趙永峰總經(jīng)理在3月份安全生產(chǎn)電視電話會議上的講話

工工作督導（10）神東煤炭集團公司綜合辦公室2012年3月2日按：現(xiàn)將公司總經(jīng)理趙永峰在3月份安全生產(chǎn)電視電話會議上的講話整理下發(fā)，請各單位、各部門結(jié)合工作實際，認真抓好落實。趙永峰總經(jīng)理在3月份安全生產(chǎn)電視電話會議上的講話（2012年2月29日，根據(jù)錄音整理）今天主要強調(diào)兩方面內(nèi)容，一是對集團公司“全國學神華，神華怎么辦”活動啟動會議精神進行傳達，對有關(guān)工作提出要求。二是對公司當前安全生產(chǎn)重點工作進行安排。一、關(guān)于“全國學神華，神華怎么辦”會議精神傳達以及相關(guān)工作安排27號上午，集團公司組織召開了“全國學神華，神華怎么辦”啟動大會。會上，郝貴副總經(jīng)理宣讀了《神華集團貫徹國務(wù)院領(lǐng)導重要批示精神安全工作方案》。為了編寫這項工作方案，集團公司抽調(diào)了公司安監(jiān)局有關(guān)人員參加編制，歷時近3個月時間完成編制?？梢钥闯?，集團公司對于這項工作高度重視。集團公司各分管領(lǐng)導，分別對各板塊活動進行了詳細安排和部署。張喜武董事長和張玉卓總經(jīng)理作了重要講話，對如何提高認識，如何做好落實，在各個方面提出了重點要求，說明集團對于開展好這項活動的決心和力度很大。這項活動要對各子分公司領(lǐng)導和各礦井進行考核，煤炭板塊6月底之前要進行驗收和考核，所以公司要按照集團的方案，重新修改完善公司的實施方案。會議期間，參觀了烏海和寧煤的有關(guān)礦井，能夠看出，兄弟單位對于這項活動的重視程度確實比我們要高，行動比我們迅速，開展范圍比我們要廣?！叭珖鴮W神華，神華怎么辦”這項活動，具體的辦法是找差距、抓整改，促提升，集團對我們的要求是方方面面的，不僅僅局限于安全方面，要在生產(chǎn)、經(jīng)營、企業(yè)文化、人力資源、黨政工團等各個方面開展活動。通過開展這項活動，查找我們在管理方面存在的問題和不足，制定每個月的整改目標和整改措施，逐月考核，通過考核促進管理的提升。寧煤集團的各個辦公樓、區(qū)隊會議室都懸掛或張貼了活動的安排和活動的有關(guān)辦法，各礦井、區(qū)隊、班組都召開了不同層次的座談會，全體職工都開展了談?wù)?，撰寫了心得體會?？梢哉f，開展“全國學神華，神華怎么辦”這項活動，其他單位已經(jīng)走到了神東前面。公司雖然已經(jīng)下發(fā)了文件，在有關(guān)會議也進行了強調(diào)，但是這項工作仍然抓得不緊，有關(guān)單位落實不好，公司安全、生產(chǎn)、機電、工程、“一通三防”、后勤、環(huán)保、煤質(zhì)等8個專業(yè)小組沒有真正起到作用，既沒有召開有關(guān)會議，也沒組織員工進行座談和討論，公司大部分員工都不清楚集團公司目前正在開展這項活動。集團公司動員會議召開后，我們自感壓力很大，我們要對照兄弟單位好的做法，尋找自身的差距和不足，全面落實集團的各項安排。3月7日下午，公司要召開貫徹落實集團公司“全國學神華，神華怎么辦”會議精神的專題會議，要求不當班的區(qū)隊長以上管理干部全部參加。公司啟動大會召開后，各個單位都要在第一時間召開啟動大會，動員全體員工參與到這項活動當中。公司各專業(yè)組要不等不靠，超前做好有關(guān)工作，提前宣傳，組織員工召開座談會，并制定整改措施。各單位要結(jié)合公司要求，利用各類會議，強調(diào)開展好本次活動的重要意義、目的以及工作重點。要超前謀劃，及早安排，制定本單位的實施方案并進一步細化。安監(jiān)局要全面做好公司本次動員大會的各項準備工作，特別是會議準備一定要充分細致。公司各業(yè)務(wù)板塊的分管領(lǐng)導，要對分管的業(yè)務(wù)進行詳細安排，促進分管業(yè)務(wù)的提升。3月下旬，國家安監(jiān)總局要組織有關(guān)部委和各大新聞媒體到神東進行安全調(diào)研?？梢哉f，這次調(diào)研的規(guī)格和級別很高，新聞媒體將針對公司的實際情況，在第一時間進行報道。所以我們要對本次調(diào)研工作全面準備，安監(jiān)局要盡快制定詳細方案。公司初步確定了3個礦井和有關(guān)地面單位，分別是上灣煤礦、大柳塔煤礦、哈拉溝煤礦、教育培訓中心、設(shè)備維修中心、洗選中心以及安監(jiān)局救護大隊。這些單位都將作為主要的參觀地點，要求安監(jiān)局牽頭，對有關(guān)工作進行全面安排。另外，公司也要成立領(lǐng)導小組，領(lǐng)導小組下設(shè)材料、地面工程、會議接待等專業(yè)組，每個組的職責和任務(wù)都要細化明確。要做好各類材料的準備，包括各類管理制度、管理辦法、管理標準、管理措施和考核辦法，全部要匯總并裝訂成冊。要提前準備公司安全管理的宣傳片、多媒體介紹片等音像材料。地面工程、行走線路等相關(guān)工作，由魏永勝副總經(jīng)理負責，提前組織安排。初步擬定的參觀單位，要組織成立相應(yīng)的領(lǐng)導小組，全面好做相關(guān)準備工作。國家煤礦安全監(jiān)察局將于7月或8月份在神華召開全國煤礦安全工作現(xiàn)場會，初步計劃將從神東煤炭集團、神華寧夏煤業(yè)集團、烏海能源有限責任公司等單位中選擇確定具體地點。公司要從現(xiàn)在開始準備現(xiàn)場會實施方案，要對井下上的各項工作全面準備，包括地面綠化、美化、硬化、道路修補、煤倉刷新等地面工程。所有這些地面工程，要明確哪些工程在3月底之前完成，哪些工程在6月底之前完成，要全面梳理，詳細安排。礦井單位要從地面工業(yè)廣場、井下管線、底板、巷道、工作面等方面入手，提前制定標準，提高標準化水平。公司單位有關(guān)項目如果需要上報，盡快報規(guī)劃發(fā)展部，原則上能進成本的全部進成本，不能進成本的，全部列專項。各單位要提前做好人員培訓和資料準備工作，全面做好現(xiàn)場會的各項準備工作。對于昨天上午的參觀和學習，再重點強調(diào)幾點。昨天上午，集團公司組織各子分公司到寧煤相關(guān)礦井參觀學習，其中梅花井煤礦是補連塔煤礦“接對子”兄弟單位。下午，又去烏海兩個礦井參觀學習。通過這次參觀和學習，我們深深地感受到，兄弟單位在某些方面，管理水平比我們要高。特別是寧煤，梅花井煤礦是一個1200萬噸的礦井，礦井共有2個綜采隊、6個綜掘隊以及炮掘隊。礦井煤層傾角度16-25度，斷層不少。在參觀過程中我們發(fā)現(xiàn)，這個礦井比我們公司任意一個礦井管理的都要好，不論是礦井的更衣室、各類洗浴設(shè)施，還是下井的服裝，方方面面都比我們要好。要求各單位盡快對于我們自身存在的不足進行整改，存在問題的淋浴噴頭要盡快更換。礦業(yè)服務(wù)中心要對下井工作服、洗浴液等相關(guān)工作進一步完善。另外，這個礦井的井口管理非常好，入井皮卡車和防爆車的車況良好，沒有磕磕碰碰，而且都是專職司機。入井車輛要經(jīng)過檢查人員的全面檢查后，持卡入井。同時，入井車輛在井下有準確定位，調(diào)度室可以隨時連線指揮，出現(xiàn)超速情況可以及時監(jiān)控并制止。另外，每個硐室都有紅綠燈指示器，防撞裝置可靠完善。大巷反光標志醒目明亮，巷道齊整，水平確實很高。梅花井炮掘隊組建成立近5年，每月可以掘進280米，炮掘的現(xiàn)場質(zhì)量標準化水平也很高。綜采工作面坡度有18度，在這種情況下，工作面的支架狀態(tài)非常好，超前支護管理到位，整個工作面做到了“三直兩平兩暢通”。工作面管線全部在皮帶架上作了托架，這種做法我們要組織有關(guān)人員進行學習。綜掘機掘進的是5.2米寬的巷道，4米的高度，半圓拱，全斷面掛網(wǎng)，打11根錨桿，3斤錨索，后面接著噴漿和打底板。特別是一次成巷要求的非常好，每900米掛一次網(wǎng)，噴漿離工作面不能大于50米，打底板不能超過工作面100米。特別是綜掘效率很高，一個月能掘進580米，我們確實還存在一定的差距。針對存在的差距，要求各單位要全面加強井口管理，車輛要進行專項檢查，檢查無誤后發(fā)牌入井。要加強礦井設(shè)計管理，輔運巷在頂板條件允許的條件下，在不增加支護費用的情況下，盡量增加寬度和高度。公司要組織成立考察組，由楊鵬副總經(jīng)理帶隊，各礦長分批學習，提高生產(chǎn)效率和礦井標準化水平。另外，梅花井在安全管理方面也比較到位，僅寧煤派駐的安監(jiān)人員就有7人，本礦安監(jiān)隊伍有70人，每一個地點都有安監(jiān)人員盯防。礦井共有9名管理干部，其中不包括8名副總，在管理上確實比較到位。昨天下午，我們參觀了烏海的一個煤礦，這個礦井的核定生產(chǎn)能力是60萬噸，最多可以生產(chǎn)80萬噸，分兩個班進行生產(chǎn)，半班生產(chǎn)，半班檢修，夜班不生產(chǎn)。這種生產(chǎn)組織方式值得公司柴家溝煤礦學習借鑒。這個礦井最突出的一點是貫徹生產(chǎn)本安體系非常好，整個礦井沒有外委施工單位和勞務(wù)工，全礦員工對生產(chǎn)本安體系掌握非常清楚，不論什么崗位，都熟練掌握了本安知識。另外，這個礦井對于本安體系實施、風險評估、班組建設(shè)、不安全行為管理、班前會管理、入井管理等，都有具體的措施。特別是入井管理，每位工人入井前，必須由其家屬填寫專門的卡片，卡片內(nèi)容包括該工人前一天未飲酒、不疲勞、情緒良好等內(nèi)容。只有這些條件全部滿足，員工家屬簽字確認后方可入井。這個礦井下設(shè)備雖然比較陳舊，但是管理非常到位，綜采支架沒有一點移位。同時，在班組管理、員工公推直選等方面也有很多好的經(jīng)驗值得我們學習借鑒。我們要加強與內(nèi)部兄弟礦井之間的交流學習，由楊鵬、楊俊哲和王國旺3位副總經(jīng)理安排，盡快抽調(diào)有關(guān)人員，到寧煤和烏海進行參觀學習。學習這些礦井在掘進效率、質(zhì)量標準化建設(shè)、區(qū)隊班組建設(shè)、本安體系落實管理等方面的先進經(jīng)驗，彌補我們自身的不足。二、關(guān)于當前重點安全工作一是做好皮帶和電纜的防火工作。27號下午，張喜武董事長對這項工作進行了安排，提出了具體要求。目前公司各單位電纜和皮帶數(shù)量較大，部分礦井從井口到工作面距離超過20公里，公司皮帶累計長度達到幾百公里，一旦發(fā)生皮帶和電纜著火事故，損失巨大。機電管理部已將電纜專項整改列入公司3月份的專項活動，各單位要結(jié)合公司的本次專項活動，認真梳理本單位在電纜和皮帶管理方面存在的問題，在3月份專項活動中進行徹底整改。整改后由總調(diào)度室通報。機電管理部要對皮帶和電纜防火管理進行檢查，確保各項管理辦法和措施詳實可靠。做好皮帶保護裝置的日常維護工作，確保出現(xiàn)問題保護裝置真正起到作用。加大皮帶和電纜現(xiàn)場管理力度，避免出現(xiàn)托輥磨帶、托輥破損更換不及時等問題。另外，安監(jiān)局在3月份專項活動安排中，將電氣設(shè)備完好與保護管理作為了地面單位的整治項目，要求各礦井也要開展這項活動。二是火工品管理。安監(jiān)局要開展火工品管理專項檢查，堅決避免在兩會期間出現(xiàn)火工品流失現(xiàn)象。各單位要結(jié)合公司開展的專項檢查，認真整改存在問題，切實做好火工品的儲藏、運輸、現(xiàn)場移交、現(xiàn)場使用、火工品退還等各項工作。要詳細劃分各單位、各部門火工品管理職責，明確具體責任人。目前，各單位的瓦檢員數(shù)量不足，人力資源部要盡快制定有關(guān)辦法，適當增加現(xiàn)場瓦檢人員數(shù)量，每個外委施工地點，都要有公司的管理人員監(jiān)督。要在各單位現(xiàn)有領(lǐng)導的基礎(chǔ)上，以兼職的方式，重新任命礦井的地質(zhì)副總工程師和“一通三防”副總工程師。個別情況特殊的礦井可以重新委派管理人員。三是瓦斯管理工作。前段時間，布爾臺煤礦104工作面和保德煤礦都出現(xiàn)瓦斯超限現(xiàn)象，通風管理部一定要緊盯這些出現(xiàn)瓦斯超限的具體位置，制定專項措施，需要配備大型抽放泵的地點，要盡快配齊，想盡一切辦法避免出現(xiàn)瓦斯超限。另外，通風管理部要在3月份專項活動中，對監(jiān)測監(jiān)控和主扇管理進行專項整治。利用二氧化碳充氣炮新技術(shù)對上隅角進行垮落的相關(guān)事宜由生產(chǎn)管理部負責落實。四是監(jiān)測監(jiān)控管理。目前公司一半以上的監(jiān)測監(jiān)控人員都是勞務(wù)工，另外還有9個女工，管理上存在很大問題。要求人力資源部盡快制定監(jiān)測監(jiān)控人員編制的具體意見，所有監(jiān)測監(jiān)控值班人員全部劃歸調(diào)度室管理。國內(nèi)近期發(fā)生了多起由于監(jiān)測監(jiān)控不到位引發(fā)的重大安全事故，我們一定要吸取教訓，積極整改存在問題。通風管理部要在3月底前完成監(jiān)測監(jiān)控管理辦法的編制工作。五是重大安全隱患整改項目。目前，重大安全隱患項目的分類分級工作仍然沒有落實到位，要明確集團以及公司掛牌的重大安全隱患項目。各單位要明確本單位的掛牌項目，并按照“五定”原則制定整改落實表進行落實。需要上報集團的重大安全隱患整治項目，要明確具體項目和整改方案。特別對于與集團意見不相符的整改項目，要寫清公司的具體整改意見。要建立各類重大安全隱患的領(lǐng)導責任制，明確哪些重大隱患由總經(jīng)理負責，哪些重大隱患由副總經(jīng)理負責。同時，要簽訂重大安全隱患落實責任狀，總經(jīng)理與副總經(jīng)理簽訂責任狀，副總經(jīng)理和分管單位、部門簽訂責任狀，確保各類隱患按期完成整改。六是防治水工作。機電管理部要盡快組織購買救援裝備，能招標的盡快組織招標。同時，要抓緊時間落實模擬系統(tǒng)上線運行、保德煤礦防治水方案細化、錦界煤礦應(yīng)急巷道建設(shè)等相關(guān)事宜。七是探放水隊伍安排。涌水量較大的礦井要成立探放水隊伍，切實做好探放水管理工作。八是防滅火工作。補連塔和保德煤礦有幾個工作面溫度和氧氣濃度較高，要求相關(guān)部門盡快重新修改防滅火實施細則，明確具體的注漿、注氮