第一章建設(shè)工程監(jiān)理制度(一)

一、考試介紹：全國(guó)注冊(cè)監(jiān)理工程師執(zhí)業(yè)資格考試設(shè)《建設(shè)工程合同管理》、《建設(shè)工程質(zhì)量、投資、進(jìn)度控制》、《建設(shè)工程監(jiān)理基本理論與相關(guān)法規(guī)》、《建設(shè)工程監(jiān)理案例分析》4個(gè)科目。實(shí)行全國(guó)統(tǒng)一考試大綱，統(tǒng)一命題，統(tǒng)一組織。各科目考試命題均依據(jù)《全國(guó)注冊(cè)監(jiān)理工程師執(zhí)業(yè)資格考試大綱》，考試內(nèi)容不超過(guò)考試大綱規(guī)定的范圍和內(nèi)容?？荚嚦煽?jī)實(shí)行滾動(dòng)管理，參加全部四個(gè)科目考試的人員須在連續(xù)兩個(gè)考試年度內(nèi)通過(guò)全部科目。各科目沖突的內(nèi)容原則上不考，考哪科以哪科目教材為準(zhǔn)?？荚嚾掌诳荚嚂r(shí)間考試科目20139∶00-11∶00建設(shè)工程合同管理14∶00-17∶00建設(shè)工程質(zhì)量、投資、進(jìn)度控制20139∶00-11∶00建設(shè)工程監(jiān)理基本理論與相關(guān)法規(guī)14∶00-18∶00建設(shè)工程監(jiān)理案例分析其中，《建設(shè)工程監(jiān)理案例分析》為主觀題，在試卷上作答；其余3科均為客觀題，在答題卡上作答。本科目涵蓋《建設(shè)工程監(jiān)理概論》、《建設(shè)工程信息管理》和《建設(shè)工程監(jiān)理相關(guān)法規(guī)文件匯編》，三科目考試中分值分布比例大致為70：10：20。二、2012年考試大綱介紹1.建設(shè)工程監(jiān)理制度了解：建設(shè)工程監(jiān)理制產(chǎn)生的背景；建設(shè)工程法律法規(guī)體系。熟悉：建設(shè)工程監(jiān)理相關(guān)知識(shí)；建設(shè)程序；建設(shè)工程管理制度；建設(shè)工程安全生產(chǎn)監(jiān)理工作的主要內(nèi)容和程序。掌握：建設(shè)工程監(jiān)理的性質(zhì)、作用和特點(diǎn)；建設(shè)工程質(zhì)量和安全生產(chǎn)的監(jiān)理責(zé)任。2.注冊(cè)監(jiān)理工程師和工程監(jiān)理企業(yè)了解：注冊(cè)監(jiān)理工程師的執(zhí)業(yè)特點(diǎn)；中外合資經(jīng)營(yíng)監(jiān)理企業(yè)與中外合作經(jīng)營(yíng)監(jiān)理企業(yè)；我國(guó)工程監(jiān)理企業(yè)管理體制和經(jīng)營(yíng)機(jī)制的改革；工程監(jiān)理企業(yè)規(guī)章制度。熟悉：注冊(cè)監(jiān)理工程師的素質(zhì)；FIDIC倡導(dǎo)的職業(yè)道德準(zhǔn)則；注冊(cè)監(jiān)理工程師繼續(xù)教育的有關(guān)規(guī)定；公司制監(jiān)理企業(yè)的特征；工程監(jiān)理企業(yè)的市場(chǎng)開(kāi)發(fā)。掌握：注冊(cè)監(jiān)理工程師的職業(yè)道德；注冊(cè)監(jiān)理工程師的法律地位和責(zé)任；注冊(cè)管理工程師的注冊(cè)程序；工程監(jiān)理企業(yè)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)基本準(zhǔn)則。3.建設(shè)工程目標(biāo)控制了解：建設(shè)工程目標(biāo)的分解；建設(shè)工程設(shè)計(jì)和施工階段的特點(diǎn)。熟悉：控制程序及其基本環(huán)節(jié)；目標(biāo)控制的前提工作；建設(shè)工程目標(biāo)的確定；建設(shè)工程目標(biāo)控制的任務(wù)和措施。掌握：控制類(lèi)型；建設(shè)工程質(zhì)量、投資、進(jìn)度目標(biāo)控制的內(nèi)容及相互之間的關(guān)系。4.建設(shè)工程風(fēng)險(xiǎn)管理了解：風(fēng)險(xiǎn)的分類(lèi)；風(fēng)險(xiǎn)量函數(shù)；風(fēng)險(xiǎn)概率的衡量。熟悉：風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別的特點(diǎn)和原則；風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別的過(guò)程；風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)的作用；風(fēng)險(xiǎn)回避；風(fēng)險(xiǎn)自留；風(fēng)險(xiǎn)對(duì)策決策過(guò)程。掌握：建設(shè)工程風(fēng)險(xiǎn)與風(fēng)險(xiǎn)管理的要點(diǎn)；建設(shè)工程風(fēng)險(xiǎn)的分解；風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別的方法；風(fēng)險(xiǎn)損失的衡量；風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)；損失控制；風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)移。5.建設(shè)工程監(jiān)理組織了解：組織和組織結(jié)構(gòu)；組織設(shè)計(jì)。熟悉：建設(shè)工程組織管理模式；組織協(xié)調(diào)的范圍、層次、工作內(nèi)容和方法。掌握：建設(shè)工程監(jiān)理模式；監(jiān)理實(shí)施原則和程序；建立項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)的步驟；項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)的組織形式、人員配備及職責(zé)分工。6.建設(shè)工程監(jiān)理規(guī)劃熟悉：監(jiān)理工作文件的構(gòu)成；監(jiān)理規(guī)劃審核的內(nèi)容。掌握：監(jiān)理規(guī)劃的作用；監(jiān)理規(guī)劃編寫(xiě)的依據(jù)和要求；監(jiān)理規(guī)劃的內(nèi)容。7.國(guó)外工程項(xiàng)目管理情況了解：Partnering模式；ProjectControlling模式。熟悉：建設(shè)項(xiàng)目管理的類(lèi)型；咨詢工程師的素質(zhì)要求；工程咨詢公司的服務(wù)對(duì)象和內(nèi)容；CM模式；EPC模式。8.建設(shè)工程信息管理熟悉：建設(shè)工程信息收集；建設(shè)工程文件檔案資料的特征；建設(shè)工程文件檔案資料管理職責(zé)；建設(shè)工程檔案編制質(zhì)量要求與組卷方法。掌握：建設(shè)工程檔案資料驗(yàn)收與移交的程序和內(nèi)容；建設(shè)工程監(jiān)理文件檔案資料管理；建設(shè)工程監(jiān)理表格體系和主要文件檔案。9.建設(shè)工程監(jiān)理相關(guān)法規(guī)及規(guī)范熟悉：《建設(shè)工程監(jiān)理范圍和規(guī)模標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定》；《注冊(cè)監(jiān)理工程師管理規(guī)定》；《建設(shè)工程監(jiān)理與相關(guān)服務(wù)收費(fèi)管理規(guī)定》；國(guó)務(wù)院關(guān)于加快服務(wù)業(yè)發(fā)展的若干意見(jiàn)；工程監(jiān)理企業(yè)資質(zhì)管理規(guī)定。掌握：《中華人民共和國(guó)建筑法》；《建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》；《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》；《建設(shè)工程監(jiān)理規(guī)范》GB50319-2000；《汶川地震災(zāi)后恢復(fù)重建條例》；《民用建筑節(jié)能條例》。以下法規(guī)、規(guī)范等已經(jīng)修改，但本年度教材不予考察，預(yù)計(jì)明年教材將進(jìn)行修訂，請(qǐng)同學(xué)們抓緊本年度時(shí)間認(rèn)真學(xué)習(xí)，順利通過(guò)《建設(shè)工程監(jiān)理基本理論與相關(guān)法規(guī)》科目的考試。1.建設(shè)工程監(jiān)理規(guī)范GB50319-20122.建設(shè)工程監(jiān)理合同（示范文本）3.中華人民共和國(guó)招標(biāo)投標(biāo)法實(shí)施條例4.GB50500-2013建設(shè)工程工程量清單計(jì)價(jià)規(guī)范三、考試題型及分值分布單項(xiàng)選擇題50道（50分），多項(xiàng)選擇題30道（60分），總分：110分，一般情況下及格分?jǐn)?shù)線：66分2004--2012年度考試真題分布情況單選題多選題040506070809101112040506070809101112建設(shè)工程監(jiān)理制度4563監(jiān)理工程師和監(jiān)理企業(yè)3232321212目標(biāo)控制86767645454風(fēng)險(xiǎn)管理76464343工程監(jiān)理的組織1078674534工程監(jiān)理規(guī)劃323211212國(guó)外工程項(xiàng)目管理3523213信息管理45323相關(guān)法規(guī)及規(guī)范810361076考試真題各章節(jié)分布情況（單/多）章節(jié)201020112012第一章:建設(shè)工程監(jiān)理制度第一節(jié)建設(shè)工程監(jiān)理的基本概念1/12/02/1第二節(jié)建設(shè)工程監(jiān)理理論基礎(chǔ)和現(xiàn)階段特點(diǎn)1/00/1-第三節(jié)建設(shè)工程法律法規(guī)---第四節(jié)建設(shè)工程監(jiān)理規(guī)范及相關(guān)文件1/1-1/0第五節(jié) 建設(shè)程序和建設(shè)工程管理制度2/13/22/2小計(jì)5/3第二章:監(jiān)理工程師和工程監(jiān)理企業(yè)第一節(jié)監(jiān)理工程師概述0/11/12/1第二節(jié)監(jiān)理工程師考試、注冊(cè)和繼續(xù)教育---第三節(jié)工程監(jiān)理企業(yè)的組織形式1/01/01/0第四節(jié)工程監(jiān)理企業(yè)的資質(zhì)管理制度1/0--第五節(jié)工程監(jiān)理企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理1/00/10/1小計(jì)3/12/23/2第三章:建設(shè)工程目標(biāo)控制第一節(jié)目標(biāo)控制概述1/23/13/0第二節(jié)建設(shè)工程目標(biāo)系統(tǒng)1/11/12/2第三節(jié)建設(shè)工程目標(biāo)控制的含義2/12/11/1第四節(jié)建設(shè)工程目標(biāo)控制的任務(wù)和措施2/11/10/1小計(jì)6/57/46/4第四章:建設(shè)工程風(fēng)險(xiǎn)管理第一節(jié)風(fēng)險(xiǎn)管理概述1/02/01/0第二節(jié)建設(shè)工程風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別2/12/12/1第三節(jié)建設(shè)工程風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)1/1-2/1第四節(jié) 建設(shè)工程風(fēng)險(xiǎn)對(duì)策2/12/21/1小計(jì)6/3第五章:建設(shè)工程監(jiān)理組織第一節(jié)組織的基本原理2/01/01/0第二節(jié)建設(shè)工程組織管理基本模式1/11/11/1第三節(jié)建設(shè)工程監(jiān)理委托模式與實(shí)施程序2/12/11/1第四節(jié)項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)1/12/12/1第五節(jié)建設(shè)工程監(jiān)理的組織協(xié)調(diào)1/11/12/1小計(jì)7/4第六章:建設(shè)工程監(jiān)理規(guī)劃第一節(jié)建設(shè)工程監(jiān)理規(guī)劃概述1/02/01/1第二節(jié)建設(shè)工程監(jiān)理規(guī)劃的編寫(xiě)1/10/11/0第三節(jié)建設(shè)工程監(jiān)理規(guī)劃的內(nèi)容及其審核1/11/11/1小計(jì)3/2第七章:國(guó)外工程項(xiàng)目管理相關(guān)情況介紹第一節(jié)建設(shè)項(xiàng)目管理-1/01/0第二節(jié)工程咨詢1/00/1-第三節(jié)建設(shè)工程組織管理新型模式4/34/24/3小計(jì)5/3信息管理：第二章:建設(shè)工程信息管理流程建設(shè)工程信息管理的基本環(huán)節(jié)--1/0信息管理：第三章建設(shè)工程文件檔案資料管理第一節(jié)建設(shè)工程文件檔案資料管理概述1/12/22/2第二節(jié)建設(shè)工程監(jiān)理文件檔案資料管理1/1-1/0第三節(jié)表格體系和主要文件檔案3/13/11/1小計(jì)5/3相關(guān)法規(guī)建設(shè)工程監(jiān)理規(guī)范2/33/23/2中華人民共和國(guó)建筑法1/01/11/1建設(shè)工程監(jiān)理范圍和規(guī)模標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定1/01/01/0建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例3/21/11/1建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例1/11/11/1注冊(cè)監(jiān)理工程師管理規(guī)定1/0-1/0工程監(jiān)理企業(yè)資質(zhì)管理規(guī)定-1/11/1建設(shè)工程監(jiān)理與相關(guān)服務(wù)收費(fèi)管理規(guī)定-1/01/0汶川地震災(zāi)后恢復(fù)重建條例1/0--民用建筑節(jié)能條例-1/0-國(guó)務(wù)院關(guān)于加快服務(wù)業(yè)發(fā)展的若干意見(jiàn)---小計(jì)10/6四、題型及例題（一）單項(xiàng)選擇題(共50題，每題1分。每題的備選項(xiàng)中，只有1個(gè)最符合題意)【2012】工程監(jiān)理單位在委托監(jiān)理的工程中擁有一定的管理權(quán)限，能夠開(kāi)展管理活動(dòng)，這是()。A．建設(shè)單位授權(quán)的結(jié)果B．監(jiān)理單位服務(wù)性的體現(xiàn)C．政府部門(mén)監(jiān)督管理的需要D．施工單位提升管理的需要答案：A【2012】關(guān)于建設(shè)工程監(jiān)理的說(shuō)法，錯(cuò)誤的是()。A．建設(shè)工程監(jiān)理的行為主體是工程監(jiān)理單位B．建設(shè)工程監(jiān)理不同于建設(shè)行政主管部門(mén)的監(jiān)督管理C．建設(shè)工程監(jiān)理的依據(jù)包括委托監(jiān)理合同和有關(guān)的建設(shè)工程合同D．總承包單位對(duì)分包單位的監(jiān)督管理也屬建設(shè)工程監(jiān)理行為答案：D（二）多項(xiàng)選擇題(共30題，每題2分。每題的備選項(xiàng)中，有2個(gè)或2個(gè)以上符合題意，至少有1個(gè)錯(cuò)項(xiàng)。錯(cuò)選，本題不得分；少選，所選的每個(gè)選項(xiàng)得0．5分)【2012】政府審核企業(yè)提交的項(xiàng)目申請(qǐng)報(bào)告，主要從()等方面進(jìn)行核準(zhǔn)。A．提高財(cái)務(wù)收益B．保障公共利益C．保護(hù)生態(tài)環(huán)境D．預(yù)測(cè)市場(chǎng)前景E．維護(hù)經(jīng)濟(jì)安全答案：BCE【2012】關(guān)于Partnering協(xié)議的說(shuō)法，正確的有()。A．Partnering協(xié)議由業(yè)主與施工單位雙方簽署B(yǎng)．Partnering協(xié)議簽訂時(shí)間可能遲于提出Partnering模式的時(shí)間C．Partnering協(xié)議應(yīng)采用標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)一的格式D．Partnering協(xié)議不是法律意義上的合同E．Partnering協(xié)議通常由施工單位作為起草方答案：BD五、得分技巧1、單選題得分（排除、對(duì)比法、語(yǔ)感判斷法等）2、多選題得分（排除、對(duì)比法、寧少勿多挑選方式等）3、相信第一感覺(jué)。4、不要空題，實(shí)在不會(huì)，一定要猜一個(gè)最接近的，至少對(duì)的概率25-40%5、留出30分鐘左右的時(shí)間填涂答題卡。6、最終得分66分與110分結(jié)果是一樣的，均視為通過(guò)。（按往年合格標(biāo)準(zhǔn)計(jì)算）。

第一章建設(shè)工程監(jiān)理制度本章結(jié)構(gòu):本節(jié)內(nèi)容:第一節(jié)建設(shè)工程監(jiān)理的基本概念第二節(jié)建設(shè)工程監(jiān)理理論基礎(chǔ)和現(xiàn)階段的特點(diǎn)第三節(jié)建設(shè)工程法律法規(guī)法規(guī)：建設(shè)工程監(jiān)理范圍和規(guī)模標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定、建筑法大綱要求：了解：建設(shè)工程監(jiān)理制產(chǎn)生的背景，建設(shè)工程法律法規(guī)體系。熟悉：建設(shè)工程監(jiān)理相關(guān)知識(shí)，建設(shè)工程監(jiān)理的性質(zhì)、作用；建設(shè)工程監(jiān)理的特點(diǎn)；建設(shè)工程監(jiān)理相關(guān)知識(shí)；建設(shè)工程監(jiān)理范圍和規(guī)模標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定掌握：建筑法內(nèi)容講解：第一章建設(shè)工程監(jiān)理制度每年單選各5題，多選各3題第一節(jié)建設(shè)工程監(jiān)理的基本概念06、07年3題，09年1題，05、08、10、11年2題，12年3題一、建設(shè)工程監(jiān)理制產(chǎn)生的背景（了解）年考試大綱新中國(guó)成立至20世紀(jì)80年代80年代以后1988年1997年固定資產(chǎn)投資國(guó)家統(tǒng)一安排計(jì)劃，統(tǒng)一財(cái)政撥款重大改革措施：投資有償使用(即“撥改貸”)；投資包干責(zé)任制；投資主體多元化；工程招標(biāo)投標(biāo)制等注意與建設(shè)工程主要管理制度的不同建設(shè)部發(fā)布“關(guān)于開(kāi)展建設(shè)監(jiān)理工作的通知”，明確提出要建立建設(shè)監(jiān)理制度。建設(shè)工程監(jiān)理制于1988年開(kāi)始試點(diǎn)，5年后逐步推開(kāi)。《中華人民共和國(guó)建筑法》以法律制度的形式作出規(guī)定，國(guó)家推行建設(shè)工程監(jiān)理制度。一般建設(shè)工程自行管理重大建設(shè)工程工程建設(shè)指揮部二、建設(shè)工程監(jiān)理的概念（熟悉）06、07、09、11年各1題，12年2題年考試大綱(一)定義建設(shè)工程監(jiān)理是指具有相應(yīng)資質(zhì)的工程監(jiān)理企業(yè)，接受建設(shè)單位的委托，承擔(dān)其項(xiàng)目管理工作，并代表建設(shè)單位對(duì)承建單位的建設(shè)行為進(jìn)行監(jiān)督管理的專(zhuān)業(yè)化服務(wù)活動(dòng)。建設(shè)單位擁有確定建設(shè)工程規(guī)模、標(biāo)準(zhǔn)、功能以及選擇勘察、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理單位等重大問(wèn)題的決定權(quán)。(二)監(jiān)理概念要點(diǎn)1.建設(shè)工程監(jiān)理的行為主體建設(shè)工程監(jiān)理的行為主體是工程監(jiān)理企業(yè)。建設(shè)工程監(jiān)理不同于建設(shè)行政主管部門(mén)的監(jiān)督管理。后者的行為主體是政府部門(mén)，它具有明顯的強(qiáng)制性，是行政性的監(jiān)督管理，它的任務(wù)、職責(zé)、內(nèi)容不同于建設(shè)工程監(jiān)理。同樣，總承包單位對(duì)分包單位的監(jiān)督管理也不能視為建設(shè)工程監(jiān)理。2.建設(shè)工程監(jiān)理實(shí)施的前提建設(shè)工程監(jiān)理的實(shí)施需要建設(shè)單位的委托和授權(quán)。建設(shè)工程監(jiān)理只有在建設(shè)單位委托的情況下才能進(jìn)行。只有與建設(shè)單位訂立書(shū)面委托監(jiān)理合同，明確了監(jiān)理的范圍、內(nèi)容、權(quán)利、義務(wù)、責(zé)任等，工程監(jiān)理企業(yè)才能在規(guī)定的范圍內(nèi)行使管理權(quán)，合法地開(kāi)展建設(shè)工程監(jiān)理。工程監(jiān)理企業(yè)在委托監(jiān)理的工程中擁有一定的管理權(quán)限，能夠開(kāi)展管理活動(dòng)，是建設(shè)單位授權(quán)的結(jié)果。承建單位接受并配合監(jiān)理是其履行合同的一種行為。3.建設(shè)工程監(jiān)理的依據(jù)：①工程建設(shè)文件；②有關(guān)的法律法規(guī)規(guī)章和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范；③建設(shè)工程委托監(jiān)理合同和有關(guān)的建設(shè)工程合同。例：工程監(jiān)理單位在委托監(jiān)理的工程中擁有一定的管理權(quán)限，能夠開(kāi)展管理活動(dòng)，這是()。A．建設(shè)單位授權(quán)的結(jié)果B．監(jiān)理單位服務(wù)性的體現(xiàn)C．政府部門(mén)監(jiān)督管理的需要D．施工單位提升管理的需要答案：A例：關(guān)于建設(shè)工程監(jiān)理的說(shuō)法，錯(cuò)誤的是()。A．建設(shè)工程監(jiān)理的行為主體是工程監(jiān)理單位B．建設(shè)工程監(jiān)理不同于建設(shè)行政主管部門(mén)的監(jiān)督管理C．建設(shè)工程監(jiān)理的依據(jù)包括委托監(jiān)理合同和有關(guān)的建設(shè)工程合同D．總承包單位對(duì)分包單位的監(jiān)督管理也屬建設(shè)工程監(jiān)理行為答案：D4.建設(shè)工程監(jiān)理的范圍(1)工程范圍?！督ㄔO(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》對(duì)實(shí)行強(qiáng)制性監(jiān)理的工程范圍作了原則性規(guī)定，《建設(shè)工程監(jiān)理范圍和規(guī)模標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定》規(guī)定了必須實(shí)行監(jiān)理的建設(shè)工程項(xiàng)目的具體范圍和規(guī)模標(biāo)準(zhǔn)。年考試大綱建設(shè)工程監(jiān)理范圍和規(guī)模標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定（熟悉，05、08、09、10、11、12年各1題）第一條為了確定必須實(shí)行監(jiān)理的建設(shè)工程項(xiàng)目具體范圍和規(guī)模標(biāo)準(zhǔn)，規(guī)范建設(shè)工程監(jiān)理活動(dòng)，根據(jù)《建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》，制定本規(guī)定。第二條下列建設(shè)工程必須實(shí)行監(jiān)理：（一）國(guó)家重點(diǎn)建設(shè)工程；（二）大中型公用事業(yè)工程；（三）成片開(kāi)發(fā)建設(shè)的住宅小區(qū)工程；（四）利用外國(guó)政府或者國(guó)際組織貸款、援助資金的工程；（五）國(guó)家規(guī)定必須實(shí)行監(jiān)理的其他工程。第三條國(guó)家重點(diǎn)建設(shè)工程，是指依據(jù)《國(guó)家重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目管理辦法》所確定的對(duì)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展有重大影響的骨干項(xiàng)目。第四條大中型公用事業(yè)工程，是指項(xiàng)目總投資額在3000萬(wàn)元以上的下列工程項(xiàng)目：（一）供水、供電、供氣、供熱等市政工程項(xiàng)目；（二）科技、教育、文化等項(xiàng)目；（三）體育、旅游、商業(yè)等項(xiàng)目；（四）衛(wèi)生、社會(huì)福利等項(xiàng)目；（五）其他公用事業(yè)項(xiàng)目。第五條成片開(kāi)發(fā)建設(shè)的住宅小區(qū)工程，建筑面積在5萬(wàn)平方米以上的住宅建設(shè)工程必須實(shí)行監(jiān)理；5萬(wàn)平方米為了保證住宅質(zhì)量，對(duì)高層住宅及地基、結(jié)構(gòu)復(fù)雜的多層住宅應(yīng)當(dāng)實(shí)行監(jiān)理。第六條利用外國(guó)政府或者國(guó)際組織貸款、援助資金的工程范圍包括：（一）使用世界銀行、亞洲開(kāi)發(fā)銀行等國(guó)際組織貸款資金的項(xiàng)目；（二）使用國(guó)外政府及其機(jī)構(gòu)貸款資金的項(xiàng)目；（三）使用國(guó)際組織或者國(guó)外政府援助資金的項(xiàng)目。第七條國(guó)家規(guī)定必須實(shí)行監(jiān)理的其他工程是指：（一）項(xiàng)目總投資額在3000萬(wàn)元以上關(guān)系社會(huì)公共利益、公眾安全的下列基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目：（1）煤炭、石油、化工、天然氣、電力、新能源等項(xiàng)目；（2）鐵路、公路、管道、水運(yùn)、民航以及其他交通運(yùn)輸業(yè)等項(xiàng)目；（3）郵政、電信樞紐、通信、信息網(wǎng)絡(luò)等項(xiàng)目；（4）防洪、灌溉、排澇、發(fā)電、引（供）水、灘涂治理、水資源保護(hù)、水土保持等水利建設(shè)項(xiàng)目；（5）道路、橋梁、地鐵和輕軌交通、污水排放及處理、垃圾處理、地下管道、公共停車(chē)場(chǎng)等城市基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目；（6）生態(tài)環(huán)境保護(hù)項(xiàng)目；（7）其他基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目。（二）學(xué)校、影劇院、體育場(chǎng)館項(xiàng)目。第八條國(guó)務(wù)院建設(shè)行政主管部門(mén)商同國(guó)務(wù)院有關(guān)部門(mén)后，可以對(duì)本規(guī)定確定的必須實(shí)行監(jiān)理的建設(shè)工程具體范圍和規(guī)模標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行調(diào)整。第九條本規(guī)定由國(guó)務(wù)院建設(shè)行政主管部門(mén)負(fù)責(zé)解釋。第十條本規(guī)定自發(fā)布之日起施行。年考試大綱例：根據(jù)《建設(shè)工程監(jiān)理范圍和規(guī)模標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定》，下列工程中，不屬于必須實(shí)行監(jiān)理工程范圍的是()。A．4萬(wàn)平方米住宅建設(shè)工程B．亞洲銀行貸款工程C．總投資3000萬(wàn)元以上的大中型市政工程D．總投資3000萬(wàn)元以上的基礎(chǔ)設(shè)施工程答案：A建設(shè)工程監(jiān)理范圍不宜無(wú)限擴(kuò)大；從長(zhǎng)遠(yuǎn)來(lái)看，對(duì)所有建設(shè)工程都實(shí)行強(qiáng)制監(jiān)理的做法，既與市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的要求不相適應(yīng)，也不利于建設(shè)工程監(jiān)理行業(yè)的健康發(fā)展。(2)階段范圍。建設(shè)工程監(jiān)理可以適用于工程建設(shè)投資決策階段和實(shí)施階段，但目前主要是建設(shè)工程施工階段。在施工階段委托監(jiān)理，其目的是更有效地發(fā)揮監(jiān)理的規(guī)劃、控制、協(xié)調(diào)作用，為在計(jì)劃目標(biāo)內(nèi)建成工程提供最好的管理。三、建設(shè)工程監(jiān)理的性質(zhì)[掌握，勿（務(wù)，不要）學(xué)立正]05、06、07、08、10、11年各1題年考試大綱1.服務(wù)性建設(shè)工程監(jiān)理具有服務(wù)性，是從它的業(yè)務(wù)性質(zhì)方面定性的。建設(shè)工程監(jiān)理主要方法規(guī)劃、控制、協(xié)調(diào)管理服務(wù)的內(nèi)涵主要任務(wù)控制建設(shè)工程的投資、進(jìn)度和質(zhì)量基本目的協(xié)助建設(shè)單位在計(jì)劃的目標(biāo)內(nèi)將建設(shè)工程建成投入使用服務(wù)對(duì)象是建設(shè)單位。監(jiān)理服務(wù)是按照委托監(jiān)理合同的規(guī)定進(jìn)行的，受法律約束和保護(hù)工程監(jiān)理企業(yè)不能完全取代建設(shè)單位的管理活動(dòng)。它不具有工程建設(shè)確定建設(shè)工程規(guī)模、標(biāo)準(zhǔn)、功能以及選擇勘察、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理單位等重大問(wèn)題的決策權(quán)，它只能在授權(quán)范圍內(nèi)代表建設(shè)單位進(jìn)行管理。例：實(shí)施建設(shè)工程監(jiān)理的基本目的是()。A.對(duì)建設(shè)工程的實(shí)施進(jìn)行規(guī)劃、控制、協(xié)調(diào)B.控制建設(shè)工程的投資、進(jìn)度和質(zhì)量C.保證在計(jì)劃的目標(biāo)內(nèi)將建設(shè)工程建成投入使用D.協(xié)助建設(shè)單位在計(jì)劃的目標(biāo)內(nèi)將建設(shè)工程建成投入使用答案：D2.科學(xué)性科學(xué)性是由建設(shè)工程監(jiān)理要達(dá)到的基本目的決定的。建設(shè)工程監(jiān)理以協(xié)助建設(shè)單位實(shí)現(xiàn)其投資目的為已任，力求在計(jì)劃的目標(biāo)內(nèi)建成工程。科學(xué)性主要表現(xiàn)在[領(lǐng)導(dǎo)、骨干、之（制）、手、法、孰（術(shù)，數(shù)）、毒（度）]：工程監(jiān)理企業(yè)應(yīng)當(dāng)由組織管理能力強(qiáng)、工程建設(shè)經(jīng)驗(yàn)豐富的人員擔(dān)任領(lǐng)導(dǎo)；應(yīng)當(dāng)有足夠數(shù)量的、有豐富的管理經(jīng)驗(yàn)和應(yīng)變能力的監(jiān)理工程師組成的骨干隊(duì)伍；要有一套健全的管理制度；要有現(xiàn)代化的管理手段；要掌握先進(jìn)的管理理論、方法和手段；要積累足夠的技術(shù)、經(jīng)濟(jì)資料和數(shù)據(jù)；要有科學(xué)的工作態(tài)度和嚴(yán)謹(jǐn)?shù)墓ぷ髯黠L(fēng)，要實(shí)事求是、創(chuàng)造性地開(kāi)展工作。例：工程監(jiān)理企業(yè)應(yīng)當(dāng)由足夠數(shù)量的有豐富管理經(jīng)驗(yàn)和應(yīng)變能力的監(jiān)理工程師組成骨干隊(duì)伍，這是建設(shè)工程監(jiān)理()的具體表現(xiàn)。A．服務(wù)性B．科學(xué)性C．獨(dú)立性D．公正性答案：B3.獨(dú)立性《建筑法》明確指出，工程監(jiān)理企業(yè)應(yīng)當(dāng)根據(jù)建設(shè)單位的委托，客觀、公正地執(zhí)行監(jiān)理任務(wù)?！豆こ探ㄔO(shè)監(jiān)理規(guī)定》和《建設(shè)工程監(jiān)理規(guī)范》要求工程監(jiān)理企業(yè)按照“公正、獨(dú)立、自主”原則開(kāi)展監(jiān)理工作。4.公正性公正性是社會(huì)公認(rèn)的職業(yè)道德準(zhǔn)則，是監(jiān)理行業(yè)能夠長(zhǎng)期生存和發(fā)展的基本職業(yè)道德準(zhǔn)則。在開(kāi)展建設(shè)工程監(jiān)理的過(guò)程中，工程監(jiān)理企業(yè)應(yīng)當(dāng)排除各種干擾，客觀、公正地對(duì)待監(jiān)理的委托單位和承建單位。特別是當(dāng)兩方發(fā)生利益沖突或矛盾時(shí)，應(yīng)以事實(shí)為依據(jù)，以法律和有關(guān)合同為準(zhǔn)繩，在維護(hù)建設(shè)單位的合法利益時(shí)，不損害承建單位的合法權(quán)益。例：監(jiān)理單位在建設(shè)工程監(jiān)理工作中體現(xiàn)公正性要求的是()。A．維護(hù)建設(shè)單位的合法權(quán)益時(shí)，不損害施工單位的合法權(quán)益B．協(xié)助建設(shè)單位實(shí)現(xiàn)其投資目標(biāo)，力求在計(jì)劃的目標(biāo)內(nèi)建成工程C．按照委托監(jiān)理合同的規(guī)定，為建設(shè)單位提供管理服務(wù)D．建立健全管理制度，配備有豐富管理經(jīng)驗(yàn)和應(yīng)變能力的監(jiān)理工程師答案：A四、建設(shè)工程監(jiān)理的作用[掌握]0