煤礦安全隱患排查整治資金專項制度

煤礦安全隱患排查整治資金專項制度在我國煤炭行業(yè)中，煤礦安全問題一直是一個緊要的關(guān)注點，由于煤礦存在的安全隱患太多了，如煤突、煤層爆炸、冒頂、地下水等等問題，而除了在安全措施上加強力度之外，煤礦安全隱患排查整治資金專項制度也應(yīng)成立，來支持煤礦安全隱患的根治與除去。第一章煤礦安全現(xiàn)狀分析1.1煤礦安全隱患嚴重在煤礦生產(chǎn)中，存在大量的安全隱患，不斷威逼人民群眾生命財產(chǎn)安全。其中，煤礦地質(zhì)、工藝、技術(shù)等方面存在的問題尤為嚴重，這在肯定程上影響了煤炭生產(chǎn)、經(jīng)濟進展、社會穩(wěn)定等方面。1.2安全隱患源頭管理欠缺在煤礦安全管理中，源頭管理非常緊要。但是，在很多情況下，煤礦操作單位、管理部門的管理失效，導致煤礦安全隱患未能得到有效掌控和整治。1.3安全隱患的整治難度大煤礦安全隱患整治的難度很大，由于煤礦的生產(chǎn)環(huán)境和工作條件都特別苛刻，而隱患的性質(zhì)多而雜、多樣化，難以通過簡單的技術(shù)手段或安全措施來解決。第二章煤礦安全隱患排查整治資金專項制度實施目標通過建立專項資金制度，革新煤礦安全生產(chǎn)現(xiàn)狀，提高安全生產(chǎn)管理質(zhì)量，有效打擊嚴重違法違規(guī)煤礦生產(chǎn)，重點解決現(xiàn)有煤礦的安全隱患問題，進一步推動煤炭行業(yè)安全生產(chǎn)、高質(zhì)量進展等目標實現(xiàn)。第三章煤礦安全隱患排查整治資金專項制度的內(nèi)容3.1資金來源煤礦安全生產(chǎn)排查整治資金專項制度的資金來源重要有：國家資金、地方財政配套資金、煤礦企業(yè)配套資金等。其中，國家資金、地方財政配套資金重要用于補償開采煤礦、協(xié)調(diào)對接生產(chǎn)、推動安全設(shè)備換代升級等安全管理項目。3.2資金支出的用途1）安全設(shè)備換代升級等進展性投資項目；2）完善煤礦安全管理體制，訂立并實施隱患整治規(guī)劃；3）開展煤礦安全生產(chǎn)培訓實踐活動，提高管理人員和工作人員的安全素養(yǎng)；4）開展安全技術(shù)交流研討，引進先進安全技術(shù)；5）開展煤礦安全生產(chǎn)措施推廣示范工程；6）組織善后處置，使嚴重事故損失降到最低限度。第四章煤礦安全隱患排查整治資金專項制度實施責任方案制度實施的責任方案應(yīng)明確，目標、職責、貢獻度、活動計劃、計劃驗收清楚。其中包括：4.1訂立方案的責任單位：國家煤礦安全監(jiān)察局、各省煤礦安全監(jiān)察局、煤炭工業(yè)局等。4.2資金發(fā)放單位：各級財政部門、各級煤礦企事業(yè)單位。4.3資金使用部門：各煤礦開采單位、煤礦管理部門。4.4計劃實施及驗收單位：各煤礦生產(chǎn)管理所或煤礦安全監(jiān)察機構(gòu)。第五章煤礦安全隱患排查整治資金專項制度的評估及調(diào)整5.1評估由專業(yè)評估機構(gòu)對煤礦安全隱患排查整治資金專項制度進行評估，重點評估資金的使用效果、安全管理措施的質(zhì)量、煤礦安全生產(chǎn)情形的改善情況等。5.2調(diào)整依據(jù)評估結(jié)果，超出預算的資金投入部分，要掌控企業(yè)人員的安全生產(chǎn)投入，并依據(jù)評估結(jié)果調(diào)整投入的資金額度。例如，相對安全的煤礦，投入可適度降低。而對于不安全的煤礦，則要適量加添資金投入，引入更好的設(shè)備和專業(yè)人員，提高安全性。第六章結(jié)語煤礦安全隱患排查整治資金專項制度的建立，對于根除煤礦安全隱患問題具有緊要的推動作用，也對推動煤礦工業(yè)快速進展，實現(xiàn)經(jīng)濟的穩(wěn)定和社會的和諧進展有著至關(guān)緊要的