人民調(diào)解“以案定補(bǔ)”實(shí)施辦法

人民調(diào)解“以案定補(bǔ)”實(shí)施辦法第一條

為充分調(diào)動(dòng)人民調(diào)解員化解矛盾糾紛的積極性，發(fā)揮人民調(diào)解維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定“第一道防線”作用，根據(jù)**相關(guān)規(guī)定，結(jié)合我縣實(shí)際，制定本實(shí)施辦法。第二條

本辦法所稱的“以案定補(bǔ)”制度是指在省級(jí)和地方財(cái)政保障下，由司法行政部門負(fù)責(zé)組織實(shí)施，對(duì)調(diào)解成功的民間糾紛，給予適當(dāng)工作成本補(bǔ)貼的激勵(lì)機(jī)制。補(bǔ)貼資金來(lái)源：（一）省級(jí)人民調(diào)解經(jīng)費(fèi)；（二）縣級(jí)人民調(diào)解配套經(jīng)費(fèi)。第三條

人民調(diào)解“以案定補(bǔ)”補(bǔ)貼的發(fā)放時(shí)間、補(bǔ)貼范圍及對(duì)象（一）發(fā)放時(shí)間補(bǔ)貼經(jīng)費(fèi)每季度發(fā)放一次。各人民調(diào)解委員會(huì)應(yīng)在每季度末月15日前向司法所申報(bào)案件補(bǔ)貼，特殊情況可延長(zhǎng)60日。（二）補(bǔ)貼范圍及對(duì)象1.符合《人民調(diào)解法》規(guī)定，經(jīng)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道、區(qū)）人民政府（辦事處、管委會(huì)）、林場(chǎng)（以下簡(jiǎn)稱各鄉(xiāng)鎮(zhèn)），村（社區(qū)）人民調(diào)解委員會(huì)調(diào)解成功的矛盾糾紛。2.補(bǔ)貼對(duì)象為各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村（社區(qū)）人民調(diào)解委員會(huì)的人民調(diào)解員及專職人民調(diào)解員。屬公務(wù)員、事業(yè)編身份的人民調(diào)解員及專職人民調(diào)解員除外。3.“以案定補(bǔ)”實(shí)行一案一補(bǔ)。調(diào)解成功一件補(bǔ)貼一件，二人以上共同調(diào)解、跨村（社區(qū)）調(diào)解的同一宗案件，按一件計(jì)算；群體性案件按一件計(jì)算。（三）下列糾紛不屬于本辦法規(guī)定的補(bǔ)貼范圍:1.行政調(diào)解案件；2.司法調(diào)解案件；3.法律、法規(guī)規(guī)定只能由專責(zé)機(jī)關(guān)管轄處理的或者法律、法規(guī)禁止采用人民調(diào)解方式解決的案件；4.其他不屬于人民調(diào)解委員會(huì)受理范圍的案件。第四條

“以案定補(bǔ)”補(bǔ)貼的發(fā)放條件（一）調(diào)解主體適格；（二）調(diào)解的糾紛屬于人民調(diào)解委員會(huì)受理范圍；（三）調(diào)解程序內(nèi)容合法；（四）案件卷宗制作規(guī)范。第五條

人民調(diào)解案件補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)（一）各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村（社區(qū)）人民調(diào)解委員會(huì)調(diào)處成功的案件，每宗補(bǔ)貼400元，經(jīng)費(fèi)由縣司法局承擔(dān)300元，鄉(xiāng)鎮(zhèn)承擔(dān)100元，條件允許的鄉(xiāng)鎮(zhèn)可適當(dāng)提高標(biāo)準(zhǔn)。（二）經(jīng)調(diào)解達(dá)成口頭協(xié)議的簡(jiǎn)易案件，不予補(bǔ)助。第六條

人民調(diào)解案件審核及補(bǔ)貼發(fā)放方式（一）對(duì)調(diào)解成功的案件，人民調(diào)解委員會(huì)應(yīng)按一案一檔裝訂成卷，確保內(nèi)容真實(shí)，程序合法，并及時(shí)向司法所申請(qǐng)案件補(bǔ)貼。（二）各人民調(diào)解委員會(huì)負(fù)責(zé)人民調(diào)解“以案定補(bǔ)”的初審工作，認(rèn)真審查案卷，申請(qǐng)材料應(yīng)規(guī)范填寫并蓋章。（三）司法所對(duì)案卷進(jìn)行審查核實(shí)，對(duì)符合條件的報(bào)縣司法局審核。（四）縣司法局負(fù)責(zé)對(duì)上報(bào)的案卷進(jìn)行最終審核。（五）經(jīng)審核通過(guò)的案件補(bǔ)貼，直接劃撥至人民調(diào)解員的個(gè)人賬戶。第七條

人民調(diào)解案件卷宗標(biāo)準(zhǔn)（一）卷宗材料1.當(dāng)事人身份證明及聯(lián)系方式；2.人民調(diào)解現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查筆錄、圖片和證據(jù)材料；3.人民調(diào)解筆錄；4.《人民調(diào)解協(xié)議書》；5．適用于申請(qǐng)司法確認(rèn)的調(diào)解案件須提供司法確認(rèn)相關(guān)材料。（二）卷宗制作要求1.案件卷宗材料應(yīng)統(tǒng)一使用司法行政部門印制的格式文書，填寫規(guī)范，調(diào)解協(xié)議書須加蓋人民調(diào)解員所在的人民調(diào)解委員會(huì)印章。2.調(diào)查、調(diào)解筆錄及相關(guān)證據(jù)事實(shí)清楚、證據(jù)充分。3.調(diào)解協(xié)議書雙方當(dāng)事人權(quán)利義務(wù)具體，履行時(shí)間、地點(diǎn)明確。4.回訪記錄記載協(xié)議履行情況，當(dāng)事人對(duì)糾紛調(diào)解的意見。5.調(diào)解糾紛適用法律、法規(guī)正確。6.簽名、捺印、印章規(guī)范。第八條

監(jiān)督與管理縣司法局、司法所、各人民調(diào)解委員會(huì)應(yīng)加強(qiáng)對(duì)人民調(diào)解“以案定補(bǔ)”工作的監(jiān)督管理。有下列情形之一的，視情節(jié)輕重，交由紀(jì)檢監(jiān)察部門對(duì)責(zé)任人或責(zé)任單位進(jìn)行處罰；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。（一）侵占、挪用人民調(diào)解補(bǔ)貼經(jīng)費(fèi)的；（二）弄虛作假，