城市公共交通概論

1.城市公共交通系統(tǒng)常規(guī)公交方式BRT快速公交軌道交通方式市郊鐵路公交場(chǎng)站運(yùn)輸車輛等常規(guī)公共汽車電車BRT軌道交通出租汽車通勤車輪渡等線網(wǎng)及場(chǎng)站規(guī)劃設(shè)施建設(shè)與維護(hù)公交政策與管理日常營(yíng)運(yùn)管理服務(wù)質(zhì)量監(jiān)督先進(jìn)技術(shù)應(yīng)用等城市公交公交工具及設(shè)施規(guī)劃與運(yùn)營(yíng)管理

2.國(guó)外先進(jìn)城市公交發(fā)展經(jīng)驗(yàn)2.1首爾公交改革經(jīng)驗(yàn)2000年首爾交通問(wèn)題突出：私家車大幅增長(zhǎng)，交通堵塞成本超過(guò)80億美元/年(占GDP的4%)公交運(yùn)營(yíng)企業(yè)從1995年的89家減少至58家，企業(yè)虧損嚴(yán)重；常規(guī)公交車輛行駛速度降至19km/h，乘客數(shù)量減少一半，地鐵乘客數(shù)量同樣減少；58%的城市公交車輛為柴油車，污染物排放量占城市空氣污染物的78%。

2.1.1管理模式改革半官方化管理結(jié)構(gòu)

交通委員會(huì)市議會(huì)公交協(xié)會(huì)交通專家、律師線路制定票價(jià)管理公交問(wèn)題決策運(yùn)營(yíng)監(jiān)督公交系統(tǒng)改革公民委員會(huì)投訴類型2004-042004-122005-05交通卡和收費(fèi)598714820640服務(wù)線路12164415服務(wù)班次163814129公交車站、線路圖561244公交司機(jī)的服務(wù)3924030線路和票價(jià)的公開(kāi)程度331191其他(建議和換乘)9814834合計(jì)649905136753

公交服務(wù)顯著改善2.1.2改革收費(fèi)與分配制度

根據(jù)車輛類型和出行總距離收費(fèi)；公交服務(wù)在前10km內(nèi)單一票制800韓元，按100韓元/5km遞增；包括適應(yīng)于常規(guī)公交、地鐵的4次免費(fèi)換乘；

智能卡或現(xiàn)金支付，但后者不能免費(fèi)換乘，且需多付100韓元；根據(jù)乘客數(shù)量和運(yùn)行總距離對(duì)各營(yíng)運(yùn)公交公司進(jìn)行利潤(rùn)分配。

2.1.3基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)重新設(shè)計(jì)公交線網(wǎng)

樞紐

建設(shè)DBc公交基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)

車輛更新

公交專用道建設(shè)

A

將市區(qū)公交線路全部進(jìn)行整合，公交服務(wù)分為4類，以顏色識(shí)別

快速連接遠(yuǎn)郊區(qū)衛(wèi)星城與市區(qū)

吸引自駕車的通勤交通

為干線公交和地鐵輸送客流

滿足地區(qū)性交通需求

連接市中心區(qū)與郊區(qū)

確保運(yùn)行速度和準(zhǔn)點(diǎn)

市中心的區(qū)內(nèi)線路

服務(wù)與商業(yè)出行和休閑購(gòu)物支線循環(huán)線遠(yuǎn)郊區(qū)線干線綠色巴士黃色巴士紅色巴士藍(lán)色巴士線網(wǎng)規(guī)劃603出發(fā)地號(hào)目的地號(hào)線路編號(hào)干線線路6514出發(fā)地號(hào)目的地號(hào)線路編號(hào)支線線路9603遠(yuǎn)郊區(qū)線路標(biāo)識(shí)號(hào)出發(fā)地號(hào)線路編號(hào)遠(yuǎn)郊區(qū)線路61區(qū)域號(hào)線路編號(hào)循環(huán)線路公交線路重新編號(hào)，方便識(shí)別線路編號(hào)

采用中央公交專用車道，將公交專用道從219km延長(zhǎng)到294km。

主要走廊總長(zhǎng)度/km小汽車行駛速度(km/h)公交車行駛速度(km/h)增長(zhǎng)率/%Dobong-Mia15.811.022.0100Susak-Songsan6.813.121.564Kangnamdero5.913.017.333實(shí)施效果對(duì)比公交專用道

低地板式、鉸接式公交車換乘樞紐環(huán)保公交公交智通卡改造柴油車場(chǎng)站與車輛改造市府廣場(chǎng)市區(qū)河流——清溪川2.1.4交通環(huán)境改善指標(biāo)2003年/改革前2004年/改革后指標(biāo)2003年/改革前2004年/改革后每天乘坐公交的人數(shù)/千人48695350空氣污染物(顆粒物/t)302.2245.6每天乘坐地鐵的人數(shù)/千人93079888空氣污染物(CO/t)1798.81526.4每天事故次數(shù)/次21.917.2空氣污染物(NOX/t)6889.85846.2公交汽車速度/km﹒h-11317.3空氣污染物(HC/t)390.5331.4改革前后社會(huì)和環(huán)境效益區(qū)間線普通線6條TextText2.2.1公交結(jié)構(gòu)大容量快速線18條小容量快速線7條區(qū)間線21條97條2條特別線2.2庫(kù)里蒂巴公交發(fā)展經(jīng)驗(yàn)6條快速道路系統(tǒng)：分五條快速道路軸線，每條包含三條平行道路，中間道路有兩條公交專用車道，兩側(cè)是一對(duì)單向快速道路，服務(wù)于進(jìn)出市中心區(qū)的過(guò)境交通，總長(zhǎng)74km。每條軸線的空間分布關(guān)系五條結(jié)構(gòu)軸線圖21條支線：連接各快速線的主要車站與其周圍地區(qū)。7條區(qū)間聯(lián)絡(luò)線或環(huán)線：連接各換乘站與各區(qū)，不通過(guò)市中心。18條大站快車線：連接市中心與主要地區(qū)和周邊地區(qū)，站間距離平均為3km。97條常規(guī)放射線：周邊地區(qū)、整合公共交通系統(tǒng)車站與市中心，在常規(guī)道路上行駛。2條市中心環(huán)線：連接整合公交系統(tǒng)大站與市中心，服務(wù)弱勢(shì)群體。

庫(kù)里蒂巴市的筒式站臺(tái)2.2.2

人性化公交車站設(shè)計(jì)

中轉(zhuǎn)式換乘樞紐

終端式換乘樞紐相互間隔的上下車站臺(tái)配置大型基礎(chǔ)設(shè)施2.2.3靈活多樣的管理措施URBS運(yùn)營(yíng)里程票價(jià)制定公私結(jié)合

高度自治政府日常運(yùn)營(yíng)基金委員會(huì)自行車和步行優(yōu)先停車措施公交乘坐鼓勵(lì)政策莫斯科：26東京：25紐約：15墨西哥城：15巴黎：12大阪：9.48列寧格勒：8.21倫敦：8.15漢城：8.12香港：6.3年輸送旅客量/億人次莫斯科地鐵2.3軌道交通建設(shè)解決城市交通問(wèn)題的根本出路在于大力發(fā)展以軌道交通為主體的城市公共交通3.我國(guó)城市公交的發(fā)展天津大連重慶大連長(zhǎng)春北京上海有軌電車輕軌地鐵3.1

軌道交通規(guī)劃：11條軌道線，通車?yán)锍踢_(dá)400km，形成“四縱三橫”城市軌道交通網(wǎng)4條軌道交通運(yùn)行線，全長(zhǎng)94.65km上海軌道交通城市快速軌道交通：起于火車站，終點(diǎn)至金石廣場(chǎng)，全長(zhǎng)49.15km，設(shè)14座車站，最高運(yùn)行速度為100km/h，設(shè)有與公交一卡通兼容的自動(dòng)售檢票系統(tǒng)。

大連現(xiàn)代有軌電車：由沙河口火車站至海事大學(xué)，全長(zhǎng)12.6km，于2000年10月投入運(yùn)營(yíng)后，行駛速度由14km/h提高到25km/h左右。有軌電車線路改擴(kuò)建工程長(zhǎng)春已投入使用：1號(hào)線14.6km2號(hào)線16.3km長(zhǎng)春輕軌遠(yuǎn)期規(guī)劃：總長(zhǎng)179km3條放射線2條半環(huán)線中心區(qū)12處換乘站重慶已建成線路：軌道交通1號(hào)線47km，軌道交通2號(hào)線19km正在修建：軌道交通3號(hào)線60km近期建設(shè)：軌道交通3號(hào)線37km，地鐵1號(hào)線32km，地鐵6號(hào)線13km

快速公交天津?qū)к夒娷嚹暇┑罔F1號(hào)線21.7km

已建成地鐵2號(hào)線建設(shè)中總長(zhǎng)182.5公里，中心城區(qū)線網(wǎng)密度0.41km/km2核心區(qū)線網(wǎng)密度1.33km/km2換乘站15座地鐵1、2號(hào)線建設(shè)中

沈陽(yáng)B1線2004.07城市公交優(yōu)先體系

市委市政府體改委建委城管實(shí)施措施多家經(jīng)營(yíng)、公交設(shè)施與營(yíng)運(yùn)分離、建立公交特許經(jīng)營(yíng)，實(shí)施公交營(yíng)運(yùn)線路招標(biāo)制度建公交專用道、啟動(dòng)地面快速公交加快公交樞紐場(chǎng)站和公交智能化建設(shè)改善公交乘車環(huán)境3.2

快速公交BRT—杭州B1線城建資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)公司B1線全長(zhǎng)28km，設(shè)置公交專用道，全程統(tǒng)一票制低地板鉸接式空調(diào)城市客車

刷卡投幣驗(yàn)證

北京南中軸大容量公交車輛專用道車站站外售檢票水平上下車電子站牌3.3

公交專用道-昆明總長(zhǎng)40km，設(shè)置在道路內(nèi)測(cè)高峰時(shí)段運(yùn)營(yíng)速度：9.6km/h15.2km/h，提高68%；站點(diǎn)平均乘降時(shí)間：由56s減少至23s，減少59%；公交運(yùn)力：增加近50%，達(dá)到8000人次/h；日客運(yùn)量：50萬(wàn)人次(1999)120萬(wàn)人次(2005)；公交出行比例：8%15%信息化智能電子站牌公交車號(hào)離站距離到站時(shí)間車輛信息化調(diào)度當(dāng)前位置運(yùn)行軌跡智能公交公交行駛信息記錄儀3.4

智能公交-上海3.5

公交優(yōu)先保障政策—香港公交專用線計(jì)劃：公交大巴優(yōu)先使用路面，實(shí)施巴士專用線計(jì)劃(1974)，禁止其他車輛在日間使用某些行車線,1979年推廣至其它地區(qū)限制私家車發(fā)展：限制私人車輛擁有，對(duì)私家車實(shí)行擁擠收費(fèi)政策3.6

公交換乘樞紐重慶主城區(qū)換乘樞紐規(guī)劃上海人民廣場(chǎng)立體換乘樞紐國(guó)內(nèi)先進(jìn)城市公交發(fā)展總結(jié)軌道交通：北京、上海、天津、重慶、廣州、深圳、武漢、南京、大連、長(zhǎng)春10個(gè)城市已建成部分線路，北京、上海、廣州、南京、武漢、長(zhǎng)春、深圳、沈陽(yáng)、天津、重慶、大連、杭州、成都、西安、青島15個(gè)城市的規(guī)劃已批準(zhǔn)

BRT：北京、杭州、濟(jì)南、常州、合肥的城市BRT已投入使用，西安、深圳等已啟動(dòng)建設(shè)，總長(zhǎng)100余公里公交專用道：230余個(gè)城市，1300余條，1萬(wàn)多公里公交優(yōu)先政策：北京、上海等86個(gè)城市實(shí)施了公交優(yōu)先政策樞紐建設(shè)：北京西直門、北京東直門、上海南站、深圳羅湖等沈陽(yáng)BRT規(guī)劃公交管理體制存在的問(wèn)題企業(yè)服務(wù)技術(shù)公眾參與現(xiàn)代公交企業(yè)制度尚未建立先進(jìn)的公交信息管理系統(tǒng)缺乏對(duì)不規(guī)范行為缺乏監(jiān)督機(jī)制吸引公眾乘坐公交的措施較少超速行駛強(qiáng)行變道長(zhǎng)時(shí)間壓線急剎車頻繁違章?？?.我國(guó)城市公交改革建議

建設(shè)公交場(chǎng)站

優(yōu)化公交線網(wǎng)

加強(qiáng)管理力度

重視政府扶持

完善公交結(jié)構(gòu)應(yīng)用先進(jìn)技術(shù)

公交優(yōu)先戰(zhàn)略

城市公交改革建議道路資源優(yōu)先使用政策扶持優(yōu)先資金投入優(yōu)先哈爾濱市公交優(yōu)先戰(zhàn)略限制私家車5.1公交優(yōu)先戰(zhàn)略

4.1公交優(yōu)先戰(zhàn)略

設(shè)置公共交通優(yōu)先車道、專用車道、路口專用道、專用街道、單向優(yōu)先專用道;優(yōu)惠措施吸引乘客乘坐公交出行；制定實(shí)施增加私車用車成本及中心區(qū)擁擠收費(fèi)等政策；提高交通管理水平、加大管理處罰力度，如違法行車和停放、搶占公交專用道、公交車和出租車輛違法行車現(xiàn)象突出等。逐步完善公交結(jié)構(gòu)，建設(shè)軌道交通與BRT

大力發(fā)展軌道交通BRT等公交方式適當(dāng)發(fā)展合理限制私人交通的發(fā)展改革公交體制，加大財(cái)政支持力度

公共交通事業(yè)財(cái)政力度定期經(jīng)濟(jì)補(bǔ)貼政策虧損制度成本評(píng)估制度年度審計(jì)科學(xué)規(guī)劃與管理對(duì)城市公交線網(wǎng)科學(xué)、系統(tǒng)地調(diào)整1

重視公交場(chǎng)站的規(guī)劃建設(shè)2加大宣傳教育力度，消除不文明行車現(xiàn)象3

開(kāi)發(fā)先進(jìn)的公交信息管理系統(tǒng)4城市公交線路城市公共交通線路網(wǎng)線路網(wǎng)的概念及主要形式◆概念：公共交通地面常規(guī)線路網(wǎng)是指一個(gè)城市內(nèi)所有地面公共交通線路構(gòu)成的網(wǎng)絡(luò)。線路的首末站、具體走向、中途設(shè)站和線路之間的相互銜接，則是構(gòu)成公共交通線路網(wǎng)的“四大要素

◆主要形式：直徑形線路網(wǎng)放射形線路網(wǎng)環(huán)狀放射形線路網(wǎng)方格對(duì)角形線路網(wǎng)混合形線路網(wǎng)線路網(wǎng)的有關(guān)技術(shù)指標(biāo)

1.居民乘車流動(dòng)量：指每一個(gè)城市居民居住在一年當(dāng)中，平均乘坐公共交通車輛的次數(shù)。

居民乘車流動(dòng)量（次/人年）=公交車客運(yùn)量/城市人口數(shù)

2.平均運(yùn)距和平均出行乘車距離：平均運(yùn)距是指乘客乘坐一次車的平均距離。平均出行乘車距離是指乘客在完成一次出行的全過(guò)程中的平均乘車距離。

平均運(yùn)距=人公里/乘客人數(shù)乘車距離=完成一次出行的乘車次數(shù)×平均運(yùn)距

3.運(yùn)營(yíng)線路條數(shù)：是指城市公共交通企業(yè)設(shè)置的固定運(yùn)營(yíng)線路條數(shù)。運(yùn)營(yíng)線路條數(shù)=∑公交線路（條）4.運(yùn)營(yíng)線路總長(zhǎng)度：是指城市公共交通固定運(yùn)營(yíng)線路的總長(zhǎng)度，是所有公共交通主干線、快車線、支線、專線和早晚高峰線的長(zhǎng)度之和。運(yùn)營(yíng)線路總長(zhǎng)度=∑各條運(yùn)營(yíng)線路的長(zhǎng)度5.運(yùn)營(yíng)線路網(wǎng)長(zhǎng)度：是指城市公共交通的運(yùn)營(yíng)線路所通過(guò)的道路長(zhǎng)度的總和。運(yùn)營(yíng)線路網(wǎng)長(zhǎng)度=運(yùn)營(yíng)線路總長(zhǎng)度-并行重復(fù)線路長(zhǎng)度

6.線路網(wǎng)密度：是指有公共交通線路的街道長(zhǎng)度與城市建成區(qū)面積之比。線路網(wǎng)密度=運(yùn)營(yíng)線路網(wǎng)長(zhǎng)度/城市建成區(qū)總面積7.非直線系數(shù)：指公共交通線路首末站之間的實(shí)際距離與首末站之間的空間直線距離之比。非直線系數(shù)=運(yùn)營(yíng)線路長(zhǎng)度/空間直線距離

這些指標(biāo)能夠說(shuō)明公交網(wǎng)絡(luò)結(jié)構(gòu)的合理性，在一定程度上反映了乘客乘坐公交的方便性、舒適性，但對(duì)于不同的城市形態(tài)、道路網(wǎng)絡(luò)，評(píng)判標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)有所不同。

公共汽車優(yōu)先汽車在市區(qū)尤其是鬧市區(qū)行駛受到很大限制。因此在西歐或美洲一些國(guó)家為了解決交通問(wèn)題都大力提倡公共汽車優(yōu)先，以提高運(yùn)輸能力。近些年來(lái)，我國(guó)很多大城市，例如北京﹑上海﹑天津﹑廣州﹑武漢﹑沈陽(yáng)等由于車流客流的不斷增長(zhǎng)，都在逐步的采取公共汽車優(yōu)先的措施。但是由于我們實(shí)行公共交通優(yōu)先的時(shí)間不長(zhǎng)，有關(guān)的交通設(shè)施不齊全，因此有必要不斷調(diào)查研究，總結(jié)提高，同時(shí)借鑒國(guó)外經(jīng)驗(yàn)，進(jìn)一步發(fā)展公共汽車優(yōu)先系統(tǒng)。介紹國(guó)外幾種公共汽車優(yōu)先的常用方法◆同向行駛的公共汽車專用車行線定義：在一條街道上為公共汽車保留一條專用的車行線，公共汽車和其它機(jī)動(dòng)車（使用另外的車行線）同向行駛。這是一種常用的公共汽車優(yōu)先的形式，在城市中心區(qū)的主要道路或者是通往中心區(qū)的主要放射路上，以及交通擁擠的跨河橋或是道路卡口處，當(dāng)公共汽車線路通過(guò)這些地方，給予它優(yōu)先方便的行駛權(quán)力。特點(diǎn)：公共汽車行駛速度提高0～5km/h

公共汽車行駛時(shí)間節(jié)省0～25%

公共汽車乘客增加0～10%

公共汽車服務(wù)的可靠性沒(méi)有明顯的變化公共汽車在設(shè)有優(yōu)先地段增加0～25%的行駛時(shí)間◆對(duì)向行駛的公共汽車專用車行線定義：在一條街道上為公共汽車保留一條專用的車行線，公共汽車和其它機(jī)動(dòng)車（使用另外的車行線）對(duì)向行駛。推薦這種專用車行線主要的理由是在單行線系統(tǒng)的街道上避免公共汽車在往返兩個(gè)方向上分開(kāi)行駛。如果公共汽車線路分開(kāi)行駛對(duì)乘客很不方便，勢(shì)必形成失掉一些乘客。對(duì)向行駛比同向行駛專用線，在節(jié)省行駛時(shí)間和對(duì)乘客服務(wù)水平方面有較大受益。當(dāng)采用環(huán)形的單形線時(shí)，公共汽車優(yōu)先不但可以節(jié)省車輛行駛時(shí)間，而且可以節(jié)省乘客步行距離。關(guān)于道路標(biāo)線的介紹根據(jù)70年代中期國(guó)際上4個(gè)城市有關(guān)道路