年產(chǎn)15500噸精細化工產(chǎn)品項目環(huán)境影響報告書

圖3-1應急響應程序框圖應急報告聯(lián)絡指南1、報告聯(lián)絡要求（1）當發(fā)生一般突發(fā)事件，但沒有造成環(huán)境污染事故時，進行內(nèi)部報告。（2）當發(fā)生或即將發(fā)生環(huán)境污染事故時，及時上報應急指揮部，并通知有關(guān)部門配合事故調(diào)查處理，采取有效措施，最大限度的消除或減輕環(huán)境污染。（3）報告內(nèi)容：在發(fā)生環(huán)境污染事故或可能發(fā)生環(huán)境污染事故時，立即進行報告，按照環(huán)境污染事故等級劃分要求，同時就事態(tài)發(fā)展情況報告有關(guān)部門或應有關(guān)部門要求做補充報告，并做好報告記錄。2、應急通迅、通知制定環(huán)境應急事件聯(lián)系通訊錄，規(guī)定應急狀態(tài)下的聯(lián)絡通訊方式，通知有關(guān)方面采取救援行動，對事故現(xiàn)場進行管制，確保搶修隊伍及時到達。（1）報警一旦發(fā)生污染事故，第一發(fā)現(xiàn)者應盡快報警。報警方式包括：向企業(yè)管理層報告；撥打企業(yè)環(huán)保部門負責人電話。企業(yè)環(huán)保部門負責人在接報后立即了解事故情況，及時用電話向基地事故應急指揮中心報告；直接向南雄市環(huán)保局（或市環(huán)境監(jiān)測站）報警。（2）報警內(nèi)容由于事故發(fā)生可能引起負面影響較大，所以報警內(nèi)容要簡短，主要是：事故發(fā)生時間、地點；事故性質(zhì)、大小。應急設施、設備與材料1、事故應急池：一旦出現(xiàn)化學品的泄漏和火災爆炸事故，將廢液和消防廢水排入事故應急池。2、應急監(jiān)測設備和人員：環(huán)境應急監(jiān)測設備見表3-3。表3-3環(huán)境應急監(jiān)測設備序號儀器數(shù)量1便攜式分光光度計1臺2簡易快速檢測管1臺3便攜式多功能水質(zhì)檢測儀1臺4應急檢測箱2臺便攜式現(xiàn)場應急監(jiān)測儀器的主要特點為小型，便于攜帶和快速監(jiān)測。便攜式分光光度計，用于現(xiàn)場監(jiān)測，測試內(nèi)容一般包括有毒污染項目；簡易快速檢測管，用于現(xiàn)場快速定量或半定量檢測水中其它有害成分。另外，企業(yè)還應配備1-2名環(huán)境監(jiān)測技術(shù)人員。3、常規(guī)與應急監(jiān)測（1）企業(yè)下屬的監(jiān)測室應配備相應的監(jiān)測設備和藥劑，開展常規(guī)監(jiān)測，監(jiān)測數(shù)據(jù)入檔備案，確保達標排放。（2）一旦發(fā)生環(huán)境突發(fā)事件，配合環(huán)保部門做好應急監(jiān)測工作。應急環(huán)境監(jiān)測為及時了解和掌握建設項目在發(fā)生事故后主要的大氣和水污染物的周邊環(huán)境的影響狀況，掌握其擴散運移以及分布規(guī)律，及時地、有目的地疏散受影響范圍內(nèi)的人群；最大限度地減小對環(huán)境的影響，建設單位應制定事故應急監(jiān)測方案，根據(jù)《突發(fā)環(huán)境事件應急監(jiān)測技術(shù)規(guī)范》（HJ589-2010）相關(guān)的要求，在事故發(fā)生時委托有資質(zhì)的環(huán)境監(jiān)測部門進行監(jiān)測?！袼h(huán)境應急監(jiān)測1、監(jiān)測斷面地表水監(jiān)測斷面布設與本報告地表水環(huán)境質(zhì)量調(diào)查所設監(jiān)測斷面相同。2、監(jiān)測項目選擇水溫、pH、DO、COD、石油類作為基本應急監(jiān)測項目；另外，根據(jù)事故的類型和性質(zhì)決定其它特殊監(jiān)測項目。3、監(jiān)測頻率事故發(fā)生時，每小時或每隔一小時采一次水樣進行監(jiān)測；險情得到控制后，每天采集一次水樣進行監(jiān)測，直至影響水域水環(huán)境質(zhì)量恢復到事故前的水平?！癍h(huán)境空氣應急監(jiān)測1、監(jiān)測布點環(huán)境空氣監(jiān)測布點主要布置在事故現(xiàn)場的附近，布設2-3個監(jiān)測點，其余監(jiān)測點與本報告環(huán)境空氣質(zhì)量調(diào)查監(jiān)測布點相同。2、監(jiān)測項目選擇SO2、NO2、TSP、PM10、二甲苯、甲醛、TVOC作為基本監(jiān)測項目，另外根據(jù)事故類型及可能出現(xiàn)的污染物臨時決定監(jiān)測項目。3、監(jiān)測頻率事故發(fā)生時，實施24小時的連續(xù)監(jiān)測；險情得到控制后則每3天進行一次監(jiān)測，監(jiān)測時間為02、07、14、19時，直至事故影響區(qū)內(nèi)的環(huán)境空氣質(zhì)量恢復到事故前的水平為止。0事后處理1、做好受害人和企業(yè)的安撫賠償工作。2、總結(jié)事故原因，查處相關(guān)責任人和部門，完善環(huán)境安全管理。3、配合相關(guān)部門進行事故調(diào)查和處理。4、對損壞設備、設施進行維修，盡快恢復正常運營?？偨Y(jié)的主要內(nèi)容包括：環(huán)境事件的類型、發(fā)生時間、地點、污染源、主要污染物質(zhì)、人員受害情況、區(qū)域受害面積及程度、事件潛在的危害程度、轉(zhuǎn)化方式趨向等情況，確切數(shù)據(jù)和事件發(fā)生的原因、過程、進展情況及采取的應急措施等基本情況。處理事件的措施、過程和結(jié)果，事件潛在或間接的危害、社會影響、處理后的遺留問題，參加處理的有關(guān)部門和工作內(nèi)容，出具有關(guān)危害與損失的證明文件等詳細情況。1應急教育、宣傳、培訓及應急演練計劃1、應急宣傳（1）組織員工進行應急法律法規(guī)和預防、避險、自救、互救等常識的宣傳教育。利用宣傳欄等途徑增強職工危機防備意識和應急基本技能。（2）制定《環(huán)境突發(fā)事件應急預案和手冊》。（3）制作環(huán)境突發(fā)事件應急預案一覽表。2、環(huán)境突發(fā)事件應急培訓開展面向職工的應對環(huán)境突發(fā)事件相關(guān)知識培訓。將環(huán)境突發(fā)事件預防、應急指揮、綜合協(xié)調(diào)等作為重要培訓內(nèi)容，以提高廠內(nèi)人員應對環(huán)境突發(fā)事件的能力。并積極參加環(huán)保部門的相關(guān)培訓活動。3、環(huán)境突發(fā)事件應急演練（1）適時組織開展應急預案的演練，培訓應急隊伍、落實崗位責任、熟悉應急工作的指揮機制、決策、協(xié)調(diào)和處置程序，檢驗預案的可行性和改進應急預案。從而提高應急反應和處理能力，強化配合意識。（2）一般環(huán)境突發(fā)事件的應急演練每年至少進行1-2次。2應急預案的評估與備案管理建設項目的環(huán)境風險防范設施和應急措施是企業(yè)環(huán)境風險防范與應急管理體系的組成部分，也是企業(yè)制定和完善突發(fā)環(huán)境事件應急預案的基礎(chǔ)。企業(yè)突發(fā)環(huán)境事件應急預案的編制、評估、備案和實施等，應嚴格按照國家環(huán)境保護部《突發(fā)環(huán)境事件應急預案管理暫行辦法》（環(huán)發(fā)〔2010〕113號）等相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。在項目申請試生產(chǎn)時，建設單位應將項目設計階段環(huán)保措施落實情況、企業(yè)突發(fā)環(huán)境事件應急預案的備案材料等一并提交；在項目竣工驗收之前，必須完成企業(yè)突發(fā)環(huán)境事件應急預案的評估和備案。3.4.4風險評價小結(jié)本項目的主要環(huán)境風險因素包括化工原料在運輸、儲存和生產(chǎn)過程中可能發(fā)生的泄漏、火災和爆炸等重大污染事故風險。本報告認為項目最大可信事故為丙烯酸儲罐發(fā)生泄漏、火災等事故。經(jīng)預測，在假定的丙烯酸泄漏事故源下，最不利氣象條件下會對454.1m范圍的人員造成傷害，但不會造成死亡的情況。也不會對附近敏感點造成傷亡事故。為保障個人安全，出現(xiàn)事故時建議組織距離事故發(fā)生點460m范圍內(nèi)的人員向上風向撤離，并禁止非專業(yè)救援人員進入。針對項目存在的主要環(huán)境風險污染事故如泄漏、火災、爆炸等，本評價已提出初步的防范對策措施和突發(fā)事故應急方案。建設單位必須根據(jù)消防和勞動安全主管部門的要求做好風險防范和事故應急工作。在施工過程、營運過程建設單位應切實落實消防和勞動安全主管部門的要求、以及本報告中提出的各項環(huán)保措施和對策建議，則本項目可最大限度地降低環(huán)境風險。在加強管理的前提下，本項目的環(huán)境風險是可接受的。3.5環(huán)境保護措施的技術(shù)、經(jīng)濟論證結(jié)果建設單位擬采取的污染防治措施是成熟可靠的，采用各有效措施進行污染治理后，各污染物均能實現(xiàn)達標排放，因此，本項目污染防治措施在技術(shù)上是可行的。環(huán)保治理設施總建設費用為126萬元人民幣，占項目總投資的2.5%；年運行總成本43萬元人民幣，僅占項目年產(chǎn)值的0.22%，建設費用及運營費用在項目總投資及年產(chǎn)值中所占比例均較低，不會給建設單位造成負擔，在經(jīng)濟上是可行的。3.6環(huán)境影響的經(jīng)濟損益分析結(jié)果本項目可解決部分閑置勞動力的就業(yè)問題，增加地方財政收入，為繁榮地方經(jīng)濟作出貢獻，具有良好的經(jīng)濟、社會效益。根據(jù)本報告分析計算，本項目環(huán)境年凈效益為24.4萬元人民幣，環(huán)境效費比為0.87，說明項目具有良好的環(huán)境效益。綜上所述，本項目能實現(xiàn)經(jīng)濟效益、社會效益和環(huán)境效益的統(tǒng)一，從社會經(jīng)濟效益和環(huán)境效益綜合來分析，建設項目是可行的。3.7衛(wèi)生防護距離內(nèi)的搬遷情況本項目大氣環(huán)境防護距離為0m，衛(wèi)生防護距離為700m。項目700米范圍內(nèi)無環(huán)境敏感點，符合大氣環(huán)境防護距離和衛(wèi)生防護距離的要求。因此本項目建設無搬遷問題。3.8環(huán)境監(jiān)測計劃及環(huán)境管理制度3.8.1環(huán)境管理機構(gòu)本項目性質(zhì)屬于新建項目。根據(jù)國家政策的有關(guān)規(guī)定及項目特點，將設置環(huán)境保護管理專門機構(gòu)和安排相關(guān)管理人員等。3.8.2環(huán)境管理機構(gòu)的職責（1）貫徹執(zhí)行環(huán)境污染保護法和標準。（2）組織制定和修改企業(yè)的環(huán)境污染保護管理體制規(guī)章制度，并監(jiān)督執(zhí)行。（3）制定并組織實施環(huán)境保護規(guī)劃和標準。（4）檢查企業(yè)環(huán)境保護規(guī)劃和計劃。（5）建立資料庫。管理污染源監(jiān)測數(shù)據(jù)及資料的收集與存檔。（6）加強安全生產(chǎn)教育，制定定期維修機器設備制度。（7）開展環(huán)保知識教育，組織開展本企業(yè)的環(huán)保技術(shù)培訓，提高員工的素質(zhì)水平；領(lǐng)導和組織本企業(yè)的環(huán)境監(jiān)測工作。（8）監(jiān)督“三同時”的執(zhí)行情況，處理污染事故。尤其重視污染處理措施的運行效果。3.8.3環(huán)境管理制度和措施（1）企業(yè)環(huán)境保護管理機構(gòu)對本企業(yè)環(huán)保工作實行監(jiān)督管理，對營運期的環(huán)境污染事故全面負責進行處理。（2）做好環(huán)保設施的運行、檢查、維護等工作，制定環(huán)保設施運轉(zhuǎn)與監(jiān)督制度。（3）建立對重點污染源的監(jiān)測制度，發(fā)生污染物非正常排放時，應立即采取有效措施，以控制污染的擴大和擴散。定期進行污染源監(jiān)測數(shù)據(jù)分析，提出防治污染改善環(huán)境質(zhì)量的建議。（4）制定和實施環(huán)境保護獎懲制度。3.8.4環(huán)境監(jiān)測機構(gòu)根據(jù)項目的建設規(guī)模，設立企業(yè)環(huán)境監(jiān)控實驗室，配備必須的監(jiān)測和分析儀器，實驗室由企業(yè)環(huán)境保護管理機構(gòu)直接領(lǐng)導，主要負責廠內(nèi)大氣污染源和水污染源的監(jiān)測工作。廠界以外的環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測工作建議委托地方環(huán)境監(jiān)測部門實施。3.8.5企業(yè)檢測部門的工作任務（1）對廠區(qū)各廢水、廢氣、廢渣排放點及主要噪聲源等定期定點進行常規(guī)監(jiān)測，分析考核污染物的濃度，計量廢水、廢氣的排放量，檢查是否符合國家和地方的排放標準。如果出現(xiàn)超標，及時向企業(yè)環(huán)境保護管理機構(gòu)進行匯報，并協(xié)助查清原因，提出相應的對策和措施。（2）定期采集廠區(qū)周圍環(huán)境中水質(zhì)、大氣等樣品，分析有害物質(zhì)的濃度是否符合國家規(guī)定標準。（3）對廠內(nèi)各種污染治理設備進行監(jiān)視性監(jiān)測，了解設備運行情況。（4）對廠內(nèi)重點污染源以及容易造成污染事故的設施，進行特定目標警戒性監(jiān)測。（5）在倉庫應安裝泄漏監(jiān)控報警裝置，及時采取防治措施。（6）發(fā)生污染事故時進行應急監(jiān)測，為采取有效防治措施提供依據(jù)。（7）建立主要污染源監(jiān)測檔案，為制定環(huán)保規(guī)劃和改善污染控制措施提供依據(jù)。3.8.6環(huán)境監(jiān)測計劃（1）廢水污染源監(jiān)測對本項目廠區(qū)污水總排放口進行監(jiān)測，監(jiān)測排放水質(zhì)以確保外排水質(zhì)符合要求，使環(huán)保管理人員隨時掌握污水排放情況，遇有異常情況可及時找出事故原因，防止發(fā)生化工品泄漏外排事故。監(jiān)測項目包括pH、COD、NH3-N、石油類、SS、流量等，每班次監(jiān)測一次，由企業(yè)監(jiān)測化驗室完成。（2）大氣污染源監(jiān)測對廠區(qū)內(nèi)無組織排放源、大氣污染物排放口進行監(jiān)測，監(jiān)測項目包括：顆粒物、二氧化硫、二氧化氮、二甲苯、甲醛、VOCs、廢氣量。每季度監(jiān)測一次，委托當?shù)丨h(huán)境監(jiān)測部門完成。（3）固廢污染源監(jiān)測本項目產(chǎn)生的固廢外運處理。建議對廢棄物進行定期檢查，在固體廢棄物暫存、運輸?shù)拳h(huán)節(jié)是否符合有關(guān)規(guī)定，尤其是對危險廢物的嚴格管理。（4）廠界以內(nèi)噪聲監(jiān)測在廠區(qū)主要噪聲源，東、西、南、北四處廠界各設噪聲監(jiān)測點，建議每年進行一次監(jiān)測，每次分白天和夜間兩次監(jiān)測，由企業(yè)監(jiān)測部門完成。（5）廠界以外環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測另外，具有一定規(guī)模的企業(yè)，應該定期對廠區(qū)外的環(huán)境質(zhì)量進行監(jiān)測，以掌握項目營運期污染源對外部環(huán)境影響的動態(tài)變化，每年度進行一次。委托當?shù)丨h(huán)境監(jiān)測部門完成。本項目環(huán)境監(jiān)測計劃詳見表3-4。表3-4本項目環(huán)境監(jiān)測計劃監(jiān)測類型監(jiān)測項目監(jiān)測頻次監(jiān)測單位全廠廢水排放口污水量、pH、COD、NH3-N、石油類、SS1次/班企業(yè)監(jiān)測實驗室高噪聲設備噪聲1次/季廠界噪聲1次/季大氣污染物排放口（處理后）、車間、倉庫PM10、SO2、NO2、二甲苯、甲醛、VOCs、廢氣量1次/季委托專業(yè)監(jiān)測單位廠界以外環(huán)境常規(guī)監(jiān)測定期

4公眾參與4.1公開環(huán)境信息的形式按照國家環(huán)境保護總局《環(huán)境影響評價公眾參與暫行辦法》有關(guān)規(guī)定，我們公布了本項目有關(guān)信息，向全社會征求對本項目的意見和建議，在本項目選址現(xiàn)場進行公示。根據(jù)《環(huán)境影響評價公眾參與暫行辦法》的規(guī)定，于2013年8月底在項目附近的垇背村、河南小學、河南街、楠木村、古塘村、豐源村、修仁村等地張貼了公告，對建設項目有關(guān)信息進行了第一次公示。在編制出環(huán)境影響報告書初稿后，于2013年9月在上述地方張貼、發(fā)布了二次公告。同時上述兩次公告均在南雄市人民政府公眾信息網(wǎng)（）上進行了信息公示，對環(huán)境影響報告書簡本的相關(guān)信息也進行了掛網(wǎng)公示。南雄西頓化工有限公司新建年產(chǎn)15500噸精細化工產(chǎn)品項目環(huán)境影響環(huán)評公眾參與第一次公示一、建設項目的名稱與概括項目名稱：年產(chǎn)15500噸精細化工產(chǎn)品項目項目概況：南雄西頓化工有限公司擬投資5051.28萬元人民幣，選址南雄市精細化工基地，新建年產(chǎn)15500噸精細化工產(chǎn)品生產(chǎn)項目。項目一次建成，規(guī)劃年產(chǎn)1000噸芳醛類樹脂系列產(chǎn)品、1000噸氨基類樹脂系列產(chǎn)品、1000噸水性丙烯酸類樹脂系列產(chǎn)品、3000噸固體混合物系列產(chǎn)品、6000噸水性乳液系列產(chǎn)品、1000噸水性聚氨酯樹脂系列產(chǎn)品和2500噸其他系列產(chǎn)品。該項目總用地面積37207.72m2，具體產(chǎn)品包括：水性酚醛樹脂500噸/年、水性萘醛樹脂500噸/年、水性脲醛樹脂500噸/年、水性三聚氰胺樹脂250噸/年、水性雙聚氰胺樹脂250噸/年、水性丙烯酸樹脂1000噸/年、酶制劑2000噸/年、多功能助劑1000噸/年、水性酰胺化乳液1000噸/年、水性硫酸酯化乳液1000噸/年、水性磷酸酯化乳液1000噸/年、水性磺化乳液1000噸/年、水性蠟乳液2000噸/年、水性聚氨酯樹脂1000噸/年、水性光油1000噸/年、上光油1000噸/年、水性顏料膏500噸/年。項目建成后年產(chǎn)值達19592.69萬元人民幣。二、建設單位名稱和聯(lián)系方式單位：南雄西頓化工有限公司地址：南雄市精細化工基地電話系人：易先生 三、環(huán)境影響評價的工作程序和主要工作內(nèi)容評價的主要工作程序：接收委托—工程分析—確定評價等級、范圍和內(nèi)容—環(huán)境現(xiàn)狀質(zhì)量調(diào)查—環(huán)境影響評價—編寫報告書—環(huán)保主管部門審查，其中公眾參與公眾將貫穿其中。主要的工作內(nèi)容有：工程污染源分析、環(huán)境質(zhì)量現(xiàn)狀調(diào)查、環(huán)境影響預測及評價、環(huán)保措施、公眾參與等。四、評價單位名稱和聯(lián)系方式單位：韶關(guān)市環(huán)境保護科學技術(shù)研究所地址：韶關(guān)市新華北路36號郵編：512026聯(lián)系人：孟工電話、征求公眾意見的主要事項（1）征求公眾參與的范圍征求公眾對本項目環(huán)境影響、污染防治措施等環(huán)境保護方面的意見和建議。（2）征求意見的主要事項＊目前本建設項目周圍原有的環(huán)境狀況如何？主要存在的環(huán)境問題是什么？＊從環(huán)境角度考慮，是否贊同本項目的建設？＊對本項目的環(huán)境保護公眾有何建議？＊其他建議？六、公眾提出意見的主要方式可通過電話、信件等方式與建設單位或環(huán)境影響評價機構(gòu)聯(lián)系，提交書面意見或口頭意見等。參與本次調(diào)查活動時，請留下您的真實姓名、聯(lián)絡方式或通訊地址等，以便我們及時向您反饋關(guān)于您所提問題的協(xié)調(diào)結(jié)果。七、信息公開的有效期本公告發(fā)布之日起十個工作日內(nèi)。南雄西頓化工有限公司韶關(guān)市環(huán)境保護科學技術(shù)研究所二〇一三年八月二十九日《南雄西頓化工有限公司年產(chǎn)15500噸精細化工產(chǎn)品生產(chǎn)項目》環(huán)境影響評價公眾參與第二次公示建設單位南雄西頓化工有限公司擬建年產(chǎn)15500噸精細化工產(chǎn)品生產(chǎn)項目。目前該項目環(huán)境影響報告書初稿即將完成，現(xiàn)根據(jù)國家環(huán)?？偩职l(fā)布《環(huán)境影響評價公眾參與暫行辦法》和廣東省《關(guān)于印發(fā)<廣東省建設項目環(huán)境保護管理公眾參與實施意見>的通知》規(guī)定，將有關(guān)情況公告如下：一、項目概況：項目名稱：年產(chǎn)15500噸精細化工產(chǎn)品生產(chǎn)項目；建設單位：南雄西頓化工有限公司；聯(lián)系人：易先生；聯(lián)系電話項目性質(zhì)：新建；建設地點：東莞大嶺山（南雄）產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移工業(yè)園暨南雄市精細化工基地內(nèi)；占地面積：總占地面積37207.72m2，合約55.8畝；項目投資：項目總投資5051.28萬元；評價單位：韶關(guān)市環(huán)境保護科學技術(shù)研究所；聯(lián)系人：孟先生，電話地址：韶關(guān)市新華北路36號。二、項目污染源分析1、廢水項目生產(chǎn)廢水包括設備清洗廢水、車間地面清洗廢水，生活污水，初期雨水。以上廢污水經(jīng)廠內(nèi)預處理后由園區(qū)專用收集管排入園區(qū)污水處理廠進行處理。廢水中主要污染物為COD、氨氮、SS等。2、廢氣本項目廢氣主要為車間工藝廢氣。項目各車間工藝廢氣主要包括粉塵及有機廢氣（以VOCs表征），其中粉塵主要產(chǎn)生于各類涂料生產(chǎn)過程粉料的投料、攪拌等工序，有機廢氣主要為投料、反應釜排空管及真空泵尾氣等。3、噪聲本項目噪聲主要來源于反應釜攪拌器、空壓機、風機、泵等設備，噪聲源強在75～95分貝之間。4、固體廢棄物本項目產(chǎn)生的固體廢棄物主要包括：包裝廢物、過濾殘渣廢濾網(wǎng)、布袋收集的粉塵、廢活性炭及其吸附物、冷凝廢液以及生活垃圾等。5、環(huán)境風險分析本項目的主要環(huán)境風險因素包括xx等化工原料在運輸、儲存和生產(chǎn)過程中可能發(fā)生的泄漏、火災和爆炸等污染事故。三、預防或者減輕不良環(huán)境影響的對策和措施1、水污染物防治措施生產(chǎn)廢水和初期雨水經(jīng)廠區(qū)預處理后由園區(qū)污水管網(wǎng)排入園區(qū)污水處理廠進行處理；生活污水經(jīng)三級化糞池預處理后排入園區(qū)生活污水收集管網(wǎng)，然后排入園區(qū)污水處理廠處理。園區(qū)污水處理廠采取物化、生化工藝集中對污水進行處理，處理后排入人工濕地進一步處理，達到《城市污水再生利用城市雜用水水質(zhì)標準》（GB/T18920-2002）后，部分用于園區(qū)道路灑水及綠化用水，部分排入湞江。本項目廢水經(jīng)處理達標排放后對湞江環(huán)境影響可接受。2、大氣污染物防治措施建設單位擬通過加強車間排風、自然擴散稀釋、注意容器的密閉性減少揮發(fā)量等措施來減少無組織排放。對于生產(chǎn)車間集中排放的粉塵和TVOC，建設單位擬建“袋式除塵器+活性炭處理系統(tǒng)”，廢氣經(jīng)處理達標后由15m高排氣筒外排。項目廢氣對所在區(qū)域大氣環(huán)境影響很小。3、噪聲防治措施噪聲防治措施主要包括：①設備選型上，盡量選用技術(shù)先進，做工精良的低噪聲設備；②大型振動類噪聲設備設置減振基座；各種風機、各類提升泵等小型高噪聲設備采用隔聲罩、隔聲墻；③加強設備日常維護工作，使其工作狀況良好；④合理進行廠區(qū)平面布置，加強綠化。4、固體廢棄物治理措施項目產(chǎn)生的固體廢棄物中危險廢物委托資質(zhì)單位處理，生活垃圾由環(huán)衛(wèi)部門定期清運處理，對環(huán)境影響不大。5、風險防范措施與應急預案由于本項目潛在的火災爆炸危險性和泄漏事故污染特性、要求本項目的設計、施工和運營要科學規(guī)劃、合理布置、嚴格執(zhí)行國家有關(guān)化工企業(yè)安全設計規(guī)范，保證施工質(zhì)量，嚴格安全生產(chǎn)制度，嚴格管理，提高操作人員的素質(zhì)和水平，以杜絕事故的發(fā)生。同時建立科學可行的企業(yè)環(huán)境突發(fā)事件的應急預案，并加強應急預案演練。四、環(huán)境影響報告書提出的環(huán)境影響評價結(jié)論1、水環(huán)境影響評價結(jié)論預測結(jié)果可知，由于本項目排放水量相對納污水體而言很小，污染物濃度不高，對湞江水質(zhì)濃度的增加貢獻較小，事故排放情況下也不會對湞江造成很大影響。同時，由于園區(qū)的污水包含了本項目的污水，園區(qū)水環(huán)境的預測結(jié)果顯示其污水排放引起的污染物濃度增量在疊加現(xiàn)狀值后，不會超過Ⅲ類地表水質(zhì)標準限值要求，因此，本項目污水排放對湞江評價河段水環(huán)境影響很小。2、大氣環(huán)境影響評價結(jié)論預測結(jié)果可知，正常排放情況下，各污染物最大落地濃度占標率均低于10%，項目污染物的排放對評價區(qū)域大氣環(huán)境影響很??；事故排放情況下，粉塵、TVOC濃度貢獻值顯著增大，建設單位必須嚴格按照要求正常運作，避免事故排放的發(fā)生，并在發(fā)現(xiàn)事故排放情況時及時采取有效應急措施，避免對大氣環(huán)境及周圍敏感點產(chǎn)生不利影響。3、噪聲環(huán)境影響結(jié)論從預測結(jié)果可以看出，在采取了相應處理措施后噪聲影響值明顯下降，廠界噪聲符合《工業(yè)企業(yè)廠界環(huán)境噪聲排放標準》中3類標準，對周圍聲環(huán)境影響不大。4、固體廢棄物影響結(jié)論經(jīng)建設單位采取相應的處置措施后，本項目無固體廢棄物外排，對環(huán)境影響不大。5、環(huán)境風險評價結(jié)論針對項目存在的主要環(huán)境風險污染事故，本評價已提出初步的防范對策措施和突發(fā)事故應急方案。建設單位必須根據(jù)消防和勞動安全主管部門的要求做好風險防范和事故應急工作。在營運過程建設單位應切實落實消防和勞動安全主管部門的要求、以及本報告中提出的各項環(huán)保措施和對策建議，以最大限度降低本項目環(huán)境風險。在加強管理、落實風險防范和事故應急措施的前提下，本項目的環(huán)境風險是可以接受的。五、征求公眾意見的主要內(nèi)容1、環(huán)境影響報告書簡本為讓公眾對項目環(huán)境影響有更深入的了解，公眾可查閱本項目環(huán)境影響報告書簡本，報告書簡本可到東莞大嶺山（南雄）產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移工業(yè)園暨南雄市精細化工基地或韶關(guān)市環(huán)境保護科學技術(shù)研究所索取，此外在南雄市人民政府公眾信息網(wǎng)（/website/city/）查閱。2、公眾調(diào)查本次公眾調(diào)查采取問卷調(diào)查方式。問卷發(fā)放范圍為本項目周邊居民。任何單位、個人可以通過來人、來電、來信等方式向建設單位或者環(huán)境影響評價單位（聯(lián)系地址、電話見上頁）反映意見，詳細的公眾意見調(diào)查表將隨后發(fā)放，希望廣大群眾積極參與，提倡反映人提供真實姓名、聯(lián)系電話，以示負責。本項目征求公眾意見的范圍包括項目可能造成的環(huán)境影響范圍內(nèi)的所有居民及單位，在豐源村、修仁村、楠木村、河南小學、垇背村、古塘村、三楓村派發(fā)，同時將征求有關(guān)單位的意見。征求主要事項主要包括：⑴是否支持新建項目；⑵新建項目是否能促進當?shù)亟?jīng)濟發(fā)展、提高生活水平；⑶新建項目可能對您造成何種影響；⑷對環(huán)境影響報告書有何評價？是否同意報告書中觀點；⑸其它。建設單位和環(huán)評單位將對反映的意見認真核實、對待，對良好建議我們將積極采納，并貫穿于整個建設過程中。公示時間為自本公告發(fā)布之日起10個工作日，懇請公眾提出寶貴意見。南雄西頓化工有限公司韶關(guān)市環(huán)境保護科學技術(shù)研究所二O一三年九月十三日圖4SEQ圖\*ARABIC\s13網(wǎng)上公示及簡本截圖4.2征求公眾意見的形式根據(jù)項目建設的特點，我們采取到豐源、修仁等敏感點發(fā)放“環(huán)境影響評價公眾參與調(diào)查表”和張貼公示的方式，同時在南雄市人民政府公眾信息網(wǎng)上進行網(wǎng)上公示，并廣泛聽取被調(diào)查者的意見，最后經(jīng)整理統(tǒng)計，進行歸納分析。公眾調(diào)查內(nèi)容如下：本次公眾參與調(diào)查共發(fā)放單位調(diào)查問卷6份，回收調(diào)查表格6份；個人調(diào)查表格100份，回收有效表格97份。共發(fā)放問卷106份，回收了103份，問卷整體收回有效率為97%。統(tǒng)計結(jié)果見表4-1～表4-2。表4-1公眾參與被調(diào)查單位名單序號單位名稱單位地址聯(lián)系人1垇背村河南村委垇背村肖鎮(zhèn)江2古市鎮(zhèn)豐源村委會古市鎮(zhèn)豐源村張祥仁3河南村委會雄州接到河南村委肖鎮(zhèn)江4河南村委會楠木村小組河南村委楠木村肖鎮(zhèn)江5全安鎮(zhèn)古塘村委會全安鎮(zhèn)古塘村吳建華6修仁村委會古市鎮(zhèn)修仁村委會馬紹銀表4-2公眾參與被調(diào)查人員名單序號姓名性別住址1陳彩文男修仁村2陳初光男修仁村3陳春嬌女修仁村4陳大海男修仁村5陳橋林男修仁村6陳尚蓮女修仁村7陳億娣男修仁村8李英艾女修仁村9劉水養(yǎng)男修仁村10劉心武男修仁村11劉運菊女修仁村12馬紹銀男修仁村13曾堅男修仁村14鐘家紅女修仁村15官海城男河南小學16徐春華男河南小學17鄧雪美女河南小學18郭文匯男河南小學19鄧彩洪男豐源村20鄧華忠男豐源村21付本娣女豐源村22黃太華男豐源村23黃志群男豐源村24李賢仁男豐源村25林銀龍男豐源村26沈華華男豐源村27沈?qū)W茂男豐源村28張建華男豐源村29張日飛男豐源村30張?zhí)媒鹉胸S源村31張濤金男豐源村32張祥仁男豐源村33鐘新材男豐源村34鄧家軒男垇背村35鄧銜康男垇背村36黃得輝男垇背村37黃德強男垇背村38黃德雄男垇背村39黃海榮男垇背村40黃瑞香男垇背村41劉開福男垇背村42劉開亮男垇背村43溫德超男垇背村44溫明金男垇背村45肖世明男垇背村46肖子龍男垇背村47謝榮海男垇背村48徐新龍男垇背村49崔德海男古塘村50崔德龍男古塘村51崔華軒男古塘村52鄧光勝男古塘村53鄧建雄男古塘村54鄧少英女古塘村55鄧文福男古塘村56雷群英女古塘村57雷著海男古塘村58李賢輝男古塘村59吳呈銀男古塘村60吳建華男古塘村61謝加春男古塘村62謝家瑜男古塘村63曾蓮蓮女古塘村64張發(fā)男楠木村65郭小艷女楠木村66王麗麗女楠木村67黃芳女楠木村68黃麗萍女楠木村69吳紅英女楠木村70黃江男楠木村71李海明男楠木村72李建雄男楠木村73何堅男楠木村74何盛女楠木村75李華男楠木村76何山紅男楠木村77雷建明男楠木村78張俊超男河南街79張雪茹女河南街80趙東河男河南街81鐘慧瓊女河南街82鐘文洋男河南街83周鵬男河南街84吳中軍男河南街85宋康志男河南街86宋曉軒男河南街87吳志榮男河南街88鄧光芬女三楓村89鄧紅華男三楓村90鄧盛富男三楓村91黃宗平男三楓村92李華男三楓村93劉朝生男三楓村94張金林男三楓村95鐘華明男三楓村96鐘良健男三楓村97鐘英女三楓村表4-3參與調(diào)查公眾基本情況統(tǒng)計職業(yè)人數(shù)（人）學歷人數(shù)（人）住址人數(shù)（人）年齡人數(shù)（人）工人20大中專以上15楠木村1420歲以下0農(nóng)民57高中41河南小學420～40歲31個體戶7初中35垇背村1541～60歲64干部11小學6古塘村1560歲以上2其他2豐源村15修仁村14三楓村10河南街104.3公眾意見歸納分析（1）公眾參與積極程度情況及有效性調(diào)查結(jié)果表明，問卷調(diào)查中100%的被調(diào)查單位位于項目環(huán)境影響范圍內(nèi)，有100%的參與調(diào)查的個人位于項目環(huán)境影響范圍內(nèi)，符合《廣東省建設項目環(huán)保管理公眾參與實施意見》的要求。調(diào)查表共發(fā)放106份，其中個人的調(diào)查表100份，單位的調(diào)查表6份，共回收了103份，有效回收率為97%，調(diào)查表的回收情況滿意，說明公眾對此次調(diào)查活動的態(tài)度較積極。因此，本次公眾調(diào)查符合上述有關(guān)規(guī)定的要求，調(diào)查結(jié)果有效。（2）公眾意見統(tǒng)計①從人員構(gòu)成、年齡構(gòu)成以及文化程度構(gòu)成來看，本調(diào)查的覆蓋面符合調(diào)查原則，能反映附近居民的組成情況，具有普遍的意義。②60.8%的被調(diào)查者表示對本項目較為了解，29.9%的被調(diào)查表示對本項目有一定了解，9.3%的被調(diào)查表示不清楚。③70.1%的被調(diào)查者認為本項目的建設會促進區(qū)域經(jīng)濟的發(fā)展，29.9%的被調(diào)查者表示不清楚。④有50.4%的人認為當?shù)噩F(xiàn)狀污染問題主要來自大氣污染，有10.4%的人認為當?shù)噩F(xiàn)狀污染問題來自噪聲污染，有19.1%的人認為當?shù)噩F(xiàn)狀污染問題主要來自水污染，有7.8%的人認為當?shù)噩F(xiàn)狀污染問題主要來自生態(tài)破壞，有12.2%的人表示不清楚。⑤4.1%的無被調(diào)查者認為本項目對周圍環(huán)境的影響較大，有63.9%的被調(diào)查者認為本項目對周圍環(huán)境的影響較小，有29.9%的被調(diào)查者認為本項目對周圍環(huán)境的無影響，有2.1%的被調(diào)查者認為不清楚。⑥有43.9％的被調(diào)查者認為項目建成后可能造成空氣影響，10.6％的被調(diào)查者認為項目建成后可能造成噪聲影響，24.4％的被調(diào)查者認為項目建成后可能造成水方面影響，1.6％的被調(diào)查者認為項目建成后可能造成固體廢物方面影響，9.8％的被調(diào)查者認為項目建成后可能造成生態(tài)方面影響，9.8％的被調(diào)查者認為無影響。⑦73.2％的被查者認為本項目擬采取的污染治理措施有效，26.8%的被調(diào)查者表示不清楚。⑧73.2%的被調(diào)查個人支持該項目的建設，有26.8%的被調(diào)查個人表示無所謂。無調(diào)查者表示不支持該項目的建設。（3）公眾的反對意見本公眾參與調(diào)查中