第3講+君主專制政體的演進(jìn)與強(qiáng)化 高三人民版歷史必修1一輪復(fù)習(xí)

課前回顧課前回顧1.寫出秦朝皇帝制度和郡縣制的特點(diǎn)。2.寫出秦朝專制主義中央集權(quán)制度的特點(diǎn)。1.寫出秦朝皇帝制度和郡縣制的特點(diǎn)。2.寫出秦朝專制主義中央集權(quán)制度的特點(diǎn)。特點(diǎn)：皇帝制度是的特點(diǎn)：皇帝獨(dú)尊；皇權(quán)至上；皇位世襲。郡縣制的特點(diǎn)：①中央垂直管理地方。②官吏由皇帝或朝廷任免調(diào)動，官位概不世襲。特點(diǎn)①權(quán)力高度集中于皇帝之手，皇權(quán)至高無上，地方無條件服從中央，中央集體對皇帝無條件負(fù)責(zé)。②中央與地方、皇權(quán)與相權(quán)的矛盾，始終是中央集權(quán)制度下的兩對基本矛盾。③以文化專制來鞏固政治專制，帶有濃厚的人治色彩。專題一

古代中國的政治制度

第3講

君主專制政體的演進(jìn)與強(qiáng)化課標(biāo)要求列舉從漢到元政治制度演變的史實,說明中國古代政治制度的特點(diǎn)知識再學(xué)習(xí)重點(diǎn)：具體措施漢內(nèi)朝、刺史唐三省六部制宋分割相權(quán)的措施元行省制監(jiān)察制度和選官制度的演進(jìn)難點(diǎn)：兩個線索中央政治制度的演變（君權(quán)與相權(quán)）地方管理制度的演變（中央與地方）知識再學(xué)習(xí)一、中國古代的中央政治制度1.漢代:“中朝”與“外朝”。漢初,丞相掌握實權(quán);漢武帝時,形成“中外朝”。

（1）漢武帝頻繁更換丞相，選拔出身低微的人才參與決策。初（公孫）賀引拜為丞相，不受印綬，頓首涕泣，曰：“臣本邊鄙，以鞍馬騎射為官，材誠不任宰相。”上與左右見賀悲哀，感動下泣，曰：“扶起丞相?！辟R不肯起，上乃起去，賀不得已拜?！稘h書·公孫賀傳》姓名離任原因任職時間竇嬰免職１年２月許昌免職３年８月田去世３年９月薛澤免職７年６月公孫弘去世２年４月李蔡畏罪自殺３年嚴(yán)青翟畏罪自殺２年１０月趙周下獄死２年７月劉屈髦田千秋下獄腰斬昭帝時死２年２２年（2）中朝（內(nèi)朝）漢武帝設(shè)置中朝官，由皇帝左右親信近臣構(gòu)成。在宮內(nèi)辦公、值班，給皇帝處理日常政務(wù)特別是重大政務(wù)，充當(dāng)參謀、顧問。皇帝尚書令侍中常侍丞相御史大夫太尉九卿中朝外朝決策機(jī)構(gòu)執(zhí)行機(jī)構(gòu)2.唐代:三省六部制,相權(quán)一分為三。三省合作,相互牽制和監(jiān)督,保證了君權(quán)的獨(dú)尊,是中國古代政治制度的重大創(chuàng)造。皇帝門下省尚書省中書?。ㄆ鸩菰t令）（執(zhí)行）（審議封駁）吏部戶部禮部兵部刑部工部（1）機(jī)構(gòu)職能（2）特點(diǎn)①集體宰相制：三分相權(quán)，互相牽制。③分層決策：各司其職，分工合作。②決策與行政分離。

（3）影響分割相權(quán)，加強(qiáng)君主集權(quán)；分工明確，提高行政效率；標(biāo)志著中國古代中央官僚制度的完善，為后世所沿用。3.宋代(1)北宋增設(shè)參知政事為副宰相,分割宰相的行政權(quán)。

(2)設(shè)樞密院管軍事,分割宰相的軍權(quán)。

(3)設(shè)三司總理財政,分割宰相的財政權(quán)。

度支鹽鐵戶部同平章事(宰相)樞密院（三衙）侍衛(wèi)馬軍司殿前司侍衛(wèi)步軍司皇帝（財政權(quán)）（行政權(quán)）

（軍事權(quán)）三司使中書門下參知政事（副宰相）練習(xí)：自秦朝建立以來，君權(quán)與相權(quán)的矛盾、中央與地方的矛盾一直古代政治體制演進(jìn)過程中的重要問題，其實質(zhì)是（）A.不同集權(quán)和階層的利益之爭B.強(qiáng)化職能和提高行政效率的手段C.權(quán)力分配和權(quán)力結(jié)構(gòu)調(diào)整的產(chǎn)物D.穩(wěn)定統(tǒng)治秩序鞏固國家統(tǒng)一的途徑C2.選官制度(1)世官制:將官職限定在貴族范圍內(nèi),由貴胄子弟世代繼承祖上的權(quán)位。時期：夏商周標(biāo)準(zhǔn)：家族血緣關(guān)系。

(2)察舉制:實行自下而上推舉道德學(xué)問優(yōu)異又有議政能力的人做官的選官制。魏晉南北朝時演化為以九品中正制為基礎(chǔ)選拔官吏。時期：漢定義：官吏查訪合適的人才，向中央推薦予以任用的選官制度。標(biāo)準(zhǔn)：主要是以“德、才”作為選拔人才的依據(jù)，以孝廉為重要考察科目。孝廉多是通儒學(xué)的高官及富豪子弟。（3）九品中正制：在地方行政部門設(shè)置“中正”官，對當(dāng)?shù)厝宋锏牡虏胚M(jìn)行評定，區(qū)別高下列為九等?！爸姓惫偎u定的品級，成為授官的依據(jù)。標(biāo)準(zhǔn)：人品（對應(yīng)官品）——門第(3)科舉制：（1905年清政府廢除科舉制

）①實施:時期：隋唐及以后發(fā)展：隋文帝廢除九品中正制，采用分科考試選官。隋煬帝正式設(shè)立進(jìn)士科，科舉制形成。唐宋元各朝繼承并完善科舉制。明清八股取士。標(biāo)準(zhǔn)：考試成績。②評價:1）破除了世家大族壟斷官場的情形，把讀書、考試與做官緊密聯(lián)系，有利于打破特權(quán)壟斷、擴(kuò)大官吏人才來源，提高行政效率和官員文化素質(zhì)。把選拔人才和任命官吏的權(quán)力集中到中央政府，加強(qiáng)中央集權(quán)。2）保證了專制政府行政人員的來源及文化素養(yǎng),提高了行政效率;3）促成了普遍持久的讀書風(fēng)尚,有益于社會重學(xué)風(fēng)氣的形成;4）從追求公平公正的角度來看,有一定的合理性。明清八股取士,被選拔的多是缺乏進(jìn)取精神和創(chuàng)造意識的人。三、中國古代地方行政制度的演變1.地方行政區(qū)劃(1)秦漢:主要有郡、縣兩級制,后在郡之上又設(shè)置了州。

(2)唐代:

道、州、縣三級制。

(3)宋代:

路、州、縣。

(4)元代:

行省以下的行政區(qū)劃,依次為路、府、州、縣。2.行?。ㄊ且环N中央集權(quán)與地方分權(quán)主輔結(jié)合的新模式）的設(shè)置(1)概況:元代確立行中書省作為地方常設(shè)行政機(jī)構(gòu),全國分設(shè)十個行中書省以及中書省直轄的“腹里”和宣政院管轄的西藏和四川、青海部分地區(qū)。

(2)特點(diǎn):行省行使權(quán)力時受中央的節(jié)制,中央還以監(jiān)察機(jī)構(gòu)進(jìn)行監(jiān)督,以省官互遷等形式加以控制。

(3)意義:便利了中央對地方的管理,對于加強(qiáng)中央集權(quán)特別是調(diào)整好中央和地方的關(guān)系具有重要的意義。旁欄邊角·練一練1.閱讀必修第一冊第13頁“知識鏈接”,漢武帝時設(shè)置“中朝”的目的是什么?2.閱讀必修第一冊第16頁“材料閱讀與思考”,為“分宰相之權(quán)”,唐朝時采取了哪些措施?3.閱讀必修第一冊第14頁課文,中國古代封建王朝重視監(jiān)察機(jī)構(gòu)設(shè)立的根本目的是什么?提示

降低以丞相、御史大夫為首的官僚的地位,加強(qiáng)皇權(quán)。提示

①三省長官都是宰相;②設(shè)置政事堂,凡參加政事堂會議的官員都給予宰相身份。提示

加強(qiáng)君主專制和中央集權(quán)以維護(hù)統(tǒng)治。結(jié)論要語·辨一辨1.古代監(jiān)察體制的建立,可以杜絕官員的貪污腐敗。(

)2.從漢代察舉制到魏晉九品中正制再到隋唐科舉制,中國古代選官制度日趨完善。(

)3.科舉制有利于打破特權(quán)壟斷、擴(kuò)大官吏人才來源,提高官員文化素質(zhì)。(

)×√√經(jīng)典史料·析一析

《元史》載:“(行省)掌國庶務(wù),統(tǒng)郡縣,鎮(zhèn)邊鄙,與都省為表里……凡錢糧、兵甲、屯種、漕運(yùn)、軍國重事,無不領(lǐng)之?！碧崾?/p>

①反映出行省具有地方上的財政、軍事、行政、司法等事權(quán);②同時行省行使權(quán)力時受到中央的節(jié)制。重難點(diǎn)突破一、漢唐中樞機(jī)構(gòu)的演變

材料(漢)武帝以雄才大略獨(dú)攬事權(quán),于是重用內(nèi)朝尚書,奪宰相權(quán)。晚年又用中書。……(曹)魏世,中書監(jiān)始參大政。東晉則侍中始優(yōu)。下逮(南朝時)宋、齊,尚書、中書、侍中三者皆為輔臣?！拼醒胱罡邫C(jī)關(guān),依然是魏、晉以來的尚書、中書、門下三省。但他們現(xiàn)在已是正式的宰相,而非帝王之私屬。其職權(quán)分配,則中書掌定旨出命,門下給事中掌封駁,尚書受而行之;古代的宰相權(quán),現(xiàn)在是析而為三?！幾藻X穆《國史大綱》據(jù)材料,概括漢、魏晉南北朝、唐三個時期中樞機(jī)構(gòu)的演變;并概括歷代封建王朝不斷調(diào)整中樞權(quán)力的基本策略。答案：演變:漢武帝設(shè)內(nèi)朝以奪相權(quán),魏晉南北朝時期出現(xiàn)了三省雛形,唐代三省長官成為宰相?；静呗?①分散相權(quán);②權(quán)力制衡。重難點(diǎn)突破一、漢唐中樞機(jī)構(gòu)的演變

1.歷史解釋——漢唐以來中樞權(quán)力體系演變的特點(diǎn)皇帝通過削弱相權(quán)來加強(qiáng)皇權(quán)宰相制度沿著相權(quán)的逐步削弱、君權(quán)的逐漸強(qiáng)化這根主線發(fā)展演變內(nèi)朝逐漸制度化內(nèi)朝在牽制、架空外朝的同時,逐步發(fā)展為制度化、合法化的中央機(jī)構(gòu)宰相職位的設(shè)置由實位轉(zhuǎn)向虛位由“實位”到“虛位”的轉(zhuǎn)變反映的是宰相權(quán)限及權(quán)威的下降,宰相不再是專職,是對相權(quán)限制壓縮的表現(xiàn)宰相權(quán)力不斷分化宰相實行分權(quán),即在同一機(jī)構(gòu)中,往往設(shè)置幾個宰相職位,又注重事權(quán)的相對集中,以彌補(bǔ)分權(quán)效率低下的弊端2.唯物史觀——隋唐三省六部制的意義(1)三省六部制是一套較為完備嚴(yán)密的封建官僚體系,有利于提高行政效率,減少決策失誤,防止個人權(quán)力過分膨脹,加強(qiáng)了中央統(tǒng)治力量。(2)三省的分工,使宰相的權(quán)力一分為三,這就削弱了相權(quán),加強(qiáng)了皇權(quán)。三省六部制的確立和完備,使專制主義中央集權(quán)制度更加完善,為此后歷代王朝沿用。二、漢至元地方治理的演變1、中國古代地方行政制度演變的特點(diǎn)(1)演變過程上,中央一直強(qiáng)化對地方的領(lǐng)導(dǎo)、監(jiān)督、制約,地方則要求更大的自主權(quán),中央與地方的矛盾始終存在。(2)中央通過多層次管理,在分權(quán)基礎(chǔ)上加強(qiáng)對官吏的任免、考核,地方權(quán)力逐漸被分割、削弱,集權(quán)于中央。(3)地方行政制度經(jīng)歷了一個從低級到高級不斷發(fā)展完善的過程。2、中國古代地方行政區(qū)劃的演變趨勢(1)地方行政區(qū)劃面積逐漸變小,數(shù)目逐漸增多。南方行政區(qū)劃數(shù)目逐漸增多。(2)在最高行政區(qū)劃(行省)的邊界設(shè)置中,山川形便和犬牙交錯原則并行。(3)最高行政區(qū)劃往往由吏治監(jiān)察區(qū)和軍務(wù)督理區(qū)轉(zhuǎn)變而來,地方最高行政長官往往由中央官轉(zhuǎn)變而來。(4)地方權(quán)力越來越小,中央集權(quán)逐漸加強(qiáng)。(5)邊疆少數(shù)民族地區(qū)設(shè)置因地制宜的行政制度進(jìn)行管轄。三、漢至元選官制度的演變新教材：隋朝開始采用分科考試的方式選拔官員。隋煬帝時,始建進(jìn)士科,科舉制度形成。唐太宗增加了考試科目,以進(jìn)士和明經(jīng)兩科為主;武則天擴(kuò)大科舉取士的人數(shù),首創(chuàng)了武舉和殿試;唐玄宗任用高官主持考試,提高了科舉考試的地位。1、察舉制選官的弊端是什么？2、從選拔標(biāo)準(zhǔn)和方式的角度說明我國古代選官制度的變化。變化：選拔標(biāo)準(zhǔn):經(jīng)歷了由以家世、門第為主到以才學(xué)為主的變遷。選拔方式:由漢代地方推選人才為官到隋唐以后由中央采用考試方式選官,選拔方式漸趨嚴(yán)密科學(xué),體現(xiàn)了公開、公平、客觀。弊端：權(quán)貴干涉和控制人才選拔。3、對中國古代選官制度的評價(1)就地位而言,古代選官制度是保證和鞏固統(tǒng)治者統(tǒng)治的重要舉措。(2)就作用而言,各種選官制度在執(zhí)行初期都起到鞏固統(tǒng)治的積極作用,但在執(zhí)行后期,逐漸影響和阻礙了社會的發(fā)展。(3)就選官標(biāo)準(zhǔn)和方式而言,中國古代選官標(biāo)準(zhǔn)經(jīng)歷了由以家世、門第為主到以才學(xué)為主的變遷,選拔方式漸趨嚴(yán)密科學(xué),形式趨向公開、公平、客觀。(4)就選拔程序而言,漢代主要是由地方選拔人才為官,隋唐以后主要由中央采用考試方式選官,從漢至唐選官制度的變化充分反映出封建政府將官員的選拔權(quán)收歸中央,加強(qiáng)中央集權(quán)這一實質(zhì)。4.科舉制推動社會進(jìn)步的價值體現(xiàn)(1)社會整合功能:打破了歷史上的特權(quán)壟斷,促進(jìn)了社會階層轉(zhuǎn)化,加速了社會流動,具有公開、平等、競爭、擇優(yōu)的合理性內(nèi)核和價值理念。(2)推動儒學(xué)發(fā)展:以儒家學(xué)說為主要考試內(nèi)容,推動儒家思想和文化的傳承。(3)鞏固統(tǒng)一:適應(yīng)了中央集權(quán)制度下“大一統(tǒng)”意識形態(tài)的需要,促進(jìn)了民族交融,鞏固了封建國家的統(tǒng)一和社會的穩(wěn)定。(4)推動世界文明:早在唐朝時,科舉制就被“東亞文化圈”國家所采用,并成為這些國家政治制度的重要組成部分。后來還被西方國家所吸收,對西方文官考試制度產(chǎn)生了較大影響。高考鏈接1.(2022·全國Ⅱ卷·25·唐代君主專制加強(qiáng))西晉至唐初,皇子皇弟封王開府,坐鎮(zhèn)地方,手握重權(quán)。唐玄宗在京城專門修建一座大宅邸,集中安置諸王,由宦官管理,稱為“十王宅”,又仿此建“百孫院”。此后,唐朝沿用該制度。由此可知,唐后期對皇子皇孫的安置(

)A.削弱了藩鎮(zhèn)勢力 B.強(qiáng)化了分封體制C.凸顯了專制集權(quán) D.動搖了宗法制度解析：根據(jù)題意可知,唐玄宗時期集中安置分封的宗室諸王,不再允許諸王坐鎮(zhèn)地方,這就大大降低了諸王對皇權(quán)的威脅,從而凸顯了專制集權(quán),C項正確;封王不屬于藩鎮(zhèn),排除A項;將諸王集中安置在京城明顯不是強(qiáng)化分封體制,而且唐代不再實行分封制,排除B項;春秋戰(zhàn)國時期,宗法制度已經(jīng)瓦解,排除D項。C2.(2022·全國Ⅰ卷·26·宋朝中央集權(quán)的加強(qiáng))宋朝在州府設(shè)通判,重要州府設(shè)兩名,民戶少的州可以不置,但若武官任知州,則必置。通判有自己專屬的衙門通判廳,與知州(府)共議政務(wù)、同署文書,“有軍旅之事,則專任錢糧之責(zé)”。據(jù)此可知,設(shè)置通判的主要目的是(

)A.規(guī)范地方行政 B.防止武人干政C.提升軍事能力

D.削弱州府權(quán)力解析：宋朝,在州府設(shè)通判,通判與知州(府)共議政務(wù),有利于減少決策失誤,規(guī)范地方官員的行為,進(jìn)而規(guī)范地方行政,故A項正確;僅僅靠通判不能防止武人干政,宋朝為防止武人干政采取了一系列措施,而設(shè)置通判主要是為了制約知州(府)的權(quán)力,排除B項;通判的主要職責(zé)是與知州(府)共議政務(wù),而不是處理軍務(wù),不能提升地方軍事能力,且宋朝收地方精兵于中央,導(dǎo)致地方軍事實力較弱,排除C項;通判可以制約知州(府),但不會導(dǎo)致整個地方機(jī)構(gòu)的權(quán)力削弱,排除D項。A課堂練習(xí)1.(2022·重慶三?！ぬ拼鲗Ｖ萍訌?qiáng))從政事堂制度形成過程中可以看出,封建統(tǒng)治者為了使他們不致在“無謂的斗爭中”把自己消滅,就需要有一個表面上駕于社會之上的力量。于是,作為國家最高權(quán)力機(jī)構(gòu)的政事堂,便在控制矛盾和沖突的需要中產(chǎn)生了。這說明設(shè)立政事堂是為了(

)A.分割宰相權(quán)力 B.緩解君相矛盾C.強(qiáng)化皇權(quán)專制 D.維護(hù)政治穩(wěn)定解析：據(jù)材料可知設(shè)置政事堂是為了統(tǒng)治者加強(qiáng)皇權(quán),故選C項;由材料“在控制矛盾和沖突的需要中產(chǎn)生”可知,政事堂有利于緩解君相矛盾,但其目的是強(qiáng)化皇權(quán),排除A、B兩項;D項與材料主旨不符。C2.(2023·河南洛陽高三摸底·宋代中央集權(quán)的加強(qiáng))宋制規(guī)定,“執(zhí)政官委御史臺彈奏,尚書以下聽長官糾劾以聞”,“自宰臣至百官,自三省至百司,任非其人,事有失當(dāng)”,諫官“皆得諫正”。這反映出宋代(

)A.以文制武策略得到貫徹 B.宰相職權(quán)受到嚴(yán)重削弱C.專制主義集權(quán)高度發(fā)展 D.中樞制衡機(jī)制日漸成型解析：由材料可知,宋代無論是御史還是諫官都可以彈劾宰相,體現(xiàn)了皇權(quán)不斷加強(qiáng),說明專制主義集權(quán)高度發(fā)展,故選C項;材料無法體現(xiàn)出文官對武官的牽制,排除A項;監(jiān)察宰相職權(quán)不等于削弱宰相職權(quán),排除B項;宋代之前中樞制衡機(jī)制已成型,排除D項。C3.(2023·河南豫北名校高三聯(lián)考·元代行省制度)清代學(xué)者認(rèn)為,元代分省建置,合河南、河北為一,而黃河之險失;合江南、江北為一,而長江之險失;合湖南、湖北為一,而洞庭之險失;合浙東、浙西為一,而錢唐(塘)之險失。該學(xué)者意在強(qiáng)調(diào)元朝行省制(

)A.導(dǎo)致中央集權(quán)受到嚴(yán)重威脅 B.促使南方經(jīng)濟(jì)實力有所增強(qiáng)C.改變了山川形便的區(qū)劃原則 D.推動了監(jiān)察區(qū)演變?yōu)樾姓^(qū)解析：據(jù)材料并結(jié)合所學(xué)可知,元朝行省的設(shè)置犬牙交錯,改變了山川形便的區(qū)劃原則,故選C項;元朝行省制的設(shè)立改變了地方獨(dú)立的自然區(qū)劃,削弱了因地理因素可能導(dǎo)致的地方割據(jù),加強(qiáng)了中央集權(quán),排除A項;材料沒有涉及經(jīng)濟(jì)問題,排除B項;元朝行省是地方最高行政機(jī)構(gòu),行省是行政區(qū)而非監(jiān)察區(qū),排除D項。C4.(2022·四川成都蓉城名校聯(lián)盟高三第二次聯(lián)考·目的類)曹魏景元四年,蜀漢后主劉禪面對司馬氏強(qiáng)大的軍事壓力,主動獻(xiàn)降。司馬氏將蜀漢的軍政實力派人物和有聲望的士人,一律遷往中原。據(jù)《華陽國志·大同志》記載,隨后主劉禪遷往北方的就有三萬家之多?！笆袢吮边w”這一做法旨在(

)A.促進(jìn)民族交融 B.發(fā)展北方經(jīng)濟(jì)C.重構(gòu)中原秩序 D.瓦解地方勢力解析：“蜀人北遷”體現(xiàn)了司馬政權(quán)為了加強(qiáng)對地方的控制而把巴蜀地區(qū)的豪強(qiáng)大族遷往中原便于控制,同時瓦解地方反抗勢力,故選D項;蜀漢也是漢人,且北遷不是主要為了加強(qiáng)民族交融,排除A項;蜀人被動北遷主要是出于政治目的,故排除B項;中原政治秩序并未得到重構(gòu),排除C項。D5.(2022·湖南湘西三模·表明類)唐代李郢在進(jìn)士及第前,曾在杭州與人爭聘一家女子,在門第和財禮都不能定奪的情況下,女方便“請