城市應(yīng)急平臺(tái)建設(shè)方案V162課件

城市應(yīng)急平臺(tái)建設(shè)方案V1.6.2城市應(yīng)急平臺(tái)建設(shè)方案V1.6.2目錄項(xiàng)目概述應(yīng)急現(xiàn)狀及需求分析應(yīng)急指揮場(chǎng)所建設(shè)應(yīng)急平臺(tái)功能技術(shù)要求應(yīng)急管理業(yè)務(wù)體系應(yīng)急基礎(chǔ)支撐平臺(tái)建設(shè)目錄項(xiàng)目概述應(yīng)急現(xiàn)狀及需求分析應(yīng)急指揮場(chǎng)所建設(shè)應(yīng)急平臺(tái)功能技項(xiàng)目背景每年人員傷亡逾百萬(wàn)損失千億我國(guó)目前正處于突發(fā)公共事件高發(fā)時(shí)期，而且隨著城鎮(zhèn)化進(jìn)程加快，這種形勢(shì)還在加劇。中國(guó)每年因自然災(zāi)害、事故災(zāi)害和社會(huì)安全事件等突發(fā)公共事件造成的人員傷亡逾百萬(wàn)，經(jīng)濟(jì)損失高達(dá)6500億元，占中國(guó)ＧＤＰ的６％。我國(guó)2004年因自然災(zāi)害、事故災(zāi)害和社會(huì)安全事件等突發(fā)公共事件造成的人員傷亡逾百萬(wàn)，直接經(jīng)濟(jì)損失超過(guò)4500億元。專題：哈爾濱水污染緊急停水4天

專題：中石油吉林石化公司爆炸造成至少60人受傷

項(xiàng)目背景每年人員傷亡逾百萬(wàn)損失千億專題：哈爾濱水污染緊建設(shè)目的專家預(yù)測(cè)：

21世紀(jì)，全球?qū)⑦M(jìn)入突發(fā)公共事件高發(fā)期。專家的預(yù)言，一再因世紀(jì)之初發(fā)生的印度洋海嘯、“SARS”、“911”恐怖襲擊等突發(fā)公共事件，而不幸言中。在我國(guó)，禽流感，礦難，火災(zāi)、松花江污染，太湖水污染等也一再給人們敲響警鐘。突發(fā)公共事件越來(lái)越頻繁肆虐，成為現(xiàn)代社會(huì)不得不日益關(guān)注的話題。困繞著城市發(fā)展，加強(qiáng)突發(fā)公共事件應(yīng)急管理，維護(hù)城市公共安全，最大限度降低災(zāi)害造成的損失已成為保障城市飛躍式發(fā)展的重要課題。建設(shè)目的：預(yù)防和應(yīng)對(duì)自然災(zāi)害、事故災(zāi)難、公共衛(wèi)生事件和社會(huì)安全事件，減少突發(fā)公共事件造成的損失整合利用現(xiàn)有全市各單位、各部門的信息系統(tǒng)和資源，以及各種網(wǎng)絡(luò)資源實(shí)現(xiàn)互聯(lián)互通，完成市政府應(yīng)急指揮室的建設(shè)，初步搭建一個(gè)快速響應(yīng)、平戰(zhàn)結(jié)合、圖像完整、信息暢通、指揮有力、資源保障，市級(jí)統(tǒng)一的應(yīng)急指揮平臺(tái)。建設(shè)目的專家預(yù)測(cè)：21世紀(jì)，全球?qū)⑦M(jìn)入突發(fā)公共事件高發(fā)期建設(shè)內(nèi)容初步搭建一個(gè)快速響應(yīng)、平戰(zhàn)結(jié)合、圖像完整、信息暢通、指揮有力、資源保障的政府應(yīng)急指揮平臺(tái)。建設(shè)內(nèi)容初步搭建一個(gè)快速響應(yīng)、平戰(zhàn)結(jié)合、圖像完整、信息暢通、目錄應(yīng)急管理業(yè)務(wù)體系應(yīng)急現(xiàn)狀及需求分析應(yīng)急指揮場(chǎng)所建設(shè)應(yīng)急平臺(tái)功能技術(shù)要求項(xiàng)目概述應(yīng)急基礎(chǔ)支撐平臺(tái)建設(shè)目錄應(yīng)急管理業(yè)務(wù)體系應(yīng)急現(xiàn)狀及需求分析應(yīng)急指揮場(chǎng)所建設(shè)應(yīng)急平國(guó)家應(yīng)急體系架構(gòu)國(guó)家應(yīng)急體系架構(gòu)應(yīng)急部門組織機(jī)構(gòu)圖應(yīng)急部門組織機(jī)構(gòu)圖應(yīng)急管理體系及職能23辦事機(jī)構(gòu)組織機(jī)構(gòu)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)辦事機(jī)構(gòu)本市突發(fā)公共事件應(yīng)急管理工作由中共市委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。市人民政府是本市突發(fā)公共事件應(yīng)急管理工作的最高行政領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)。成立市突發(fā)公共事件應(yīng)急管理委員會(huì)，負(fù)責(zé)組織實(shí)施本市突發(fā)公共事件應(yīng)急管理工作。市應(yīng)急辦：設(shè)在市政府辦公廳，作為市應(yīng)急委的日常辦事機(jī)構(gòu)。主要負(fù)責(zé)全市應(yīng)急管理面上的協(xié)調(diào)、匯總和指導(dǎo)工作。市應(yīng)急聯(lián)動(dòng)中心：作為市突發(fā)公共事件應(yīng)急聯(lián)動(dòng)先期處置的職能機(jī)構(gòu)和指揮平臺(tái),直接接收市范圍內(nèi)，日常各類突發(fā)公共事件等突發(fā)事件的報(bào)警。14工作機(jī)構(gòu)市具有應(yīng)急管理職責(zé)的市級(jí)議事協(xié)商機(jī)構(gòu)、相關(guān)職能部門，作為專業(yè)應(yīng)急工作機(jī)構(gòu)（專項(xiàng)指揮部），承擔(dān)市應(yīng)急委部署的相關(guān)工作。5專家機(jī)構(gòu)市應(yīng)急委和各應(yīng)急管理工作機(jī)構(gòu)建立各級(jí)各類專家人才庫(kù)，并根據(jù)實(shí)際需要聘請(qǐng)有關(guān)專家組成專家組。平時(shí)為市委、市政府和市應(yīng)急委提供應(yīng)急管理決策咨詢和工作建議；發(fā)生突發(fā)公共事件和需要時(shí)，參于市應(yīng)急處置指揮部或現(xiàn)場(chǎng)指揮部工作。應(yīng)急管理體系及職能23辦事機(jī)構(gòu)組織機(jī)構(gòu)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)辦事機(jī)構(gòu)本市突應(yīng)急體系運(yùn)行機(jī)制應(yīng)急聯(lián)動(dòng)中心負(fù)責(zé)應(yīng)急聯(lián)動(dòng)處置一般突發(fā)公共事件；負(fù)責(zé)組織聯(lián)動(dòng)單位對(duì)重、特大突發(fā)公共事件進(jìn)行先期應(yīng)急處置，并協(xié)助市政府（市應(yīng)急處置指揮部）組織實(shí)施緊急處置；負(fù)責(zé)對(duì)全市應(yīng)急聯(lián)動(dòng)工作的指導(dǎo)和負(fù)責(zé)市委、市政府授予的其他職責(zé)。應(yīng)急聯(lián)動(dòng)系統(tǒng)體系框架城市應(yīng)急聯(lián)動(dòng)系統(tǒng)（CERS，EmergencyResponseSystem）是指在一個(gè)城市中，統(tǒng)一受理公眾報(bào)告的緊急事件和緊急求助，并整合城市各種應(yīng)急救援力量及市政服務(wù)資源，實(shí)現(xiàn)多警種、多部門、多層次、跨地域的統(tǒng)一受理、統(tǒng)一指揮、聯(lián)合行動(dòng)，及時(shí)、有序、高效地開(kāi)展緊急救援或搶險(xiǎn)救災(zāi)行動(dòng)，從而保障城市公共安全地綜合救援體系及集成技術(shù)平臺(tái)。應(yīng)急聯(lián)動(dòng)單位包括公安、衛(wèi)生、安全生產(chǎn)、民防、海事、建設(shè)、交通、環(huán)保等部門以及各區(qū)、縣人民政府。協(xié)同聯(lián)動(dòng)網(wǎng)絡(luò)根據(jù)突發(fā)公共事件應(yīng)急處置實(shí)際需要，及時(shí)報(bào)請(qǐng)市人民政府按照有關(guān)規(guī)定請(qǐng)求有關(guān)部門和單位協(xié)助處置突發(fā)公共事件。應(yīng)急體系運(yùn)行機(jī)制應(yīng)急聯(lián)動(dòng)中心管理模式按照“二級(jí)政府、三級(jí)管理、四級(jí)網(wǎng)絡(luò)”行政體制以及分類管理、分級(jí)負(fù)責(zé)、條塊結(jié)合、屬地管理原則的應(yīng)急管理模式進(jìn)行管理。在各級(jí)現(xiàn)有應(yīng)急機(jī)構(gòu)信息系統(tǒng)的基礎(chǔ)上，充分利用各區(qū)（縣）和委辦相關(guān)應(yīng)急服務(wù)部門原有的應(yīng)急信息系統(tǒng)和電子政務(wù)系統(tǒng)，在整合現(xiàn)有信息、組織、資源的基礎(chǔ)上，加強(qiáng)綜合管理、聯(lián)動(dòng)服務(wù)，建設(shè)全市統(tǒng)一的應(yīng)急平臺(tái)，完善應(yīng)急管理信息整合機(jī)制，滿足市政府統(tǒng)一應(yīng)急指揮的需要。兩級(jí)(市、區(qū))政府、三級(jí)(市、區(qū)、辦事處)管理、四級(jí)(市、區(qū)、辦事處、社區(qū))網(wǎng)絡(luò)管理模式按照“二級(jí)政府、三級(jí)管理、四級(jí)網(wǎng)絡(luò)”行政體制以及分運(yùn)行模式運(yùn)行模式可分四大類,分別為協(xié)同模式集權(quán)模式授權(quán)模式代理模式建設(shè)模式主要模式：以政府為主導(dǎo)建設(shè)，協(xié)調(diào)其他專項(xiàng)補(bǔ)充模式：依托于專項(xiàng)應(yīng)急指揮部，授權(quán)行使相關(guān)職能集成商選擇：一般會(huì)選擇電信，各地情況不盡相通考慮到保密因素，首選國(guó)內(nèi)公司投資金額較大，選擇實(shí)力雄厚的公司地方政府許多基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)都是依托于運(yùn)營(yíng)商，有前期經(jīng)驗(yàn)通訊（有線、蜂窩、集群、衛(wèi)星）、圖像監(jiān)控（全球眼、寬視界）部分比重較大，選擇相關(guān)公司會(huì)降低項(xiàng)目實(shí)施的難度運(yùn)營(yíng)商往往會(huì)根據(jù)政府要求進(jìn)行相關(guān)工程建設(shè)，投入相關(guān)配套資金后期維護(hù)目前在規(guī)劃的省級(jí)平臺(tái)中，浙江、新疆已經(jīng)選擇當(dāng)?shù)氐碾娦偶晒緸榭偧缮踢\(yùn)行模式運(yùn)行模式可分四大類,分別為突發(fā)公共事件的分類我國(guó)應(yīng)急聯(lián)動(dòng)總體預(yù)案將突發(fā)公共事件分為自然災(zāi)害、事故災(zāi)難、公共衛(wèi)生事件、社會(huì)安全事件四類。按照各類突發(fā)公共事件的性質(zhì)、嚴(yán)重程度、可控性和影響范圍等因素，總體預(yù)案將其分為四級(jí)，即Ⅰ級(jí)(特別重大)、Ⅱ級(jí)(重大)、Ⅲ級(jí)(較大)和Ⅳ級(jí)(一般)。突發(fā)公共事件的分類我國(guó)應(yīng)急聯(lián)動(dòng)總體預(yù)案將突發(fā)公共事件分為自然突發(fā)公共事件信息分類

應(yīng)急管理的信息量大樣多，分類方式亦有很多，其中可按災(zāi)前、災(zāi)中、災(zāi)后進(jìn)行劃分突發(fā)公共事件信息分類應(yīng)急管理的信息量大樣多，分類方式亦應(yīng)急管理的四個(gè)階段應(yīng)急管理的四個(gè)階段政府應(yīng)急平臺(tái)管理體系政府應(yīng)急平臺(tái)管理體系突發(fā)公共事件響應(yīng)流程突發(fā)公共事件響應(yīng)流程目錄應(yīng)急現(xiàn)狀及需求分析項(xiàng)目概述應(yīng)急指揮場(chǎng)所建設(shè)應(yīng)急平臺(tái)功能技術(shù)要求應(yīng)急管理業(yè)務(wù)體系應(yīng)急基礎(chǔ)支撐平臺(tái)建設(shè)目錄應(yīng)急現(xiàn)狀及需求分析項(xiàng)目概述應(yīng)急指揮場(chǎng)所建設(shè)應(yīng)急平臺(tái)功能技國(guó)內(nèi)應(yīng)急現(xiàn)狀與問(wèn)題標(biāo)準(zhǔn)不一。由于應(yīng)急管理工作本身的跨區(qū)域特性，各單位的信息是分布的、動(dòng)態(tài)的、異構(gòu)的、非集中控制的，容易形成“信息孤島”。缺乏平臺(tái)。缺乏先進(jìn)統(tǒng)一的，處理全市多災(zāi)種突發(fā)公共事件的指揮自動(dòng)化程度高的系統(tǒng)集成平臺(tái)；預(yù)案從制定到執(zhí)行自動(dòng)化程度不高。資源浪費(fèi)。許多市突發(fā)公共事件處置責(zé)任單位都建立了各自領(lǐng)域的應(yīng)急管理和信息支撐系統(tǒng)，彼此間兼容和共享不充分，有資源浪費(fèi)和重復(fù)建設(shè)的現(xiàn)象。單災(zāi)應(yīng)急。原有的單災(zāi)種應(yīng)急管理已經(jīng)滿足不了城市由單災(zāi)種向多災(zāi)種發(fā)展的趨勢(shì)。注重處置。要由注重應(yīng)急處置向以防為主、覆蓋“測(cè)、報(bào)、防、抗、救、援”全程管理的轉(zhuǎn)變。國(guó)內(nèi)應(yīng)急現(xiàn)狀與問(wèn)題標(biāo)準(zhǔn)不一。由于應(yīng)急管理工作本身的跨區(qū)域特性上海模式－國(guó)際規(guī)模

采用“統(tǒng)一接警，統(tǒng)一處警”的應(yīng)急聯(lián)動(dòng)工作體制和應(yīng)急聯(lián)動(dòng)機(jī)制，設(shè)置社會(huì)應(yīng)急聯(lián)動(dòng)中心機(jī)構(gòu)，單獨(dú)編制，集權(quán)模式，市民撥打的110、119、120、122等報(bào)警電話自動(dòng)轉(zhuǎn)入南寧市城市應(yīng)急聯(lián)動(dòng)中心，由該中心統(tǒng)一接警，統(tǒng)一處警，按照工作預(yù)案及實(shí)際情況及時(shí)向有關(guān)聯(lián)動(dòng)單位發(fā)出處警指令。合并現(xiàn)有資源其他虛位以待：成立應(yīng)急聯(lián)動(dòng)中心，將火警電話和匪警電話相統(tǒng)一，將110、119和交巡警指揮中心三個(gè)指揮平臺(tái)合并成一個(gè)指揮平臺(tái)，從而成為應(yīng)急聯(lián)動(dòng)中心的指揮平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)了公安、交警和消防三家聯(lián)合辦公。公安、消防等17家單位成為應(yīng)急聯(lián)動(dòng)中心的聯(lián)動(dòng)單位，聯(lián)動(dòng)單位任務(wù)明確，有通則預(yù)案和專項(xiàng)預(yù)案，保持信息溝通渠道暢通北京模式—位高責(zé)重國(guó)內(nèi)各地建設(shè)現(xiàn)狀應(yīng)急聯(lián)動(dòng)業(yè)務(wù)模式現(xiàn)狀分析以110為龍頭，分類別進(jìn)行應(yīng)急指揮：政府牽頭、統(tǒng)一接聽(tīng)，借助現(xiàn)在某個(gè)比較有優(yōu)勢(shì)的應(yīng)急部門的資源，進(jìn)行集中處理。同時(shí)設(shè)置了不同應(yīng)急指揮小組，出現(xiàn)大問(wèn)題需要指揮時(shí)，該應(yīng)急指揮小組擔(dān)當(dāng)指揮責(zé)任，進(jìn)行統(tǒng)一的資源協(xié)調(diào)和調(diào)配南寧模式－統(tǒng)一指揮

上海模式－國(guó)際規(guī)模采用“統(tǒng)一接警，統(tǒng)一處警”的應(yīng)急聯(lián)動(dòng)工授權(quán)模式:以公安為牽頭、多級(jí)接警、多級(jí)處警，指揮平臺(tái)覆蓋幾乎所有的指揮體系，主要警種集中辦公。這種模式比較靈活，可設(shè)定成國(guó)內(nèi)任何一種模式運(yùn)行，因而便于與其他聯(lián)動(dòng)單位的協(xié)調(diào)與合作，聯(lián)動(dòng)阻力小國(guó)內(nèi)各地建設(shè)現(xiàn)狀分析深圳模式－通信整合

整合資源，將把語(yǔ)音、集群通信和一期的視頻通信進(jìn)行融合，從而利用融合通信技術(shù)實(shí)現(xiàn)城市應(yīng)急部門的聯(lián)動(dòng)，而不是簡(jiǎn)單地通過(guò)行政手段進(jìn)行。廣州模式－授權(quán)模式

揚(yáng)州模式－網(wǎng)絡(luò)模式統(tǒng)一接警機(jī)制,分別處警，依托現(xiàn)有架構(gòu),側(cè)重分級(jí)應(yīng)急進(jìn)行統(tǒng)一規(guī)劃分別建設(shè)、統(tǒng)一指揮分工協(xié)作，政府建設(shè)核心的數(shù)據(jù)交換與指揮中心節(jié)點(diǎn)，各部門按照自己的任務(wù)，建立自己的分節(jié)點(diǎn)與各自的業(yè)務(wù)指揮系統(tǒng)，指揮中心只起到統(tǒng)一指揮、統(tǒng)一調(diào)度、統(tǒng)一資源的作用。授權(quán)模式:以公安為牽頭、多級(jí)接警、多級(jí)處警，指揮平臺(tái)覆蓋幾乎信息整合應(yīng)急平臺(tái)信息資源整合面臨著要解決四個(gè)主要問(wèn)題：

第一、已有分散異構(gòu)的“信息孤島”如何無(wú)縫地聯(lián)結(jié)？包括對(duì)結(jié)構(gòu)化數(shù)據(jù)資源，非結(jié)構(gòu)化數(shù)據(jù)資源和業(yè)務(wù)應(yīng)用軟件資源的無(wú)縫聯(lián)結(jié)。

第二、整合后的信息資源系統(tǒng)是以什么狀態(tài)分布和運(yùn)行?包括哪些資源是分布存在的?哪些資源是集中式存在的?哪些業(yè)務(wù)是分布式運(yùn)行的？哪些業(yè)務(wù)是集中式運(yùn)行的？哪些管理權(quán)限是分布式操作的？哪些管理權(quán)限是集中式操作的？

第三、整合后的信息資源系統(tǒng)的共性需求如何實(shí)現(xiàn)?包括交換需求、共享需求和協(xié)同需求等。第四、多級(jí)多類的用戶角色如何得到信息資源系統(tǒng)的有效服務(wù)?包括可控性訪問(wèn)服務(wù)，個(gè)性化訪問(wèn)服務(wù)，實(shí)時(shí)性訪問(wèn)服務(wù)等等。

這些問(wèn)題的解決都需要一個(gè)基礎(chǔ)，就是建設(shè)一個(gè)統(tǒng)一的、分布式的“政府應(yīng)急平臺(tái)”。信息整合應(yīng)急平臺(tái)信息資源整合面臨著要解決四個(gè)主要問(wèn)題：需求分析目標(biāo)用戶是誰(shuí)？

省領(lǐng)導(dǎo)、領(lǐng)導(dǎo)秘書、應(yīng)急辦領(lǐng)導(dǎo)報(bào)警人員相關(guān)職能部門值班人員110、119值班負(fù)責(zé)人省領(lǐng)導(dǎo)關(guān)鍵需求——領(lǐng)導(dǎo)連得通、看得見(jiàn)、叫得應(yīng)秘書與值班人員需求應(yīng)急值守、指揮調(diào)度、應(yīng)急管理；其他報(bào)警人員需求及時(shí)上報(bào)，要求準(zhǔn)確可靠；其他人員需求通過(guò)門戶網(wǎng)站信息查詢需求分析目標(biāo)用戶是誰(shuí)？

省領(lǐng)導(dǎo)、領(lǐng)導(dǎo)秘書、應(yīng)急辦領(lǐng)導(dǎo)需求歸納目前政府應(yīng)急聯(lián)動(dòng)的主要需求可以歸納為：指揮大廳：大屏幕顯示、視頻會(huì)議、操空臺(tái)、調(diào)度電話等。視頻會(huì)議：市政府指揮中心與各分中心電視會(huì)商。圖像監(jiān)控：集成各單位現(xiàn)有圖像，進(jìn)行網(wǎng)絡(luò)化分發(fā)。調(diào)度電話：公網(wǎng)現(xiàn)有電話是否滿足？數(shù)字集群：應(yīng)急聯(lián)動(dòng)的核心應(yīng)用，尋找合作伙伴？中衛(wèi)通合作？市民服務(wù)呼叫中心：呼叫中心外包應(yīng)急管理平臺(tái)：應(yīng)急信息上報(bào)、處理、管理，B/S結(jié)構(gòu)電路聯(lián)網(wǎng)：市政府指揮中心與專業(yè)分中心聯(lián)網(wǎng)，應(yīng)急平臺(tái)聯(lián)網(wǎng)。維護(hù)外包：目前電子政務(wù)建設(shè)“數(shù)據(jù)集中”的趨勢(shì)十分明顯，由此引發(fā)維護(hù)外包的需求。需求歸納目前政府應(yīng)急聯(lián)動(dòng)的主要需求可以歸納為：數(shù)據(jù)庫(kù)建設(shè)與共享需求采用通用的數(shù)據(jù)庫(kù)軟件，建立應(yīng)急系統(tǒng)的基礎(chǔ)公共數(shù)據(jù)源。這些數(shù)據(jù)源主要包括下列數(shù)據(jù)庫(kù)：突發(fā)事件資源信息資源庫(kù)。預(yù)案庫(kù)?；A(chǔ)信息庫(kù)?？臻g信息庫(kù)。模型數(shù)據(jù)庫(kù)。知識(shí)數(shù)據(jù)庫(kù)。案列數(shù)據(jù)庫(kù)。數(shù)據(jù)庫(kù)建設(shè)與共享需求采用通用的數(shù)據(jù)庫(kù)軟件，建立應(yīng)急系統(tǒng)的基礎(chǔ)綜合應(yīng)用系統(tǒng)需求綜合應(yīng)用系統(tǒng)需求有以下幾個(gè):信息接報(bào)。風(fēng)險(xiǎn)隱患監(jiān)測(cè)防控。綜合預(yù)測(cè)預(yù)警與研判。智能輔助方案。應(yīng)急保障。應(yīng)急評(píng)估。指揮調(diào)度。模擬演練。信息安全系統(tǒng)功能需求。容災(zāi)備份系統(tǒng)。綜合應(yīng)用系統(tǒng)需求綜合應(yīng)用系統(tǒng)需求有以下幾個(gè):目錄應(yīng)急平臺(tái)功能技術(shù)要求項(xiàng)目概述應(yīng)急指揮場(chǎng)所建設(shè)應(yīng)急現(xiàn)狀及需求分析應(yīng)急管理業(yè)務(wù)體系應(yīng)急基礎(chǔ)支撐平臺(tái)建設(shè)目錄應(yīng)急平臺(tái)功能技術(shù)要求項(xiàng)目概述應(yīng)急指揮場(chǎng)所建設(shè)應(yīng)急現(xiàn)狀及需應(yīng)急通信系統(tǒng)省級(jí)應(yīng)急平臺(tái)通信系統(tǒng)主要由以下幾個(gè)方面組成:有線調(diào)度系統(tǒng)電話調(diào)度IP電話調(diào)度數(shù)字錄音無(wú)線調(diào)度系統(tǒng)多路傳真系統(tǒng)短波通信系統(tǒng)衛(wèi)星通信系統(tǒng)寬帶衛(wèi)星通信衛(wèi)星移動(dòng)通信應(yīng)急通信系統(tǒng)省級(jí)應(yīng)急平臺(tái)通信系統(tǒng)主要由以下幾個(gè)方面組成:視頻會(huì)議系統(tǒng)按照市級(jí)應(yīng)急平臺(tái)視頻會(huì)議系統(tǒng)建設(shè)的統(tǒng)一要求配置MCU和終端。視頻會(huì)議系統(tǒng)分別在內(nèi)網(wǎng)和外網(wǎng)上建設(shè)，并充分利用現(xiàn)有視頻會(huì)議系統(tǒng)向下延伸和互聯(lián)。功能要求:內(nèi)、外網(wǎng)絡(luò)能分別召開(kāi)視頻會(huì)議，外網(wǎng)的視頻會(huì)議終端具備轉(zhuǎn)接會(huì)議的功能。視頻會(huì)議系統(tǒng)按照市級(jí)應(yīng)急平臺(tái)視頻會(huì)議系統(tǒng)建設(shè)的統(tǒng)一要求配置M圖像接入系統(tǒng)政府應(yīng)急指揮中心部門應(yīng)急指揮中心圖像接入系統(tǒng)政府應(yīng)急指揮中心部門應(yīng)急指揮中心計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)局域網(wǎng)市級(jí)應(yīng)急平臺(tái)的局域網(wǎng)絡(luò)，核心網(wǎng)絡(luò)設(shè)備上聯(lián)帶寬采用萬(wàn)兆骨干，百千兆自適應(yīng)到桌面，部分重要用戶光纖到桌面;支持TCP/IP通訊協(xié)議;支持?jǐn)?shù)據(jù)、語(yǔ)音、視頻等多項(xiàng)業(yè)務(wù)；網(wǎng)絡(luò)可靠性要求達(dá)到99.999%。廣域網(wǎng)市級(jí)應(yīng)急平臺(tái)與市級(jí)應(yīng)急平臺(tái)外網(wǎng)應(yīng)依托基于互聯(lián)網(wǎng)的VPN加密方式實(shí)現(xiàn)，按國(guó)家規(guī)定VPN加密機(jī)統(tǒng)一配置。與市級(jí)應(yīng)急平臺(tái)的外網(wǎng)接入帶寬不小于15M。市級(jí)應(yīng)急平臺(tái)與市級(jí)應(yīng)急平臺(tái)外網(wǎng)通過(guò)廣域骨干網(wǎng)互通。市內(nèi)建設(shè)的外網(wǎng)滿足電子政務(wù)外網(wǎng)安全要求后可以與外網(wǎng)廣域網(wǎng)互聯(lián)。計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)局域網(wǎng)應(yīng)急指揮通信的網(wǎng)絡(luò)支撐需求圖像接入系統(tǒng)，可視調(diào)度系統(tǒng)，有線通信系統(tǒng)，無(wú)線通信系統(tǒng)，計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)，視頻會(huì)議系統(tǒng)以及政府應(yīng)急的網(wǎng)絡(luò)、主機(jī)存儲(chǔ)和安全防護(hù)系統(tǒng)組成了應(yīng)急指揮系統(tǒng)的基礎(chǔ)通信網(wǎng)絡(luò)支撐平臺(tái)。應(yīng)急指揮通信的網(wǎng)絡(luò)支撐需求圖像接入系統(tǒng)，可視調(diào)度系統(tǒng)，有線通綜合應(yīng)用系統(tǒng)綜合應(yīng)用系統(tǒng)綜合應(yīng)用系統(tǒng)(1-2)資源管理字系統(tǒng)對(duì)各類應(yīng)急資源進(jìn)行標(biāo)準(zhǔn)化分類，并采用數(shù)據(jù)庫(kù)系統(tǒng)進(jìn)行管理，動(dòng)態(tài)掌握應(yīng)急資源的狀況、為應(yīng)對(duì)突發(fā)公共事件提供資源保障。主要包括以下一些資源：應(yīng)急單位應(yīng)急組織專業(yè)隊(duì)伍應(yīng)急物資應(yīng)急車輛應(yīng)急專家預(yù)案管理子系統(tǒng)采用結(jié)構(gòu)化模型的方法對(duì)預(yù)案進(jìn)行信息化管理，其主要內(nèi)容包括：預(yù)案名稱、工作機(jī)構(gòu)、應(yīng)急資源、專家、啟動(dòng)條件、工作流程、預(yù)案正文等信息。主要包括以下一些功能預(yù)案制定預(yù)案變更預(yù)案檢索預(yù)案廢止綜合應(yīng)用系統(tǒng)(1-2)資源管理字系統(tǒng)對(duì)各類應(yīng)急資源進(jìn)行標(biāo)準(zhǔn)化綜合應(yīng)用系統(tǒng)(3-4)預(yù)測(cè)預(yù)警系統(tǒng)匯總有關(guān)部門的預(yù)測(cè)研判結(jié)果，了解事件影響范圍、影響方式、持續(xù)時(shí)間和危害程度等情況，并根據(jù)預(yù)案規(guī)定進(jìn)行預(yù)警分級(jí)，供領(lǐng)導(dǎo)通知指揮決策時(shí)參考。主要包括以下一些功能信息顯示信息處理信息上報(bào)案例管理系統(tǒng)對(duì)每次突發(fā)公共事件的應(yīng)急救援的過(guò)程信息、災(zāi)后分析報(bào)告、調(diào)查報(bào)告、經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)總結(jié)等進(jìn)行管理，為防災(zāi)減災(zāi)、應(yīng)急預(yù)案評(píng)估和修訂、應(yīng)急能力評(píng)估等提供參考依據(jù)。主要包括以下一些功能案例新增預(yù)案變更預(yù)案檢索預(yù)案廢止綜合應(yīng)用系統(tǒng)(3-4)預(yù)測(cè)預(yù)警系統(tǒng)匯總有關(guān)部門的預(yù)測(cè)研判結(jié)果綜合應(yīng)用系統(tǒng)(5-6)信息報(bào)送子系統(tǒng)突發(fā)事件發(fā)生后，需要即時(shí)、安全發(fā)送事件基本信息和發(fā)展動(dòng)態(tài)監(jiān)控信息給各主管部門和政府，主要包括以下一些信息：初次信息進(jìn)程信息結(jié)案報(bào)告輔助決策子系統(tǒng)綜合應(yīng)用各類基礎(chǔ)信息和事件信息，通過(guò)災(zāi)害后果模擬分析、人員疏散模擬分析、應(yīng)急救援力量配置分析、應(yīng)急預(yù)案查詢等技術(shù)手段，提供緊急事件指揮決策方案，為事件指揮人員提供決策支持。主要包括以下一些功能：地點(diǎn)標(biāo)繪周邊分析應(yīng)急預(yù)案相關(guān)案例智能方案視頻會(huì)議綜合應(yīng)用系統(tǒng)(5-6)信息報(bào)送子系統(tǒng)突發(fā)事件發(fā)生后，需要即時(shí)綜合應(yīng)用系統(tǒng)(7-8)指揮調(diào)度子系統(tǒng)對(duì)于突發(fā)公共事件信息進(jìn)行統(tǒng)一管理，并通過(guò)多種手段向受災(zāi)害影響人群提供及時(shí)準(zhǔn)確的警報(bào)信息，向社會(huì)大眾提供權(quán)威、一致的事件信息，是減少災(zāi)害損失、滿足公眾知情權(quán)和穩(wěn)定社會(huì)情緒的重要手段信息發(fā)布子系統(tǒng)通過(guò)視頻會(huì)議、電話會(huì)議、電子白板等功能，實(shí)現(xiàn)調(diào)度指揮所需功能的快捷調(diào)用以及設(shè)備的集成管理與控制，為領(lǐng)導(dǎo)同志指揮提供先進(jìn)的技術(shù)手段，指揮應(yīng)急處置，調(diào)度有關(guān)應(yīng)急資源和力量。主要包括以下一些功能啟動(dòng)預(yù)案事件信息電話會(huì)議視頻會(huì)議電子白板調(diào)度指令應(yīng)急結(jié)束綜合應(yīng)用系統(tǒng)(7-8)指揮調(diào)度子系統(tǒng)對(duì)于突發(fā)公共事件信息進(jìn)行綜合應(yīng)用系統(tǒng)(9-10)應(yīng)急評(píng)估子系統(tǒng)通過(guò)制定培訓(xùn)計(jì)劃，完成培訓(xùn)實(shí)施，培訓(xùn)效果考核、優(yōu)化培訓(xùn)內(nèi)容多方面來(lái)完成培訓(xùn)的全方位管理?？梢詫?duì)突發(fā)公共事件場(chǎng)景進(jìn)行仿真模擬，在虛擬場(chǎng)景中分析事態(tài)、提出應(yīng)對(duì)策略；也可進(jìn)行網(wǎng)絡(luò)模擬演練。培訓(xùn)演練子系統(tǒng)自動(dòng)記錄事件的應(yīng)對(duì)過(guò)程，按照應(yīng)急預(yù)案相關(guān)確定的評(píng)價(jià)指標(biāo)，對(duì)應(yīng)急過(guò)程中各種實(shí)施措施的及時(shí)性、有效性等進(jìn)行綜合評(píng)估，對(duì)應(yīng)急能力進(jìn)行評(píng)價(jià)，輔助生成報(bào)告。主要包括以下一些功能事前原因的分析與界定事件處理過(guò)程中的合理性分析事后善后處理工作的分析事件最終產(chǎn)生的影響的分析應(yīng)急綜合能力的評(píng)估綜合應(yīng)用系統(tǒng)(9-10)應(yīng)急評(píng)估子系統(tǒng)通過(guò)制定培訓(xùn)計(jì)劃，完成綜合應(yīng)用系統(tǒng)(11-12)統(tǒng)計(jì)分析系統(tǒng)實(shí)現(xiàn)快速完成復(fù)雜的報(bào)表設(shè)計(jì)和報(bào)表格式的調(diào)整，對(duì)數(shù)據(jù)庫(kù)中的數(shù)據(jù)可任意查詢、統(tǒng)計(jì)分析，如疊加匯總、選擇匯總、分類匯總、多維分析、多年（月）數(shù)據(jù)對(duì)比分析、統(tǒng)計(jì)圖展示等，可以將各種分析結(jié)果打印輸出，也可將分析結(jié)果發(fā)布到互聯(lián)網(wǎng)上，為各級(jí)應(yīng)急救援單位的管理者提供決策依據(jù)。后臺(tái)管理子系統(tǒng)對(duì)系統(tǒng)數(shù)據(jù)進(jìn)行維護(hù)，主要包括以下一些功能菜單維護(hù)角色維護(hù)用戶維護(hù)圖標(biāo)維護(hù)數(shù)據(jù)字典綜合應(yīng)用系統(tǒng)(11-12)統(tǒng)計(jì)分析系統(tǒng)實(shí)現(xiàn)快速完成復(fù)雜的報(bào)表指揮場(chǎng)所指揮中心語(yǔ)音圖像數(shù)據(jù)有線通信蜂窩移動(dòng)無(wú)線集群衛(wèi)星通訊計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)指揮場(chǎng)所指揮中心語(yǔ)音圖像數(shù)據(jù)有線通信蜂窩移動(dòng)無(wú)線集群衛(wèi)星通訊移動(dòng)應(yīng)急平臺(tái)中型移動(dòng)應(yīng)急平臺(tái)功能要求：具有現(xiàn)場(chǎng)聲音和圖像的采集，音視頻信號(hào)的接入和傳輸功能；具有現(xiàn)場(chǎng)無(wú)線局域網(wǎng)接入和現(xiàn)場(chǎng)平臺(tái)間通訊功能應(yīng)急平臺(tái)數(shù)據(jù)庫(kù)的快速加載和遠(yuǎn)程調(diào)用功能；具有GPS定位和北斗衛(wèi)星定位功能；具有趨勢(shì)分析和預(yù)測(cè)預(yù)警能力；具有現(xiàn)場(chǎng)信息采集功能的車載升降云臺(tái)，提供環(huán)境和危險(xiǎn)源等參數(shù)信息的實(shí)時(shí)傳輸接口；能獨(dú)立工作并能與應(yīng)急通信車、電源保障車、集群通信車協(xié)同使用；能夠與現(xiàn)場(chǎng)其它移動(dòng)應(yīng)急平臺(tái)和專業(yè)部門應(yīng)急指揮平臺(tái)互通；具有移動(dòng)通信、衛(wèi)星通信、地面寬帶網(wǎng)等多種通信方式；在靜止、語(yǔ)言、傳真、圖像等各種業(yè)務(wù)均以IP方式接入衛(wèi)星通信信道，并具有針對(duì)實(shí)時(shí)圖像和話音傳輸?shù)腝oS功能；接受寬帶衛(wèi)星上級(jí)網(wǎng)管系統(tǒng)的管理。小型移動(dòng)應(yīng)急平臺(tái)功能要求:可由單人攜帶，完成全部操作；具備GPS定位和周圍地區(qū)地理信息分析功能；具有信息加密能力。通過(guò)蜂窩移動(dòng)通信或衛(wèi)星通信與相關(guān)應(yīng)急平臺(tái)聯(lián)通；使用小型攝像機(jī)、便攜式電腦、PDA、智能手機(jī)等設(shè)備采集和上傳現(xiàn)場(chǎng)圖片、音視頻等信息。移動(dòng)應(yīng)急平臺(tái)中型移動(dòng)應(yīng)急平臺(tái)應(yīng)急平臺(tái)體系架構(gòu)圖應(yīng)急平臺(tái)體系架構(gòu)圖項(xiàng)目建設(shè)原則和計(jì)劃統(tǒng)籌規(guī)劃,分級(jí)實(shí)施注重內(nèi)容,講求實(shí)效立足當(dāng)前,著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)規(guī)劃階段試點(diǎn)階段2007年推廣階段2008-2009持續(xù)改進(jìn)階段2010-因地制宜,整合資源技術(shù)先進(jìn),安全可靠項(xiàng)目建設(shè)原則和計(jì)劃統(tǒng)籌規(guī)劃,分級(jí)實(shí)施規(guī)劃階段試點(diǎn)階段目錄應(yīng)急指揮場(chǎng)所建設(shè)項(xiàng)目概述應(yīng)急平臺(tái)功能技術(shù)要求應(yīng)急現(xiàn)狀及需求分析應(yīng)急管理業(yè)務(wù)體系應(yīng)急基礎(chǔ)支撐平臺(tái)建設(shè)目錄應(yīng)急指揮場(chǎng)所建設(shè)項(xiàng)目概述應(yīng)急平臺(tái)功能技術(shù)要求應(yīng)急現(xiàn)狀及需應(yīng)急指揮中心工作區(qū)域：指揮廳會(huì)議室值班室專家工作室設(shè)備間……技術(shù)系統(tǒng)：數(shù)字會(huì)議系統(tǒng)音頻擴(kuò)聲系統(tǒng)視頻顯示系統(tǒng)集中控制系統(tǒng)后備電源系統(tǒng)綜合布線系統(tǒng)……應(yīng)急指揮中心工作區(qū)域：技術(shù)系統(tǒng)：

實(shí)現(xiàn)現(xiàn)場(chǎng)統(tǒng)一指揮實(shí)現(xiàn)現(xiàn)場(chǎng)與指揮中心語(yǔ)音、圖像與數(shù)據(jù)的雙向?qū)崟r(shí)互傳應(yīng)急指揮中心移動(dòng)指揮車無(wú)線集群智能中繼站

FaxE1/T1/J1數(shù)字語(yǔ)音聯(lián)路衛(wèi)星固定站數(shù)據(jù)鏈路數(shù)據(jù)鏈路無(wú)線圖像傳輸視頻數(shù)據(jù)多媒體處理系統(tǒng)

局域網(wǎng)加密電話加密電話Fax內(nèi)線&外線電話視頻數(shù)據(jù)多媒體處理系統(tǒng)局域網(wǎng)移動(dòng)指揮場(chǎng)所衛(wèi)星應(yīng)急通信350M/800M集群GSM/CDMA/PHS方案應(yīng)急電源車實(shí)現(xiàn)現(xiàn)場(chǎng)統(tǒng)一指揮應(yīng)急指揮中心移動(dòng)指揮車無(wú)線集群智能中繼站移動(dòng)應(yīng)急場(chǎng)所系統(tǒng)組成如下所示:移動(dòng)應(yīng)急場(chǎng)所系統(tǒng)組成如下所示:目錄應(yīng)急基礎(chǔ)支撐平臺(tái)建設(shè)項(xiàng)目概述應(yīng)急指揮場(chǎng)所建設(shè)應(yīng)急現(xiàn)狀及需求分析應(yīng)急管理業(yè)務(wù)體系應(yīng)急平臺(tái)功能技術(shù)要求目錄應(yīng)急基礎(chǔ)支撐平臺(tái)建設(shè)項(xiàng)目概述應(yīng)急指揮場(chǎng)所建設(shè)應(yīng)急現(xiàn)狀及需四大基礎(chǔ)設(shè)施系統(tǒng)PSTNIP網(wǎng)絡(luò)GSM/CDMA衛(wèi)星突發(fā)事件現(xiàn)場(chǎng)移動(dòng)指揮車無(wú)線電終端高空觀察現(xiàn)場(chǎng)攝像衛(wèi)星電話移動(dòng)電臺(tái)數(shù)字集群網(wǎng)絡(luò)地市部門應(yīng)急指揮中心LAN省政府、部門應(yīng)急指揮中心LAN地市政府應(yīng)急指揮中心LAN四大基礎(chǔ)設(shè)施系統(tǒng)PSTNIP網(wǎng)絡(luò)GSM/CDMA衛(wèi)星突發(fā)事件衛(wèi)星IP話機(jī)現(xiàn)場(chǎng)指揮部地市政府應(yīng)急指揮中心部門應(yīng)急指揮中心軟交換指揮調(diào)度服務(wù)器IP軟電話通信網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)PSTNGSM/CDMA集群網(wǎng)絡(luò)調(diào)度坐席錄音服務(wù)器IP網(wǎng)傳真/郵件服務(wù)器接入網(wǎng)關(guān)中繼網(wǎng)關(guān)IP視頻電話短信服務(wù)器模擬電話衛(wèi)星IP話機(jī)現(xiàn)場(chǎng)指揮部地市政府應(yīng)急指揮中心部門應(yīng)急指揮中心軟GPRS/CDMA1XSDH/MPLSVPN移動(dòng)網(wǎng)絡(luò)通過(guò)衛(wèi)星連接交換機(jī)應(yīng)用服務(wù)器部門專網(wǎng)政務(wù)網(wǎng)絡(luò)計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)電子政務(wù)網(wǎng)絡(luò)政務(wù)外網(wǎng)部門應(yīng)急指揮中心地市政府應(yīng)急指揮中心現(xiàn)場(chǎng)指揮部政府應(yīng)急指揮中心GPRSSDH/移動(dòng)網(wǎng)絡(luò)通過(guò)衛(wèi)星連接交換機(jī)應(yīng)用服務(wù)器部門專網(wǎng)視頻會(huì)議系統(tǒng)相關(guān)應(yīng)急指揮中心相關(guān)應(yīng)急指揮中心省政府應(yīng)急指揮中心部門應(yīng)急指揮中心地市政府應(yīng)急指揮中心視頻會(huì)議系統(tǒng)相關(guān)應(yīng)急指揮中心相關(guān)應(yīng)急指揮中心省政府應(yīng)急指揮中圖像監(jiān)控系統(tǒng)政府應(yīng)急指揮中心部門圖像監(jiān)控系統(tǒng)部門圖像監(jiān)控系統(tǒng)解決不同監(jiān)控網(wǎng)絡(luò)的接入不同監(jiān)控圖像格式的轉(zhuǎn)換不同監(jiān)控系統(tǒng)的授權(quán)……圖像監(jiān)控系統(tǒng)政府應(yīng)急指揮中心部門圖像監(jiān)控系統(tǒng)部門圖像監(jiān)控系統(tǒng)歷史ⅱ岳麓版第13課交通與通訊的變化資料精品課件歡迎使用歷史ⅱ岳麓版第13課交通與通訊的變化資料精品課件歡迎使用城市應(yīng)急平臺(tái)建設(shè)方案V162課件城市應(yīng)急平臺(tái)建設(shè)方案V162課件城市應(yīng)急平臺(tái)建設(shè)方案V162課件[自讀教材·填要點(diǎn)]一、鐵路，更多的鐵路1．地位鐵路是

建設(shè)的重點(diǎn)，便于國(guó)計(jì)民生，成為國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的動(dòng)脈。2．出現(xiàn)1881年，中國(guó)自建的第一條鐵路——唐山

至胥各莊鐵路建成通車。1888年，宮廷專用鐵路落成。交通運(yùn)輸開(kāi)平[自讀教材·填要點(diǎn)]一、鐵路，更多的鐵路交通運(yùn)輸開(kāi)平3．發(fā)展(1)原因：①甲午戰(zhàn)爭(zhēng)以后列強(qiáng)激烈爭(zhēng)奪在華鐵路的

。②修路成為中國(guó)人

的強(qiáng)烈愿望。(2)成果：1909年

建成通車；民國(guó)以后，各條商路修筑權(quán)收歸國(guó)有。4．制約因素政潮迭起，軍閥混戰(zhàn)，社會(huì)經(jīng)濟(jì)凋敝，鐵路建設(shè)始終未入正軌。修筑權(quán)救亡圖存京張鐵路3．發(fā)展修筑權(quán)救亡圖存京張鐵路二、水運(yùn)與航空1．水運(yùn)(1)1872年,

正式成立，標(biāo)志著中國(guó)新式航運(yùn)業(yè)的誕生。(2)1900年前后，民間興辦的各種輪船航運(yùn)公司近百家，幾乎都是在列強(qiáng)排擠中艱難求生。2．航空(1)起步：1918年，附設(shè)在福建馬尾造船廠的海軍飛機(jī)工程處開(kāi)始研制

。(2)發(fā)展：1918年，北洋政府在交通部下設(shè)“

”；此后十年間，航空事業(yè)獲得較快發(fā)展。輪船招商局水上飛機(jī)籌辦航空事宜處二、水運(yùn)與航空輪船招商局水上飛機(jī)籌辦航空事宜處三、從驛傳到郵政1．郵政(1)初辦郵政：1896年成立“大清郵政局”，此后又設(shè)

，郵傳正式脫離海關(guān)。(2)進(jìn)一步發(fā)展：1913年，北洋政府宣布裁撤全部驛站；1920年，中國(guó)首次參加

。郵傳部萬(wàn)國(guó)郵聯(lián)大會(huì)三、從驛傳到郵政郵傳部萬(wàn)國(guó)郵聯(lián)大會(huì)2．電訊(1)開(kāi)端：1877年，福建巡撫在

架設(shè)第一條電報(bào)線，成為中國(guó)自辦電報(bào)的開(kāi)端。(2)特點(diǎn)：進(jìn)程曲折，發(fā)展緩慢，直到20世紀(jì)30年代情況才發(fā)生變化。3．交通通訊變化的影響(1)新式交通促進(jìn)了經(jīng)濟(jì)發(fā)展，改變了人們的通訊手段和

，

轉(zhuǎn)變了人們的思想觀念。(2)交通近代化使中國(guó)同世界的聯(lián)系大大增強(qiáng)，使異地傳輸更為便捷。(3)促進(jìn)了中國(guó)的經(jīng)濟(jì)與社會(huì)發(fā)展，也使人們的生活

。臺(tái)灣出行方式多姿多彩2．電訊臺(tái)灣出行方式多姿多彩[合作探究·提認(rèn)知]

電視劇《闖關(guān)東》講述了濟(jì)南章丘朱家峪人朱開(kāi)山一家，從清末到九一八事變爆發(fā)闖關(guān)東的前塵往事。下圖是朱開(kāi)山一家從山東輾轉(zhuǎn)逃亡到東北途中可能用到的四種交通工具。[合作探究·提認(rèn)知]

電視劇《闖關(guān)東》講述了濟(jì)南章丘依據(jù)材料概括晚清中國(guó)交通方式的特點(diǎn)，并分析其成因。提示：特點(diǎn)：新舊交通工具并存(或：傳統(tǒng)的帆船、獨(dú)輪車，近代的小火輪、火車同時(shí)使用)。

原因：近代西方列強(qiáng)的侵略加劇了中國(guó)的貧困，阻礙社會(huì)發(fā)展；西方工業(yè)文明的沖擊與示范；中國(guó)民族工業(yè)的興起與發(fā)展；政府及各階層人士的提倡與推動(dòng)。依據(jù)材料概括晚清中國(guó)交通方式的特點(diǎn)，并分析其成因。[串點(diǎn)成面·握全局][串點(diǎn)成面·握全局]城市應(yīng)急平臺(tái)建設(shè)方案V162課件一、近代交通業(yè)發(fā)展的原因、特點(diǎn)及影響1．原因(1)先進(jìn)的中國(guó)人為救國(guó)救民，積極興辦近代交通業(yè)，促進(jìn)中國(guó)社會(huì)發(fā)展。(2)列強(qiáng)侵華的需要。為擴(kuò)大在華利益，加強(qiáng)控制、鎮(zhèn)壓中國(guó)人民的反抗，控制和操縱中國(guó)交通建設(shè)。(3)工業(yè)革命的成果傳入中國(guó)，為近代交通業(yè)的發(fā)展提供了物質(zhì)條件。一、近代交通業(yè)發(fā)展的原因、特點(diǎn)及影響2．特點(diǎn)(1)近代中國(guó)交通業(yè)逐漸開(kāi)始近代化的進(jìn)程，鐵路、水運(yùn)和航空都獲得了一定程度的發(fā)展。(2)近代中國(guó)交通業(yè)受到西方列強(qiáng)的控制和操縱。(3)地域之間的發(fā)展不平衡。3．影響(1)積極影響：促進(jìn)了經(jīng)濟(jì)發(fā)展，改變了人們的出行方式，一定程度上轉(zhuǎn)變了人們的思想觀念；加強(qiáng)了中國(guó)與世界各地的聯(lián)系，豐富了人們的生活。(2)消極影響：有利于西方列強(qiáng)的政治侵略和經(jīng)濟(jì)掠奪。2．特點(diǎn)1．李鴻章1872年在上海創(chuàng)辦輪船招商局，“前10年盈和，成為長(zhǎng)江上重要商局，招商局和英商太古、怡和三家呈鼎立之勢(shì)”。這說(shuō)明該企業(yè)的創(chuàng)辦 (

)A．打破了外商對(duì)中國(guó)航運(yùn)業(yè)的壟斷B．阻止了外國(guó)對(duì)中國(guó)的經(jīng)濟(jì)侵略C．標(biāo)志著中國(guó)近代化的起步D．使李鴻章轉(zhuǎn)變?yōu)槊褡遒Y本家1．李鴻章1872年在上海創(chuàng)辦輪船招商局，“前10年盈和，成解析：李鴻章是地主階級(jí)的代表，并未轉(zhuǎn)化為民族資本家；洋務(wù)運(yùn)動(dòng)標(biāo)志著中國(guó)近代化的開(kāi)端，但不是具體以某個(gè)企業(yè)的創(chuàng)辦為標(biāo)志；洋務(wù)運(yùn)動(dòng)中民用企業(yè)的創(chuàng)辦在一定程度上抵制了列強(qiáng)的經(jīng)濟(jì)侵略，但是并未能阻止其侵略。故B、C、D三項(xiàng)表述都有錯(cuò)誤。答案：A解析：李鴻章是地主階級(jí)的代表，并未轉(zhuǎn)化為民族資本家；洋務(wù)運(yùn)動(dòng)二、近代以來(lái)交通、通訊工具的進(jìn)步對(duì)人們社會(huì)生活的影響(1)交通工具和交通事業(yè)的發(fā)展，不僅推動(dòng)各地經(jīng)濟(jì)文化交流和發(fā)展，而且也促進(jìn)信息的傳播，開(kāi)闊人們的視野，加快生活的節(jié)奏，對(duì)人們的社會(huì)生活產(chǎn)生了深刻影響。(2)通訊工具的變遷和電訊事業(yè)的發(fā)展，使信息的傳遞變得快捷簡(jiǎn)便，深刻地改變著人們的思想觀念，影響著人們的社會(huì)生活。二、近代以來(lái)交通、通訊工具的進(jìn)步對(duì)人們社會(huì)生活的影響2．清朝黃遵憲曾作詩(shī)曰：“鐘聲一及時(shí)，頃刻不少留。雖有萬(wàn)鈞柁，動(dòng)如繞指柔?！边@是在描寫 (

)A．電話B．汽車C．電報(bào) D．火車解析：從“萬(wàn)鈞柁”“動(dòng)如繞指柔”可推斷為火車。答案：D2．清朝黃遵憲曾作詩(shī)曰：“鐘聲一及時(shí)，頃刻不少留。雖城市應(yīng)急平臺(tái)建設(shè)方案V162課件[典題例析][例1]上海世博會(huì)曾吸引了大批海內(nèi)外人士利用各種交通工具前往參觀。然而在19世紀(jì)七十年代，江蘇沿江居民到上海，最有可能乘坐的交通工具是 (

)A．江南制造總局的汽車B．洋人發(fā)明的火車C．輪船招商局的輪船D．福州船政局的軍艦[典題例析][例1]上海世博會(huì)曾吸引了大批海內(nèi)外人[解析]由材料信息“19世紀(jì)七十年代，由江蘇沿江居民到上?！笨膳袛嘧钣锌赡苁禽喆猩叹值妮喆答案]

C[解析]由材料信息“19世紀(jì)七十年代，由江蘇沿江居[題組沖關(guān)]1．中國(guó)近代史上首次打破列強(qiáng)壟斷局面的交通行業(yè)是(

)A．公路運(yùn)輸 B．鐵路運(yùn)輸C．輪船運(yùn)輸 D．航空運(yùn)輸解析：根據(jù)所學(xué)1872年李鴻章創(chuàng)辦輪船招商局，這是洋務(wù)運(yùn)動(dòng)中由軍工企業(yè)轉(zhuǎn)向兼辦民用企業(yè)、由官辦轉(zhuǎn)向官督商辦的第一個(gè)企業(yè)。具有打破外輪壟斷中國(guó)航運(yùn)業(yè)的積極意義，這在一定程度上保護(hù)了中國(guó)的權(quán)利。據(jù)此本題選C項(xiàng)。答案：C[題組沖關(guān)]1．中國(guó)近代史上首次打破列強(qiáng)壟斷局面的交通行業(yè)是2.右圖是1909年《民呼日?qǐng)?bào)》上登載的一幅漫畫，其要表達(dá)的主題是(

)A．帝國(guó)主義掠奪中國(guó)鐵路權(quán)益B．西方國(guó)家學(xué)習(xí)中國(guó)文化C．西方列強(qiáng)掀起瓜分中國(guó)狂潮D．西方八國(guó)組成聯(lián)軍侵略中國(guó)2.右圖是1909年《民呼日?qǐng)?bào)》上登載的解析：從圖片中可以了解到各國(guó)舉的燈籠是火車形狀，20世紀(jì)初的這一幅漫畫正反映了帝國(guó)主義掠奪中國(guó)鐵路權(quán)益。B項(xiàng)說(shuō)法錯(cuò)誤，C項(xiàng)不能反映漫畫的主題，D項(xiàng)時(shí)間上不一致。答案：A解析：從圖片中可以了解到各國(guó)舉的燈籠是火車形狀，20世紀(jì)初的城市應(yīng)急平臺(tái)建設(shè)方案V162課件[典題例析][例2]

(2010·福建高考)上海是近代中國(guó)茶葉的一個(gè)外銷中心。1884年，福建茶葉市場(chǎng)出現(xiàn)了茶葉收購(gòu)價(jià)格與上海出口價(jià)格同步變動(dòng)的現(xiàn)象。與這一現(xiàn)象直接相關(guān)