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2023年自考類法律自考行政法學(xué)歷年高頻考題帶答案難題附詳解(圖片大小可自由調(diào)整)第1卷一.歷年考點(diǎn)試題黑鉆版(共50題)1.下列關(guān)于行政立法行為和行政立法權(quán)的表述,正確的是______A.只有國(guó)務(wù)院才享有行政立法權(quán)B.行政立法是一種抽象行政行為C.行政立法必須受到人民法院的司法審查方可頒布實(shí)施D.行政立法權(quán)應(yīng)當(dāng)由國(guó)務(wù)院法制辦來統(tǒng)一行使2.對(duì)直轄市政府作出的行政復(fù)議不服的,行政相對(duì)人______A.不得提起行政訴訟B.應(yīng)當(dāng)提起行政訴訟C.應(yīng)當(dāng)向國(guó)務(wù)院申請(qǐng)最終裁決D.可以向國(guó)務(wù)院申請(qǐng)最終裁決3.民警王某在執(zhí)勤中將完全不能辨識(shí)自己行為的精神病人張某撞傷。在該案中,賠償請(qǐng)求權(quán)人是______A.張某父母委托的律師B.張某的法定代理人C.張某的委托代理人D.張某本人4.行政復(fù)議管轄5.正當(dāng)防衛(wèi)6.行政行為的自由裁量性與從屬法律性的關(guān)系是______A.截然對(duì)立B.矛盾的對(duì)立統(tǒng)一C.形式與內(nèi)容D.目的與手段7.下列屬于行政機(jī)關(guān)的是______A.縣公安局B.中級(jí)人民法院C.市檢察院D.省人大8.行政主體違法侵犯相對(duì)人合法權(quán)益,并造成身體傷害的,應(yīng)當(dāng)支付因誤工減少的收入。減少的收入每日的賠償金按照國(guó)家上年度職工日平均工資計(jì)算,最高額為國(guó)家上年度職工年平均工資的______倍。A.3B.5C.10D.209.下列各項(xiàng)中,不屬于行政處罰的是______A.行政拘留B.沒收財(cái)物C.吊銷營(yíng)業(yè)執(zhí)照D.開除10.對(duì)行政相對(duì)人而言,行政處罰是______A.免除義務(wù)的行為B.科以義務(wù)的行為C.剝奪權(quán)益的行為D.賦予權(quán)益的行為E.雙方意志的行為11.下列情形中,不屬于應(yīng)該中止訴訟程序的是______A.一方當(dāng)事人因不可抗力的事由不能參加訴訟的B.原告喪失訴訟行為能力,尚未確定法定代理人的C.案件涉及法律適用問題,需要送請(qǐng)有權(quán)機(jī)關(guān)作出解釋或者確認(rèn)的D.原告死亡,沒有近親屬的12.在司法審查中,原告和被告共同的訴訟權(quán)利是______A.起訴權(quán)B.申請(qǐng)撤訴權(quán)C.補(bǔ)充訴訟請(qǐng)求權(quán)D.申請(qǐng)保全證據(jù)權(quán)13.行政復(fù)議中,復(fù)議機(jī)關(guān)審理的內(nèi)容是______A.具體行政行為的合法性B.具體行政行為的合理性或適當(dāng)性C.具體行政行為所依據(jù)的事實(shí)D.具體行政行為所依據(jù)的規(guī)范性文件E.具體行政行為是否遵循法定程序14.論述行政公正原則。15.行政違法的首要條件是______A.行為主體必須具有行政法律關(guān)系主體資格B.行政法律關(guān)系主體具有相關(guān)的法定義務(wù)C.行政法律關(guān)系主體具有不履行法定義務(wù)的行為D.行政違法是一種客觀存在16.若作出具體行政行為的行政機(jī)關(guān)被撤銷,則針對(duì)該具體行政行為提起的行政訴訟的被告是______A.被撤銷的行政機(jī)關(guān)B.繼續(xù)行使其職權(quán)的行政機(jī)關(guān)C.被撤銷機(jī)關(guān)的上級(jí)機(jī)關(guān)D.繼續(xù)行使其職權(quán)的機(jī)關(guān)的上級(jí)機(jī)關(guān)17.法律規(guī)定行政處罰在不同情形下適用不同程序,這些程序有______A.簡(jiǎn)易程序B.一般程序C.司法程序D.聽證程序E.訴訟程序18.以下屬于行政處罰行為的是______A.征收排污費(fèi)B.查封、扣押財(cái)產(chǎn)C.警告D.執(zhí)行罰19.上市公司藍(lán)索公司因嚴(yán)重違規(guī)操作被證券監(jiān)督管理委員會(huì)終止股票交易,對(duì)于該項(xiàng)決定,能夠以藍(lán)索公司名義提起行政訴訟的主體有哪些?______A.擁有藍(lán)索公司股票的股民B.藍(lán)索公司的股東代表大會(huì)C.藍(lán)索公司的主要債權(quán)人D.藍(lán)索公司的董事會(huì)E.藍(lán)索公司的股東大會(huì)20.下列聽證必須公開舉行的是______A.涉及國(guó)家秘密的聽證B.涉及個(gè)人隱私的聽證C.涉及商業(yè)秘密的聽證D.因違反《道路交通安全法》吊銷駕照而舉行的聽證21.簡(jiǎn)述行政規(guī)劃的功能。22.試述追究行政責(zé)任的原則。23.下列不屬于行政許可的是______A.上級(jí)行政機(jī)關(guān)對(duì)其所屬下級(jí)行政機(jī)關(guān)有關(guān)請(qǐng)示、報(bào)告事項(xiàng)的審批B.對(duì)有限自然資源開發(fā)利用事項(xiàng)的審批C.對(duì)律師執(zhí)業(yè)資格的審批D.對(duì)某企業(yè)設(shè)立事項(xiàng)的審批24.下列不屬于財(cái)產(chǎn)罰的是______。A.罰款B.罰金C.沒收財(cái)物D.責(zé)令金錢或物質(zhì)賠償25.下列選項(xiàng)中,屬于外國(guó)人承擔(dān)行政責(zé)任的特殊方式的有______A.限期離境B.罰款C.驅(qū)逐出境D.拘留E.禁止入境26.行政處罰要舉行聽證的是______A.沒收違法所得B.行政拘留C.責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)D.警告27.自由裁量行政行為28.實(shí)體行政法與程序行政法劃分的標(biāo)準(zhǔn)是______。A.行政法規(guī)范的性質(zhì)B.行政法規(guī)范C.行政法的作用D.行政法調(diào)整的對(duì)象29.納稅鑒定、審計(jì)鑒定、會(huì)計(jì)鑒定屬于行政確認(rèn)中的______A.證明B.鑒定C.鑒證D.行政鑒定30.簡(jiǎn)述行政合法性原則的含義及其具體內(nèi)容。31.《國(guó)家賠償法》規(guī)定的侵犯人身自由權(quán)的行為包括______A.暴力行為B.違法使用武器警械C.違法拘留D.限制人身自由的強(qiáng)制措施E.違法征收行為32.一般行政法與特別行政法的劃分標(biāo)準(zhǔn)是______A.作用B.性質(zhì)C.功能D.調(diào)整對(duì)象的范圍33.責(zé)令停業(yè)是行政處罰中的______A.申誡罰B.財(cái)產(chǎn)罰C.行為罰D.自由罰34.關(guān)于行政立法程序的制度有______A.聽證制度B.備案制度C.會(huì)議制度D.合議制度E.專家論證制度35.行政立法依據(jù)行使立法權(quán)的主體不同,可分為______A.中央行政立法B.地方行政立法C.一般行政立法D.特別行政立法E.執(zhí)行性立法36.下列屬于即時(shí)性強(qiáng)制措施的是______A.代履行B.強(qiáng)制檢疫C.執(zhí)行罰D.劃撥37.某地區(qū)行署為發(fā)展本地經(jīng)濟(jì)、保護(hù)本區(qū)域內(nèi)的酒業(yè)作出一項(xiàng)決定,凡外地生產(chǎn)的酒進(jìn)入本地銷售,必須獲得銷售許可證,未經(jīng)許可擅自銷售則予以3萬(wàn)元罰款。甲公司是該地區(qū)A縣的一家百貨公司,在未獲得許可的情況下,銷售外地區(qū)的一種酒,于是A縣政府對(duì)甲處以1萬(wàn)元的罰款。
問:(1)甲公司能否提起行政復(fù)議?為什么?
(2)如果甲公司能提起復(fù)議,復(fù)議機(jī)關(guān)是誰(shuí)?被申請(qǐng)人是誰(shuí)?為什么?
(3)甲公司能否對(duì)地區(qū)行署的決定提請(qǐng)審查?若能,應(yīng)向誰(shuí)提起?38.行政賠償訴訟______A.可以有條件地適用調(diào)解B.應(yīng)當(dāng)先行調(diào)解C.必須先行調(diào)解D.不能適用調(diào)解39.行政法的基本原則是______A.精簡(jiǎn)效率原則B.首長(zhǎng)負(fù)責(zé)制原則C.平等原則D.法治原則40.行政監(jiān)督的對(duì)象是______A.國(guó)家行政機(jī)關(guān)B.法律、法規(guī)授權(quán)的組織C.行政相對(duì)方D.行政受托人41.根據(jù)《國(guó)家賠償法》的規(guī)定,下列屬于國(guó)家必須承擔(dān)賠償責(zé)任的情形是______A.某交警休假期間與朋友自駕車旅游,在途中發(fā)生車禍致他人受傷B.城管執(zhí)法人員對(duì)在路邊擺攤的張某進(jìn)行勸阻時(shí),張某采取自殘的方法用刀將自己的手割傷C.某工商局執(zhí)法人員為報(bào)復(fù)情敵王某,以執(zhí)法人員的身份對(duì)王某開設(shè)的雜貨店進(jìn)行違法查封D.某公安干警下班在家因鄰居的音響聲音過大與鄰居發(fā)生了矛盾,在爭(zhēng)吵過程中,將鄰居打傷42.簡(jiǎn)述行政違法的構(gòu)成要件。43.下列關(guān)于行政機(jī)構(gòu)的表述,錯(cuò)誤的是______A.一般情況下,行政機(jī)構(gòu)不能以自己的名義獨(dú)立對(duì)外行使行政權(quán)B.行政機(jī)構(gòu)依照法定授權(quán),方能成為行政主體C.行政機(jī)構(gòu)是最主要的行政主體D.行政機(jī)構(gòu)在法定授權(quán)范圍內(nèi)行使行政權(quán),并承擔(dān)相應(yīng)的法律后果44.行政責(zé)任的免除有哪些情形?45.簡(jiǎn)述行政機(jī)構(gòu)成為行政主體的具體類型。46.下列不屬于程序公正原則的保障制度的是______A.回避制度B.表明身份制度C.合議制度D.辯論和聽證制度47.行政訴訟期間具體行政行為不停止執(zhí)行原則的例外情形有______A.行政復(fù)議決定改變?cè)袨榈腂.原告認(rèn)為需要停止執(zhí)行的C.被告認(rèn)為需要停止執(zhí)行的D.人民法院根據(jù)原告的申請(qǐng)或依據(jù)職權(quán)裁定停止執(zhí)行的E.有關(guān)法律、法規(guī)規(guī)定可以停止執(zhí)行的48.對(duì)于侵犯公民人身自由的,《國(guó)家賠償法》規(guī)定的每日賠償金的計(jì)算標(biāo)準(zhǔn)是______A.本省上年度職工日平均工資B.國(guó)家上年度職工日平均工資C.國(guó)家本年度職工日平均工資D.當(dāng)?shù)厣夏甓嚷毠と掌骄べY49.行政強(qiáng)制措施權(quán)50.行政指導(dǎo)以其功能為標(biāo)準(zhǔn),可以分為______A.管制性行政指導(dǎo)B.調(diào)整性行政指導(dǎo)C.促進(jìn)性行政指導(dǎo)D.宏觀行政指導(dǎo)E.個(gè)別行政指導(dǎo)第1卷參考答案一.歷年考點(diǎn)試題黑鉆版1.參考答案:B2.參考答案:D[解析]對(duì)于國(guó)務(wù)院部門或者省、自治區(qū)、直轄市人民政府作出的行政復(fù)議決定不服的,可以向人民法院提起行政訴訟;也可以向國(guó)務(wù)院申請(qǐng)’最終裁決。3.參考答案:D[解析]根據(jù)《國(guó)家賠償法》的規(guī)定,行政賠償請(qǐng)求人必須是合法權(quán)益遭受具體行政行為或事實(shí)行為侵犯并造成實(shí)際損害的,依法以自己的名義請(qǐng)求賠償義務(wù)機(jī)關(guān)履行國(guó)家賠償責(zé)任的公民、法人或其他組織。因此,本案中的行政賠償請(qǐng)求權(quán)人只能是受害人張某。雖然張某作為無(wú)行為能力人,其法定代理人可以代為行使行政賠償請(qǐng)求權(quán)。但是,其法定代理人只是代理人而不是行政賠償請(qǐng)求人。4.參考答案:行政復(fù)議管轄是指行政爭(zhēng)議應(yīng)由哪一類行政職能部門或哪一層級(jí)的行政機(jī)關(guān)具體進(jìn)行復(fù)議并作出決定的權(quán)限劃分。它是確立行政機(jī)關(guān)管理行政復(fù)議案件的分工和權(quán)限的制度,是行政復(fù)議制度的重要內(nèi)容。5.參考答案:正當(dāng)防衛(wèi),是指為了保護(hù)公共利益、本人或者他人的人身及其他權(quán)利免受正在進(jìn)行的侵害,而對(duì)侵害人實(shí)施侵害,以迫使其放棄侵害行為的行為。6.參考答案:B[解析]行政行為的自由裁量性與從屬法律性不是截然對(duì)立的,而是矛盾的對(duì)立統(tǒng)一。自由裁量不是無(wú)限制的自由裁量,而應(yīng)是在法律、法規(guī)范圍內(nèi)的自由裁量;從屬法律也不是機(jī)械地執(zhí)行法律、適用法律。對(duì)此考生應(yīng)熟練掌握。7.參考答案:A[解析]我國(guó)的國(guó)家機(jī)關(guān)包括國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān)、國(guó)家審判機(jī)關(guān)、國(guó)家檢察機(jī)關(guān)、國(guó)家行政機(jī)關(guān)和國(guó)家軍事管轄機(jī)關(guān)。B項(xiàng)屬于國(guó)家審判機(jī)關(guān),C項(xiàng)屬于國(guó)家檢察機(jī)關(guān),D項(xiàng)屬于國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān)。A項(xiàng)屬于國(guó)家行政機(jī)關(guān)的一部分。8.參考答案:B[解析]造成身體傷害的,應(yīng)當(dāng)支付醫(yī)療費(fèi)、護(hù)理費(fèi),以及賠償因誤工減少的收入。減少的收入每日的賠償金按照國(guó)家上年度職工日平均工資計(jì)算,最高額為國(guó)家上年度職工年平均工資的5倍。9.參考答案:D[考點(diǎn)]本題考查的知識(shí)點(diǎn)為行政處罰的形式。
行政處罰是指行政機(jī)關(guān)或其他行政主體,依照法定權(quán)限和程序,對(duì)違反行政法規(guī)尚未構(gòu)成犯罪的相對(duì)人給予行政制裁的具體行政行為。它又分為人身自由罰(行政拘留、勞動(dòng)教養(yǎng))、行為罰(責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)、吊銷執(zhí)照和許可證)、財(cái)產(chǎn)罰(罰款、沒收財(cái)產(chǎn))、聲譽(yù)罰(警告、通報(bào)批評(píng))。10.參考答案:BC[解析]根據(jù)各類行政行為對(duì)相對(duì)人的權(quán)利、義務(wù)產(chǎn)生的影響及其引起的法律效果的不同,行政行為的內(nèi)容可以歸納和概括為:(1)賦予權(quán)益或科以義務(wù);(2)剝奪權(quán)益或免除義務(wù);(3)變更法律地位;(4)確認(rèn)法律事實(shí)與法律地位。行政處罰是科以義務(wù)的行為、剝脫權(quán)益的行為。11.參考答案:D[解析]本題是對(duì)法條內(nèi)容的直接考查。根據(jù)《行政訴訟法》及相關(guān)解釋的規(guī)定,下列情形訴訟中止:原告死亡,須等待其近親屬表明是否參加訴訟的;原告喪失訴訟行為能力,尚未確定法定代理人的;作為一方當(dāng)事人的行政機(jī)關(guān)、法人或者其他組織終止,尚未確定權(quán)利義務(wù)承受人的;一方當(dāng)事人因不可抗力的事由不能參加訴訟的;案件涉及法律適用問題,需要送請(qǐng)有權(quán)機(jī)關(guān)作出解釋或者確認(rèn)的;案件的審判須以相關(guān)民事、刑事或者其他行政案件的審理結(jié)果為依據(jù),而相關(guān)案件尚未審結(jié)的;其他應(yīng)當(dāng)中止訴訟的情形。12.參考答案:D[解析]在司法審查中,申請(qǐng)保全證據(jù)權(quán)是原告和被告共同享有的訴訟權(quán)利。而選項(xiàng)A、B、C的權(quán)利為原告所獨(dú)有。13.參考答案:ABCD[解析]行政復(fù)議機(jī)關(guān)在審查行政爭(zhēng)議案件時(shí),不僅可以對(duì)具體行政行為是否合法和適當(dāng)進(jìn)行審查;而且還必須全面審查具體行政行為所依據(jù)的事實(shí)和規(guī)范性文件,不受復(fù)議申請(qǐng)范圍的限制,這是處理行政爭(zhēng)議的行政復(fù)議制度區(qū)別于對(duì)行政爭(zhēng)議的司法審查制度的顯著特點(diǎn)。14.參考答案:公正原則的基本精神是公平、合理地對(duì)待行政相對(duì)人和處理行政管理事項(xiàng),在學(xué)理上可以分為實(shí)體公正和程序公正。
所謂實(shí)體公正,就是行政機(jī)關(guān)作出的行政行為,在內(nèi)容上必須達(dá)到不徇私情、不存偏見、不武斷專橫。具體而言:(1)不徇私情意味著行政機(jī)關(guān)及其工作人員不能假公濟(jì)私,在對(duì)待行政相對(duì)人時(shí),不應(yīng)由私情占據(jù)主導(dǎo)地位,作出厚此薄彼的行政行為。(2)不存偏見意味著行政機(jī)關(guān)及其工作人員不能讓先人之見過分地影響其對(duì)具體行政相對(duì)人或事項(xiàng)作出的行政行為。(3)不武斷專橫意味著行政機(jī)關(guān)在行使裁量權(quán)的時(shí)候,應(yīng)該合理考量相關(guān)因素,不考量不相關(guān)因素。
所謂程序公正,就是行政機(jī)關(guān)在作出行政行為時(shí),必須遵循形式上符合正義要求的程序。行政法在制度設(shè)計(jì)上也更多強(qiáng)調(diào)程序上看得見的公正,具體包括:(1)不做自己案件的法官。行政機(jī)關(guān)及其工作人員不得決定與自己切身利益有關(guān)的事項(xiàng)。(2)不單方接觸。行政機(jī)關(guān)在對(duì)兩個(gè)以上行政相對(duì)人,尤其是有著相互沖突之利害關(guān)系的行政相對(duì)人作出行政行為時(shí),不得在一方當(dāng)事人不在場(chǎng)的情況下單獨(dú)與另一方當(dāng)事人接觸(包括接受一方當(dāng)事人的宴請(qǐng),在家接待一方當(dāng)事人的求見等)和聽取其陳述,接受其證據(jù)。(3)作出不利決定前聽取行政相對(duì)人的意見。行政機(jī)關(guān)在作出對(duì)行政相對(duì)人不利的行政行為(如行政處罰、要求相對(duì)人履行某種特別義務(wù)等)之前,應(yīng)當(dāng)事先通知相對(duì)人,聽取相對(duì)人對(duì)有關(guān)事實(shí)、理由的陳述、解釋或申辯(緊急情況下和法律規(guī)定的有關(guān)特殊情況除外)。
程序公正的這些要求,也可以在學(xué)理上將其歸入單列的“自然正義原則”和“正當(dāng)法律程序原則”的應(yīng)有之義。盡管它們不能保證行政行為在實(shí)體上一定是公正的,但在其約束之下,行政行為可以更大可能地接近公正。15.參考答案:A[解析]行為人具有行政法律關(guān)系主體資格,是行政違法的前提,是構(gòu)成行政違法的首要條件。16.參考答案:B[解析]根據(jù)《行政訴訟法》以及2000年最高人民法院司法解釋的有關(guān)規(guī)定,如果行政機(jī)關(guān)被撤銷,繼續(xù)行使其職權(quán)的行政機(jī)關(guān)為被告。17.參考答案:ABD[解析]行政處罰的決定程序包括以下幾種:(1)行政處罰的簡(jiǎn)易程序;(2)行政處罰的一般程序;(3)行政處罰的聽證程序;(4)行政處罰的執(zhí)行程序。18.參考答案:C[解析]行政處罰包括人身自由罰、行為罰、財(cái)產(chǎn)罰和聲譽(yù)罰四種,其中警告屬于聲譽(yù)罰的范疇。19.參考答案:BDE[解析]在我國(guó),行政機(jī)關(guān)作出的具體行政行為侵犯企業(yè)經(jīng)營(yíng)自主權(quán)時(shí),股份企業(yè)的股東大會(huì)、股東代表大會(huì)、董事會(huì)可以以企業(yè)名義提起訴訟。從以上內(nèi)容可知選項(xiàng)B、D、E即藍(lán)索公司的股東代表大會(huì)、董事會(huì)和股東大會(huì)能以藍(lán)索公司名義提起行政訴訟。20.參考答案:D21.參考答案:行政規(guī)劃的功能或作用主要有以下幾點(diǎn):
(1)程序功能。行政規(guī)劃是行政管理過程的起點(diǎn)。政府管理過程是一個(gè)確定公共問題、認(rèn)知公共需求、設(shè)計(jì)行動(dòng)方案并運(yùn)用行政權(quán)力、調(diào)動(dòng)行政資源解決公共問題、滿足公共需求的過程,行政規(guī)劃處于設(shè)計(jì)行動(dòng)方案環(huán)節(jié),是政府管理過程中不可或缺的重要程序。
(2)整合功能。為了避免政府及其職能部門各自為政、分散行政,避免各項(xiàng)公共政策之間出現(xiàn)不系統(tǒng)與不協(xié)調(diào),就需要政府及其職能部門通過規(guī)劃行為而形成一個(gè)包括目標(biāo)方法、程序、規(guī)則、預(yù)算等在內(nèi)的完整方案,以整合各種行政資源,實(shí)現(xiàn)共同目標(biāo)。
(3)引導(dǎo)與約束功能。行政規(guī)劃一經(jīng)形成就有法律效力,行政管理活動(dòng)要依其導(dǎo)向、受其拘束而不得隨意違反。
(4)評(píng)價(jià)功能。行政規(guī)劃中所設(shè)定的項(xiàng)目、指標(biāo)、目標(biāo)等是評(píng)價(jià)、檢驗(yàn)行政管理活動(dòng)、管理效果的重要標(biāo)準(zhǔn),一個(gè)不依法執(zhí)行規(guī)劃、隨意破壞法律關(guān)系穩(wěn)定性的政府自然不會(huì)得到肯定評(píng)價(jià)。22.參考答案:(1)責(zé)任法定原則。責(zé)任法定是指只有法律規(guī)范上的明文規(guī)定,才能成為確認(rèn)和追究違法責(zé)任的依據(jù),對(duì)違法責(zé)任的確認(rèn)和追究,必須嚴(yán)格依法進(jìn)行,并嚴(yán)格限制類推適用。只有這樣,才有利于有效地防止追究責(zé)任的任意性,真正實(shí)現(xiàn)法治行政。
(2)責(zé)任與違法程度相一致原則。要求適用于違法責(zé)任者的法律責(zé)任的種類和形式等必須與違法行為所造成的損害后果以及違法行為的情節(jié)和違法者的責(zé)任能力等相—致,必須根據(jù)違法行為的程度適用適當(dāng)?shù)呢?zé)任形式,選擇適當(dāng)?shù)膹?qiáng)度和方式。如果確認(rèn)違法責(zé)任畸輕,遭受損害的權(quán)益就得不到有效的補(bǔ)救,對(duì)違法責(zé)任者也起不到警戒的作用。反之,如果確認(rèn)違法責(zé)任畸重,同樣也不能實(shí)現(xiàn)追究法律責(zé)任的目的。因此,追究行政責(zé)任,必須嚴(yán)格遵守責(zé)任和違法程度相一致的原則。
(3)補(bǔ)救、懲戒和教育相結(jié)合的原則。違法責(zé)任的追究,往往表現(xiàn)為對(duì)違法責(zé)任者的懲罰,其最終目的或者說最重要的目的在于對(duì)受損害的權(quán)益的補(bǔ)救,以恢復(fù)法治社會(huì)的正常秩序。一定程度的懲罰是必要的,而懲罰的目的是為了教育并使違法責(zé)任者更好地履行職責(zé)或者義務(wù),最終建立良好的社會(huì)法制秩序。所以,在確認(rèn)和追究違法行為責(zé)任時(shí),對(duì)責(zé)任種類、方式和強(qiáng)度等的選擇,都應(yīng)體現(xiàn)補(bǔ)救、懲罰和教育相結(jié)合的原則。23.參考答案:A24.參考答案:B[考點(diǎn)]行政行為(三)——依職權(quán)的具體行政行為→行政處罰
[解析]本題考查行政行為(三)——依職權(quán)的具體行政行為-行政處罰-行政處的種類與形式。財(cái)產(chǎn)罰包括:(1)罰款;(2)沒收財(cái)物;(3)責(zé)令金錢或物質(zhì)賠償。故本題選B。25.參考答案:ACE[考點(diǎn)]本題考查的知識(shí)點(diǎn)為外國(guó)人承擔(dān)行政責(zé)任的方式。
我國(guó)行政法中對(duì)本國(guó)公民、法人和其他組織設(shè)定的行政責(zé)任承擔(dān)方式基本適用于外國(guó)公民和組織,如警告、罰款、拘留、賠償?shù)取M鈬?guó)人承擔(dān)行政責(zé)任的特殊方式還有限期離境、驅(qū)逐出境、禁止入境等。26.參考答案:C[考點(diǎn)]本題考查的知識(shí)點(diǎn)為行政處罰中聽證程序的適用范圍。
根據(jù)《行政處罰法》第42條的規(guī)定,在行政處罰程序中,行政機(jī)關(guān)為了查明案件事實(shí),公正、合理地實(shí)施行政處罰,在作出責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)、吊銷許可證或者執(zhí)照、較大數(shù)額罰款等。行政處罰決定之前應(yīng)當(dāng)事人的要求,須公開舉行有利害關(guān)系人參加的聽證會(huì)。27.參考答案:自由裁量行政行為是指法律規(guī)范僅對(duì)行為目的、行為范圍等作原則性規(guī)定,而將行為的具體條件、標(biāo)準(zhǔn)、幅度、方式等留給行政機(jī)關(guān)自行選擇、決定的行政行為。28.參考答案:A[考點(diǎn)]緒論→行政法的概念
[解析]行政法以行政法規(guī)范的性質(zhì)為標(biāo)準(zhǔn)分為實(shí)體行政法與程序行政法。故本題選A。29.參考答案:D[解析]本題是對(duì)行政確認(rèn)中的行政鑒定這一形式的考查。行政鑒定即行政主體對(duì)特定的法律事實(shí)或客體的性質(zhì)、狀態(tài)、質(zhì)量等進(jìn)行的客觀評(píng)價(jià)。如納稅鑒定、審計(jì)鑒定、會(huì)計(jì)鑒定等都屬于行政鑒定。30.參考答案:行政合法性原則是指行政權(quán)的存在、行使必須依據(jù)法律,符合法律,不得與法律相抵觸。行政合法性原則的具體內(nèi)容:
(1)法律保留原則。法律保留原則是指行政活動(dòng)的作出必須取得法律的授權(quán),必須有法律的明文依據(jù),否則不得為之。
(2)法律優(yōu)先原則。法律優(yōu)先原則是指行政應(yīng)當(dāng)受現(xiàn)行法律的約束,不得采取任何違反法律的措施。具體而言,該原則有以下含義:
①法律優(yōu)先行政。
②行政不得違法。31.參考答案:CD[解析]《國(guó)家賠償法》第3條規(guī)定侵犯人身自由權(quán)的行為包括以下幾種:(1)違法拘留。(2)限制人身自由的行政強(qiáng)制措施。(3)非法拘禁或者以其他方法非法剝奪公民人身自由。對(duì)于此三種法律規(guī)定的侵犯人身自由權(quán)的行為考生應(yīng)當(dāng)熟練掌握。32.參考答案:D[解析]一般行政法與特別行政法是以行政法調(diào)整對(duì)象的范圍為標(biāo)準(zhǔn)作的劃分。一般行政法是對(duì)一般的行政關(guān)系和監(jiān)督行政關(guān)系加以調(diào)整的法律規(guī)范與原則的總稱,而特別行政法是對(duì)特別的行政關(guān)系和監(jiān)督行政關(guān)系加以調(diào)整的法律規(guī)范與原則的總稱。33.參考答案:C[考點(diǎn)]本題考查的知識(shí)點(diǎn)為行政處罰的形式。
行政處罰有四類:人身自由罰、聲譽(yù)罰、財(cái)產(chǎn)罰、行為罰。其中,行為罰包括責(zé)令停產(chǎn)停業(yè),吊銷、暫扣許可證和執(zhí)照,科以相對(duì)人某種作為義務(wù)。34.參考答案:ACDE[解析]本題考查行政程序法的基本制度,屬識(shí)記內(nèi)容。行政立法程序的制度有:聽證制度、會(huì)議制度、專家論證制度以及備案制度等。35.參考答案:AB36.參考答案:B[解析]行政強(qiáng)制措施,又稱即時(shí)強(qiáng)制,主要有下述形式:(1)強(qiáng)制帶離現(xiàn)場(chǎng)、盤問;(2)約束、扣留;(3)使用警械、武器;(4)強(qiáng)制檢疫、強(qiáng)制治療。37.參考答案:(1)甲公司能提起行政復(fù)議。根據(jù)《行政復(fù)議法》第6條的規(guī)定,對(duì)行政處罰決定不服的,可以申請(qǐng)行政復(fù)議。甲公司亦可因A縣政府侵犯其自主經(jīng)營(yíng)權(quán)而提起行政復(fù)議。
(2)復(fù)議機(jī)關(guān)是該地區(qū)行署。被申請(qǐng)人是A縣政府?!缎姓?fù)議法》第13條第2款規(guī)定,對(duì)省、自治區(qū)人民政府依法設(shè)立的派出機(jī)關(guān)所屬的縣級(jí)地方人民政府的具體行政行為不服的,向該派出機(jī)關(guān)申請(qǐng)行政復(fù)議。該法第10條第4款規(guī)定,公民、法人或者其他組織對(duì)行政機(jī)關(guān)的具體行政行為不服申請(qǐng)行政復(fù)議的,作出具體行政行為的行政機(jī)關(guān)是被申請(qǐng)人。因此甲公司提起復(fù)議,復(fù)議機(jī)關(guān)為該地區(qū)行署,被申請(qǐng)人為A縣政府。
(3)可以。甲公司應(yīng)向該地區(qū)行署提出審查申請(qǐng)?!缎姓?fù)議法》第7條規(guī)定,公民、法人或者其他組織認(rèn)為行政機(jī)關(guān)的不合法的具體行政行為所依據(jù)的縣級(jí)以上各級(jí)地方人民政府及其工作部門除規(guī)章以外的規(guī)定不合法的,在對(duì)具體行政行為申請(qǐng)行政復(fù)議時(shí),可以一并向行政復(fù)議機(jī)關(guān)提出對(duì)該規(guī)定的審查申請(qǐng)。38.參考答案:A[解析]《行政訴訟法》第67條第3款規(guī)定,賠償訴訟可以適用調(diào)解。最高人民法院1997年頒布的《關(guān)于審理行政賠償案件若干問題的規(guī)定》第30條規(guī)定:人民法院審理行政案件在堅(jiān)持合法、自愿的前提下,可以就賠償范圍、賠償方式和賠償數(shù)額進(jìn)行調(diào)解。調(diào)解成立的,應(yīng)當(dāng)制作行政賠償調(diào)解書。由此可見,行政賠償訴訟在法院的主持下,是可以有條件地適用調(diào)解原則的。39.參考答案:D[考點(diǎn)]本題考查的知識(shí)點(diǎn)為行政法的基本原則。
行政法基本原則是貫穿于行政法關(guān)系之中,指導(dǎo)行政法的立法與實(shí)施的根本原理或基本準(zhǔn)則。行政法的基本原則是行政法治原則。40.參考答案:C[解析]作為行政相對(duì)方的公民、法人或其他組織為行政監(jiān)督的對(duì)象。41.參考答案:C42.參考答案:(1)行為主體必須具有行政法律關(guān)系主體資格。
(2)行政法律關(guān)系主體具有相關(guān)的法定義務(wù)。
(3)行政法律關(guān)系主體具有不履行法定義務(wù)的行為。
(4)行政違法是一種客觀存在。43.參考答案:C[解析]
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