第七課人收入分配

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配[考點展示]分配制度：生產(chǎn)決定分配；按勞分配及其作用；我國多種分 配方式并存。效率與公平：收入分配方式對效率、公平的影響；提高效率、促進公平?！艨键c一：分配制度1：生產(chǎn)決定分配生產(chǎn)決定分配，生產(chǎn)資料所有制形式?jīng)Q定分配方式 公有制為主體，多種所有制經(jīng)濟共同發(fā)展的基本經(jīng)濟制度，決定實行以按勞分配為主體，多種分配方式并存的分配制度。2：按勞分配及其作用（1）按勞分配含義地位條件標準對象實現(xiàn)形式是社會主義公有制經(jīng)濟中個人消費品分配的基本原則社會主義公有制范圍內(nèi)勞動為尺度個人消費品①工資、獎金、津貼（國家機關(guān)、公有事業(yè)單位、公有企

業(yè)、公有控股企業(yè)中）；②聯(lián)產(chǎn)計酬（農(nóng)業(yè)集體經(jīng)濟中）。特別提示走出按勞分配理解中的幾個誤區(qū)

(1)公有制經(jīng)濟中的分配都是按勞分配。(在公有制經(jīng)濟中的福利性分配、從社會保障中取得的各種收入,屬于非按勞分配)勞動收入都是按勞分配收入。(個體經(jīng)濟、私營和外資企業(yè)中的按勞動要素收入就不是按勞分配收入)工資收入都是按勞分配收入。(私營、外資企業(yè)里的工資收入不是)（2）原因（3）地位：在所有分配方式中占主體地位是由我國現(xiàn)實的經(jīng)濟條件決定的前提------公有制(可能性)物質(zhì)基礎------生產(chǎn)力發(fā)展水平直接原因------勞動的性質(zhì)和特點①勞動還是謀生的手段（不是人生第一需要）；②勞動者的勞動能力存在著明顯差別（存在著舊式分工）（報酬體現(xiàn)勞動的差別）（4）、重要性（意義）：①實行按勞分配，個人收入與勞動數(shù)量和質(zhì)量聯(lián)系在一起，調(diào)動------，激勵-------，提高------，從而促進-----（體現(xiàn)了效率）②按勞分配作為社會主義性質(zhì)的分配制度，是對不勞而獲的剝削制度的根本否定，是消滅剝削和消除兩極分化的重要條件，它體現(xiàn)了勞動者共同勞動、平等分配的社會地位。（體現(xiàn)了公平）。注意：現(xiàn)階段按勞分配不等于每個勞動者的等量勞動獲取等量報酬（因為企業(yè)、行業(yè)的效益不同，而勞動者的報酬同企業(yè)的效益直接聯(lián)系。）3：我國多種分配方式并存(1)按生產(chǎn)要素分配初級階段，發(fā)展社會主義市場經(jīng)濟，還要健全勞動、資本、技術(shù)、管理等生產(chǎn)要素按貢獻參與分配的制度A.含義是生產(chǎn)要素所有者憑借對生產(chǎn)要素的所有權(quán)參與收益分配B.具體形式①勞動要素收入：私營企業(yè)和外資企業(yè)的勞動者所獲得的工資、獎金、津貼收入。(個體勞動者的收入.)②資本要素收入：a、私營企業(yè)主收入，b、利息，股息，債券，股票收入等③技術(shù)要素收入：科技工作者提供新技術(shù)取得的收入。（技術(shù)入股、專利使用、技術(shù)轉(zhuǎn)讓）④管理要素收入：企業(yè)的管理人才憑借其管理才能在生產(chǎn)經(jīng)營中的貢獻而參與分配的形式。（承包制、年薪制、津貼制）⑤信息要素收入：信息工作者提供信息⑥土地要素收入：土地、房屋的租金和轉(zhuǎn)讓金C.意義①是對市場經(jīng)濟條件下各種生產(chǎn)要素所有權(quán)存在的合理性，合法性的確認，體現(xiàn)了國家對公民權(quán)利的尊重，對勞動、知識、人才、創(chuàng)造的尊重。②有利于讓一切創(chuàng)造社會財富的源泉充分涌流、有利于

增加居民收入、推動經(jīng)濟發(fā)展（有利于調(diào)動資本、技術(shù)、土地等生產(chǎn)要素所有者投資經(jīng)濟活動的積極性）。③有利于促進社會主義市場經(jīng)濟的健康發(fā)展。(2)其他分配：公有制經(jīng)濟中的福利分配；社保方面的收入注意：★社會主義性質(zhì)分配→按勞分配；※非社會主義性質(zhì)分配→按生產(chǎn)要素分配。【提示】①個體勞動者的勞動收入≠按勞分配≠按勞動要素分配②按勞分配≠勞動者等量勞動獲取等量報酬③勞動收入≠按勞分配收入④非勞動收入≠剝削收入⑤非勞動所得≠非法收入⑥公有制經(jīng)濟中的收入≠按勞分配收入⑦工資≠按勞分配收入⑧非公有制經(jīng)濟的分配方式≠按生產(chǎn)要素分配⑨按勞分配≠按需分配★工資的分配性質(zhì)：①按勞分配→勞動者向社會提供的勞動（數(shù)量、質(zhì)量）；②勞動要素收入→勞動力的價值或價格。按勞分配與按生產(chǎn)要素分配的區(qū)別1、兩種分配方式的產(chǎn)權(quán)主體不同。按勞分配的產(chǎn)權(quán)主體只能是公有制；而按生產(chǎn)要素分配方式則適用于包括公有制在內(nèi)的多種產(chǎn)權(quán)主體。2、兩種分配方式所處的地位不同。在社會主義市場經(jīng)濟條件

下，按勞分配方式是主體，起主導作用，這一條要堅持不動搖。按生產(chǎn)要素分配只是與按勞分配并存的多種分配方式中的一種，它要與按勞分配相結(jié)合。3、兩種分配方式所遵循的原則不同。按勞分配方式所遵循的是公平優(yōu)先的原則，其不足之處是忽視市場因素的影響，忽視效率。按生產(chǎn)要素分配方式所遵循的是效率優(yōu)先原則，一切要素都要通

過市場來實現(xiàn)優(yōu)化配置，市場決定分配，高效率必然獲得高效益、高回報。其不足之處是忽視非市場因素，忽視公平。4、兩種分配方式的分配對象不同。按勞分配的對象只是個人收入分配，按生產(chǎn)要素分配的對象則既有個人收入分配(如要素所有權(quán)屬于公民個人的)，又有國民收入分配(如要素所有權(quán)屬于國家和集體的)。此外，兩種分配方式和性質(zhì)以及各自反映的生產(chǎn)關(guān)系也不同。（4）我國現(xiàn)階段的分配制度是什么:為什么：①這是與我國現(xiàn)階段生產(chǎn)力發(fā)展水平相適應的（生產(chǎn)決定分配，生產(chǎn)力發(fā)展狀況決定分配方式）。（我國生產(chǎn)力總體水平低、發(fā)展不平衡，呈現(xiàn)多層次。）②由我國以公有制為主體，多種所有制經(jīng)濟共同發(fā)展的所有制結(jié)構(gòu)決定的（生產(chǎn)資料所有制決定分配方式）。③這是發(fā)展社會主義市場經(jīng)濟的客觀要求。④堅持和完善此制度，為我國實現(xiàn)社會公平、形成合理有序的國民收入分配格局提供了重要的制度保障。⑤實踐證明，堅持此制度，對加快經(jīng)濟發(fā)展和實現(xiàn)共同富裕起到了巨大促進作用。（2014年天津卷）1河北省饒陽縣的程秀把的4畝地入股流轉(zhuǎn)給某民營農(nóng)業(yè)科技有限公司，成為該公司的股東和員工。程秀說：“除了每畝每年保底租金800元外，我春節(jié)前有領了15%的分紅，加上每月工資1200元一年下來能掙兩萬多?！彼氖杖擘賹儆诎瓷a(chǎn)要素分配③屬于按勞分配A．①②

B.

③④

C.

①④

D.

②③②受公司經(jīng)營狀況的影響④受股票價格波動的影響

A2014年四川卷2、M村在確認村民的土地經(jīng)營權(quán)等權(quán)屬后，將1000畝土地的經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)給T公司，用于種植蔬菜和花卉，每戶村民按850斤大米（約1400元）/畝·年的標準領取租金。對此認識正確的是①村民獲得租金是因為土地與資本和勞動結(jié)合創(chuàng)造力價值②土地所有權(quán)在土地向?qū)I(yè)公司流轉(zhuǎn)后仍歸每戶村民所有③村民通過土地經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)所獲得的收入屬于非農(nóng)業(yè)勞動收入④土地經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)能使市場有效發(fā)揮配置資源的作用A.①②

B.

①③

C.

②④

D.

③④D(2014年海南政治,1,2分)黨的十八屆三中全會通過的《中共中央關(guān)于全面深化改革若干重大問題的決定》提出賦予農(nóng)民更多的財產(chǎn)權(quán)利。下列舉措中能夠通過擴大財產(chǎn)權(quán)利而使農(nóng)民增收的是(

)推進農(nóng)民住房財產(chǎn)權(quán)的抵押、擔保和轉(zhuǎn)讓穩(wěn)定農(nóng)村土地承包關(guān)系,發(fā)展多種形式規(guī)模經(jīng)營 改革農(nóng)業(yè)補貼制度,完善糧食生產(chǎn)區(qū)的利益補償機制

D.對農(nóng)村集體土地所有權(quán)進行確權(quán)登記A（2015江蘇6)據(jù)統(tǒng)計，2014年全國居民新增財產(chǎn)性收入

40%來自房地產(chǎn)，17%來自銀行理財，16%來自存款，12%來自股票，其他來自信托、基金、保險等。對該經(jīng)濟現(xiàn)象的正確解讀是①體現(xiàn)按生產(chǎn)要素分配③再分配更加注重公平②居民投資風險不斷降低④居民財產(chǎn)配置趨向多元A

①

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③

④B◆考點二：效率與公平1：社會公平的重要體現(xiàn)公平的含義收入分配的公平（它是社會公平的基本內(nèi)容）。它要求收入分配的相對平等，即要求社會成員之間的收入差距不能過于懸殊，要求保證人們的基本生活需要。收入分配公平≠平均主義堅持收入公平分配的意義（為什么要實現(xiàn)社會公平）★是中國特色社會主義的內(nèi)在要求，是實現(xiàn)共同富裕的體現(xiàn)?；蚬绞巧鐣髁x本質(zhì)的要求★公平是提高經(jīng)濟效率的保證★實現(xiàn)收入分配公平,有利于縮小社會收入差距,提高社會整體消費水平?！飳崿F(xiàn)收入分配公平是深入貫徹落實科學發(fā)展觀,堅持以人為本的要求,有利于實現(xiàn)全面建成小康社會的目標?！?）如何實現(xiàn)收入分配的公平A、收入差距的表現(xiàn)☆區(qū)域收入差距☆行業(yè)收入差距☆城鄉(xiāng)收入差距☆居民收入在國民收入中的比重過低☆勞動報酬在初次分配中的比重過低B、措施☆、堅持和完善按勞分配為主體，多種分配方式并存的分配制度，為實現(xiàn)社會公平、形成合理有序的國民收入分配格局提供重要的制度保障☆、增加居民收入，提高居民收入在國民收入分配中的比重、勞動報酬在初次分配中的比重，努力實現(xiàn)居民收入增長和經(jīng)濟發(fā)展同步、勞動報酬增長和勞動生產(chǎn)率提高同步‘是實現(xiàn)社會公平的重要舉措（意義：有利于理順國家、企業(yè)和個人三者的分配關(guān)系，實現(xiàn)發(fā)展成果由人民共享，也有利于合理調(diào)整投資與消費的關(guān)系，促進經(jīng)濟社會協(xié)調(diào)健康發(fā)展。）☆、再分配更加注重公平是實現(xiàn)社會公平的另一重要舉措.(健全以稅收、社會保障、轉(zhuǎn)移支付為主要手段的再分配調(diào)節(jié)機制，著力解決收入差距較大的問題。要規(guī)范收入分配秩序，保護合法收入，增加低收入者收入，擴大中等收入者比重，調(diào)節(jié)過高收入，清理規(guī)范隱性收入，取締非法收入，努力縮小城鄉(xiāng)、區(qū)域、行業(yè)收入分配差距）☆、大力發(fā)展經(jīng)濟，為實現(xiàn)收入分配的公平奠定堅實的物質(zhì)基礎（根本）☆、貫徹落實科學發(fā)展觀，堅持以人為本，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、區(qū)域發(fā)展☆、發(fā)揮財政在縮小收入分配差距和改善人民生活等方面的作用，建立惠及全民的社會保障體系?！?、加強宏觀調(diào)控，深化分配制度改革,整頓分配秩序，打破行業(yè)壟斷拓展：●關(guān)于最低工資保障制度 含義：最低工資標準是指勞動者在法定工作時間或依法簽訂的勞動合同約定的工作時間內(nèi)提供了正常勞動的前提下，用人單位依法應支付的最低勞動報酬。 意義：建立最低工資保障制度是適應社會主義市場經(jīng)濟的發(fā)展要求，充分保障勞動者合法權(quán)益的一項重要舉措，有利于促進社會公平，維護社會穩(wěn)定。拓展△黨的報告其它表述：“提高勞動報酬在初次分配中的比重；

創(chuàng)造條件讓更多群眾擁有財產(chǎn)性收入”（體現(xiàn)了平等保護物權(quán)、鼓勵多種要素參與分配的原則。）

“財產(chǎn)性收入”是指家庭擁有的動產(chǎn)(如銀行存款、有價證券（股票、基金、債券等）、不動產(chǎn)(如房屋、車輛、土地、收藏品等)所獲得的收入，包括出讓財產(chǎn)使用權(quán)所獲得的利息、租金、專利收入等；財產(chǎn)營運所獲得的紅利收入、財產(chǎn)增值收益等。擁有財產(chǎn)性收入，公民的理財意識進一步覺醒，國民的財富格局被改寫。從一定意義上說是為了增加中等收入者比重，使社會結(jié)構(gòu)趨于“橄欖形”的合理分布，從而有利于社會和諧。2：提高效率，促進公平（兼顧效率與公平）（1）效率A、含義經(jīng)濟活動中產(chǎn)出與投入的比率，表示資源有效利用的程度。效率提高意味著資源的節(jié)約和社會財富的增加。效率是人類經(jīng)濟活動追求的基本目標之一。（△效率=產(chǎn)出/投入經(jīng)濟效益=生產(chǎn)總值/生產(chǎn)成本=（生產(chǎn)成本+利潤）/生產(chǎn)成本）B、注重效率的原因①效率是公平的物質(zhì)前提。②符合我國國情。我國人口眾多，人均自然資源相對匱乏。

發(fā)展經(jīng)濟必須充分調(diào)動各方面的積極性，提高資源利用效率。③是市場經(jīng)濟的客觀要求。注重效率，才能調(diào)動各種資源的積極性，提高資源利用效率。（2）效率和公平的關(guān)系A、是什么?.在社會主義市場經(jīng)濟條件下，二者具有一致性①效率是公平的物質(zhì)前提。②公平是提高經(jīng)濟效率的保證。③實現(xiàn)效率與公平的正確結(jié)合，是社會主義市場經(jīng)濟的基本要求?.二者分別強調(diào)不同的方面，又存在矛盾△效率與公平是社會主義制度追求的兩大目標B、為什么要處理好效率和公平的關(guān)系?、在社會主義市場經(jīng)濟條件下，效率與公平具有一致。?、有利于促進經(jīng)濟發(fā)展，有利于保持社會穩(wěn)定C、如何貫徹效率與公平原則①既要反對平均主義，也要防止收入差距懸殊；②既要落實分配政策，也要提倡奉獻精神；③在鼓勵人們創(chuàng)業(yè)致富的同時，倡導回報社會和先富幫后富?！魃鐣髁x的根本原則:①公有制占主體；②共同富?！髋c公平背道而馳的有兩種分配不公：①平均主義；②收入懸殊【拓展】基尼系數(shù)（洛倫茨系數(shù)）意大利經(jīng)濟學家基尼于1922年提出的定量測定收入分配差異程度的指標。設實際收入分配曲線和收入分配絕對平等曲線之間的面積為A，實際收入分配曲線右下方的面積為B。并以A除以

A+B的商表示不平等程度。這個數(shù)值被稱為基尼系數(shù)或稱洛倫茨系數(shù)。聯(lián)合國有關(guān)組織規(guī)定：若低于0.2表示收入絕對平均；

0.2-0.3表示比較平均；0.3-0.4表示相對合理；0.4-0.5表示收入差距較大；0.6以上表示收入差距懸殊。洛侖滋曲線，是反映人口百分比與收入百分比關(guān)系的曲線，洛侖茲曲線越靠近絕對平等線，反映收入分配的平等程度越高；洛侖茲曲線越靠近絕對不平等線，其代表的收入水平越不平等。基尼系數(shù)，直觀地表示收入分配平等程度?；嵯禂?shù)越小，收入分配越平等；基尼系數(shù)小于0.2，表示收入分配絕對平等；在0.3～0.4之間表示基本合理；0.5以上則反映收入差距懸殊。國際上一般以

0.4為警戒線。（▲經(jīng)濟學家常用洛侖茲曲線和基尼系數(shù)來測量收入分析的不平等程度。）（2015山東25）國務院決定，2015年我國城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險財政補助標準由2014年的每人每年320元提高到380元。下列選項中，對國務院的這一決定理解正確的是A、提高醫(yī)療補助標準，優(yōu)化城鄉(xiāng)居民的消費結(jié)構(gòu)

B、健全初次分配機制，協(xié)調(diào)國家與個人的利益關(guān)系C、加大再分配力度，提高城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保障水平D、增加貨幣供給量，提高城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險籌資水平C2014大綱卷26.黨的十八大報告指出：“必須深化收入分配制度改革，……提高居民收入在國民收入分配中的比重，提高勞動報酬在初次分配中的比重?！毕铝写胧┲杏兄凇疤岣邉趧訄驜.調(diào)高國有企業(yè)利潤上繳比例

D.建立健全工資正常增長機制DC酬在初次分配中的比重”的是A.加大財政轉(zhuǎn)移支付力度

C.提高最低生活保障標準(2014年廣東）卷)3.西方經(jīng)濟學中有一個奧肯的“漏桶原理”，是說窮人和富人分粥吃，富人這邊人少粥多，窮人這邊人多粥少，政府拿著“公平之桶”把富人那邊的粥分給窮人吃，但在分粥時發(fā)現(xiàn)，那個“公平之桶”往往是漏的，往往會漏掉很多財富或者說效率。這一原理啟示我們在國民收入分配中()A.初次分配要處理好效率與公平的關(guān)系

B.再分配要處理好效率與公平的關(guān)系

C.要提高勞動報酬在初次分配中的比重

D.要弱化政府在再分配中的調(diào)節(jié)作用B命題點

1

收入分配公平的主要表現(xiàn)和意義典例

3

(2011·江蘇高考)右圖表示效率與收入差距的關(guān)系，橫軸

x

代表收入差距，縱軸

y

代表效率，原點

O

表示絕對的平均主義和絕對的低效率。曲線表示效率隨著收入差距的擴大而變化的情況。該圖表明

(

)②收入差距擴大到一定程度之后，效率會降低③