農(nóng)戶貸款管理辦法

農(nóng)戶貸款管理辦法農(nóng)戶貸款管理辦法第一章總則第一條為健全農(nóng)村金融體系，促進(jìn)農(nóng)村地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，完善財(cái)政扶貧政策，特制定本辦法。第二條農(nóng)戶貸款指銀行、信用合作社、農(nóng)村信用社等金融機(jī)構(gòu)向在農(nóng)村地區(qū)從事農(nóng)業(yè)、林業(yè)、畜牧業(yè)、漁業(yè)、農(nóng)村能源、農(nóng)村旅游及其他農(nóng)村特色經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的合法經(jīng)營(yíng)主體和農(nóng)戶提供的以農(nóng)作物、林木、果品、水產(chǎn)、養(yǎng)殖的活體及其產(chǎn)品、機(jī)械設(shè)備、場(chǎng)地房屋等在農(nóng)村地區(qū)具有價(jià)值的動(dòng)產(chǎn)作為抵押物的貸款。第三條政府有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)積極組織金融機(jī)構(gòu)，完善農(nóng)戶貸款管理標(biāo)準(zhǔn)與規(guī)范。同時(shí)，加強(qiáng)財(cái)政扶持，落實(shí)保險(xiǎn)保障機(jī)制，完善社會(huì)資本支持，增加貸款擔(dān)保形式等方式，保障農(nóng)戶貸款管理工作的順利實(shí)施。第四條金融機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)根據(jù)農(nóng)戶經(jīng)營(yíng)特點(diǎn)和貸款項(xiàng)目，合理制定貸款額度、利率、擔(dān)保方式等，為農(nóng)戶提供優(yōu)惠、合理的貸款服務(wù)。第二章農(nóng)戶貸款申請(qǐng)和審批第五條農(nóng)戶貸款申請(qǐng)應(yīng)當(dāng)遵守法律法規(guī)，明確貸款用途和貸款償還期限等。第六條農(nóng)戶應(yīng)當(dāng)提交本人及擔(dān)保人的件、貸款用途、收入證明等相關(guān)證明材料，且保證所提供資料、信息的真實(shí)性和完整性。第七條金融機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在收到農(nóng)戶貸款申請(qǐng)后，認(rèn)真核實(shí)申請(qǐng)材料和擔(dān)保人的信用狀況，制定詳細(xì)的審批流程，及時(shí)處理農(nóng)戶貸款申請(qǐng)。同時(shí)，可適當(dāng)設(shè)置信用額度，降低貸款申請(qǐng)門檻，方便農(nóng)戶的貸款申請(qǐng)。第八條金融機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在農(nóng)戶提供真實(shí)、合法的申請(qǐng)材料的情況下，對(duì)農(nóng)戶提供的質(zhì)押物進(jìn)行評(píng)估并同時(shí)辦理?yè)?dān)保手續(xù)。第九條金融機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在審批中切實(shí)加強(qiáng)財(cái)務(wù)、風(fēng)險(xiǎn)管理及監(jiān)督檢查工作，提高風(fēng)險(xiǎn)控制能力，防范信貸風(fēng)險(xiǎn)。第三章農(nóng)戶貸款管理和催收第十條金融機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在貸款發(fā)放前與農(nóng)戶明確貸款用途、償還期限、利率、擔(dān)保方式等具體事宜，簽訂貸款合同，并將相關(guān)事宜向農(nóng)戶進(jìn)行充分明確、詳盡的告知。第十一條農(nóng)戶應(yīng)當(dāng)按照合同約定，如期償還貸款本息，并支付有關(guān)手續(xù)費(fèi)等費(fèi)用。第十二條金融機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)建立完善的農(nóng)戶貸款管理制度，明確貸后管理職責(zé)和流程。同時(shí)，加強(qiáng)對(duì)農(nóng)戶經(jīng)營(yíng)情況和貸款償還狀況的監(jiān)督和檢查，定期開展農(nóng)戶走訪和催收工作，并對(duì)貸款償還情況不良的農(nóng)戶及時(shí)進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)提示和風(fēng)險(xiǎn)分類管理。第十三條金融機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)呼吁農(nóng)戶文明償還貸款，并對(duì)拖欠貸款的農(nóng)戶及時(shí)采取催收措施，避免貸款逾期嚴(yán)重。第十四條金融機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)依照法律法規(guī)和貸款合同的規(guī)定，對(duì)拖欠貸款的農(nóng)戶進(jìn)行催收和追償。如情況嚴(yán)重，可啟動(dòng)民事訴訟程序，維護(hù)金融機(jī)構(gòu)的合法權(quán)益。第四章附件1.農(nóng)戶貸款申請(qǐng)表格2.農(nóng)戶貸款合同書3.農(nóng)戶還款通知書第五章法律名詞及注釋1.農(nóng)戶：在農(nóng)村地區(qū)從事農(nóng)業(yè)、林業(yè)、畜牧業(yè)、漁業(yè)、農(nóng)村能源、農(nóng)村旅游及其他農(nóng)村特色經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的合法經(jīng)營(yíng)主體和農(nóng)戶。2.擔(dān)保方式：根據(jù)法律法規(guī)規(guī)定，金融機(jī)構(gòu)與農(nóng)戶簽訂的擔(dān)保合同約定的擔(dān)保方式，主要包括抵押擔(dān)保、質(zhì)押擔(dān)保、保證擔(dān)保和聯(lián)保擔(dān)保等。3.財(cái)政扶貧政策：政府采取的扶貧政策措施。包括政策貸款、金融補(bǔ)貼等方式。第六章可能遇到的困難及解決辦法1.部分農(nóng)戶缺乏信用記錄或征信不良。解決辦法：金融機(jī)構(gòu)可以采取更加靈活的信用評(píng)估方式。如簡(jiǎn)化審批流程，設(shè)置信用額度，加大貸款期限，對(duì)政策扶持力度，鼓勵(lì)擔(dān)保方式等。2.部分農(nóng)戶在經(jīng)營(yíng)狀況上不穩(wěn)定或風(fēng)險(xiǎn)較高，容易產(chǎn)生還款風(fēng)險(xiǎn)。解決辦法：金融機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格把關(guān)農(nóng)戶貸款申請(qǐng)和擔(dān)保物品的真實(shí)、合法性，根據(jù)農(nóng)戶實(shí)