凌厲經(jīng)濟(jì)法導(dǎo)論

經(jīng)濟(jì)法概論社科部劉俊芳2023/8/101content自我介紹CONTENTS劉俊芳社會(huì)科學(xué)部德育教研室

2023/8/102content本課程內(nèi)容介紹CONTENTS課時(shí):32學(xué)時(shí)教材：《經(jīng)濟(jì)法實(shí)務(wù)》主編：張波機(jī)械工業(yè)出版社

2023/8/103content本課程內(nèi)容介紹CONTENTS公共郵箱：jingjifagailun2011@163.com密碼：jingjifagailun請(qǐng)同學(xué)課后下載相關(guān)內(nèi)容。

本課程內(nèi)容介紹本課程內(nèi)容介紹本課程內(nèi)容介紹交流空間2023/8/104content課堂要求CONTENTS1、點(diǎn)名制度2、提問：加分3、課堂紀(jì)律。4、記筆記。2023/8/105考核方式綜合成績平時(shí)(占總成績的60%)+期末(占總成績的40%)平時(shí)：考勤+作業(yè)+回答問題期末：開卷考試（論文）2023/8/106緒論經(jīng)濟(jì)法在哪里?----經(jīng)濟(jì)法就在我們身邊。2023/8/107緒論經(jīng)濟(jì)法在哪里？――經(jīng)濟(jì)法就在我們身邊2023/8/108content書籍選修入門推薦閱讀書目及觀看電影1．蘇力：法治及其本土資源、制度是如何形成的2．費(fèi)孝通：鄉(xiāng)土中國、江村經(jīng)濟(jì)3.林達(dá)：歷史深處的憂慮-近距離看美國（總統(tǒng)是靠不住的、我也有一個(gè)夢想）4．黃仁宇：萬歷十五年5．吳思：潛規(guī)則---中國歷史中的真實(shí)游戲、血酬定律6.王小波：沉默的大多數(shù)[黃金時(shí)代白銀時(shí)代青銅時(shí)代]7．馬克斯?韋伯：新教倫理與資本主義精神8．顧準(zhǔn)：顧準(zhǔn)文集9.羅爾斯：正義論10.陳紀(jì)安：別怕，我不是教科書2023/8/109content影視選修入門推薦閱讀書目及觀看電影中國法治：《秋菊打官司》《馬背上的法庭》《被告山杠爺》《法官媽媽》《真水無香》律師倫理：《造雨人》《魔鬼代言人》《律師事務(wù)所》（又名糖衣陷阱）《殺死一只知更鳥》經(jīng)典推理《陽光下的罪惡》《羅生門》《東方快車謀殺案》《尼羅河上的慘案》真人真事《貓鼠游戲》《永不妥協(xié)》《被告〉同性戀法律制度：《費(fèi)城故事》民事法律制度：《克萊默夫婦》《伊芙琳》《法網(wǎng)雄心》軍事審判：《東京審判》《紐倫堡審判》《好人寥寥》2023/8/1010content影視選修入門推薦閱讀書目及觀看電影陪審團(tuán)制度：《十二怒漢》《失控陪審團(tuán)》《在法庭上》死刑制度：《死囚168小時(shí)》《我要活》《殺戒》《死刑犯》喜劇法律電影：《律政俏佳人》《律政俏佳人2》《大話王》中國古代法律：《審死官》、《竇娥冤》香港法律電影：《法外情》、《金錢帝國》長篇法律電影（3小時(shí)以上）：《刺殺肯尼迪》（JFK）、《甘地傳》、《十誡》電視?。骸渡裉降胰式堋贰ⅰ兑继?hào)法庭》、《福爾摩斯探案集》、《金牌律師》2023/8/1011content電視節(jié)目類選修入門推薦閱讀書目及觀看電影CCTV-1：今日說法CCTV-2：經(jīng)濟(jì)與法CCTV-12：大家看法CCTV-新聞：法治在線鳳凰衛(wèi)視：文濤拍案、一虎一席談2023/8/1012content網(wǎng)站選修入門推薦閱讀書目及觀看電影2023/8/1013創(chuàng)業(yè)者為什么必須學(xué)法、懂法？不知情者得免責(zé)，不知法者不免責(zé)。拉丁法諺[案例]大學(xué)生創(chuàng)業(yè)先鋒竟被判刑小盧是廣東一所知名高校的學(xué)生，早在大三的時(shí)候，小盧就和同學(xué)一起創(chuàng)辦了一家數(shù)碼科技公司，籌建廣州首家城市生活指導(dǎo)網(wǎng)站，被媒體譽(yù)為“廣東大學(xué)生IT界創(chuàng)業(yè)第一人”，同學(xué)們也供認(rèn)其才華橫溢。然而，幾年后，當(dāng)他再次引起人們關(guān)注時(shí)，確實(shí)因?yàn)樵诰W(wǎng)絡(luò)上“傳播淫穢物品牟利”而被判刑。原來，為吸引更多客戶以獲利，小盧的公司在2004年開始建立電影網(wǎng)站，開設(shè)成人區(qū)上傳淫穢電影，在短短幾個(gè)月時(shí)間里，已經(jīng)有近千名會(huì)員注冊(cè)、瀏覽其上傳得淫穢電影。最終法院對(duì)其判處有期徒刑18個(gè)月，此時(shí)的小盧剛剛過了26歲的生日。[評(píng)析]：從年輕有為、才華橫溢得大學(xué)生創(chuàng)業(yè)先鋒到階下囚，違法經(jīng)營不但不能贏得創(chuàng)業(yè)的成功，反而讓小盧吞下了難言的苦果。content內(nèi)幕交易黃光裕案案例引入證券法：內(nèi)幕交易：內(nèi)幕人員利用內(nèi)幕信息進(jìn)行證券交易活動(dòng)的行為。屬于證券交易中的欺詐行為，不利于保護(hù)投資者的合法權(quán)益和社會(huì)公共利益。2023/8/1017content產(chǎn)品指示缺陷案例引入產(chǎn)品質(zhì)量法美國“麥當(dāng)勞咖啡燙傷賠償案”產(chǎn)品指示缺陷，指沒有在產(chǎn)品的警示標(biāo)志上清晰的告知使用者正確的方式。2023/8/1018三鹿奶粉事件2008年6月28日，位于蘭州市的解放軍第一醫(yī)院收治了首例患“腎結(jié)石”病癥的嬰幼兒，據(jù)家長們反映，孩子從出生起就一直食用河北石家莊三鹿集團(tuán)所產(chǎn)的三鹿嬰幼兒奶粉。7月中旬，甘肅省衛(wèi)生廳接到醫(yī)院嬰兒泌尿結(jié)石病例報(bào)告后，隨即展開了調(diào)查，并報(bào)告衛(wèi)生部。隨后短短兩個(gè)多月，該醫(yī)院收治的患嬰人數(shù)就迅速擴(kuò)大到14名。2023/8/10199月11日，除甘肅省外，陜西、寧夏、湖南、湖北、山東、安徽、江西、江蘇等地都有類似案例發(fā)生。9月11日晚衛(wèi)生部指出，近期甘肅等地報(bào)告多例嬰幼兒泌尿系統(tǒng)結(jié)石病例，調(diào)查發(fā)現(xiàn)患兒多有食用三鹿牌嬰幼兒配方奶粉的歷史。經(jīng)相關(guān)部門調(diào)查，高度懷疑石家莊三鹿集團(tuán)股份有限公司生產(chǎn)的三鹿牌嬰幼兒配方奶粉受到三聚氰胺污染。衛(wèi)生部專家指出，三聚氰胺是一種化工原料，可導(dǎo)致人體泌尿系統(tǒng)產(chǎn)生結(jié)石。9月11日晚，石家莊三鹿集團(tuán)股份有限公司發(fā)布產(chǎn)品召回聲明稱，經(jīng)公司自檢發(fā)現(xiàn)2008年8月6日前出廠的部分批次三鹿牌嬰幼兒奶粉受到三聚氰胺的污染，市場上大約有700噸。為對(duì)消費(fèi)者負(fù)責(zé)，該公司決定立即對(duì)該批次奶粉全部召回。2023/8/10209月13日，衛(wèi)生部黨組書記高強(qiáng)在“三鹿牌嬰幼兒配方奶粉”重大安全事故情況發(fā)布會(huì)上指出，“三鹿牌嬰幼兒配方奶粉”事故是一起重大的食品安全事故。三鹿牌部分批次奶粉中含有的三聚氰胺，是不法分子為增加原料奶或奶粉的蛋白含量而人為加入的。10月31日，經(jīng)財(cái)務(wù)審計(jì)和資產(chǎn)評(píng)估，三鹿集團(tuán)資產(chǎn)總額為15.61億元，總負(fù)債17.62億元，凈資產(chǎn)-2.01億元，已資不抵債。12月19日，三鹿集團(tuán)又借款9.02億元付給全國奶協(xié)，用于支付患病嬰幼兒的治療和賠償費(fèi)用。2023/8/102112月下旬，債權(quán)人石家莊商業(yè)銀行和平西路支行向石家莊市中級(jí)人民法院提出了對(duì)債務(wù)人石家莊三鹿集團(tuán)股份有限公司進(jìn)行破產(chǎn)清算的申請(qǐng)12月23日，石家莊市中級(jí)人民法院宣布三鹿集團(tuán)破產(chǎn)。

2009年1月22日，三鹿系列刑事案件，分別在河北省石家莊市中級(jí)人民法院和無極縣人民法院等4個(gè)基層法院一審宣判。田文華被判生產(chǎn)、銷售偽劣產(chǎn)品罪，判處無期徒刑，剝奪政治權(quán)利終身，并處罰金人民幣2468.7411萬元。2023/8/1022請(qǐng)思考：三鹿奶粉事件涉及什么法律問題？三鹿奶粉事件應(yīng)由什么法律來管？2023/8/1023經(jīng)濟(jì)——是人的生產(chǎn)、交換、分配、消費(fèi)活動(dòng)及其關(guān)系的總和。任何社會(huì)中，國家（政府）都對(duì)社會(huì)的經(jīng)濟(jì)加以調(diào)整。經(jīng)濟(jì)發(fā)展除受自身的規(guī)律（包括但不限于價(jià)值規(guī)律、供求規(guī)律）影響外，還受國家以法律形式的制約。在經(jīng)濟(jì)發(fā)展當(dāng)中，法律如何調(diào)整人與人的經(jīng)濟(jì)關(guān)系？2023/8/1024傳統(tǒng)的行政法與民法私人私人管理者被管理者

平等主體之間的關(guān)系，由傳統(tǒng)的民法調(diào)整。例如：買賣合同

非平等主體之間的行政關(guān)系，由傳統(tǒng)的行政法調(diào)整。例如：行政許可、行政處罰監(jiān)獄、軍隊(duì)、學(xué)校（證書）民法（橫向）行政法（縱向）2023/8/1025既帶有橫向（平等）、又帶有縱向（管理）因素的一些社會(huì)關(guān)系，不能用單純傳統(tǒng)的民法或者單純傳統(tǒng)的行政法來解決的時(shí)候，就需要重新考慮這些社會(huì)關(guān)系的法律調(diào)整問題。法律中“你中有我、我中有你”的情形就可能出現(xiàn)。既非縱，又非橫，而是縱橫結(jié)合的關(guān)系，誰來調(diào)整？

民法調(diào)整

行政法調(diào)整經(jīng)濟(jì)法2023/8/1026經(jīng)濟(jì)的法律調(diào)整是一個(gè)多元化、多層次的體系。一種社會(huì)關(guān)系可能受到多個(gè)法律部門的調(diào)整；一個(gè)法律部門也會(huì)在不同角度、不同程度地調(diào)整不同的社會(huì)關(guān)系。社會(huì)經(jīng)濟(jì)關(guān)系行政法民事法刑事法經(jīng)濟(jì)法2023/8/1027在三鹿奶粉事件中：有關(guān)責(zé)任人被判刑定罪－－刑法；對(duì)受害者進(jìn)行損害賠償－－民法；企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營中涉及的各種許可、行政罰款等－－行政法；奶粉不符合食品安全標(biāo)準(zhǔn)、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)管理，三鹿集團(tuán)破產(chǎn)－－經(jīng)濟(jì)法。2023/8/1028政府管理、協(xié)調(diào)經(jīng)濟(jì)具有必要性，但是“政府失敗”卻是不時(shí)發(fā)生。為了保障經(jīng)濟(jì)發(fā)展，要求政府依法管理經(jīng)濟(jì)，其中所依之“法”－－主要是經(jīng)濟(jì)法。對(duì)經(jīng)濟(jì)法的法律現(xiàn)象及其發(fā)展規(guī)律進(jìn)行研究的學(xué)科－－經(jīng)濟(jì)法學(xué)。2023/8/1029如何學(xué)習(xí)經(jīng)濟(jì)法？1、教材系統(tǒng)學(xué)習(xí)經(jīng)濟(jì)法基礎(chǔ)理論2、法條了解我國的經(jīng)濟(jì)法實(shí)況3、案例法律的生命在于經(jīng)驗(yàn)而非邏輯2023/8/1030導(dǎo)論一三二經(jīng)濟(jì)法的產(chǎn)生與發(fā)展什么是經(jīng)濟(jì)法？法的幾個(gè)基本問題2023/8/1031content法的概念法的特征法的淵源法系與法律體系一、法的幾個(gè)基本問題2023/8/1032（一）法的概念

法是人類最偉大的發(fā)明，別的發(fā)明使人類學(xué)會(huì)了駕馭自然，而法讓人類學(xué)會(huì)了如何駕馭自己。人類確立社會(huì)生活有序化的傾向是深深扎根于整個(gè)自然結(jié)構(gòu)之中的，并且人類本身就是該結(jié)構(gòu)中不可分割的一部分。

——埃德加·博登海默2023/8/1033人（人性）社會(huì)（社會(huì)性）利益沖突矛盾、斗爭社會(huì)規(guī)范法

立法

執(zhí)法司法法的產(chǎn)生2023/8/1034定義

法是由國家制定、認(rèn)可并保證實(shí)施的，反映由社會(huì)物質(zhì)生活條件所決定的統(tǒng)治階層或人民的意志，以權(quán)利義務(wù)為內(nèi)容，以確認(rèn)、保護(hù)和發(fā)展統(tǒng)治階層或人民所期望的社會(huì)關(guān)系和社會(huì)秩序?yàn)槟康牡男袨橐?guī)范體系。

2023/8/1035（二）法的特征Addyourtitle國家創(chuàng)制性制定和認(rèn)可Addyourtitle特殊規(guī)范性不要與惡人作對(duì)Addyourtitle普遍適用性地域和平等Addyourtitle國家強(qiáng)制性軍隊(duì)、警察、法官、監(jiān)獄特殊實(shí)踐性特殊運(yùn)作機(jī)制、操作機(jī)制2023/8/1036層次立法機(jī)關(guān)立法形式中央立法1全國人民代表大會(huì)全國人大常委會(huì)法律2國務(wù)院行政法規(guī)3國務(wù)院各部委規(guī)章地方立法1省、自治區(qū)、直轄市的人大和人大常委會(huì)地方性法規(guī)①自治區(qū)人民代表大會(huì)自治條例和單行條例②2省、自治區(qū)、直轄市的人民政府規(guī)章3省、自治區(qū)人民政府所在地的市和國務(wù)院批準(zhǔn)的較大市以及某些經(jīng)濟(jì)特區(qū)市（深圳、廈門、珠海、汕頭）的人大和人大常會(huì)地方性法規(guī)③4省、自治區(qū)人民政府所在地的市和國務(wù)院批準(zhǔn)的較大市以及某些經(jīng)濟(jì)特區(qū)市的人民政府規(guī)章5自治縣的人民代表大會(huì)自治條例和單行條例④①報(bào)全國人大常委會(huì)備案。②報(bào)全國人大常委會(huì)批準(zhǔn)。③報(bào)省或自治區(qū)人大常委會(huì)批準(zhǔn)。報(bào)全國人大常委會(huì)和國務(wù)院備案。④報(bào)省或自治區(qū)人大常委會(huì)批準(zhǔn)。報(bào)全國人大常委會(huì)備案。中國現(xiàn)行立法體系圖2023/8/1037（三）法的淵源法律的淵源（法律形式）：指那些來源不同、因而具有法的不同效力意義和作用的法的外在表現(xiàn)形式。我國的法律淵源：憲法、法律、最高行政機(jī)關(guān)的行政法規(guī)和法規(guī)性文件、地方國家機(jī)關(guān)的地方性法規(guī)和法規(guī)性文件、規(guī)章、民族自治地方的自治條例和單行條例、特別行政區(qū)的規(guī)范性法律文件、國際條約和行政協(xié)定2023/8/1038（四）法系與法律體系法系（Legalfamily）

由若干國家和特定地區(qū)的、具有某種共性或共同傳統(tǒng)的法的總稱。分類：大陸法系德國法系法國法系英國法系美國法系英美法系2023/8/1039當(dāng)代世界兩大法系大陸法系（民法法系、法典法系、羅馬---日爾曼法系）英美法系（普通法系判例法系海洋法系）以羅馬法為歷史淵源，以《法國民法典》、《德國民法典》為主要標(biāo)志或與其有繼受關(guān)系并因之具有某些相似性、不變性的各國家、地區(qū)法律的總稱。以英國中世紀(jì)以來的普通法為基礎(chǔ)、以判例法為主要標(biāo)志并與其存在繼受關(guān)系因之具有某些相似性、不變性的各國家、地區(qū)的法律的總稱。代表國家：法國、德國、葡萄牙、荷蘭等歐洲大陸國家。代表國家：英國（蘇格蘭除外）、美國、加拿大、印度、新加坡、澳大利亞、新西蘭等。2023/8/1040大陸法系與英美法系比較大陸法系英美法系法律淵源成文法，不包括判例制定法及判例法官權(quán)限只能適用法律，不能創(chuàng)造法律；“法學(xué)家的法”不僅適用法律，也可在一定范圍內(nèi)創(chuàng)造法律；“法律家的法”訴訟程序以法官為重心，糾問程序“訴訟中心主義”，法官只是“仲裁人”法律結(jié)構(gòu)公法與私法的劃分“公法是涉及羅馬國家的關(guān)系，而私法是涉及個(gè)人的利益”——烏爾比安2023/8/1041定義目前我國的法律體系

通常是指一個(gè)國家全部現(xiàn)行法律規(guī)范分類組合為不同的法律部門而形成的有機(jī)聯(lián)系的統(tǒng)一整體。

由法律、行政法規(guī)、地方性法規(guī)三個(gè)層次，由憲法及憲法相關(guān)法、民法商法、行政法、經(jīng)濟(jì)法、社會(huì)法、刑法、訴訟與非訴訟程序法七個(gè)法律部門組成。

法律體系（LegalSystem）2023/8/1042content經(jīng)濟(jì)法的概念經(jīng)濟(jì)法是調(diào)整在國家協(xié)調(diào)的本國經(jīng)濟(jì)運(yùn)行過程中發(fā)生的經(jīng)濟(jì)關(guān)系的法律規(guī)范的總稱。

二、什么是經(jīng)濟(jì)法？2023/8/1043市場經(jīng)濟(jì)法律體系的主要內(nèi)容民法經(jīng)濟(jì)法商事法2023/8/1044

三、經(jīng)濟(jì)法的產(chǎn)生和發(fā)展一、從“市場失靈”與“政府失敗”看經(jīng)濟(jì)法的產(chǎn)生微觀與宏觀經(jīng)濟(jì)體系的運(yùn)行經(jīng)濟(jì)與社會(huì)發(fā)展規(guī)律告訴我們，市場經(jīng)濟(jì)能夠有效發(fā)揮市場對(duì)資源配置的基礎(chǔ)性作用，通過“無形之手”的調(diào)節(jié)實(shí)現(xiàn)資源的最優(yōu)化配置，以促進(jìn)經(jīng)濟(jì)與社會(huì)的發(fā)展與進(jìn)步。一般而言，微觀的經(jīng)濟(jì)體系受經(jīng)濟(jì)主體自身和經(jīng)濟(jì)規(guī)律制約，能夠自動(dòng)修正、平衡和發(fā)展。（動(dòng)物的自愈能力）2023/8/1045但是，市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展本身具有自發(fā)性、盲目性等內(nèi)在缺點(diǎn)，當(dāng)其缺點(diǎn)帶給經(jīng)濟(jì)發(fā)展的負(fù)面影響超過其自身愈合的能力范圍，“市場失靈”的現(xiàn)象必然出現(xiàn)。此時(shí)政府不能繼續(xù)囿于“守夜人”角色對(duì)經(jīng)濟(jì)放任自流，而是必須積極運(yùn)用合適的手段對(duì)經(jīng)濟(jì)進(jìn)行必要的調(diào)節(jié)與管理，以“有形之手”來彌補(bǔ)“市場失靈”所帶來的缺陷，保障經(jīng)濟(jì)與社會(huì)的有序、健康發(fā)展。2023/8/1046然而，政府也不能萬能的，因其自身專業(yè)知識(shí)或手段的不足會(huì)影響其管理經(jīng)濟(jì)的效能，而更為嚴(yán)重的是，政府管理經(jīng)濟(jì)時(shí)所依托的行政權(quán)力具有擴(kuò)張與膨脹的天性，作為一個(gè)“理性經(jīng)濟(jì)人”，政府及其工作人員為了謀求自身利益最大化，難免會(huì)在管理經(jīng)濟(jì)時(shí)濫用權(quán)力、以權(quán)謀私，“政府失敗”現(xiàn)象也必然會(huì)出現(xiàn)。2023/8/1047“一切有權(quán)力的人都濫用權(quán)力，這是