我國涉農(nóng)企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)保護與法律對策

我國涉農(nóng)企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)保護與法律對策

摘要：隨著知識經(jīng)濟的到來,面對全球經(jīng)濟"一體化"的趨勢,我國涉農(nóng)企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)意識及其保護顯得極其脆弱,特別是植物新品種和生物技術(shù)成果保護所達到的水平與發(fā)達國家相比,存在著相當大的差距。我國涉農(nóng)企業(yè)業(yè)要在激烈競爭的國內(nèi).國際市場中生存發(fā)展,必須要在技術(shù)進步、技術(shù)創(chuàng)新上下功夫,必須迅速提高掌握和運用知識產(chǎn)權(quán)的能力和水平,以適應(yīng)國際知識產(chǎn)權(quán)保護形勢的要求,贏得更多的主動。

關(guān)鍵詞：涉農(nóng)企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)保護法律對策

我國是一個傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)大國，新中國成立以來，我國共培育出40多種優(yōu)良作物和5000多個新品種和新組合，使主要農(nóng)作物新品種在全國范圍更換5~6次，每次更換一般都增產(chǎn)10%以上[1]。在一系列增產(chǎn)要素中，新品種發(fā)揮了30%～35%的作用并使新品種的品質(zhì)和抗逆性大為改觀，對解決我國近13億人口的溫飽問題以及國家的經(jīng)濟建設(shè)做出了巨大貢獻。但受農(nóng)業(yè)生產(chǎn)自身特點和傳統(tǒng)計劃經(jīng)濟體制的影響，以及我國對知識產(chǎn)權(quán)保護特別是對農(nóng)業(yè)知識產(chǎn)權(quán)保護起步較晚，廣大涉農(nóng)企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)意識相對淡薄,特別是植物新品種和生物技術(shù)成果保護的水平與發(fā)達國家相比,存在著相當大的差距。隨著全球經(jīng)濟"一體化"趨勢的加劇,涉農(nóng)企業(yè)要在激烈競爭的國內(nèi).國際市場中生存發(fā)展，必須加強產(chǎn)權(quán)意識及其保護。

一．涉農(nóng)企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)保護的范圍

我國農(nóng)業(yè)知識產(chǎn)權(quán)保護的范圍包括植物新品種權(quán)保護、農(nóng)業(yè)專利技術(shù)的保護、農(nóng)業(yè)產(chǎn)品商標權(quán)保護、地理標志權(quán)保護、商業(yè)秘密權(quán)保護等，這已被理論界所認同。農(nóng)業(yè)技術(shù)知識產(chǎn)權(quán)保護的重點領(lǐng)域是植物新品種權(quán)保護。植物新品種保護是農(nóng)業(yè)技術(shù)知識產(chǎn)權(quán)保護的另一重要保護對象之一。雖然我國《專利法》規(guī)定，對動物和植物品種不授予專利權(quán)，但對培育動植物新品種的新方法只要符合專利法規(guī)定的新穎性、創(chuàng)造性和實用性條件，就可以通過申請程序獲得專利權(quán)。專利是知識產(chǎn)權(quán)中最重要的一種。涉農(nóng)企業(yè)可根據(jù)自己的實際情況將有關(guān)育種方法、生產(chǎn)工藝、高技術(shù)在農(nóng)業(yè)中的應(yīng)用，肥料、藥劑、農(nóng)機具以及栽培技術(shù)、養(yǎng)殖技術(shù)、農(nóng)業(yè)節(jié)水技術(shù)、釀酒技術(shù)等申請發(fā)明專利或?qū)嵱眯滦蛯＠?。農(nóng)業(yè)生物技術(shù)專利保護中，微生物專用菌種的保護是其重要內(nèi)容之一。專利法實施細則中明確規(guī)定：涉及新的微生物、微生物學(xué)方法或者其產(chǎn)品，而且使用的微生物是公眾不能得到的，可以申請專利權(quán)。商標專用權(quán)是國家主管機關(guān)依法授予的權(quán)利，商標是產(chǎn)品在流通領(lǐng)域中的標志，是產(chǎn)品質(zhì)量和企業(yè)信譽的標記。涉農(nóng)企業(yè)可以通過注冊商標將自己的商品或服務(wù)與其他企業(yè)的商品或服務(wù)加以區(qū)別。地理標記是指一種商品在一個地區(qū)或地點所生產(chǎn)的原產(chǎn)產(chǎn)品的標記，而該產(chǎn)品的某種質(zhì)量、聲譽或者其他特性在本質(zhì)上取決于其產(chǎn)地，表現(xiàn)為在特定地域出產(chǎn)、制造的具有特定品質(zhì)的產(chǎn)品，是一種重要的知識產(chǎn)權(quán)。地理標記主要涉及農(nóng)產(chǎn)品，每一個原產(chǎn)地保護產(chǎn)品都沉淀著幾百年甚至是幾千年的文化。商業(yè)秘密是對專利保護的重要補充，對于不愿意申請專利、不影響專利充分公開的核心技術(shù)以及其他不符合專利保護而又符合商業(yè)秘密構(gòu)成要件的發(fā)明等都可以作為商業(yè)秘密加以保護。

上述幾種知識產(chǎn)權(quán)保護的方式是相輔相成的，涉農(nóng)企業(yè)在生產(chǎn)經(jīng)營的過程中可充分利用我國幅員遼闊、農(nóng)副產(chǎn)品種類繁多、地方特色濃郁的特點，運用知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略，多種方式立體地對自己的產(chǎn)品、經(jīng)營活動進行保護。

二．涉農(nóng)企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)保護存在問題

涉農(nóng)企業(yè)是農(nóng)業(yè)科學(xué)與技術(shù)創(chuàng)新的重要源泉,也是農(nóng)業(yè)知識產(chǎn)權(quán)保護的薄弱環(huán)節(jié)。據(jù)研究,涉農(nóng)企業(yè)的農(nóng)業(yè)科技成果及農(nóng)業(yè)知識產(chǎn)權(quán)流失和損失較為嚴重的,大量的農(nóng)業(yè)科技成果和農(nóng)業(yè)知識產(chǎn)權(quán)通過學(xué)術(shù)交流、體外轉(zhuǎn)讓等渠道流失。農(nóng)業(yè)技術(shù)知識產(chǎn)權(quán)保護主要依靠知識產(chǎn)權(quán)保護制度、法律來實現(xiàn)。改革開放以來,中國在農(nóng)業(yè)知識產(chǎn)權(quán)管理體制改革及加強農(nóng)業(yè)知識產(chǎn)權(quán)保護等方面,已經(jīng)做了大量的工作,并取得顯著成績。目前我國已基本形成了以專利、商標、版權(quán)為三大支柱的知識產(chǎn)權(quán)保護法律框架，主要有專利法、商標法、著作權(quán)法、計算機軟件保護條例、反不正當競爭法和植物新品種保護條例等。但同世貿(mào)組織所確立的管理體制框架、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)運作的國際經(jīng)濟環(huán)境變動等要求相比,我國涉農(nóng)企業(yè)在知識產(chǎn)權(quán)保護方面面臨嚴峻挑戰(zhàn)。涉農(nóng)企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)保護方面存在問題主要表現(xiàn)在以下幾方面：

涉農(nóng)企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)保護意識薄弱

我國是實行知識產(chǎn)權(quán)制度較晚的國家，知識產(chǎn)權(quán)保護的重要作用沒有充分的認識，知識產(chǎn)權(quán)保護意識薄弱，對知識產(chǎn)權(quán)保護的戰(zhàn)略意義缺乏足夠的重視。歷年來，我國涉農(nóng)企業(yè)科技將重點放在科研開發(fā)、技術(shù)應(yīng)用和推廣科技成果上，忽略了長期存在的自有資源的挖掘、利用和保護，這些資源包括基因資源、地理標志、原產(chǎn)地名稱等等。我國涉農(nóng)企業(yè)的植物新品種權(quán)申請數(shù)量少，國內(nèi)有7500多家農(nóng)作物種子企業(yè)，而近四年來向國內(nèi)申請的品種權(quán)僅有千件左右，平均8個單位一件，向外國申請的更是寥寥無幾。據(jù)初步統(tǒng)計，植物新品種保護制度實施四年多來，經(jīng)省級以上品種審定委員會審定通過的主要農(nóng)作物新品種約5000個，而提出農(nóng)業(yè)植物新品種權(quán)申請的新品種數(shù)量不足1000件。

申請涉農(nóng)知識產(chǎn)權(quán)保護的構(gòu)成不合理

涉農(nóng)企業(yè)申請的農(nóng)業(yè)保護及授權(quán)數(shù)量少，品種構(gòu)成也不合理。從申請數(shù)量上看，盡管每年申請的數(shù)量都在不斷增加，但與發(fā)達國家相比仍有較大的差距。從構(gòu)成上來看，品種分布很不均勻，申請植物新品種權(quán)的農(nóng)作物主要是玉米、水稻、小麥等大田作物，占到了申請總量的90%以上，其他農(nóng)產(chǎn)品申請數(shù)量較少，甚至是空白。我國幅員遼闊，地理和氣候多樣，再加上某些地方上千年的傳統(tǒng)耕作、制作工藝，可以享有原產(chǎn)地保護的涉農(nóng)產(chǎn)品也是十分豐富的，但涉農(nóng)企業(yè)對地理標志權(quán)保護極少。

申請涉農(nóng)知識產(chǎn)權(quán)保護的覆蓋面不足

通過自主創(chuàng)新取得與掌握品種權(quán)是涉農(nóng)企業(yè)保護種質(zhì)資源的重要的方式。我國是八大作物起源中心之一，生物遺傳資源非常豐富，隨著我國農(nóng)業(yè)經(jīng)濟對外開放及農(nóng)產(chǎn)品國際貿(mào)易的日益擴大，外國企業(yè)到我國申請品種權(quán)將后迅速增加，特別是一些種業(yè)跨國公司，依靠其先進技術(shù)優(yōu)勢，不但將其某個具有現(xiàn)實及潛在經(jīng)濟價值的植物新品種在該國申請品種權(quán)，還將某些發(fā)展中國家的優(yōu)良品種在這些國家申請并取得屬于他們自己的品種權(quán)。因此，必須擴大植物新品種保護的覆蓋面，使我國的植種質(zhì)資源通過品種保護“留住”，而不是“流失”。

三、我國涉農(nóng)企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)保護的法律對策和建議

隨著我國加入WTO以及知識經(jīng)濟的到來，知識產(chǎn)權(quán)作為參與國內(nèi)外競爭的有力武器，越來越成為廣大涉農(nóng)企業(yè)必須關(guān)心的問題。涉農(nóng)企業(yè)的任務(wù)是提高自主知識產(chǎn)權(quán)的產(chǎn)出能力，充分有效運用現(xiàn)有知識產(chǎn)權(quán)法律法規(guī)，加強農(nóng)業(yè)高新技術(shù)領(lǐng)域知識產(chǎn)權(quán)保護問題的研究，有效地保護自己的科研成果。

運用專利法有效保護科研成果的知識產(chǎn)權(quán)。

涉農(nóng)企業(yè)在科研項目實施過程中，應(yīng)對自身的研究成果進行必要的審查，及時申請專利?？缮暾垖＠霓r(nóng)業(yè)科技成果主要有：農(nóng)機具和漁具的發(fā)明與改進，可申請實用新型專利；肥料和飼料新配方，農(nóng)藥和獸藥組合物，食品、飲料和調(diào)味品的加工技術(shù)，可申請發(fā)明專利；新的微生物菌種及產(chǎn)品可申請發(fā)明專利；動植物育種的新方法可申請發(fā)明專利。對現(xiàn)有發(fā)明創(chuàng)造成果公開之前及時申請專利保護。涉農(nóng)企業(yè)要徹底改變過去那種“重成果、輕專利”的做法，對具有新穎性、創(chuàng)造性和實用性的發(fā)明創(chuàng)造，要先申請專利保護，然后再發(fā)表論文和進行成果鑒定，以免喪失新穎性，造成無法挽回的損失。

利用植物新品種保護條例保護育種成果。

我國是具有生物多樣性優(yōu)勢的國家，基因資源都十分豐富?；蛸Y源既包括研究開發(fā)的技術(shù)成果，如轉(zhuǎn)基因技術(shù)、植物新品種，也包括我國獨有的自然基因和特有生物品種。尤為重要的是基因資源的喪失是不可逆轉(zhuǎn)的，因此，涉農(nóng)企業(yè)一方面要保護研究開發(fā)的，另一方面要保護現(xiàn)有資源，防止廉價和無償?shù)馁Y源付出。對具備授權(quán)條件的基因資源，動植物新品種及時申請保護。

利用商標法保護科研成果的知識產(chǎn)權(quán)。

農(nóng)業(yè)科研成果以產(chǎn)品形式投放市場的，應(yīng)及時辦理商標注冊手續(xù)。注冊商標相當于給農(nóng)業(yè)科研成果上了雙保險。農(nóng)業(yè)品種有了注冊商標，并同時申請了包裝外觀設(shè)計的專利，可有效防止假冒種子上市。無形的農(nóng)產(chǎn)品商標資產(chǎn)最容易被忽視。保護農(nóng)產(chǎn)品商標會給企業(yè)帶來經(jīng)濟價值、信譽價值和無形資產(chǎn)。只有創(chuàng)造出具有自主知識產(chǎn)權(quán)的名牌農(nóng)產(chǎn)品，才能在世界市場上具有更強的競爭力。注冊農(nóng)產(chǎn)品商標應(yīng)采取以下策略：一是企業(yè)一旦有了產(chǎn)品標識一定要及時進行申請注冊；二是注冊防御商標，構(gòu)筑一道強有力的防假冒商標保護網(wǎng)；三是對其商標價值及時進行評估，將無形資產(chǎn)有形化。

利用合同法和反不正當競爭法保護科研成果。

涉農(nóng)企業(yè)在合作研究、成果開發(fā)轉(zhuǎn)讓等活動中要簽訂保護知識產(chǎn)權(quán)合同協(xié)議書，以防發(fā)生知識產(chǎn)權(quán)糾紛或造成知識產(chǎn)權(quán)流失。對科技檔案、階段性研究成果、非專利技術(shù)等具有商業(yè)價值的科研成果均應(yīng)視為單位的商業(yè)秘密，主要依據(jù)反不正當競爭法予以保護。對地理標志與原產(chǎn)地名稱申請專利保護。將原產(chǎn)地名稱明確納入法律保護的范圍，既可以充分利用我國已經(jīng)形成的眾多的名優(yōu)特產(chǎn)，像法國香檳一樣，創(chuàng)建本國自己的世界品牌，又可以突破當今世界經(jīng)濟強國所構(gòu)筑的貿(mào)易壁壘，從而提高中國原產(chǎn)地產(chǎn)品特別是農(nóng)產(chǎn)品的國際競爭力。

.加強農(nóng)業(yè)高新技術(shù)領(lǐng)域知識產(chǎn)權(quán)保護問題的研究。

當今世界農(nóng)業(yè)新技術(shù)革命發(fā)展迅猛，以生物技術(shù)、信息技術(shù)、微電子技術(shù)、化控技術(shù)等為代表的農(nóng)業(yè)高新技術(shù)，正在向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)滲透和擴散。目前，一大批現(xiàn)代優(yōu)良品種的育成與擴散、優(yōu)質(zhì)高效化肥的廣泛應(yīng)用、農(nóng)業(yè)灌溉科技的發(fā)展、動植物保護技術(shù)的創(chuàng)新和應(yīng)用、農(nóng)業(yè)機械化以及近期迅速發(fā)展起來的生物技術(shù)和信息技術(shù)等，充分顯示了科技在農(nóng)業(yè)增長中的主導(dǎo)地位和決定性作用。為了適應(yīng)21世紀知識經(jīng)濟發(fā)展的需要，涉農(nóng)企業(yè)應(yīng)注意跟蹤和研究農(nóng)業(yè)技術(shù)知識產(chǎn)權(quán)保護及其相關(guān)制度，加強與國際知識產(chǎn)權(quán)組織和國家知識產(chǎn)權(quán)機構(gòu)的相互交流與合作，提高農(nóng)業(yè)技術(shù)知識產(chǎn)權(quán)保護水平。

五．結(jié)論

我國農(nóng)業(yè)在基因工程、超級稻、抗蟲棉、疫苗工程、農(nóng)作物育種、生物農(nóng)藥研制優(yōu)質(zhì)水稻產(chǎn)業(yè)、各類畜牧業(yè)、水產(chǎn)養(yǎng)殖業(yè)、優(yōu)質(zhì)果品業(yè)、精細蔬菜業(yè)、花卉業(yè)、農(nóng)產(chǎn)品精深加工業(yè)等的發(fā)展等方面，已取得一批重要的科技成果。如果涉農(nóng)企業(yè)不對這些農(nóng)業(yè)技術(shù)成果實施知識產(chǎn)權(quán)保護，就會使這些對我國農(nóng)產(chǎn)品發(fā)展產(chǎn)生巨大經(jīng)濟效益的科技成果被外國或外國涉農(nóng)企業(yè)無償利用，影響涉農(nóng)企業(yè)競爭力的提高，對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和國際貿(mào)易造成巨大損失。面臨著激烈的競爭環(huán)境,我國涉農(nóng)企業(yè)業(yè)要生存、要發(fā)展,就必須要在技術(shù)進步、技術(shù)創(chuàng)新上下功夫,必須迅速提高掌握和運用知識產(chǎn)權(quán)的能力和水平,以適應(yīng)國際知識產(chǎn)權(quán)保護形