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文檔簡介
司法局法治培訓(xùn)新《民法總則》前沿解讀—民法總則對我們生活的影響司法局法治培訓(xùn)—民法總則對我們生活的影響目錄一民法典概況二民法典的意義三立法程序四民法總則對我們生活的影響目錄一民法典概況二民法典的意義三立法程序四民法總則對我們生活在民法的慈母般的眼里,每一個人就是整個國家。孟德斯鳩(法國啟蒙時期思想家、法學(xué)家)《論法的精神》民法典概況在民法的慈母般的眼里,每一個人就是整個國家。民法典概況民法典概況
《中華人民共和國民法典·總則》經(jīng)過十二屆全國人大常委會前后三次審議,于2017年3月15日經(jīng)第十二屆全國人民代表大會第五次會議表決通過,自2017年10月1日起實施。
民法典概況《中華人民共和國民法典·總則》經(jīng)過十二民法典概況
《民法典·總則》共分基本規(guī)定、自然人、法人、非法人組織、民事權(quán)利、民事法律行為、代理、民事責(zé)任、訴訟時效、期間計算和附則11章、206條。民法典編纂工作啟動于2016年。2016年3月4日上午,十二屆全國人大四次會議副秘書長、發(fā)言人傅瑩在新聞發(fā)布會上表示,民法典編纂工作已經(jīng)啟動,從做法上分兩步走,第一步是制定民法總則,第二步是全面整合民事法律。民法典概況《民法典·總則》共分基本規(guī)定、自然人、民法典概況民法典被稱為:社會生活百科全書其是民事權(quán)利的宣言書和保障書,如果說憲法重在限制公權(quán)力,那么民法典就重在保護私權(quán)利,幾乎所有的民事活動大到合同簽訂、公司設(shè)立,小到繳納物業(yè)費、離婚,都能在民法典中找到依據(jù)。我國民法典將由總則編和各分編組成,分編目前考慮分為物權(quán)編、合同編、侵權(quán)責(zé)任編、婚姻家庭編和繼承編等。擬于2018年整體提請全國常委會審議,經(jīng)常委會分階段審議,爭取于2020年將各分編一并提請全國人民代表大會審議通過,從而形成統(tǒng)一的民法典。民法典概況民法典被稱為:社會生活百科全書我國民法典將由總則編民法典的意義一、民法典中蘊含的思想,將對社會產(chǎn)生廣泛而又深遠的影響。其中民法典作為其他民事單行法的上位法,將引領(lǐng)所有民事法律的發(fā)展方向。二、民法典是對我國民法的一次全面梳理,刪除、修改現(xiàn)行法律中已經(jīng)不再適合時代發(fā)展的規(guī)定,補充適應(yīng)新形勢的相應(yīng)規(guī)定,更加適合我國當(dāng)前的社會和國家的需要。三、民法典將是開放的一部法典,也會為將來的新發(fā)展新情況預(yù)留一定的空間。四、承載著決策者或者當(dāng)權(quán)者巨大的政治抱負。民法典的意義一、民法典中蘊含的思想,將對社會產(chǎn)生廣泛而又深遠《法國民法典》是為了用法律手段固定法國大革命的成果《德國民法典》是為了實現(xiàn)“一個國家”“一個民族”和“一部法典”的強國夢《日本民法典》是為了鞏固明治維新所取得的成果和確立當(dāng)時的基本社會制度。結(jié)論:民法典可以進一步構(gòu)建公民社會、限制公權(quán)力、促進社會轉(zhuǎn)型。民法典的意義《法國民法典》是為了用法律手段固定法國大革命的成果結(jié)論:民法立法程序立法程序民法總則對我們生活的影響一、增加了保護胎兒利益的規(guī)定
我國民法通則第九條規(guī)定:“公民從出生時起到死亡時止,具有民事權(quán)利能力,依法享有民事權(quán)利,承擔(dān)民事義務(wù)。”胎兒還不屬于法律意義上的自然人,沒有民事權(quán)利能力。民法總則第十六條規(guī)定:“涉及遺產(chǎn)繼承、接受捐贈與等胎兒利益保護的,胎兒視為具有民事權(quán)利能力。但是胎兒出生為死體的,其民事權(quán)利能力自始不存在。”解讀:民法總則擬制胎兒的民事權(quán)利能力,為出生后的嬰兒預(yù)留特定財產(chǎn),胎兒享有民事權(quán),可以繼承遺產(chǎn)、接受贈與。該條款是我國保護兒童權(quán)益法律制度的發(fā)展和延伸,更有利于兒童的健康成長。
民法總則對我們生活的影響一、增加了保護胎兒利益的規(guī)定二、失能老人可事先協(xié)商,以書面形式確定自己監(jiān)護人
第三十三條具有完全民事行為能力的成年人,可以與其近親屬、其他愿意擔(dān)任監(jiān)護人的個人或者組織事先協(xié)商,以書面形式確定自己的監(jiān)護人。協(xié)商確定的監(jiān)護人在該成年人喪失或者部分喪失民事行為能力時,履行監(jiān)護職責(zé)。解讀:《民法通則》把監(jiān)護的人群分為兩類,即未成年人和精神病人,此次《民法總則》擴大了被監(jiān)護人的范圍,將智力障礙者以及因疾病等原因喪失或者部分喪失辨識認識能力的成年人也納入被監(jiān)護人范圍,這意味著有利于保護這些人,特別有利于保護失能成人和孤寡老人的人身財產(chǎn)權(quán)益,更好維護老年人權(quán)益,加強了對弱勢群體的保護。民法總則對我們生活的影響二、失能老人可事先協(xié)商,以書面形式確定自己監(jiān)護人民法總則對我民法總則對我們生活的影響三、自愿緊急救助免責(zé),見義勇為受保護如果讓救助人承擔(dān)責(zé)任,這就會嚴重地打擊見義勇為者的這樣一種行為,因此法律這種情況規(guī)定,在這種情況下,即使造成受助人的損害,救助者也應(yīng)當(dāng)免除責(zé)任,除非他有重大過失。如果見義勇為時,救助人受到了損失,而又沒有侵權(quán)人,或者找不到侵權(quán)人,民法總則草案也明確規(guī)定,被救助人應(yīng)該適當(dāng)予以補償。第一百八十四條因自愿實施緊急救助行為造成受助人損害的,救助人不承擔(dān)民事責(zé)任。解讀:《民法總則》對見義勇為用法律形式予以鼓勵和保護,正對“見義勇為未果”的尷尬局面,其明確規(guī)定見義勇為者不承擔(dān)民事責(zé)任,免除救助人的后顧之憂。這一條款的確立,有利于通過立法來弘揚社會風(fēng)氣,引領(lǐng)良好的道德風(fēng)尚。民法總則對我們生活的影響三、自愿緊急救助免責(zé),見義勇為受保護民法總則對我們生活的影響四、訴訟時效由兩年延長到三年原來法律規(guī)定的訴訟時效為兩年,如果因為某些原因,耽誤了民事訴訟的時間,又要如何處理呢?民法總則草案中就將訴訟時效延長到了三年。第一百八十八條向人民法院請求保護民事權(quán)利的訴訟時效期間為三年。法律另有規(guī)定的,依照其規(guī)定。解讀:訴訟時效是為了避免權(quán)利人“躺在權(quán)利上睡覺”、督促其行使權(quán)利而設(shè)計的制度,一旦權(quán)利人在法定期間內(nèi)不行使權(quán)利,期間屆滿后,權(quán)利則不受法律保護。近年來,社會生活發(fā)生深刻變化,交易方式與類型也不斷創(chuàng)新,權(quán)利義務(wù)關(guān)系更趨復(fù)雜,司法實踐中普遍反映的兩年的權(quán)利行使時間較短,因此,此次《民法總則》予以適當(dāng)延長,從兩年的訴訟時效延長至三年。民法總則對我們生活的影響四、訴訟時效由兩年延長到三年民法總則對我們生活的影響五、擴大民事主體的范圍原來的民法通則中,第一類主體是公民,民法總則中則直接規(guī)定為自然人,而不是以公民作為界定的標(biāo)準。同時,第一次把法人分為營利法人、非營利法人和特別法人三類,也是第一次確立了符合條件的非法人組織的民事主體的地位。這可以使很多新出現(xiàn)的社會組織和經(jīng)濟主體獲得民事主體地位。草案在擴大民事主體范圍的同時,還鞏固和確立了一些有中國特色的民事主體,比如農(nóng)村集體經(jīng)濟組織,城鎮(zhèn)、農(nóng)村的合作經(jīng)濟組織,村民委員會、居民委員會等基層群眾性自治組織,個人工商戶,農(nóng)村承包經(jīng)營戶。第九十六條:本節(jié)規(guī)定的機關(guān)法人、農(nóng)村集體經(jīng)濟組織法人、城鎮(zhèn)農(nóng)村的合作經(jīng)濟組織法人、基層群眾性自治組織法人,為特別法人。解讀:特別法人的類別可以彌補《民法通則》將法人按營利性和非營利性進行分類的空白?;鶎尤罕娦宰灾谓M織和農(nóng)村集體經(jīng)濟組織在設(shè)立、變更和終止,管理的財產(chǎn)性質(zhì),成員的加入和退出,承擔(dān)的職能等都有其特殊性;合作經(jīng)濟組織既具有公益性質(zhì)或者互益性,又具有盈利性。對這些法人單獨設(shè)立一種法人類別,有利于其更好地參與民事生活,也有利于保護其成員和與其進行民事活動的相對人的合法權(quán)益?!睹穹倓t》給予其法人地位,符合實際、時機成熟。民法總則對我們生活的影響五、擴大民事主體的范圍民法總則對我們生活的影響六、下調(diào)了限制民事行為能力的未成年人的年齡標(biāo)準第十九條:八周歲以上的未成年人為限制民事行為能力人,實施民事法律行為由其法定代理人代理或者經(jīng)其法定代理人同意、追認,但是可以獨立實施純獲利益的民事法律行為或者與其年齡、智力相適應(yīng)的民事法律行為。第二十條:不滿八周歲的未成年人為無民事行為能力人,由其法定代理人代理實施民事法律行為。解讀:在之前的《民法通則》中,規(guī)定十周歲以上的未成年人是限制民事行為能力人,不滿十周歲的未成年人為無民事行為能力人?!睹穹倓t》認為,隨著經(jīng)濟社會的發(fā)展和生活教育水平的提高,未成年人生理心理的成熟程度和認知能力都有所提高,適當(dāng)降低年齡有利于其從事與其年齡、智力相適應(yīng)的民事活動,更好地尊重這一部分未成年人的自主意識,保護其合法權(quán)益。民法總則對我們生活的影響六、下調(diào)了限制民事行為能力的未成年人民法總則對我們生活的影響七、父母對孩子家暴,法院可依法撤銷其監(jiān)護資格民法總則第三十六條規(guī)定監(jiān)護人實施嚴重損害被監(jiān)護人身心健康等行為的,人民法院根據(jù)有關(guān)個人或者組織的申請,撤銷其監(jiān)護人資格,安排必要的臨時監(jiān)護措施,并根據(jù)最有利于被監(jiān)護人的原則依法指定監(jiān)護人。解讀:對未成年人來說,遭受家暴會使其蒙上心理影響,會對未成年人的利益造成危害,持續(xù)下去會影響監(jiān)護制度本身的意義,如果沒有嚴厲的懲處措施,對施暴者的暴行就無法起到震懾作用。此次《民法總則》規(guī)定了撤銷監(jiān)護權(quán)的情形,有利于保護被監(jiān)護人的利益,在極其惡劣的情況下,有關(guān)人員可以向法院提出撤銷監(jiān)護人資格的請求。民法總則對我們生活的影響七、父母對孩子家暴,法院可依法撤銷其民法總則對我們生活的影響八、網(wǎng)絡(luò)虛擬財產(chǎn)、數(shù)據(jù)正式成為權(quán)利
信息社會中,大數(shù)據(jù)正在改變我們的生活。對于各類數(shù)據(jù)信息以及“qq幣”、網(wǎng)游裝備等網(wǎng)絡(luò)虛擬財產(chǎn),應(yīng)當(dāng)如何確定其權(quán)屬,以及如何保護,顯得重要而迫切。民法總則規(guī)定民事主體依法享有知識產(chǎn)權(quán),同時列舉了作品、專利、商標(biāo)等9種客體,其中就包括“數(shù)據(jù)信息”。民法總則還規(guī)定民事主體依法享有物權(quán),并明確法律規(guī)定具體權(quán)利或者網(wǎng)絡(luò)虛擬財產(chǎn)作為物權(quán)客體的,依照其規(guī)定。民法總則的立法必須體現(xiàn)在日新月異的技術(shù)發(fā)展環(huán)境下,實現(xiàn)對私權(quán)的周延保護;必須反映高科技時代和知識經(jīng)濟時代,有效保護無形的財產(chǎn)權(quán)利。第一百二十七條:法律對數(shù)據(jù)、網(wǎng)絡(luò)虛擬財產(chǎn)的保護有規(guī)定的,依照其規(guī)定。解讀:近年來,關(guān)于虛擬財產(chǎn)的糾紛層出不窮,同時大數(shù)據(jù)的運用已經(jīng)高度嵌入人們的生活,但關(guān)于它們的法律性質(zhì)目前還十分模糊。為適應(yīng)互聯(lián)網(wǎng)和大數(shù)據(jù)時代發(fā)展的需要,《民法總則》對網(wǎng)絡(luò)虛擬財產(chǎn)、數(shù)據(jù)信息等新型民事權(quán)利客體做出規(guī)定予以保護,不容侵犯。民法總則對我們生活的影響八、網(wǎng)絡(luò)虛擬財產(chǎn)、數(shù)據(jù)正式成為權(quán)利民法總則對我們生活的影響九、增加個人信息保護第一百一十一條:自然人的個人信息受法律保護。任何組織和個人需要獲取他人個人信息的,應(yīng)當(dāng)依法取得并確保信息安全,不得非法收集、使用、加工、傳輸他人個人信息,不得非法買賣、提供或者公開他人個人信息。解讀:在我國目前沒有一部專門的個人信息保護法的情況下,《民法總則》的規(guī)定無疑為個人信息的保護提供強有力的后盾。個人信息權(quán)利是公民在現(xiàn)代信息社會享有的重要權(quán)利,明確對個人信息的保護對于保護公民的人格尊嚴,使公民免受非法侵擾,維護正常社會秩序具有現(xiàn)實意義。民法總則對我們生活的影響九、增加個人信息保護民法總則對我們生活的影響十、抹黑英雄烈士將被追責(zé)
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