旅游法規(guī)案例分析課件

旅游合同糾紛案例-不要賠錢要補(bǔ)游.旅游合同糾紛案例.1>案例綜述Chapter1目錄CONTENT>案件處理Chapter2>法理點(diǎn)評(píng)Chapter3>涉及法條Chapter4.>案例綜述Chapter1目錄CONTENT>案件處理C2案件綜述Chapter1.案件綜述Chapter1.3案件綜述

2007年4月23日，馬先生父子與上海春秋黃浦旅行社有限公司簽訂協(xié)議，參加旅行社組織的“五一”黃金周（5月3日至7日）“陽(yáng)光價(jià)格”2400元/位的云臺(tái)山/洛陽(yáng)/鄭州/開(kāi)封千年古都之旅。期間，導(dǎo)游擅自減少合同中約定的香山寺和白居易墓園兩個(gè)景點(diǎn)，而增加了一處購(gòu)物點(diǎn)。

5月8日，馬先生至旅行社及上海市旅游質(zhì)量監(jiān)督所投訴，要求旅行社就合同中未履行部分繼續(xù)履行并賠償違約金。

經(jīng)多次溝通，因雙方在合同繼續(xù)履行的時(shí)間、方式上存在分歧，致協(xié)商不成。馬先生遂一紙?jiān)V狀與旅行社對(duì)簿公堂。

.案件綜述.4案件綜述Mr.Masays“補(bǔ)游”沒(méi)商量，時(shí)間、方式有說(shuō)法

旅行社擅自減少合同約定景點(diǎn)，已經(jīng)構(gòu)成違約，所以他有權(quán)根據(jù)《中華人民共和國(guó)合同法》的規(guī)定要求旅行社繼續(xù)履行，安排其“補(bǔ)游”兩個(gè)景點(diǎn)。若旅行社無(wú)法繼續(xù)履行，則應(yīng)支付其通過(guò)其他旅行社進(jìn)行“補(bǔ)游”而發(fā)生的費(fèi)用5890元。此外，旅行社還要承擔(dān)其為本案訴訟支出的律師費(fèi)4000元。他還明確提出，“補(bǔ)游”需安排在國(guó)家法定長(zhǎng)假期間（“五一”、“十一”、春節(jié)），往返的飛機(jī)時(shí)間不得早于上午8

時(shí)或遲于下午10

時(shí)，進(jìn)入景點(diǎn)時(shí)間不得早于上午9

時(shí)或遲于下午3

時(shí)，并在景點(diǎn)中保證有合理時(shí)間的逗留。.5案件綜述Mr.Masays.5案件綜述TravellAgencysays

“補(bǔ)游”不可能，賠償按規(guī)定

旅行社稱，與馬先生父子簽訂旅游合同屬實(shí)，但該合同在2007年5月7日馬先生父子結(jié)束旅游返滬時(shí)已經(jīng)履行完畢，不存在繼續(xù)履行的問(wèn)題。馬先生父子所說(shuō)的有兩個(gè)合同約定的景點(diǎn)沒(méi)有游覽也屬實(shí)，但當(dāng)時(shí)他們對(duì)此并沒(méi)有提出異議?；販院螅R先生卻要求旅行社繼續(xù)履行合同，并提出支付其通過(guò)其他旅行社進(jìn)行“補(bǔ)游”而發(fā)生的費(fèi)用和律師費(fèi)的主張，這明顯不合理，也缺乏法律依據(jù)。旅行社愿意退還馬先生父子未游覽景點(diǎn)的門票及導(dǎo)游費(fèi)用并賠償同等金額共計(jì)600元。.6案件綜述TravellAgencysays.6案件處理Chapter2.案件處理Chapter2.7案件處理導(dǎo)游人員向游客賠禮致歉《導(dǎo)游人員管理?xiàng)l例》第二十二條

由旅游行政管理部門責(zé)令改正；

對(duì)導(dǎo)游人員進(jìn)行工作培訓(xùn)和指導(dǎo)處二千元至二萬(wàn)元罰款并暫扣導(dǎo)游證3-6個(gè)月《中華人民共和國(guó)旅游法》第一百條（一）在旅游行程中擅自變更旅游行程安排，嚴(yán)重?fù)p害旅游者權(quán)益的；

（二）拒絕履行合同的；扣除8分，全行業(yè)通報(bào)。123《導(dǎo)游人員管理實(shí)施辦法》第十五條（二）擅自增加或者減少旅游項(xiàng)目的；.案件處理導(dǎo)游向游客賠禮致歉《導(dǎo)游人員管理?xiàng)l例》第二十二條8案件處理旅行社賠償違約所造成原告馬某父子經(jīng)濟(jì)損失人民幣1080元?！堵眯猩绶?wù)質(zhì)量賠償標(biāo)準(zhǔn)》第十條、團(tuán)隊(duì)國(guó)內(nèi)旅游合同（示范文本）第十六條旅行社的違約責(zé)任減少2個(gè)景點(diǎn)：600元、增加購(gòu)物次數(shù)：480元處三萬(wàn)元至三十萬(wàn)元罰款并停業(yè)整頓《中華人民共和國(guó)旅游法》第一百條（一）在旅游行程中擅自變更旅游行程安排，嚴(yán)重?fù)p害旅游者權(quán)益的；

（二）拒絕履行合同的；123不用繼續(xù)履行的承擔(dān)違約責(zé)任方式《中華人民共和國(guó)合同法》第一百一十條.案件處理旅行社賠償違約所造成原告馬某父子經(jīng)濟(jì)損失人民幣109案件處理馬某父子自己承擔(dān)本案訴訟支出的律師費(fèi)4000元《中華人民共和國(guó)合同法》第一百一十條不予支持向旅行社索要“補(bǔ)游”5890的費(fèi)用《中華人民共和國(guó)合同法》第一百一十三條獲得賠償經(jīng)濟(jì)損失人民幣1080元。123《旅行社服務(wù)質(zhì)量賠償標(biāo)準(zhǔn)》第十條、團(tuán)隊(duì)國(guó)內(nèi)旅游合同（示范文本）第十六條旅行社的違約責(zé)任減少2個(gè)景點(diǎn)：600元、增加購(gòu)物次數(shù)：480元（總計(jì)1080元）.案件處理馬某自己承擔(dān)本案訴訟支出的律師費(fèi)4000元《中華人10法理點(diǎn)評(píng)Chapter3.法理點(diǎn)評(píng)Chapter3.11法理點(diǎn)評(píng)1.

導(dǎo)游擅自減少合同中約定的香山寺和白居易墓園兩個(gè)景點(diǎn)，而增加了一處購(gòu)物點(diǎn)。導(dǎo)游人員&旅行社《旅行社條例》第三十三條旅行社及其委派的導(dǎo)游人員和領(lǐng)隊(duì)人員不得有下列行為：（一）拒絕履行旅游合同約定的義務(wù)；（二）非因不可抗力改變旅游合同安排的行程；（三）欺騙、脅迫旅游者購(gòu)物或者參加需要另行付費(fèi)的游覽項(xiàng)目。

第五十九條違反第三十三條，對(duì)旅行社，由旅游行政管理部門或者工商行政管理部門責(zé)令改正，處10萬(wàn)元以上50萬(wàn)元以下的罰款；對(duì)導(dǎo)游人員、領(lǐng)隊(duì)人員，由旅游行政管理部門責(zé)令改正，處1萬(wàn)元以上5萬(wàn)元以下的罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，吊銷旅行社業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)許可證、導(dǎo)游證或者領(lǐng)隊(duì)證：.12法理點(diǎn)評(píng)1.導(dǎo)游擅自減少合同中約定的香山寺和白居易墓園兩法理點(diǎn)評(píng)1.

導(dǎo)游擅自減少合同中約定的香山寺和白居易墓園兩個(gè)景點(diǎn)，而增加了一處購(gòu)物點(diǎn)。導(dǎo)游人員&旅行社《中華人民共和國(guó)旅游法》第九條旅游者有權(quán)要求旅游經(jīng)營(yíng)者按照約定提供產(chǎn)品和服務(wù)。第四十一條導(dǎo)游和領(lǐng)隊(duì)?wèi)?yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行旅游行程安排，不得擅自變更旅游行程或者中止服務(wù)活動(dòng)，不得向旅游者索取小費(fèi)，不得誘導(dǎo)、欺騙、強(qiáng)迫或者變相強(qiáng)迫旅游者購(gòu)物或者參加另行付費(fèi)旅游項(xiàng)目。第四十九條為旅游者提供交通、住宿、餐飲、娛樂(lè)等服務(wù)的經(jīng)營(yíng)者，應(yīng)當(dāng)符合法律、法規(guī)規(guī)定的要求，按照合同約定履行義務(wù)。第一百條

旅行社違反本法規(guī)定，有下列行為之一的，（一）在旅游行程中擅自變更旅游行程安排，嚴(yán)重?fù)p害旅游者權(quán)益的；

（二）拒絕履行合同的；

由旅游主管部門責(zé)令改正，處三萬(wàn)元以上三十萬(wàn)元以下罰款，并責(zé)令停業(yè)整頓；對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員，處二千元以上二萬(wàn)元以下罰款，并暫扣或者吊銷導(dǎo)游證、領(lǐng)隊(duì)證：

.13法理點(diǎn)評(píng)1.導(dǎo)游擅自減少合同中約定的香山寺和白居易墓園兩法理點(diǎn)評(píng)

導(dǎo)游擅自減少合同中約定的香山寺和白居易墓園兩個(gè)景點(diǎn)，而增加了一處購(gòu)物點(diǎn)。導(dǎo)游人員《導(dǎo)游人員管理?xiàng)l例》第二十二條導(dǎo)游人員有下列情形之一的，由旅游行政部門責(zé)令改正，暫扣導(dǎo)游證3至6個(gè)月；情節(jié)嚴(yán)重的，由省、自治區(qū)、直轄市人民政府旅游行政部門吊銷導(dǎo)游證并予以公告：（一）擅自增加或者減少旅游項(xiàng)目的；（二）擅自變更接待計(jì)劃的；（三）擅自中止導(dǎo)游活動(dòng)的。

《導(dǎo)游人員管理實(shí)施辦法》第十五條導(dǎo)游人員在導(dǎo)游活動(dòng)中有下列情形之一的，扣除8分：（二）擅自增加或者減少旅游項(xiàng)目的；第二十四條一次被扣8分的，全行業(yè)通報(bào)。

2..14法理點(diǎn)評(píng)導(dǎo)游擅自減少合同中約定的香山寺和白居易墓園兩個(gè)景點(diǎn)法理點(diǎn)評(píng)

導(dǎo)游擅自減少合同中約定的香山寺和白居易墓園兩個(gè)景點(diǎn)，而增加了一處購(gòu)物點(diǎn)。旅行社3.《旅行社服務(wù)質(zhì)量賠償標(biāo)準(zhǔn)》第十條旅行社及導(dǎo)游或領(lǐng)隊(duì)違反旅行社與旅游者的合同約定，損害旅游者合法權(quán)益的，旅行社按下述標(biāo)準(zhǔn)承擔(dān)賠償責(zé)任：(一)擅自縮短游覽時(shí)間、遺漏旅游景點(diǎn)、減少旅游服務(wù)項(xiàng)目的，旅行社應(yīng)賠償未完成約定旅游服務(wù)項(xiàng)目等合理費(fèi)用，并支付同額違約金。遺漏無(wú)門票景點(diǎn)的，每遺漏一處旅行社向旅游者支付旅游費(fèi)用總額5%的違約金。120（門票）*2+60（導(dǎo)游費(fèi)用）=300300+300（同額違約金）=600(三)未經(jīng)旅游者簽字確認(rèn)，擅自違反合同約定增加購(gòu)物次數(shù)、延長(zhǎng)停留時(shí)間的，每次向旅游者支付旅游費(fèi)用總額10%的違約金。2400*2（旅游費(fèi)用總額）*10%=480總計(jì)1080元.15法理點(diǎn)評(píng)導(dǎo)游擅自減少合同中約定的香山寺和白居易墓園兩個(gè)景法理點(diǎn)評(píng)

導(dǎo)游擅自減少合同中約定的香山寺和白居易墓園兩個(gè)景點(diǎn)，而增加了一處購(gòu)物點(diǎn)。旅行社團(tuán)隊(duì)國(guó)內(nèi)旅游合同（示范文本）第十六條旅行社的違約責(zé)任2、旅行社未按合同約定提供服務(wù)，或者未經(jīng)旅游者同意調(diào)整旅游行程（本合同第十條第2款規(guī)定的情況除外），造成項(xiàng)目減少、旅游時(shí)間縮短或者標(biāo)準(zhǔn)降低的，應(yīng)當(dāng)采取措施予以補(bǔ)救，未采取補(bǔ)救措施或者已采取補(bǔ)救措施但不足以彌補(bǔ)旅游者損失的，應(yīng)當(dāng)承擔(dān)相應(yīng)的賠償責(zé)任。3、旅行社未經(jīng)旅游者簽字確認(rèn)，安排本合同約定以外的另行付費(fèi)項(xiàng)目的，應(yīng)當(dāng)承擔(dān)自費(fèi)項(xiàng)目的費(fèi)用；擅自增加購(gòu)物次數(shù)的，每次按旅游費(fèi)用總額的10%向旅游者支付違約金；強(qiáng)迫或者變相強(qiáng)迫旅游者購(gòu)物的，每次按旅游費(fèi)用總額的20%向旅游者支付違約金。

3..16法理點(diǎn)評(píng)導(dǎo)游擅自減少合同中約定的香山寺和白居易墓園兩個(gè)景法理點(diǎn)評(píng)“補(bǔ)游”涉及的法律問(wèn)題即違約責(zé)任的承擔(dān)方式問(wèn)題。旅行社3.《中華人民共和國(guó)合同法》違約責(zé)任具體承擔(dān)方式主要有強(qiáng)制履行、賠償損失、違約金、定金等幾種。強(qiáng)制履行是指在違約方不履行合同時(shí)，由法院強(qiáng)制其繼續(xù)履行合同的違約責(zé)任承擔(dān)方式。該責(zé)任承擔(dān)方式具有一定的強(qiáng)制性，是對(duì)當(dāng)事人自由意志的限定，因此在具體適用時(shí)需具備一定的要件。根據(jù)合同法第110條之規(guī)定，法律上或者事實(shí)上不能履行，債務(wù)的標(biāo)的不適于強(qiáng)制履行或者履行費(fèi)用過(guò)高以及債權(quán)人在合理期限內(nèi)未要求履行等情形便不能適用強(qiáng)制履行。.17法理點(diǎn)評(píng)旅行社3.《中華人民共和國(guó)合同法》.17法理點(diǎn)評(píng)“補(bǔ)游”涉及的法律問(wèn)題即違約責(zé)任的承擔(dān)方式問(wèn)題。旅行社3.在本案中，作為雙方爭(zhēng)議的基礎(chǔ)法律關(guān)系的旅游合同系一種非金錢債務(wù)的人身服務(wù)性合同，具有其特殊性，不宜適用強(qiáng)制履行；如果強(qiáng)制被告繼續(xù)履行原有的合同，勢(shì)必造成履行費(fèi)用過(guò)高，這不僅對(duì)被告而言是不合理的，同時(shí)也是對(duì)合同法立法本意的悖離。強(qiáng)制履行最適當(dāng)?shù)呢?zé)任承擔(dān)方式是賠償損失。由于本案中雙方當(dāng)事人并未就違約金、定金等責(zé)任承擔(dān)方式進(jìn)行約定，賠償損失《中華人民共和國(guó)合同法》.18法理點(diǎn)評(píng)旅行社3.在本案中，作為雙方爭(zhēng)議的基礎(chǔ)法律關(guān)系的旅法理點(diǎn)評(píng)4.

無(wú)法獲得補(bǔ)游費(fèi)5890，獲得違約所造成的經(jīng)濟(jì)損失馬某父子

根據(jù)第113條之規(guī)定，違約方損害賠償?shù)姆秶皯?yīng)當(dāng)相當(dāng)于因違約所造成的損失”，同時(shí)該條又進(jìn)一步明確這一賠償范圍并非是無(wú)限擴(kuò)張的，須符合可預(yù)見(jiàn)規(guī)則的要求，即“不得超過(guò)違反合同一方訂立合同時(shí)預(yù)見(jiàn)到或者應(yīng)當(dāng)預(yù)見(jiàn)到的因違反合同可能造成的損失”。

在本案中馬某父子要求旅行社支付其通過(guò)其他旅行社進(jìn)行合同中未完成部分而發(fā)生的費(fèi)用5890元，這一數(shù)額顯然已遠(yuǎn)遠(yuǎn)超出了被告訂立合同時(shí)所預(yù)見(jiàn)到或應(yīng)當(dāng)預(yù)見(jiàn)到的原告因違約所造成的損失，不符合可預(yù)見(jiàn)規(guī)則的要求，因此該訴請(qǐng)實(shí)難得到支持。

《中華人民共和國(guó)合同法》.19法理點(diǎn)評(píng)4.馬某父子根據(jù)第113條之規(guī)定，《中華人民共涉及法條Chapter4.涉及法條Chapter4.20涉及法條《中華人民共和國(guó)合同法》

第一百零七條當(dāng)事人一方不履行合同義務(wù)或者履行合同義務(wù)不符合約定的，應(yīng)當(dāng)承擔(dān)繼續(xù)履行、采取補(bǔ)救措施或者賠償損失等違約責(zé)任。第一百一十條當(dāng)事人一方不履行非金錢債務(wù)或者履行非金錢債務(wù)不符合約定的，對(duì)方可以要求履行，但有下列情形之一的除外：（一）法律上或者事實(shí)上不能履行；（二）債務(wù)的標(biāo)的不適于強(qiáng)制履行或者履行費(fèi)用過(guò)高；（三）債權(quán)人在合理期限內(nèi)未要求履行。第一百一十三條當(dāng)事人一方不履行合同義務(wù)或者履行合同義務(wù)不符合約定，給對(duì)方造成損失的，損失賠償額應(yīng)當(dāng)相當(dāng)于因違約所造成的損失，包括合同履行后可以獲得的利益，但不得超過(guò)違反合同一方訂立合同時(shí)預(yù)見(jiàn)到或者應(yīng)當(dāng)預(yù)見(jiàn)到的因違反合同可能造成的損失。第一百一十四條約定的違約金低于造成的損失的，當(dāng)事人可以請(qǐng)求人民法院或者仲裁機(jī)構(gòu)予以增加；約定的違約金過(guò)分高于造成的損失的，當(dāng)事人可以請(qǐng)求人民法院或者仲裁機(jī)構(gòu)予以適當(dāng)減少。

.涉及法條《中華人民共和國(guó)合同法》第一百一十三條.21涉及法條《中華人民共和國(guó)旅游法》第九條旅游者有權(quán)要求旅游經(jīng)營(yíng)者按照約定提供產(chǎn)品和服務(wù)。第四十一條導(dǎo)游和領(lǐng)隊(duì)?wèi)?yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行旅游行程安排，不得擅自變更旅游行程或者中止服務(wù)活動(dòng)，不得向旅游者索取小費(fèi)，不得誘導(dǎo)、欺騙、強(qiáng)迫或者變相強(qiáng)迫旅游者購(gòu)物或者參加另行付費(fèi)旅游項(xiàng)目。第四十九條為旅游者提供交通、住宿、餐飲、娛樂(lè)等服務(wù)的經(jīng)營(yíng)者，應(yīng)當(dāng)符合法律、法規(guī)規(guī)定的要求，按照合同約定履行義務(wù)。第一百條

旅行社違反本法規(guī)定，有下列行為之一的，（一）在旅游行程中擅自變更旅游行程安排，嚴(yán)重?fù)p害旅游者權(quán)益的；

（二）拒絕履行合同的；

由旅游主管部門責(zé)令改正，處三萬(wàn)元以上三十萬(wàn)元以下罰款，并責(zé)令停業(yè)整頓；對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員，處二千元以上二萬(wàn)元以下罰款，并暫扣或者吊銷導(dǎo)游證、領(lǐng)隊(duì)證：

.涉及法條《中華人民共和國(guó)旅游法》第一百條.22涉及法條《旅行社條例》第三十三條旅行社及其委派的導(dǎo)游人員和領(lǐng)隊(duì)人員不得有下列行為：（一）拒絕履行旅游合同約定的義務(wù)；（二）非因不可抗力改變旅游合同安排的行程；（三）欺騙、脅迫旅游者購(gòu)物或者參加需要另行付費(fèi)的游覽項(xiàng)目。

第五十九條違反本條例的規(guī)定，有下列情形之一的，對(duì)旅行社，由旅游行政管理部門或者工商行政管理部門責(zé)令改正，處10萬(wàn)元以上50萬(wàn)元以下的罰款；對(duì)導(dǎo)游人員、領(lǐng)隊(duì)人員，由旅游行政管理部門責(zé)令改正，處1萬(wàn)元以上5萬(wàn)元以下的罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，吊銷旅行社業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)許可證、導(dǎo)游證或者領(lǐng)隊(duì)證：（一）拒不履行旅游合同約定的義務(wù)的；（二）非因不可抗力改變旅游合同安排的行程的；（三）欺騙、脅迫旅游者購(gòu)物或者參加需要另行付費(fèi)的游覽項(xiàng)目的。.涉及法條《旅行社條例》第五十九條.23涉及法條《導(dǎo)游人員管理?xiàng)l例》第十三條導(dǎo)游人員應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照旅行社確定的接待計(jì)劃，安排旅游者的旅行、游覽活動(dòng)，不得擅自增加、減少旅游項(xiàng)目或者中止導(dǎo)游活動(dòng)。第二十二條導(dǎo)游人員有下列情形之一的，由旅游行政部門責(zé)令改正，暫扣導(dǎo)游證3至6個(gè)月；情節(jié)嚴(yán)重的，由省、自治區(qū)、直轄市人民政府旅游行政部門吊銷導(dǎo)游證并予以公告：（一）擅自增加或者減少旅游項(xiàng)目的；（二）擅自變更接待計(jì)劃的；（三）擅自中止導(dǎo)游活動(dòng)的。

《導(dǎo)游人員管理實(shí)施辦法》第十五條導(dǎo)游人員在導(dǎo)游活動(dòng)中有下列情形之一的，扣除8分：（一）拒絕、逃避檢查，或者欺騙檢查人員的；（二）擅自增加或者減少旅游項(xiàng)目的；（三）擅自終止導(dǎo)游活動(dòng)的；第二