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玉溪至楚雄高速公路勘察試驗(yàn)段B5工區(qū)防洪防汛施工方案編制人:審核人:批準(zhǔn)人:中鐵六局集團(tuán)有限公司二〇一六年十一月全保衛(wèi)、信息收集工作,主要負(fù)責(zé)指導(dǎo)協(xié)助事發(fā)工區(qū)搶救排險(xiǎn)組和技術(shù)保障組等工作,負(fù)責(zé)項(xiàng)目部應(yīng)急救援時(shí)的后勤保障及善后處理工作,負(fù)責(zé)聯(lián)系護(hù)送受傷人員到就近醫(yī)院救護(hù)和現(xiàn)場衛(wèi)生處置工作,負(fù)責(zé)現(xiàn)場警戒、維護(hù)秩序、疏散救援現(xiàn)場閑雜人員及疏導(dǎo)交通,引導(dǎo)救援人員、物資、車輛、設(shè)備進(jìn)入救援現(xiàn)場,保護(hù)好現(xiàn)場,負(fù)責(zé)撥打醫(yī)療救助120或110、119等。負(fù)責(zé)現(xiàn)場施工各道工序、環(huán)節(jié)的具體監(jiān)督檢查工作及隱患排查,督促施工作業(yè)隊(duì)落實(shí)項(xiàng)目部制定的各項(xiàng)雨季施工防洪防汛措施。3、主要聯(lián)系方式領(lǐng)導(dǎo)小組主要聯(lián)系方式姓名電話姓名電話吳敦建代宗肖守立鵬禮雪玉晉、主要施工部位本標(biāo)段施工部位有:1、橋梁工程:左幅K151+328橋、右幅K151+321橋、左幅K151+876橋、右幅K151+883橋、左幅K152+286橋、右幅K152+295橋下部結(jié)構(gòu)、T梁預(yù)制、T梁架設(shè)施工。2、路基工程:路基土石方開挖、防排水施工。3、隧道工程:蠶豆田2號隧道洞門、開挖、仰拱、二襯施工。4、施工作業(yè)隊(duì)的生活及生產(chǎn)區(qū)(位于山區(qū)里)。七、技術(shù)保證措施1、雨季及洪水期間,與當(dāng)?shù)氐臍庀笏牟块T取得聯(lián)系,及時(shí)獲得氣象預(yù)報(bào),掌握汛情,合理安排和指導(dǎo)旗,做好施工期間的防洪排澇工作。2、在雨季施工時(shí),施工現(xiàn)場要及時(shí)排除積水,加強(qiáng)對支架、腳手架和土石方工程的檢查,防止傾倒和坍塌。對洪水可能是淹沒地帶的人員、機(jī)械設(shè)備、材料等做好隨時(shí)撤離的準(zhǔn)備。長時(shí)間在雨季中施工的工程,搭設(shè)防雨棚。暴風(fēng)雨天氣停止施工。3、施工現(xiàn)場防洪防汛措施(1)施工便道①施工便道頂層采用砂礫鋪設(shè),頂面設(shè)置2%的路拱,以利及時(shí)將雨水排出路面,避免下雨道路泥濘。施工便道兩側(cè)設(shè)排水溝,將雨水引至低洼地段。②填方段便道做好邊坡防護(hù),每隔20至30米留流水槽,雨季時(shí)使用便道積水能夠及時(shí)排除,在便道坡腳使用石塊;開挖段便道,經(jīng)常巡查,發(fā)現(xiàn)危石、松動的石塊,根據(jù)實(shí)際情況采取加固或清除硬質(zhì)松散破碎處。③雨季前加強(qiáng)臨時(shí)施工便道的維護(hù)及整修,確保路面平整、無坑洼、無積水。(2)生產(chǎn)、生活區(qū)①生產(chǎn)、生活房屋應(yīng)修建在地勢高、基礎(chǔ)穩(wěn)固的地方,房屋屋后必須設(shè)排水溝,且溝溝相連。②生活區(qū)、拌和站、存料場、鋼筋加工場、半成品加工場等地面要做硬化處理,且表面做好坡度,四周設(shè)排水溝;靠近山體修建時(shí),頂部設(shè)截水溝。③生產(chǎn)、生活區(qū)附近的大面積匯水區(qū)域要做好疏導(dǎo)管涵,以便及時(shí)將水流引、排入低洼地段。(3)主體工程①橋涵工程基坑開挖盡量安排在晴天施工,開挖完后及時(shí)進(jìn)行每道工序的施工,近快完成砼的澆筑,同時(shí)準(zhǔn)備抽水機(jī),以防下雨浸泡基底。②路基工程路基施工不宜安排在雨季。路塹施工應(yīng)先做好塹頂截水溝,塹底做好拱度。兩側(cè)挖好排水溝,保證排水暢通,以免浸泡基床,靠近山體一側(cè)在雨季來臨前做好山體防護(hù),防止山體滑塌、掉塊。通過巖堆、危巖落石地段,應(yīng)先對其進(jìn)行治理,待加固后再進(jìn)行路基施工。路基填筑做到隨挖、隨運(yùn)、隨填、隨壓。每層填筑表面做成2%-4%的橫坡,并填平,雨前或工前將鋪填物碾壓密實(shí),并在填筑前做好路基兩側(cè)排水。填筑期間,做好路基表面及邊坡的臨時(shí)排水措施,確保填筑表面不積水,不浸泡。雨季填筑躍進(jìn),不宜全面鋪開,應(yīng)分段分片,集中力量,快速突擊,填層表面橫向排水坡度不應(yīng)小于2%。路基施工應(yīng)遵循“完成一段,防護(hù)一段”,路基主體完工后及時(shí)進(jìn)行防護(hù)工程施工,以防止雨水沖刷邊坡。加強(qiáng)對深基坑、深路塹邊坡觀測及鄰近公路施工等雨季汛期安全巡查?,F(xiàn)場中、小型設(shè)備按規(guī)定加防雨罩或雨棚,機(jī)電設(shè)備要安裝好接地安全裝置,機(jī)動電閘箱的漏電保護(hù)裝置確保安全可靠;施工電纜、電線埋入地下,外露的電桿、電線采用可靠的固定措施;雨前對現(xiàn)場設(shè)備做絕緣檢查。對停用的機(jī)械設(shè)備以及鋼材、水泥等材料采取避雨防潮措施,現(xiàn)場物資的存放臺等均墊高,防止雨水浸泡。雨季設(shè)專人在危險(xiǎn)地段值班,重點(diǎn)加強(qiáng)對深基坑、深路塹、高填方路基邊坡的觀測,及跨河、跨路等施工的安全巡視,并派專人對施工區(qū)、生活區(qū)等排水系統(tǒng)進(jìn)行檢查和清理,確保排水通暢。八、安全保證措施1、交通保證措施(1)場內(nèi)交通主要靠道路連接,各洞口附近的坡面上殘留的危石應(yīng)清除干凈,嚴(yán)禁在道路上亂堆亂放,確保道路安全暢通。(2)汛前應(yīng)對道路靠山體內(nèi)側(cè)的排水溝及橫貫道路的涵管、涵洞進(jìn)行清理、疏通,針對已損壞的溝段或涵管、涵洞蓋板進(jìn)行修補(bǔ)或重新填筑加固,保障排水暢通及交通安全。(3)對道路沿線破損的路面及路基側(cè)墻及時(shí)修補(bǔ)或填筑加固,確保交通安全。2、供電系統(tǒng)保證措施汛前應(yīng)認(rèn)真檢查本標(biāo)段各施工變壓器及駐地變壓器的避雷設(shè)施是否完好,并定期采用手搖式電阻測試儀進(jìn)行接地電阻測試,杜絕雷擊事故的發(fā)生。在汛前全面進(jìn)行檢查供電設(shè)備的完好狀況,配備足夠的易損件和消防器材,同時(shí)檢查施工現(xiàn)場的線路是否埋順,電閘要有防雨措施,避免短路,處理好線路接頭,以免漏電。3、邊坡防護(hù)保證措施(1)沿線山體邊坡陡峻,大雨或暴雨天氣,受雨水沖刷容易發(fā)生垮塌或掉塊,將危及下方人員及設(shè)備的安全。因此,雨天應(yīng)加強(qiáng)巡視檢查,對過往行人、施工人員采取引道措施或攔截禁止通行,并設(shè)置明顯安全標(biāo)識,如“邊坡危險(xiǎn)、禁止通行”等措施。(2)為避免邊坡上方的沖溝山洪暴發(fā)或危石懸石墜落導(dǎo)致事故發(fā)生,禁止在邊坡下雨天作業(yè)或逗留。(3)加強(qiáng)沿線邊坡的安全巡查工作,如發(fā)現(xiàn)事故隱患應(yīng)及時(shí)報(bào)告并采取有效防范措施。(4)開挖或清理、疏通高邊坡截、排水溝,并保持過水暢通。4、施工道路保證措施施工便道的路基應(yīng)碾壓堅(jiān)實(shí)、硬化處理,開挖或清理、疏通排水溝,確保雨期道路循環(huán)通暢,不淹不沖、不陷不滑。施工場地排水坡度應(yīng)不小于千分之三,并盡量防止四鄰地區(qū)的水流入。凡有可能積水的區(qū)域,應(yīng)事先填筑平整。5、各項(xiàng)施工保證措施(1)清理疏通各施工現(xiàn)場排水溝及排水涵管,針對已損壞的溝段或涵管進(jìn)行修補(bǔ),保持排水暢通。(2)增加各項(xiàng)臨邊安全防護(hù)措施,消除邊坡落石、塌方造成人員傷害及設(shè)備損壞的安全事故隱患。(3)在隧道開挖過程中,按規(guī)范要求的安全步距及時(shí)跟進(jìn)支護(hù),對已支護(hù)的及時(shí)開展仰拱、二襯施工。(4)加強(qiáng)對已支護(hù)洞段的安全巡查,對存在安全隱患的部位及時(shí)整改和治理,確保萬無一失。(5)應(yīng)加強(qiáng)對邊坡的巡視,發(fā)現(xiàn)危石、裂隙張開等情況應(yīng)及時(shí)報(bào)告建管處及監(jiān)理單位。并對裂隙進(jìn)行封閉處理,防止地表水滲入順向坡、裂隙危及邊坡穩(wěn)定。九、預(yù)警系統(tǒng)的運(yùn)行1、事故預(yù)測監(jiān)控項(xiàng)目部加強(qiáng)本標(biāo)段工程排洪通道的監(jiān)控,完善監(jiān)控體系,開展風(fēng)險(xiǎn)分析評估,采取預(yù)防措施,做到早發(fā)現(xiàn)、早預(yù)防、早處理。2、事故預(yù)警機(jī)制各工區(qū)建立預(yù)警信息發(fā)布系統(tǒng),實(shí)施24小時(shí)不間斷的干部值班制度,按國家標(biāo)準(zhǔn)明確事故預(yù)警級別的原則、條件和信息發(fā)布程序及時(shí)發(fā)出警報(bào)的方法和方式。使所有人員明白正處于什么狀態(tài)。預(yù)警的信息應(yīng)當(dāng)及時(shí)、準(zhǔn)確、全面。3、預(yù)警信息發(fā)布(1)信息溝通項(xiàng)目部加強(qiáng)同工區(qū)之間的聯(lián)系,項(xiàng)目部主管領(lǐng)導(dǎo)及工區(qū)主管人員的手機(jī)應(yīng)24小時(shí)處于開機(jī)狀態(tài),做到險(xiǎn)情可以及時(shí),準(zhǔn)時(shí)上報(bào)防洪搶險(xiǎn)有關(guān)部門,同時(shí),也利于上級領(lǐng)導(dǎo)對下面防洪搶險(xiǎn)工作的掌握。(2)事故報(bào)告發(fā)生洪水災(zāi)害的工區(qū),在第一時(shí)間內(nèi)立即報(bào)告項(xiàng)目部領(lǐng)導(dǎo),項(xiàng)目部領(lǐng)導(dǎo)接到報(bào)告后,根據(jù)災(zāi)害的嚴(yán)重性,再向相關(guān)上級單位報(bào)告。十、事故的應(yīng)急響應(yīng)項(xiàng)目部防汛工作劃分為四個(gè)響應(yīng)等級,響應(yīng)后堅(jiān)持24小時(shí)零報(bào)告制度,即災(zāi)害發(fā)生后,每24小時(shí)必須上報(bào)一次災(zāi)情,即使災(zāi)情沒有變。也必須堅(jiān)持上報(bào)情況,直至災(zāi)害過程結(jié)束。四級響應(yīng)等級各有標(biāo)準(zhǔn):四級響應(yīng):日降雨量為10-25毫米。檢查和疏通工地和駐地的排水設(shè)施。三級響應(yīng):日降雨量25-50毫米。加固和增設(shè)排水設(shè)施二級響應(yīng):日降雨量50-100毫米組織項(xiàng)目部防汛搶險(xiǎn)人員對現(xiàn)場低矮地方擋上沙袋。重大財(cái)產(chǎn)加設(shè)進(jìn)行防護(hù),加固駐地臨時(shí)房屋。一級響應(yīng):日降雨量200毫米以上,達(dá)到危及到生命的洪水位,組織全體人員準(zhǔn)備撤離危險(xiǎn)地段。十一、災(zāi)害事故應(yīng)急處置1、根據(jù)災(zāi)害事故的危害程度及災(zāi)情實(shí)行分級管理,現(xiàn)場處置主要依靠作業(yè)隊(duì)自身應(yīng)急處置力量,項(xiàng)目部密切配合協(xié)助。發(fā)生事故的作業(yè)隊(duì)?wèi)?yīng)按照應(yīng)急預(yù)案迅速采取措施,有效地實(shí)施先處置,全力控制事故發(fā)展勢態(tài),防止事故擴(kuò)大而引發(fā)第二次人員傷害。2、根據(jù)勢態(tài)發(fā)展和變化的實(shí)際情況,如果出現(xiàn)急劇惡化的特殊險(xiǎn)情時(shí),可依據(jù)應(yīng)急救援的基本原則及時(shí)果斷地采取緊急處置措施。3、應(yīng)急處置程序基本決策過程如下:項(xiàng)目部領(lǐng)導(dǎo)小組在接到事故報(bào)告后應(yīng)緊急會商,分析災(zāi)害的范圍、程度、影響及發(fā)展趨勢,并立即啟動應(yīng)急救援預(yù)案。(1)在諸多問題中分清輕重緩急,選擇解決、處理最緊迫、最重要的、對全局最有影響的問題。控制災(zāi)情險(xiǎn)情,防止災(zāi)情擴(kuò)大。(2)具體布置有關(guān)部門及搶險(xiǎn)救災(zāi)隊(duì)伍的任務(wù)和措施。具體解決搶險(xiǎn)救災(zāi)所需的人、財(cái)、物資源等。(3)追蹤事故的發(fā)展及搶險(xiǎn)救災(zāi)措施貫徹落實(shí)的反饋信息,評估搶險(xiǎn)救災(zāi)措施的效果和質(zhì)量、追蹤決策,修正決策。十二、災(zāi)害現(xiàn)場的恢復(fù)現(xiàn)場的恢復(fù)也稱為緊急恢復(fù),是指事故被控制住后所進(jìn)行的短期恢復(fù),從應(yīng)急過程來說意味著應(yīng)急救援工作的結(jié)束,進(jìn)入到另一個(gè)工作階段,即將現(xiàn)場恢復(fù)到一個(gè)基本穩(wěn)定的狀態(tài)。在該過程中實(shí)施的主體為各作業(yè)隊(duì),項(xiàng)目部配合,其主要包括以下幾個(gè)方面:1、防洪搶險(xiǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組宣布救援工作結(jié)束。事故發(fā)生后各作業(yè)隊(duì)要逐步恢復(fù)正常施工作業(yè)狀態(tài)。2、在恢復(fù)施工的過程中,事故作業(yè)隊(duì)安排專人負(fù)責(zé),對災(zāi)害現(xiàn)場殘留有礙施工的雜物進(jìn)行清理,同時(shí)對災(zāi)害地段和受影響的區(qū)域進(jìn)行連續(xù)檢測和監(jiān)控,防止災(zāi)害再次的發(fā)生。4、防洪搶險(xiǎn)工作完成后,項(xiàng)目部對事故的隱患進(jìn)行詳細(xì)統(tǒng)計(jì)災(zāi)害損失,同時(shí)認(rèn)真進(jìn)行事故原因分析,總結(jié)教訓(xùn),進(jìn)一步完善有關(guān)規(guī)章制度。十三、救災(zāi)、救護(hù)人員的培訓(xùn)和演練1、救助知識培訓(xùn):定時(shí)組織員工培訓(xùn)有關(guān)安全、抗災(zāi)救助知識,通過知識培訓(xùn),做到迅速、及時(shí)地判斷險(xiǎn)情、人員機(jī)械及時(shí)撤離現(xiàn)場,把損失減少到最低限度。2、使用和器材維護(hù)技術(shù)培訓(xùn):對各類器材的使用,組織員工培訓(xùn)、演練,教會員工人人會使用搶險(xiǎn)救援器材。倉庫保管員定時(shí)對配置的各類救援器材維修保護(hù),加強(qiáng)管理。搶險(xiǎn)器材平時(shí)成績不得挪作他用,對各類防災(zāi)器具應(yīng)落實(shí)專人保管。3、每年對各作業(yè)隊(duì)及相關(guān)人員在雨季來臨前進(jìn)行一次防汛知識、防汛器材使用培訓(xùn)和演練,并做好演練記錄。4、加強(qiáng)宣傳教育,使全體施工人員了解防汛、自救常識。5、制定防
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