XX街道防范化解地震災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)工作方案

XX街道防范化解地震災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)工作方案為切實(shí)做好街道轄區(qū)地震災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)防范工作，減輕地震災(zāi)害損失，結(jié)合街道實(shí)際，制定本工作方案。一、指導(dǎo)思想深入貫徹落實(shí)省委、省政府、州委、州政府、縣委、縣政府防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)的決策部署。堅(jiān)持人民至上、生命至上，統(tǒng)籌發(fā)展和安全，進(jìn)一步完善體制機(jī)制，在地震重點(diǎn)監(jiān)視區(qū)，優(yōu)先建成現(xiàn)代化防震減災(zāi)工作體系，全面提升地震災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)防治能力，最大限度降低災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)，為街道經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展提供安全保障。二、工作任務(wù)（一）大力提升地震監(jiān)測(cè)預(yù)報(bào)預(yù)警能力.加強(qiáng)地震監(jiān)測(cè)預(yù)警。配合上級(jí)部門推進(jìn)落實(shí)全國(guó)測(cè)震站網(wǎng)規(guī)劃、地球物理站網(wǎng)規(guī)劃和對(duì)水庫(kù)等重大建設(shè)工程專用地震監(jiān)測(cè)臺(tái)網(wǎng)和強(qiáng)震動(dòng)監(jiān)測(cè)臺(tái)網(wǎng)建設(shè)，在地震重點(diǎn)監(jiān)視防御區(qū)，對(duì)現(xiàn)有觀測(cè)站點(diǎn)進(jìn)行升級(jí)改造，加密測(cè)震和地球物理觀測(cè)站點(diǎn)建設(shè)，強(qiáng)化地震預(yù)警能力建設(shè)。推動(dòng)地震預(yù)警、地震災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)防治等領(lǐng)域法制建設(shè)，持續(xù)提升全縣地震監(jiān)測(cè)預(yù)報(bào)預(yù)警能力。（責(zé)任單位：街道應(yīng)急辦、各社區(qū)）.強(qiáng)化震情跟蹤研判。實(shí)施“震情跟蹤與應(yīng)對(duì)項(xiàng)目“，完善震情跟蹤會(huì)商機(jī)制，滾動(dòng)研判發(fā)震緊迫程度，強(qiáng)化年度地震趨勢(shì)預(yù)報(bào)、短期預(yù)報(bào)和臨震預(yù)報(bào)，強(qiáng)化短臨跟蹤工作措施。至少建設(shè)1套震情流動(dòng)觀測(cè)系統(tǒng)，提升地震異常捕捉能力，力爭(zhēng)做出有減災(zāi)實(shí)效的地震短期預(yù)報(bào)和臨震預(yù)報(bào)。（責(zé)任單位：街道應(yīng)急辦、各社區(qū)）.加強(qiáng)群測(cè)群防工作。完善新時(shí)期群測(cè)群防工作體系，健全街道、社區(qū)緊密銜接的宏觀異常報(bào)送和核實(shí)機(jī)制，利用大數(shù)據(jù)、人工智能等新技術(shù)，建立地震宏觀異常收集匯集系統(tǒng)。要高度重視地震宏觀測(cè)報(bào)網(wǎng)建設(shè)，落實(shí)群測(cè)群防專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)，建立異常信息報(bào)送平臺(tái)，充分發(fā)揮群測(cè)群防地震短期預(yù)報(bào)和臨震預(yù)報(bào)中的重要作用。（責(zé)任單位：街道應(yīng)急辦、街道財(cái)政所、各社區(qū)）（二）全面提高地震災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)防治能力.加強(qiáng)地震風(fēng)險(xiǎn)隱患排查。建立地震災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)調(diào)查常態(tài)化工作機(jī)制，全面查明住宅、學(xué)校、醫(yī)院、交通等重大建設(shè)工程和生命線工程設(shè)施抗震設(shè)防基本情況，系統(tǒng)梳理出地震災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)源和危險(xiǎn)源清單，動(dòng)態(tài)評(píng)估地震災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)，精準(zhǔn)識(shí)別地震災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)隱患，推進(jìn)地震災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)調(diào)查和隱患排查工程實(shí)施及成果運(yùn)用，完善基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫(kù)，完成地震災(zāi)害損失預(yù)評(píng)估。配合上級(jí)部門實(shí)施“XX省地震巨災(zāi)保險(xiǎn)試點(diǎn)項(xiàng)目”，探索推進(jìn)有財(cái)政資金保障的地震巨災(zāi)保險(xiǎn)，逐步建立起災(zāi)害救助和恢復(fù)重建的多元保險(xiǎn)機(jī)制。（責(zé)任單位：街道應(yīng)急辦、街道財(cái)政所、各社區(qū)）.全面提升抗震設(shè)防能力。加強(qiáng)建設(shè)工程抗震設(shè)防要求管理，構(gòu)建事前、事中、事后綜合監(jiān)管體系，堅(jiān)決遏制達(dá)不到抗震設(shè)防要求新建工程的增量。不斷推進(jìn)抗震能力不足的城鎮(zhèn)住宅、學(xué)校、醫(yī)院和電力、通信、交通等重要設(shè)施的抗震加固，積極應(yīng)用減隔震等新技術(shù)，提升房屋設(shè)施抵御地震災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)的能力。重要生命線工程和可能產(chǎn)生嚴(yán)重次生災(zāi)害的工程要加快除險(xiǎn)加固。（責(zé)任單位：街道應(yīng)急辦、各社區(qū)）（三）加強(qiáng)地震災(zāi)害防范應(yīng)對(duì)準(zhǔn)備工作.健全預(yù)案體系。按照“橫向到邊、縱向到底”的原則，進(jìn)一步建立健全應(yīng)急預(yù)案體系，持續(xù)推進(jìn)街道、社區(qū)、企事業(yè)單位、人員密集場(chǎng)所地震應(yīng)急預(yù)案的制修訂、備案和檢查，完善預(yù)案定期評(píng)估修訂機(jī)制，強(qiáng)化上下級(jí)預(yù)案、同級(jí)預(yù)案、政府與企業(yè)、相鄰地區(qū)等預(yù)案之間的有效銜接，以應(yīng)急預(yù)案評(píng)估和演練為抓手，推動(dòng)應(yīng)急預(yù)案工作持續(xù)改進(jìn)。每年至少組織開展1次以上地震應(yīng)急演練，學(xué)校、醫(yī)院等人員密集場(chǎng)所要定期開展地震應(yīng)急演練，提高地震災(zāi)害應(yīng)對(duì)能力。（責(zé)任單位：街道應(yīng)急辦、各社區(qū)）.加強(qiáng)部門協(xié)同。街道各站辦所（中心）在街道辦事處的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，按照各自職責(zé)，分工負(fù)責(zé)、密切配合，進(jìn)一步健全完善震情災(zāi)情會(huì)商研判、應(yīng)急力量調(diào)配和專業(yè)技術(shù)支撐等工作機(jī)制，共同做好防震減災(zāi)工作。嚴(yán)格落實(shí)應(yīng)急值班值守制度和突發(fā)事件信息“兩分鐘”首報(bào)模板，暢通部門之間的溝通聯(lián)絡(luò)，加強(qiáng)資源與信息共享。制定部門地震應(yīng)急專項(xiàng)預(yù)案或工作方案，做好地震災(zāi)害應(yīng)對(duì)準(zhǔn)備工作，確保發(fā)生較大地震災(zāi)害時(shí)能夠快速啟動(dòng)響應(yīng)、有效組織動(dòng)員、形成戰(zhàn)斗合力，嚴(yán)格落實(shí)“四早，，“五快，，防災(zāi)減災(zāi)工作機(jī)制，確保地震應(yīng)急救援工作及時(shí)有效。制定地震應(yīng)急救援志愿者隊(duì)伍現(xiàn)場(chǎng)救援管理辦法，確保地震災(zāi)害發(fā)生后，消防救援隊(duì)伍、行業(yè)救援隊(duì)伍和志愿者隊(duì)伍有序配合開展救援，確保地震現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急救援工作有條不紊。切實(shí)做好雨雪冰凍、道路損毀等極端條件下的道路交通和通信保障等工作，制定救援車輛、大型專業(yè)設(shè)備進(jìn)入災(zāi)區(qū)的專門保障方案和交通管制方案，確保地震現(xiàn)場(chǎng)交通、通信暢通。（責(zé)任單位：街道應(yīng)急辦、各社區(qū)）.加強(qiáng)應(yīng)急動(dòng)員。在加強(qiáng)綜合性消防救援隊(duì)伍建設(shè)的同時(shí),加強(qiáng)基層動(dòng)員能力建設(shè)，充分發(fā)揮基層黨組織、群團(tuán)組織、自治組織作用。要以轄區(qū)內(nèi)可調(diào)動(dòng)的應(yīng)急隊(duì)伍力量為基礎(chǔ)，組織現(xiàn)有警務(wù)、醫(yī)務(wù)、民兵、消防、企事業(yè)單位及志愿者等人員參與的應(yīng)急救援隊(duì)伍。社區(qū)要積極協(xié)助街道做好安全生產(chǎn)、防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)等基本常識(shí)、知識(shí)和技能的宣傳普及。（責(zé)任單位：街道應(yīng)急辦、各社區(qū)）.建強(qiáng)救援隊(duì)伍。依托消防救援隊(duì)伍建立地震災(zāi)害救援隊(duì)伍。繼續(xù)加強(qiáng)搜索救援、醫(yī)療救護(hù)、搶修搶通等專業(yè)隊(duì)伍建設(shè)。推動(dòng)實(shí)現(xiàn)XX州較大自然災(zāi)害和事故災(zāi)難的1小時(shí)生命救援圈,構(gòu)建空地一體的應(yīng)急救援力量體系，形成空地一體化聯(lián)動(dòng)“作戰(zhàn)”模式，豐富應(yīng)急救援手段，提高應(yīng)急救援效率。（責(zé)任單位：街道應(yīng)急辦、各社區(qū)）.強(qiáng)化物資儲(chǔ)備。健全街道、社區(qū)、網(wǎng)格三級(jí)救災(zāi)物資儲(chǔ)備體系，加大街道、社區(qū)物資儲(chǔ)備庫(kù)（點(diǎn)）建設(shè)力度，不斷夯實(shí)基層備災(zāi)能力。全力保障受災(zāi)群眾緊急轉(zhuǎn)移安置需求，全面掌握救災(zāi)物資裝備底數(shù)，加強(qiáng)基層救災(zāi)物資儲(chǔ)備管理和保障能力建設(shè)，完善應(yīng)急聯(lián)動(dòng)合作機(jī)制，確保重特大地震發(fā)生后，救災(zāi)物資能夠12小時(shí)內(nèi)運(yùn)達(dá)災(zāi)區(qū)，切實(shí)保障受災(zāi)群眾基本生活。建設(shè)街道應(yīng)急物資周轉(zhuǎn)場(chǎng)、應(yīng)急物資周轉(zhuǎn)庫(kù)。細(xì)化物資緊急接收、儲(chǔ)備、調(diào)用辦法，保障調(diào)度通暢。對(duì)現(xiàn)有應(yīng)急救災(zāi)儲(chǔ)備的帳篷、衣被、藥品、設(shè)備等救災(zāi)物資進(jìn)行清理，按發(fā)生較大地震災(zāi)害需安置轉(zhuǎn)移人員預(yù)估數(shù)量安排相應(yīng)經(jīng)費(fèi)采購(gòu)補(bǔ)充應(yīng)急物資，保障救災(zāi)物資充足。按“抗大震、防大災(zāi)”的要求，確保災(zāi)后供電不中斷。開展各行業(yè)、部門、企業(yè)大型機(jī)械的調(diào)查和登記，力爭(zhēng)震后能充分利用當(dāng)?shù)氐拇笮蜋C(jī)械，保障災(zāi)后交通不中斷。（責(zé)任單位：街道應(yīng)急辦、各社區(qū)）.建好避難場(chǎng)所。充分利用廣場(chǎng)、學(xué)校等公共服務(wù)設(shè)施,因地制宜建設(shè)、改造和提升成為應(yīng)急避難場(chǎng)所，提高地震災(zāi)害緊急疏散能力。優(yōu)先提高學(xué)校作為應(yīng)急避難場(chǎng)所的效能，組織開展應(yīng)急避難演練，確保關(guān)鍵時(shí)候能充分發(fā)揮應(yīng)急避險(xiǎn)作用。（責(zé)任單位：街道應(yīng)急辦、各社區(qū)）（四）加強(qiáng)地震科技創(chuàng)新和宣傳教育.加強(qiáng)地震科學(xué)基礎(chǔ)研究。配合上級(jí)單位開展地震站網(wǎng)規(guī)劃建設(shè)，開展地震構(gòu)造環(huán)境和地殼結(jié)構(gòu)的探測(cè)以及在其他有地震斷層通過(guò)的城市，開展地震活動(dòng)斷層探查，查清地震構(gòu)造環(huán)境，對(duì)其危險(xiǎn)性進(jìn)行評(píng)價(jià)。（責(zé)任單位：街道應(yīng)急辦、各社區(qū)）.加強(qiáng)防震減災(zāi)科普教育。通過(guò)廣播、電視、互聯(lián)網(wǎng)、手機(jī)短信等媒體平臺(tái)，深入宣傳防震減災(zāi)知識(shí)和法律法規(guī)，深入開展防震減災(zāi)科普進(jìn)學(xué)校、進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)企事業(yè)單位、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)農(nóng)村、進(jìn)家庭。突出地震應(yīng)急避險(xiǎn)、自救互救、地震撤離疏散等技能普及，提升自我保護(hù)和基層第一時(shí)間應(yīng)急救援能力。加強(qiáng)涉震輿情風(fēng)險(xiǎn)防控，及時(shí)發(fā)布權(quán)威信息，公開透明回應(yīng)群眾關(guān)切，做好應(yīng)急狀態(tài)下的輿論引導(dǎo)。（責(zé)任單位：街道應(yīng)急辦、各社區(qū)）三、保障措施（一）強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。堅(jiān)持分級(jí)負(fù)責(zé)，屬地管理為主，發(fā)揮地方主體作用。街道辦事處要強(qiáng)化防震減災(zāi)工作組織領(lǐng)導(dǎo)，加強(qiáng)制度機(jī)制建設(shè)，定期研究解決防震減災(zāi)工作重大問(wèn)題。制定本地區(qū)防范化解地震災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)工作方案，狠抓風(fēng)險(xiǎn)防范、強(qiáng)化應(yīng)對(duì)準(zhǔn)備。（責(zé)任單位：街道應(yīng)急辦、各社區(qū)）（二）加強(qiáng)規(guī)劃落實(shí)。完善資金投入機(jī)制，將防震減災(zāi)工作納入國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃及年度計(jì)劃。要認(rèn)真落實(shí)XX省防震減災(zāi)“十四五”規(guī)劃的實(shí)施，按照重點(diǎn)任務(wù)分工，落實(shí)措施和監(jiān)測(cè)評(píng)估機(jī)制，確保規(guī)劃的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)、重點(diǎn)工程第一時(shí)間落地落實(shí)。（責(zé)任單位：街道應(yīng)急辦、街道鄉(xiāng)村振興站、各社區(qū)）（三）加強(qiáng)監(jiān)督檢查。建立健全監(jiān)督檢查制度，將防震減災(zāi)工作納入目