2021打贏脫貧攻堅建成小康社會演講稿

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黨的十八大結束以后，習總書記于2021年12月29-30日，來到河北省阜平縣的駱駝灣村、顧家臺村進行扶貧工作考察調研。這是習總書記十八大結束以后的第二個離京外出考察活動（第一站去了深圳）。習總書記講，讓貧困地區(qū)和貧困人口都過上好日子，是我經常想的一個問題;消除貧困、改善民生、實現(xiàn)共同富裕，是社會主義的本質要求;到2021年全面建成小康社會，自然要包括農村的全面小康，也必須包括革命老區(qū)、貧困地區(qū)的全面小康，這是我們對全國人民許下的莊嚴承諾。

二、充分認識扶貧工作艱巨性

一個地區(qū)、一個家庭的貧困，必然有其形成的長期原因。除了歷史的、區(qū)域的等客觀原因外，主要的還是主觀上的原因。如經濟薄弱村主要的還是村支兩委的軟弱渙散，貧困家庭主要還是沒有勤勞致富的吃苦精神。要解決這些問題，也不是一朝一日的事情。借助外力的幫扶是必須的，但外因必須通過內因起作用。自1992年以來，在全國范圍內已經開展了多輪的扶貧開發(fā)工作，耗費了政府和社會大量的人力物力和財力。很多地方戴上扶貧的帽子就不想脫，扶貧的項目上了不少，但資金使用績效不高，老百姓不滿意。歸根到底，還是脫貧致富主體的積極性沒有調動起來，內因沒有很好的發(fā)揮作用。

所以精準扶貧很重要，在工作中一定要精確劃分扶貧對象的類型，采取按戶分策的幫扶措施。對有勞動能力的，主要通過幫助其安排就業(yè)或新上農業(yè)生產項目等產業(yè)扶貧辦法;對沒有勞動能力的，主要還是要通過社會救助和社會保障解決。

三、開展扶貧工作是一個系統(tǒng)工程

結合我們掛鉤幫扶的薄弱村來說，要解決集體經濟收入和貧困戶收入兩大問題，首先是要解決好村集體經濟發(fā)展問題。只有村集體經濟發(fā)展了，集體有錢了，村干部才能為村民做事，才能取得村民信任;有了村集體經濟的發(fā)展，才能解決村民的就業(yè)，才能解決村民的困難。

所以我們在制定掛村幫扶工作方案時，一定要將發(fā)展村集體經濟放在首位。要解決村集體經濟發(fā)展，村支兩委和村組干部的思想認識和干事創(chuàng)業(yè)的精神狀態(tài)非常重要。所以在幫扶方案的制定、項目的選擇、方案的實施等具體工作過程中，我們都必須緊緊團結和依靠村支兩委和村組干部，堅持做到引導不強迫、支持不包辦。

在考慮村體經濟發(fā)展時，還要堅持做到規(guī)劃引領，凡事都要在鎮(zhèn)村發(fā)展規(guī)劃和土地利用總體規(guī)劃、產業(yè)發(fā)展規(guī)劃的的框架下實施。發(fā)展項目選擇注重村內基礎設施建設、產業(yè)發(fā)展和民生改善三個方面統(tǒng)籌兼顧，協(xié)調發(fā)展。

由于脫貧攻堅任務的時限性，我們還要充分考慮項目建設的收益時間。除了上一些打基礎、長遠發(fā)展的項目外，還要注重選擇一些投資少、見效快、收益穩(wěn)的短頻快項目，確保能按時完成脫貧攻堅任務。

演講稿二打贏扶貧攻堅戰(zhàn)，干部是關鍵。干部有擔當、有干勁，才能當好貧困群眾脫貧的催化劑助推器，也才能撬動貧困。

脫貧攻堅，眼下是擺在各級黨委政府、領導干部面前最為緊迫的中心任務，可以說是唯此為大。從前期開展情況來看，各地行動迅速、組織精心、措施到位，為脫貧攻堅的搭建起基礎扎實的平臺，扶貧攻堅呈現(xiàn)強勁的發(fā)展態(tài)勢。如何才能進一步將幫扶力量整合起來、下沉下去、干出成效，更好地服務脫貧攻堅，是現(xiàn)下應該思考的問題。筆者認為還需從三精下手，抓住關鍵，用好扶貧人，才能實現(xiàn)脫貧攻堅平穩(wěn)、扎實、有效推進。

首先要抓好精準選派。根據實際，統(tǒng)籌考慮脫貧難度與選派單位綜合實力、貧困村主要矛盾與選派單位職能、選派干部個人專長等因素，擇優(yōu)遴選第一書記、駐村干部、農技員等幫扶人，做到派需結合、因村定人。及時調整縣鄉(xiāng)聯(lián)系領導和聯(lián)系點，確保領導聯(lián)系工作不斷、接續(xù)有序。將幫扶單位一對一或多對一地分配到貧困村對口聯(lián)系幫扶，實現(xiàn)部門無遺漏、村村全覆蓋。

其次要抓實精心培育。發(fā)起建立、微信等交流平臺，方便扶貧干部交流經驗、靈通信息、協(xié)同攻堅。以黨校為主要培訓陣地，定期不定期舉辦專題培訓班，重點開設脫貧攻堅政策法規(guī)、特色產業(yè)發(fā)展、農村矛盾糾紛化解等課程，提升幫扶技能水平。有條件的可以打造專用app，提供技術學習、發(fā)展交流甚至督查考核等功能，并組織到脫貧工作先進、示范地區(qū)去參觀考察，拓寬視野，取長補短，助推扶貧工作開展。

然后要抓牢精細保障。干得下去才能干出成績，必須按政策要求嚴格落實駐村生活工作保障，尤其是派出單位逗硬兌現(xiàn)交通補貼、伙食補助和每年駐村工作經費等，有效解決幫扶干部的駐村生活工作困難，確保他們安心駐村開展工作。不可忽視的是，單位部門在保障扶貧干部個人的同時也要積極協(xié)助解決駐村干部在產業(yè)發(fā)展、生產技術、基礎設施方面的問題，變單打獨斗為集體攻堅。

脫貧攻堅不是一次性的戰(zhàn)斗，也不是局部的戰(zhàn)役，而是一場涉及幾千萬貧困人口的戰(zhàn)爭。要打贏這場沒有硝煙的戰(zhàn)爭，需要扶貧部門狠抓責任落實、干部選育、作用發(fā)揮和督查考核，更需要扶貧人把扶貧抓在手上、記在心上、扛在肩上，為實現(xiàn)如期脫貧，決勝攻堅戰(zhàn)提供應有的戰(zhàn)斗力。

演講稿三在當前這場必須打贏的脫貧攻堅戰(zhàn)中，如果說上級政策是牽引力，外部幫扶是推動力，那么，貧困群眾自身的脫貧志向，正是不可或缺的內生動力。

改革開放37年來的努力，讓7億多農村貧困人口脫貧，首先就是靠著堅定的脫貧意志、滴水穿石的韌勁。無數(shù)地區(qū)的脫貧經驗證明：擺脫貧困，首要的意義不是擺脫物質上的貧困，而在于擺脫意識和思路的貧困。只有首先解決好頭腦中的貧困，才可能實現(xiàn)弱鳥先飛至窮致富。只要有信心，黃土變成金。只要精神不滑坡，辦法總比困難多。

面對最后7000多萬貧中之貧困中之困這個硬骨頭，當務之急，正是先要除掉頭腦貧困這個障礙。特別是，等靠要的觀望心態(tài)、依賴心理和功利思想，當前還在許多地方不同程度地存在。

比如人窮志短、不思進取。有的貧困戶，上級給他建了大棚，他還等著政府買種子買機械、供肥料供技術，連換個草簾都指望政府干。一位鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部曾說，每當發(fā)一些救災、救助物品，就會有一些群眾相互攀比，出現(xiàn)爭窮比窮、躺著當?shù)捅舻默F(xiàn)象。

比如觀念落后、被動依賴。有貧困縣的領導，把爭取到貧困縣帽子當作榮譽和政績，到處炫耀，甚至在政府網站上發(fā)布特大喜訊。戴上貧困縣帽子，意味著可以多出來幾億元甚至更高的財政轉移支付，可是，只知炫貧，只等救助，怎能帶領群眾脫貧致富，盡快摘帽。

又如思路閉塞、方法單一。一些干部缺乏深入調研內容調研，找不到病因，開不出方子。面對新情況、新問題，或者只會用老辦法，或者不顧實際抄別人的經驗。蘆筍價高，就要求大家都種蘆筍，一哄而上爛市了，再改種山藥，結果種什么賠什么，農民掙不到錢，不僅無法脫貧，還失了信心。

貧窮不可怕，怕的正是這種思想和思路的貧困。群眾是脫貧致富的主體。解決好了精神面貌，堅定信心、積極進取，激發(fā)出貧困地區(qū)干部群眾的主動性、積極性和創(chuàng)造性，不斷解放思想，積極探索，才可能化短處為長處，變劣勢為優(yōu)勢，讓至貧能致富。反之，如果扶貧變成了養(yǎng)懶人的政策，就算花很多精力和投入暫時搞上去，也不能持久，甚至還會陷入越窮越要、越要越懶、越懶越窮的惡性循環(huán)。

對貧困群眾來說，扶貧當先扶志。有了志氣，輸血才有作用，造血才有可能。幸福不是毛毛雨，不會自己從天上掉下來。鼓勵貧困地區(qū)的群眾通過雙手苦干、巧干致富，樹立寧愿苦干，不愿苦熬觀念，最好的辦法，是讓他們看見身邊的榜樣。山東沂源縣張家泉村原村支書朱彥夫，在戰(zhàn)場上失去了雙手雙腳，仍然帶領群眾治山、治水、造田。他可以跪著走、爬著走，甚至滾著走，但他的精神世界從來沒有被貧窮擊垮。這樣的人，正是大長貧困群眾志氣的精神資源。

對政府來說，不僅要走出扶貧等于救濟慈善的誤區(qū)，還要支持群眾探索創(chuàng)新扶貧方式方法;不僅要幫貧困群眾解近憂，還要為他們想長遠。貧困群眾最缺的是文化和技能，要有針對性地送政策和知識下鄉(xiāng)，送技能上門，增強其發(fā)展生產、轉移就業(yè)的