發(fā)展包容性提升調(diào)研報告

--------------------------------------------------------------- 范文最新推薦------------------------------------------------------發(fā)展包容性提升調(diào)研報告注重提高發(fā)展的包容性，就是從增進人民福祉出發(fā)，在經(jīng)濟發(fā)展的基礎(chǔ)上，推動社會發(fā)展和人的全面發(fā)展，減少社會排斥，促進機會平等，保證人民群眾共享發(fā)展成果。提高發(fā)展的包容性的必要性貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀的內(nèi)在要求加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式的必然選擇堅持富民優(yōu)先的重要舉措科學(xué)發(fā)展觀是注重提高發(fā)展的包容性的理論依據(jù)。在當(dāng)代中國，堅持發(fā)展是硬道理的本質(zhì)要求，就是堅持科學(xué)發(fā)展。一方面，通過全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展，極大地增加全社會的物質(zhì)財富；另一方面，通過建設(shè)和諧社會，促進社會公平，極大地激發(fā)全社會的創(chuàng)造活力。在發(fā)展新階段，我們具備一定經(jīng)濟實力后，將越來越關(guān)注群眾反映強烈的民生問題，著力縮小貧富差距、城鄉(xiāng)差距、地區(qū)差距，著力提高基本公共服務(wù)水平，著力幫助貧困人群提高生活質(zhì)量和生活水平。注重提高發(fā)展的包容性，成為堅持以人為本，全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)的科學(xué)發(fā)展觀的內(nèi)在要求。加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式是經(jīng)濟社會發(fā)展的主線。傳統(tǒng)的經(jīng)濟發(fā)展方式以浪費自然資源和破壞生態(tài)環(huán)境、犧牲社會福利和公平正義為代價，求得經(jīng)濟的一時增長。實踐已表明，這種發(fā)展方式難以為繼。必須加1/13快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式，實行相對均衡的發(fā)展戰(zhàn)略，注重提高發(fā)展的包容性，促進經(jīng)濟增長與資源環(huán)境、經(jīng)濟增長與民生改善相互包容，實現(xiàn)以共享式增長為基礎(chǔ)的可持續(xù)發(fā)展。 作為后發(fā)展欠發(fā)達地區(qū)，今后5-10年是難得的黃金發(fā)展期，又是嚴(yán)峻的矛盾凸顯期。面對工業(yè)化、城鎮(zhèn)化加快發(fā)展帶來的種種矛盾與挑戰(zhàn)， 必須以壯士斷腕的勇氣告別傳統(tǒng)的經(jīng)濟發(fā)展方式。注重提高發(fā)展的包容性，成為加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式的必然選擇。社會主義生產(chǎn)目的是最大限度地滿足人民群眾日益增長的物質(zhì)和文化生活需要。GDP至上，盲目追求高速度，忽視經(jīng)濟增長的質(zhì)量和人民生活的改善，從根本上說是同社會主義生產(chǎn)目的不相容的。只有注重提高發(fā)展的包容性，才能控制貧富差距擴大及由此帶來的社會不公正趨勢，讓廣大人民群眾從改革發(fā)展中得到更多的實惠。自治區(qū)第十次黨代會要求加快推進富民強桂新跨越，在富民與強桂的關(guān)系中，富民是目的、是歸宿，強桂是基礎(chǔ)、是動力。注重提高發(fā)展的包容性，是正確處理好富民與強桂關(guān)系、堅持富民優(yōu)先的重要舉措。提高發(fā)展的包容性的良好基礎(chǔ)發(fā)展理念不斷創(chuàng)新經(jīng)濟實力逐步壯大民生事業(yè)穩(wěn)步推進相關(guān)政策日益完備把握保障和改善民生這一根本目的，加大財政投入力度，切實辦好涉及民生的大事要事，注重提高發(fā)展的包容性。注重提高發(fā)展的包容性--------------------------------------------------------------- 范文最新推薦------------------------------------------------------已經(jīng)成為我國經(jīng)濟社會發(fā)展的重大戰(zhàn)略。相關(guān)政策日益完備，為提高發(fā)展的包容性提供了政策保障。 政策是提高發(fā)展包容性的有力保障。具備提高發(fā)展包容性的政策優(yōu)勢， 同時享受中國-東盟自由貿(mào)易區(qū)政策、西部大開發(fā)政策、民族地區(qū)政策、北部灣經(jīng)濟區(qū)開放開發(fā)政策、邊境地區(qū)政策等多重優(yōu)惠政策。 《國務(wù)院關(guān)于進一步促進經(jīng)濟社會發(fā)展的若干意見》 在政策體系上體現(xiàn)了中央的關(guān)懷和支持，是推動跨越式發(fā)展的綱領(lǐng)性文件， 也是促進包容性發(fā)展的綱領(lǐng)性文件。自治區(qū)第十次黨代會報告提出了實現(xiàn)富民強桂新跨越的宏偉目標(biāo)、總體要求和戰(zhàn)略任務(wù)，必將引領(lǐng)在新的歷史起點上走包容性發(fā)展之路。近年來，各民生領(lǐng)域的規(guī)劃和政策密集出臺，進一步增強了提高發(fā)展包容性的針對性、前瞻性和可操作性。提高發(fā)展的包容性的若干措施以增進人民福祉為導(dǎo)向，轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式以充分就業(yè)為基點，增加城鄉(xiāng)居民收入以消除貧困為目的，加大扶貧攻堅力度以民心工程為載體，完善基本公共服務(wù)以改革創(chuàng)新為動力，建立健全體制機制以增進人民福祉為導(dǎo)向，轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式。要堅持民生為本，在加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式中提高發(fā)展的包容性，確保發(fā)展為了人民、發(fā)展依靠人民、發(fā)展成果由人民共享。牢牢把握擴大內(nèi)需這一戰(zhàn)略基點，把擴大內(nèi)需的重點更多放在保障和改善民生、加快發(fā)展服務(wù)業(yè)、提高3/13中等收入者比重上來，加快經(jīng)濟發(fā)展方式由投資主導(dǎo)向消費、投資、出口并重型轉(zhuǎn)變。堅持創(chuàng)新驅(qū)動、內(nèi)生增長、綠色發(fā)展，將經(jīng)濟增長轉(zhuǎn)向主要依靠依靠科技進步與人力資源素質(zhì)提高軌道上來，建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會。逐步完善符合國情、比較完整、覆蓋城鄉(xiāng)、可持續(xù)的基本公共服務(wù)體系，推進基本公共服務(wù)均等化。以充分就業(yè)為基點，增加城鄉(xiāng)居民收入。提高發(fā)展的包容性要優(yōu)先開發(fā)人力資源，積極實施就業(yè)優(yōu)先戰(zhàn)略，多渠道增加就業(yè)崗位，緩解就業(yè)和再就業(yè)壓力，為廣大勞動者提供平等的就業(yè)機會。 通過優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，積極發(fā)展勞動密集型產(chǎn)業(yè)，完善就業(yè)困難群體的救助制度，努力實現(xiàn)擴大就業(yè)與經(jīng)濟增長的良性互動。 加快調(diào)整收入分配格局，改變居民收入增長長期滯后于 GDP增長的局面，提高勞動報酬在 GDP和國民收入分配中的比重，提高居民的消費層次、消費結(jié)構(gòu)和消費水平。通過公共支出、稅收、價格、社會保障等綜合手段，加大收入分配調(diào)節(jié)力度，在經(jīng)濟發(fā)展的基礎(chǔ)上逐步提高最低工資標(biāo)準(zhǔn)， 縮小城鄉(xiāng)居民收入差距。以民心工程為載體，完善基本公共服務(wù)。包容性發(fā)展要具體落實到完善與經(jīng)濟快速增長相適應(yīng)的基本公共服務(wù)體系上。實施城鄉(xiāng)教育統(tǒng)籌發(fā)展工程，推動公共教育資源向農(nóng)村、貧困地區(qū)、民族地區(qū)傾斜，積極促進義務(wù)教育均衡發(fā)展。進一步擴大基本養(yǎng)老、基本醫(yī)療和失業(yè)保障的覆蓋面，完善城市居民最低生活保障制度，努力完善社會保障體系。完善公共衛(wèi)生和醫(yī)療服務(wù)體系，建立健全社會醫(yī)療救助制度，提高人民群眾健康水平。加強公共文化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，努力構(gòu)建覆蓋城--------------------------------------------------------------- 范文最新推薦------------------------------------------------------鄉(xiāng)的公共文化服務(wù)體系。抓好城鎮(zhèn)保障性住房建設(shè)，加快農(nóng)村危房改造，改善人民群眾居住條件。以改革創(chuàng)新為動力，建立健全體制機制。提高發(fā)展的包容性，離不開制度的保證。要以更大決心和勇氣全面推進經(jīng)濟、政治、文化、社會等領(lǐng)域改革，建立完善的包容性發(fā)展需要的體制機制。創(chuàng)新政府管理制度，強化政府的社會管理和公共服務(wù)職能。建立科學(xué)的干部政績考核體系和獎懲制度，以發(fā)展的包容性作為衡量干部政政績的一個標(biāo)準(zhǔn)。以提供基本公共服務(wù)為重點，完善面向民生的財政體制，實現(xiàn)由經(jīng)濟建設(shè)型財政向公共財政轉(zhuǎn)型。從緩解社會最突出的矛盾出發(fā)，以參與公共服務(wù)為主要目標(biāo)，探索建立困難群體的利益表達和訴求機制。蘆溪外國語學(xué)校 606班/李婷尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo)，親愛的同學(xué)們：大家好！我是來自606班的李婷，今天我演講的題目是《感恩母親》 。5/13曾經(jīng)有一位這樣的母親，她每一天都和她的兒子聊天，給他講小時候的事情，去河邊捉小魚小蝦被刺傷小手，光著小腳丫爬上樹梢摘桑葚吃，林林總總，連他自己都不曾記得的事情，她總是記憶猶新，如數(shù)家珍。母親總會抽一大部分人的時間，來給兒子熬粥。她通常選用又長又大，質(zhì)地晶瑩，略帶些青翠色的米。一粒粒地挑揀著，若是一不小心拈起了兩顆，她便會把米重新放入碗中，重新挑揀。她把米洗得干凈、潔白，放入一只瓦罐中，倒進水中，用小火慢慢地熬。熬一碗好粥，需要兩個半小時，火勢不能太猛。粥熬好后，她小心翼翼地將粥倒入瓷碗中，她一邊搖晃著腦袋，吁吁地吹著氣，她知道，當(dāng)她吹得上氣不接下氣的時候，這碗粥就涼得差不多了。她微笑著用湯匙，一口一口地喂給兒子，可是兒子毫不理會。依然用冷漠拒絕了她?？伤€是一直微笑著，強忍淚水。第二天，她繼續(xù)揀米，熬粥，吹涼，并且接受著無聲地拒絕。就這樣，日復(fù)一日，年復(fù)一年，她的手指變得粗糙、遲鈍，她搖晃著的腦袋也白發(fā)叢生，她的氣力也大不如前，粥涼到一半時，就喘得上氣不接下--------------------------------------------------------------- 范文最新推薦------------------------------------------------------氣，必須借助蒲扇來完成接下來的降溫?？墒莾鹤訁s依然冷漠著拒絕。就這樣，對峙了八年，整整八年！終于，有一天，兒子睜開了眼睛，口齒不清地說了：媽…… 媽…… 我…… 我想…… 想喝粥，母親已是聲淚俱下那是醫(yī)生宣布他變成植物人那一刻后的第一句話。醫(yī)生說，他只有萬分之一的機會。就在兒子完全可以自理時，母親便撒手人寰，臨走時，她緊握著兒子的手，笑容安詳而又從容。事后，兒子得知，在自己昏睡的第一年之中，母親患上了肝癌！是什么信念可以支撐她與病魔頑強地對抗了七年？(感恩演講)兒子知道，創(chuàng)造奇跡正是那震撼人心的母愛。也許，你的一生越過許多坎坷，踏上過無數(shù)的臺階，終于步入了輝煌，攀上了頂峰，那也請捫心自問，是不是母親用肩膀托起你到人生的高度領(lǐng)受世間的風(fēng)景。或許，你感謂一生的平庸，嘆息人生的不公平，但母親為了你付出她那無悔的青春，不辭勞苦，給予你遠超于他人的呵護，就算你失敗，7/13跌倒，但母親一直站在你的身后。不管你是否燦爛，還是暗淡，你都是母親心中的星辰。不管你是華發(fā)滿頭，還是青春年少，讓我們手牽手，躬下身子，向所有的母親虔誠地祝福，含淚地說一聲：謝謝您，母親！今天召開全縣財政工作會議，主要是總結(jié)年工作，安排部署今年的工作任務(wù)，請大家認(rèn)真領(lǐng)會精神，按照會議要求，抓好各項工作的落實。今天已經(jīng)是3月中旬，一季度剩下的有效工作時間不多，今年的財政工作能不能實現(xiàn)一季度“開門紅”，各項工作能不能按序時進度推進，能不能超額完成年度工作任務(wù)，還需要廣大財政干部職工在今后的工作中，進一步強化措施，扎實工作，科學(xué)調(diào)度，以一串“漂亮”的數(shù)字為縣委、縣政府交好帳，為人民群眾交上一份滿意的答卷。在這里，我講兩個方面的意見。一、真抓實干，克難攻堅，年財政工作快速發(fā)展年是政府工作最困難的一年，同樣也是財政工作最艱難的一年。從宏觀層面看，國際金融危機波及效應(yīng)已經(jīng)顯現(xiàn)出來，沿海發(fā)達地區(qū)對縣域工業(yè)產(chǎn)品的需求量有所降低，特別是去年上半年對電力資源的需求較少，水布埡電站全年掉產(chǎn)3.56億元、財政掉收5585萬元，而煤炭等其他工業(yè)產(chǎn)品也不同程度的受到了影響，同時國家結(jié)構(gòu)性減稅政策--------------------------------------------------------------- 范文最新推薦------------------------------------------------------相繼實施，財政工作的壓力非常大。從的具體情況來看，社會穩(wěn)定壓力大，黃土坡避險搬遷工作時間緊、任務(wù)重，抓經(jīng)濟、抓發(fā)展、抓收入的精力有所分散，再加上民生等各項財政支出也給財政工作帶來了一定壓力。但是我們財政一班人克服了這樣那樣的壓力，財政收入仍然實現(xiàn)了大幅增長，取得了非常寶貴的成績。主要表現(xiàn)在以下幾個方面。二是體制機制建設(shè)有了新成效。為進一步深化財政管理制度改革，加強收支監(jiān)督管理，提高財政性資金使用效率，在全縣范圍內(nèi)穩(wěn)步推進了國庫管理制度改革，實現(xiàn)了所有財政性資金進入國庫集中收付系統(tǒng)運行管理。同時將首批27個一級部門預(yù)算單位、14個二級預(yù)算單位的會計核算業(yè)務(wù)退回到原單位，恢復(fù)了縣直部門會計責(zé)任主體職責(zé)。政府采購改革、財政監(jiān)督和國有資產(chǎn)監(jiān)管、收支兩條線改革、農(nóng)村財政管理、農(nóng)村綜合配套改革等工作全面推進，體制機制建設(shè)成效比較明顯。四是干部作風(fēng)有了新變化?？h財政系統(tǒng)以學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動和干部作風(fēng)建設(shè)年活動為載體，堅持以人為本、注重實效的原則，把科學(xué)發(fā)展觀內(nèi)化為以“為民理財、民主理財、依法理財、規(guī)范理財、高效理財、廉潔理財”為主要內(nèi)容的科學(xué)理財觀，推動財政機關(guān)和干部作風(fēng)建設(shè)全面發(fā)展，被省委、省政府授予最佳文明單位，被省財政廳表彰為紀(jì)檢監(jiān)察工作先進單位和文明創(chuàng)建工作先進單位，等等這些成績，是對財政工作的充分肯定。9/13盡管取得了不錯的成績，但我們面臨的困難和問題還比較突出，稅收占一般預(yù)算收入的比重偏低，稅收結(jié)構(gòu)還有待進一步優(yōu)化；縣級財政塊頭小，社會各項事業(yè)的投入還顯得不足，離人民群眾的要求還有一定差距；近幾年財政收入持續(xù)較快增長，財政持續(xù)增收的難度很大。這些問題都要求我們廣大財政干部進一步解放思想，扎實工作，緊盯年度目標(biāo)任務(wù)不放松，抓好各項工作的落實。二、堅定信心，扎實工作，全面完成年各項工作任務(wù)財政是經(jīng)濟社會發(fā)展的重要保障。做好財政工作，加快縣域經(jīng)濟和社會事業(yè)發(fā)展，要以生財聚財工作為基礎(chǔ)，加速經(jīng)濟增效向財政增收轉(zhuǎn)化，盡力做大財政蛋糕，做強財政實力；要不斷加強財政改革和財政管理工作，合理、高效安排使用財政資金，加強財政收支管理，促進依法征收、依法理財，提高科學(xué)理財水平，統(tǒng)籌作好生財、聚財、用財、管財文章。要按照“保運轉(zhuǎn)、促發(fā)展”的工作思路，堅持“為民理財、高效理財、廉潔理財”的基本原則，正確處理好生財、聚財、用財和管財?shù)年P(guān)系，扎實推進科學(xué)理財、民主理財、依法理財，切實做到生財有道、聚財有度、用財有效、管財有法，促進經(jīng)濟社會全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展。一是要客觀分析形勢。財稅系統(tǒng)干部職工要切實增強工作的預(yù)見性、主動性、自覺性，根據(jù)今年國家宏觀調(diào)控政策的變化，根據(jù)國家重點建設(shè)項目的投向，根據(jù)縣委、縣政府的發(fā)展布局和工作重點，認(rèn)真研究今年的收入形勢、增收點、存在的突出問題，找準(zhǔn)切入點，將新增財源納入重點征收范圍，對稅收政策調(diào)整等帶給稅收的影響要進行專--------------------------------------------------------------- 范文最新推薦------------------------------------------------------門的分析，分析收入增減因素，對稅收的增減變化要有準(zhǔn)確的把握，做到心中有數(shù)，為及時科學(xué)調(diào)度提供依據(jù)。二是要強化收支管理。在抓收入方面，財政系統(tǒng)今年要緊盯地方財政總收入48200萬元，地方一般預(yù)算收入25000萬元的目標(biāo)任務(wù)，這是硬任務(wù)，必須完成。同時，我們要認(rèn)真研究稅收結(jié)構(gòu)和質(zhì)量問題。去年，的稅收占一般預(yù)算收入的比重僅70%多一點，在排名靠后，稅收結(jié)構(gòu)明顯不優(yōu)，今年要把稅收結(jié)構(gòu)調(diào)整、提高稅收質(zhì)量作為一項重要工作，全力提高稅收占比。在組織財稅收入過程中，要關(guān)注重點稅源，關(guān)注重點企業(yè)的產(chǎn)量、收入、規(guī)模及稅收，加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)財源建設(shè)，通過建立更加科學(xué)合理的縣鄉(xiāng)財政管理體制，調(diào)動鄉(xiāng)鎮(zhèn)做大財源工作的積極性，實現(xiàn)縣鄉(xiāng)財政共同快速發(fā)展。開展重點稅源調(diào)查，做好重點行業(yè)、重點企業(yè)和重點稅種的監(jiān)控，及時了解稅收計劃的執(zhí)行情況，認(rèn)真解決組織收入過程中遇到的難點問題，確保超額完成全年目標(biāo)任務(wù)。今年要擴大煤炭產(chǎn)量監(jiān)控視頻系統(tǒng)的覆蓋面，爭取實現(xiàn)煤礦生產(chǎn)企業(yè)全覆蓋，同時，還要借鑒其在煤炭方面的成功經(jīng)驗，引用到鐵礦資源開發(fā)等行業(yè)，進一步豐富征管手段。在狠抓收入的同時，要按照中央和省委、省政府的要求，牢固樹立過“緊日子”的思想，以提高資金使用效益為目標(biāo)，優(yōu)化支出結(jié)構(gòu)，加大對縣域經(jīng)濟和社會事業(yè)發(fā)展的投入。強化預(yù)算約束，凡必須支出的錢都要納入財政預(yù)算管理，要嚴(yán)格按預(yù)算辦事，該砍則砍、該壓則壓、11/13該控則控，原則做到“有預(yù)算不超支，無預(yù)算不開支”。從嚴(yán)控制一般性支出，推進節(jié)約型政府建設(shè)，提升財政管理水平，將有限的資金用在刀刃上，確保資金使用效益最大化。三是要重視制度建設(shè)。財政工作要圍繞公共財政建設(shè)目標(biāo)，樹立科學(xué)化、精細化管理理念，以體制機制創(chuàng)新統(tǒng)攬各項工作，不斷深化各項改革，逐步完善監(jiān)管體系，全力推動財政制度建設(shè)。建立完善縣鄉(xiāng)財政管理體制，深化財政管理體制改革，理順縣鄉(xiāng)兩級政府財權(quán)與事權(quán)，引導(dǎo)