大興安嶺地區(qū)功能性食品產(chǎn)業(yè)振興發(fā)展行動方案2023-2026年

大興安嶺地區(qū)功能性食品產(chǎn)業(yè)振興發(fā)展

行動方案（2023—2026年）一、總體要求（-）指導思想以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹落實黨的二十大、習近平總書記對龍江重要指示精神、省委第十三次黨代會精神以及省委省政府關于食品產(chǎn)業(yè)振興工作要求。以滿足人民日益增長的美好生活需要為根本目的，以營養(yǎng)、健康、綠色、安全、高品質發(fā)展為主題，以“糧頭食尾農(nóng)頭工尾”為根本路徑，貫徹大食物觀，充分利用我區(qū)食品原料資源稟賦，用新理念、新政策、新服務發(fā)展功能性食品產(chǎn)業(yè)集群，助力食品產(chǎn)業(yè)振興發(fā)展。（二）基本原則—堅守食品安全底線。加強“種植、加工、儲藏、運輸、銷售”全環(huán)節(jié)食品安全監(jiān)管，壓實企業(yè)作為食品安全主體第一責任人，督促有關食品安全從原料到終端產(chǎn)品嚴格把控，把食品安全放在第一位。—堅持綠色健康發(fā)展。嚴格控制加工過程，堅持綠色原料加工綠色產(chǎn)品原則?！獔猿謩?chuàng)新驅動。通過創(chuàng)新驅動突破制約功能性食品產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展關鍵技術，推動食品科學、生物技術等基礎研究和應用型研究的創(chuàng)新成果落地轉化?！獔猿謽淞⑵放莆幕?。堅守企業(yè)品牌文化內(nèi)涵，根據(jù)市場變化適度調整品牌文化宣傳形式，賦予品牌文化新內(nèi)涵，針對目標人群需求，做好產(chǎn)品定位。—堅持營銷模式創(chuàng)新。以市場為導向，提高功能性食品產(chǎn)業(yè)集群企業(yè)開拓市場意識，推動由傳統(tǒng)買賣向品牌、文化和服務輸出轉變。（三）發(fā)展方向以市場為導向，以滿足目標消費者需求作為產(chǎn)品設計與開發(fā)為準則，加大食品研發(fā)基礎研究支持力度，堅持功能性食品與方便食品、休閑食品、營養(yǎng)食品以及特色食品相得益彰融合發(fā)展,引導企業(yè)豐富產(chǎn)品種類和口味，針對不同區(qū)域市場靈活調整產(chǎn)品檔次和價格。充分利用我區(qū)林下產(chǎn)品原料，重點鼓勵支持至臻尚品、林格貝等企業(yè)開發(fā)提取不同純度的野生藍莓花青素應用于食品、醫(yī)藥、化妝品領域；鼓勵支持綠源蜂業(yè)開發(fā)中藥花蜜、蜂花粉、蜂膠蜂王漿、蜜酒等蜂產(chǎn)品；興安鹿業(yè)等企業(yè)開發(fā)鹿茸片、鹿茸粉、鹿茸酒等鹿產(chǎn)品；富林山珍開發(fā)靈芝香菇等食用菌系列茶包、能量棒、黑木耳菌類養(yǎng)生飲品、冷泡茶菌菇等系列產(chǎn)品，增加我區(qū)林下食品更深層次的研究，打造更全面的食品創(chuàng)新理念，將進一步加速功能性食品的市場開發(fā)。一滿足亞健康人群、老人、愛美女性等目標人群，開發(fā)多肽系列、菌類多糖系列、益菌系列、低糖系列、海洋生物系列、中草藥系列等功能性食品?！?注重綠色、天然和健康，富含維生素及其他功能性休閑食品，開發(fā)滿足兒童和青少年需求包裝獨特、口味新奇的方便、時尚休閑食品，開發(fā)適合青年和老年人需求開發(fā)低油、低鹽、低脂的營養(yǎng)保健、健康高端休閑食品。)發(fā)展目標到2026年，功能性食品產(chǎn)業(yè)規(guī)模顯著增長，培育1戶龍頭企業(yè)，帶動行業(yè)發(fā)展作用明顯增強，產(chǎn)品競爭力不斷提升，年均增加1個〃三品〃典型成果。二、重點任務(-)培育骨干企業(yè)支持有條件的企業(yè)通過兼并重組、盤活存量資產(chǎn)、整合重組等方式優(yōu)化股權結構，吸引更多資本參與功能性食品產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展，多措并舉支持功能性食品、方便食品、休閑食品、營養(yǎng)食品和特食品產(chǎn)業(yè)發(fā)展，爭取企業(yè)盡快小入規(guī)、規(guī)入骨干，采用“大手拉小手”形式協(xié)同發(fā)展。〔責任單位：地區(qū)工信局、地區(qū)發(fā)改委，各縣（市、區(qū)）人民政府〕（二）精準開發(fā)產(chǎn)品種類一是鎖定目標人群定位。功能性食品聚焦于老人、愛美女性和亞健康人群，利用植物蛋白、微生物、藥食同源中醫(yī)藥等特色資源，開發(fā)美容養(yǎng)顏、抗氧化、抗衰老、抗疲勞等功能的保健食品。聚焦兒童和青少年主要消費人群，開發(fā)口味新奇、包裝多樣的休閑食品。針對中老年人，開發(fā)低油、低鹽、低糖休閑食品，增加產(chǎn)品柔軟度，減少過大顆粒感和纖維狀食物。做好市場調研。鼓勵企業(yè)深入研究市場需求和競品情況，結合自身發(fā)展和優(yōu)勢聚焦目標人群，找準企業(yè)產(chǎn)品定位。針對區(qū)域人群口味需求適度調整產(chǎn)品結構，把握南甜北咸、東酸西辣特點。二是進行兼具個性化、差異化的包裝設計。通過手繪、國潮等時下流行的設計元素，將地域文化融入到包裝設計之中，為產(chǎn)品賦予文化內(nèi)涵。同時，根據(jù)不同年齡特性進行包裝設計。針對少年兒童，食品包裝外形設計可結合時下流行的動畫片卡通形象;針對青少年，結合時下流行的影視、游戲等展開設計和宣傳；針對愛美女性，將愛美、瘦身等形象設計產(chǎn)品外包裝?！藏熑螁挝唬旱貐^(qū)工信局，各縣（市、區(qū)）人民政府〕（三）提高品牌影響力一是利用官方網(wǎng)站做好宣傳。政府和企業(yè)官方網(wǎng)站定期以插畫的形式對政策進行直白地解讀，或是以問答形式對公眾不甚清楚的事項作簡要說明，方便社會公眾理解。著重普及食品營養(yǎng)健康知識，使人們更有針對性地選購相關產(chǎn)品。二是加強區(qū)域品牌宣傳。支持功能性食品產(chǎn)業(yè)企業(yè)加快研發(fā)、生產(chǎn)、營銷和售后服務各環(huán)節(jié)的經(jīng)營模式創(chuàng)新，加大品牌宣傳，突出“大興安嶺”商標、北奇神商標、“大興安嶺藍莓”地理標志證明商標、“中國北極藍莓”國家地理標志保護產(chǎn)品等品牌市場影響力，賦予產(chǎn)品于時尚、綠色健康新內(nèi)涵。引導企業(yè)樹立品牌意識，由提供產(chǎn)品向提供“產(chǎn)品+服務”轉變。鼓勵企業(yè)采用高中低不同檔次來定位產(chǎn)品價格，引導高端消費人群選擇高價格、大眾選定中間價格產(chǎn)品?！藏熑螁挝唬旱貐^(qū)工信局、地區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局，各縣（市、區(qū)）政府〕（四）提升拓展市場能力一是充分利用我區(qū)與揭陽的對口合作機制，支持功能性食品產(chǎn)業(yè)產(chǎn)品、技術與發(fā)達地區(qū)優(yōu)勢資源有機結合，定位中高端消費人群，助力開拓南方發(fā)達市場。二是增強開拓市場意識。依托省地定期組織相關食品企業(yè)赴經(jīng)濟發(fā)達省市交流學習，提升企業(yè)家經(jīng)營能力和創(chuàng)新意識。三是借助互聯(lián)網(wǎng)和大數(shù)據(jù)。充分利用電視臺，抖音、快手、西瓜視頻、京東等互聯(lián)網(wǎng)平臺以及上海中食展、全國糖酒會等國內(nèi)各類大型展會進行品牌推廣，運用大數(shù)據(jù)、人工智能等先進的技術手段，全面地了解消費者的需求及偏好，精準定位有關客戶需求，開發(fā)有針對性產(chǎn)品，爭取將消費者變?yōu)橛脩簦瑢⒂脩糇優(yōu)榉劢z。四是重視消費者體驗。支持有條件的食品企業(yè)開展實體店線下體驗場景，讓消費者親自體驗食品原料準備、食品制作和食用全過程，產(chǎn)生“一傳十，十傳百”滾動式傳播。五是邀請營銷策劃機構，對食品企業(yè)開展營銷培訓服務，激發(fā)企業(yè)開拓市場積極性和緊迫性?！藏熑螁挝唬旱貐^(qū)工信局、地區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局，各縣（市、區(qū)）政府〕（五）加強人才隊伍建設一是提高現(xiàn)有研發(fā)人員素質。支持現(xiàn)有技術人才通過院校深造、專項培訓、技術交流、專業(yè)考察等渠道提升食品研發(fā)水平。二是加強產(chǎn)學研用融合發(fā)展。建立以省內(nèi)外科研單位、食品研究院及高等院校為依托的產(chǎn)品開發(fā)模式，強化功能性食品、方便食品、休閑食品、營養(yǎng)食品、特色食品等基礎理論研究，促進企業(yè)與科研院所的技術交流與信息反饋，構建高起點、高共享的科技資源平臺，拓寬企業(yè)產(chǎn)品開發(fā)思路，降低創(chuàng)新成本，縮短產(chǎn)品研發(fā)周期，鼓勵相關科研成果在我省食品企業(yè)落地產(chǎn)生經(jīng)濟效益。三是創(chuàng)新優(yōu)化生產(chǎn)工藝，突破關鍵共性技術問題,改進相關食品生產(chǎn)裝備，減少營養(yǎng)流失解決食品保質期內(nèi)的顏色、口味等感官質量下降的問題。降低功能性食品、方便食品、休閑食品、營養(yǎng)食品和特色食品配料中維生素等生物活性成分損失?！藏熑螁挝?地區(qū)工信局、地區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局，各縣（市、區(qū)）政府〕三、保障實施（-）強化組織領導。地區(qū)工信局會同有關部門和有關縣（市、區(qū)）政府，組織有關行業(yè)協(xié)會和民間組織積極配合和參與,為功能性食品集群企業(yè)做好指導和服務工作，建立完善的推進機制明確各部門職責分工，做到與省食品產(chǎn)業(yè)行動方案工作有機統(tǒng)（二）強化工作推進。地區(qū)工信局負責整體推進，統(tǒng)籌聯(lián)系相關部門、縣（市、區(qū)）政府、行業(yè)協(xié)會，做好功能性食品產(chǎn)業(yè)企業(yè)對接服務工作。協(xié)助縣（市、區(qū)）對接地委宣傳部、地區(qū)商務局和地區(qū)貿(mào)促會組織的相關展會和網(wǎng)上營銷等活動。發(fā)揮行業(yè)協(xié)會作用，對接企業(yè)和主流網(wǎng)絡平臺打造網(wǎng)紅爆款產(chǎn)品。（三）強化政策支持。加大政策宣傳力度，引導企業(yè)充分用好用足發(fā)揮《黑龍江省支持創(chuàng)意設計產(chǎn)業(yè)發(fā)展若干政策》《黑龍江省推動工業(yè)振興若干政策措施》等相關政策。（四）強化人才支持。落實好人才60條相關政策，支持功能性食品產(chǎn)業(yè)集群企業(yè)精準招引相關人才。鼓勵企業(yè)采取有