建筑施工現(xiàn)場安全隱患排查治理制度全

建筑施工現(xiàn)場安全隱患排查治理制度全施工現(xiàn)場安全隱患排查治理制度第一章總則為了建立安全生產(chǎn)事故隱患排查治理長效機制，推進(jìn)公司安全隱患排查治理工作，加強事故隱患監(jiān)督管理，防止和減少事故發(fā)生，保證全體職工生命安全和企業(yè)財產(chǎn)安全，根據(jù)《安全生產(chǎn)法》等法律和行政法規(guī)，特制定本制度。第二章事故隱患分類根據(jù)危害和整改難度，將事故隱患分為一般事故隱患和重大事故隱患。一般事故隱患是指發(fā)現(xiàn)后能立即整改排除的隱患；重大事故隱患是指危害和整改難度大，需全部或局部停工停產(chǎn)，需經(jīng)過一定時間整改治理方能排除的隱患，或者因外部四因素影響致使自身難以排除的隱患。第三章隱患排查各項目部應(yīng)成立由分管安全項目副經(jīng)理、項目部技術(shù)負(fù)責(zé)人、專（兼）職安全員、施工技術(shù)人員、作業(yè)班（組）長等相關(guān)人員參加的事故隱患排查治理小組，負(fù)責(zé)項目事故隱患的排查治理工作。各項目部應(yīng)將隱患排查治理工作貫徹到生產(chǎn)活動全過程中，建立實時檢查、班檢查、日排查等隱患排查治理制度，明確排查地點、項目、標(biāo)準(zhǔn)、責(zé)任，將隱患排查治理日常化。應(yīng)當(dāng)建立事故隱患排查治理的檔案臺賬制度、監(jiān)控和應(yīng)急管理制度、掛牌制度、限期整改銷號制度、專項資金使用制度、崗位責(zé)任制度、統(tǒng)計分析制度、公告公示制度、定期報告和舉報獎勵等制度，及時組織事故隱患排查，及時發(fā)現(xiàn)并排除從業(yè)人員存在的各類違章行為和帶病運行的設(shè)備、設(shè)施及生產(chǎn)場所的各類事故隱患。事故隱患排查治理小組每月結(jié)合綜合性安全檢查，組織安全生產(chǎn)管理人員、技術(shù)人員及其他相關(guān)人員開展季節(jié)性事故隱患排查、專項事故隱患排查及法定節(jié)假日前期事故隱患排查工作，及時排查事故隱患。對查出的隱患，應(yīng)盡快制訂及落實下發(fā)隱患整改通知單，各被排查項目（部門）應(yīng)針對查出的事故隱患，盡快制訂及落實隱患治理方案。對于一般事故隱患應(yīng)立即組織人員限期整改；對于重大事故隱患，應(yīng)按本制度第十二條規(guī)定報送公司有關(guān)部門。任何單位和個人發(fā)現(xiàn)事故隱患，均有權(quán)向項目部及公司相關(guān)部門舉報。有關(guān)部門接到事故隱患舉報后，應(yīng)當(dāng)按照職責(zé)分工立即組織核實并予以查處；所舉報事故隱患應(yīng)由其他部門處理的，應(yīng)當(dāng)及時移送，并履行交接程序。第八條規(guī)定各項目部應(yīng)與項目勞務(wù)協(xié)作隊伍和承租單位簽訂安全生產(chǎn)管理協(xié)議，以明確各方在事故隱患排查、治理和防控方面的職責(zé)。第四章講述了事故隱患治理的相關(guān)內(nèi)容。第九條規(guī)定公司所屬各項目部應(yīng)全面負(fù)責(zé)排查治理事故隱患工作，而公司安全職能部門則負(fù)責(zé)監(jiān)督管理。項目部應(yīng)組織安全生產(chǎn)管理人員和其他相關(guān)人員對本項目日常排查及上級檢查中發(fā)現(xiàn)的事故隱患進(jìn)行治理，并逐級落實從主要負(fù)責(zé)人到每個從業(yè)人員的隱患排查治理的圍和責(zé)任，保證不留空檔和死角。第十條規(guī)定各項目部對檢查中發(fā)現(xiàn)的安全事故隱患應(yīng)立即組織處理，不能立即處理的應(yīng)當(dāng)按照事故隱患的等級原則進(jìn)行登記，建立事故隱患信息檔案，制定整改計劃或重大事故隱患治理方案。對事故隱患排查治理情況進(jìn)行統(tǒng)計分析，并向公司安全、工程職能部門和其他有關(guān)部門報送書面統(tǒng)計分析表。第十一條規(guī)定對于一般事故隱患，有隱患發(fā)生的項目負(fù)責(zé)人或者有關(guān)人員應(yīng)立即組織并按事故隱患整改通知單要求限期完成整改，并將整改結(jié)果報公司安全、工程主管職能部門備查。第十二條規(guī)定對于重大事故隱患，項目部應(yīng)按照公司文件要求確定隱患級別，并及時上報公司安全、工程職能主管部門。報送內(nèi)容包括隱患的現(xiàn)狀及其產(chǎn)生的原因、隱患的危害程度和整改難易程度分析、隱患的治理方案（方法和措施、經(jīng)費和物資、人員需求、治理時限、安全措施和應(yīng)急預(yù)案、隱患治理所采取的方法及治理過程中所采取的防護(hù)措施等）。第十三條規(guī)定公司安全、工程管理職能部門應(yīng)對項目部排查上報的重大安全生產(chǎn)隱患級別進(jìn)行及時確認(rèn)。屬于A級重大安全隱患的，安全管理部應(yīng)及時上報公司安全質(zhì)量部進(jìn)行審批，并建檔監(jiān)控掛牌督辦；不構(gòu)成重大安全隱患的，但短期難以消除的，要責(zé)成相關(guān)項目部負(fù)責(zé)人進(jìn)行整改。掛牌督辦的重大安全隱患，公司安全職能部門及項目部均要明確整改主體責(zé)任人和監(jiān)控責(zé)任人，以利于隱患消除和責(zé)任追究。掛牌隱患完成整改工作的，由隱患主體責(zé)任人提出書面申請，經(jīng)公司組織有關(guān)部門審查驗收合格后，予以撤銷。項目部應(yīng)及時上報《重大事故隱患報表》和《重大事故隱患治理日報表》，延期未上報者將受到公司相關(guān)規(guī)定的處罰。本制度自即日起開始施行。附表1為重大事故隱患報表，要求按照“一患一檔”的要求，分別填寫隱患部位、隱患現(xiàn)狀、隱患危害程度、隱患治理方案等內(nèi)容，并由項目部上報按公司文件確定的隱患級別。審查意見需由上報項目或部門主要負(fù)責(zé)人簽字。附表2為重大事故隱患治理情況日報表，要求填寫項目隱患、治理隱患名稱、整改要求和目前完成情況等內(nèi)容，并加蓋公章。附表3為重大安全隱患監(jiān)督管理實施辦法，共分為兩章。第一章為識別及分類，要求正確認(rèn)識建設(shè)工程項目重大危險源和重大安全隱患的關(guān)系，并按“三標(biāo)”認(rèn)證體系或國家相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行識別、認(rèn)定、建檔登記、加強跟蹤，并隨著施工進(jìn)展不斷補充完善。第二章為A、B級確認(rèn)、審批及上報，要求A、B級重大安全隱患的確定方法，并規(guī)定A級重大安全隱患由公司監(jiān)督管理，B級重大安全隱患由子分公司監(jiān)督管理。公司安全技術(shù)例會提出的安全隱患，經(jīng)總工程師和分管安全副總經(jīng)理確定為A、B級重大安全隱患，并按級別進(jìn)行管理。審批形式包括根據(jù)本辦法原則規(guī)定、安全會議研究和經(jīng)職能部門提出領(lǐng)導(dǎo)審批。由子分公司提出的安全隱患，經(jīng)總工程師和分管生產(chǎn)、安全副總經(jīng)理確定為A級重大安全隱患進(jìn)行管理，由子分公司提出上報，并填寫《公司A級（或B級）重大安全隱患掛牌督辦審批表》（表一），并上報審批。確定為A級的重大安全隱患項目，由公司工程管理部和安全質(zhì)量部負(fù)責(zé)掛牌，公司調(diào)度督辦，子分公司相關(guān)部門具體落實執(zhí)行。確定為B級的重大安全隱患項目，由子分公司工程管理部和安全質(zhì)量部負(fù)責(zé)掛牌，子分公司調(diào)度督辦，并負(fù)責(zé)落實執(zhí)行。詳見《公司A級（或B級）重大安全隱患掛牌督辦審批表》（表一）。針對項目重大安全隱患，監(jiān)管方法包括：施工過程中發(fā)現(xiàn)有重大安全隱患必須采取有效措施進(jìn)行控制；無有效控制措施的一律停止施工，主動停產(chǎn)整頓，制定施工方案，按規(guī)定程序報批。確定為A、B級重大安全隱患的必須重新單獨制定安全技術(shù)措施。實行掛牌督辦，掛牌計劃由工程、安監(jiān)部門制定，一式四份，一份下達(dá)執(zhí)行項目，一份送工程部門，一份送安監(jiān)部門，一份送調(diào)度部門。施工項目要成立重大安全隱患整治小組，由項目經(jīng)理或安全經(jīng)理、總工制定實施計劃，部署貫徹，并按照上報時間要求向子分公司匯報，再逐級上報。各級工程、安全管理部門必須有計劃地深入有A、B級重大安全隱患的項目，進(jìn)行現(xiàn)場研究，解決具體問題。各級調(diào)度部門對確定為A、B級重大安全隱患的，負(fù)責(zé)具體督辦。施工項目調(diào)度室每天要收集掌握情況，子分公司列為重點調(diào)度，應(yīng)做好記錄，治理完畢后，進(jìn)行銷號處理。公司要認(rèn)真核實掌握A級重大安全隱患的動態(tài)，督促落實。各級部門要認(rèn)真填寫《公司A級（或B級）重大安全隱患整改治理掛牌督辦追蹤情況表》（表二），并按報送周期填報。掛牌督辦追蹤情況，按要求填寫《公司A級（或B級）重大安全隱患整改防突治理掛牌督辦追蹤情況表》（表三）。建筑施工重大危險源清單作業(yè)活動：模板支護(hù)危險源：1.模板支撐架鋼度不夠2.支架材料不符合要求3.立柱底部無墊板或用磚4.模板頂部荷載超過規(guī)定5.大模板存放無防傾倒措施6.模板支撐未固定7.模板工程拆除順序不當(dāng)8.拆除區(qū)域無警示線或無監(jiān)護(hù)人9.留有未拆除的懸空模板10.模板拆除砼未達(dá)到強度提前拆模11.拆下的模板碼放不整齊、過高12.模板拆除高度超過2m以上，無防護(hù)措施可能后果：人員傷亡控制措施：A、目標(biāo)、管理方案；B、進(jìn)行控制；D、監(jiān)測作業(yè)活動：電器安裝危險源：1.非電工接引設(shè)備線2.刀閘、開關(guān)上下倒接3.未進(jìn)行防護(hù)4.防護(hù)不嚴(yán)密5.未采用TN-S三相五線制系統(tǒng)6.接地、接零保護(hù)7.無工作接地或重復(fù)接地8.接地不符合要求9.無專用保護(hù)零線10.工作零線與保護(hù)零線混接11.配電箱無三級配電、兩級保護(hù)12.漏電保護(hù)器參數(shù)與設(shè)備不匹配13.配電箱無系統(tǒng)圖及使用標(biāo)識14.配電箱安裝不牢，周圍雜物太多15.配電箱無門、鎖及防雨措施16.沒有使用5芯電纜17.電纜搭掛在腳手架上18.配電線路電纜埋設(shè)不符合要求19.使用舊電纜破損超過3處以上20.過道線路無保護(hù)措施可能后果：人員傷亡、漏電傷人、機具損壞控制措施：A、目標(biāo)、管理方案；D、監(jiān)測；E、培訓(xùn)1.外電防護(hù)在施工現(xiàn)場，電線裸露漏電、燈具金屬外殼沒作保護(hù)接零、潮濕環(huán)境沒有使用安全電壓、室燈具低于2.4米、生活照明施工宿舍隨便亂拉亂接電線、辦公室使用電爐等都會導(dǎo)致漏電傷人，造成人員傷亡和機具損壞。因此，應(yīng)該加強外電防護(hù)措施，包括使用安全電壓、正確接零、避免裸露電線、合理布局燈具等。2.鋼筋制作與綁扎在鋼筋制作和綁扎過程中，使用機械不正確、人員操作時動作不協(xié)調(diào)、不按規(guī)拾設(shè)操作平臺等都可能導(dǎo)致人員傷亡和機具損壞。因此，應(yīng)該加強培訓(xùn)，提高操作人員的技能水平，同時加強監(jiān)測和管理，確保操作規(guī)范。3.建筑施工重大危險源清單建筑施工中存在許多危險源，包括高處作業(yè)、混凝土澆筑、砌磚、施工機具等。這些危險源可能導(dǎo)致人員傷亡、機具損壞、引起火災(zāi)等。因此，需要建立重大危險源清單，并制定目標(biāo)、管理方案、進(jìn)行控制、應(yīng)急、監(jiān)測和培訓(xùn)等措施，確保施工安全。4.鋼筋機械安全在鋼筋機械操作過程中，傳動部位無防護(hù)罩、冷拉作業(yè)區(qū)未有防護(hù)、對焊作業(yè)區(qū)無防護(hù)、隨意更換插頭等都可能導(dǎo)致人員傷亡和機具損壞。因此，應(yīng)該加強控制措施，確保操作規(guī)范，同時加強培訓(xùn)，提高操作人員的技能水平。5.手持電動工具安全在使用手持電動工具時，操作人員未穿戴絕緣用品、I類手持電動工具無保護(hù)接零、檢修未斷開電源、斷電未加警示標(biāo)識、誤操作等都可能導(dǎo)致人員傷亡。因此，應(yīng)該加強培訓(xùn)，提高操作人員的技能水平，同時加強監(jiān)測和管理，確保操作規(guī)范。6.施工機具安全在使用施工機具時，磨光機、切割機、碰焊機等存在一定的危險源，如砂輪過小、切割片破損、用力猛向下壓、不載防護(hù)用品、無人操作時未切斷電源等都可能導(dǎo)致人員傷亡和機具損壞。因此，應(yīng)該加強控制措施，確保操作規(guī)范，同時加強培訓(xùn)，提高操作人員的技能水平。人員傷亡事件是建筑施工過程中最常見的事故之一。其中，漏電和碎片飛出是最常見的傷害原因。此外，燙傷和眼睛受傷也是常見的傷害類型。為了避免這些事故的發(fā)生，建筑施工需要采取一系列的控制措施。在使用多功能木工機具時，必須注意無人操作時要切斷電源。此外，各種氣瓶必須標(biāo)注標(biāo)準(zhǔn)色標(biāo)，遵守安全距離。氣瓶不能放置在明火附近或暴曬的地方。乙炔瓶必須平放，氣瓶必須有防震圈和防護(hù)帽。建筑施工中還存在許多危險源，如機械操作、無證上崗、高處作業(yè)等。這些危險源可能導(dǎo)致人員傷害和設(shè)備損壞。為了避免這些事故的發(fā)生，建筑施工需要制定目標(biāo)和管理方案，進(jìn)行控制，應(yīng)急處理，監(jiān)測和培訓(xùn)等措施。在起重吊裝作業(yè)中，必須設(shè)置警示標(biāo)志，并設(shè)專人進(jìn)行監(jiān)護(hù)。地面鋪墊措施必須達(dá)到要求，不能超載作業(yè)。作業(yè)前必須進(jìn)行試吊，漏電開關(guān)試驗和安全抱閘試驗。此外，操作人員必須持證上崗，被吊物體重量必須明確，作業(yè)人員必須有可靠的立足點，系好安全帶，使用專用爬梯和斜道，大型構(gòu)件必須堆放穩(wěn)定。人員傷害和機械損壞是建筑施工中的兩個主要風(fēng)險。為了減少這些風(fēng)險，需要采取以下措施：制定目標(biāo)和管理方案、進(jìn)行控制、應(yīng)急響應(yīng)、監(jiān)測和培訓(xùn)。下面是建筑施工重大危險源清單，其中包括各種作業(yè)活動和可能出現(xiàn)的危險源：1.無力矩限制器2.力矩限制器不靈敏3.無超高、變幅、行走限位或限位不靈敏4.吊鉤無保險5.塔吊本身6.卷場機筒無保險裝置7.上人爬梯無護(hù)圈或護(hù)圈不符合要求8.塔吊高度超過規(guī)定不安裝附墻裝置9.附墻裝置安裝不符合要求10.沒有夾軌鉗或有夾軌鉗而不使用11.塔吊行走塔吊無卷線器或有卷線器但失靈12.移動時吊物大于起重量的2/313.塔吊與架空線路小于安全距離無防護(hù)措施14.塔吊指揮防護(hù)措施不符合要求15.道軌無接地、接零或有但不符合要求16.司機無證上崗17.指揮無證上崗18.指揮不使用旗語或?qū)χv機19.塔吊安全措施未制定專項方案或未按方案要求執(zhí)行20.施工隊伍不具備資質(zhì)這些危險源可能帶來的后果包括人員傷亡和機械損壞。為了控制這些風(fēng)險，需要采取相應(yīng)的措施，如制定專項方案、培訓(xùn)工人、確保施工隊伍具備資質(zhì)等。除了以上的危險源清單，還有一些其他的危險源，如拆工具脫手、連接件墜落、路基不堅實、不平整、無排水措施、枕木鋪設(shè)不符合要求、道釘與接頭螺栓數(shù)量不足等。這些危險源也可能導(dǎo)致人員傷亡和機械損壞。為了控制這些風(fēng)險，需要采取相應(yīng)的措施，如制定防碰撞措施、確保施工隊伍具備資質(zhì)、制定架體制作規(guī)范等。同時，需要對施工現(xiàn)場進(jìn)行監(jiān)測，及時發(fā)現(xiàn)并處理潛在的危險源。最后，需要對工人進(jìn)行培訓(xùn)，確保他們了解和遵守安全規(guī)范。方案：建筑施工中存在許多危險源，如塔吊、電梯、連墻桿連接等。為了避免人員傷亡和機械損壞，需要采取控制措施，包括安裝電梯保險裝置、加固架體基礎(chǔ)、使用符合要求的地錨和防護(hù)欄桿等。在施工過程中，還需要進(jìn)行監(jiān)測和應(yīng)急措施，確保施工安全。同時，對施工人員進(jìn)行培訓(xùn)，提高他們的安全意識和應(yīng)對突發(fā)情況的能力。以下是建筑施工重大危險源清單：1.連墻桿連接不牢固或材質(zhì)不符合要求；2.電梯鋼絲繩直徑小于9.3mm或角度不符合要求；3.吊籃無停靠裝置或平臺兩側(cè)無防護(hù)欄桿；4.卸料平臺腳