萬(wàn)山湖龍城復(fù)古休閑旅游開(kāi)發(fā)項(xiàng)目立項(xiàng)申請(qǐng)報(bào)告

50/50萬(wàn)山湖龍城復(fù)古休閑旅游開(kāi)發(fā)項(xiàng)目立項(xiàng)申請(qǐng)報(bào)告目錄前言 4第一章項(xiàng)目開(kāi)發(fā)背景 91.1旅游產(chǎn)業(yè)化已成為全球趨勢(shì) 91.2發(fā)展復(fù)古休閑旅游是因地制宜實(shí)現(xiàn)旅游可持續(xù)發(fā)展的戰(zhàn)略選擇 101.3旅游發(fā)展前景十分廣闊 101.4萬(wàn)山湖湖心島旅游開(kāi)發(fā)建設(shè)具備一定的發(fā)展基礎(chǔ) 11第二章景區(qū)資源調(diào)查及評(píng)價(jià) 122.1現(xiàn)有景點(diǎn)資源 122.2客源分析 192.3區(qū)域可整合的資源 第三章項(xiàng)目定位 203.1萬(wàn)山湖湖心島規(guī)劃的主體定位 203.2總體理念 203.3開(kāi)發(fā)與管理理念 20第四章項(xiàng)目規(guī)劃 224.1項(xiàng)目規(guī)劃概述 224.2景區(qū)規(guī)劃 224.3旅游商品發(fā)展規(guī)劃 254.4環(huán)境規(guī)劃 254.5基礎(chǔ)設(shè)施規(guī)劃 27第五章項(xiàng)目建設(shè)和運(yùn)營(yíng)規(guī)劃 285.1項(xiàng)目開(kāi)發(fā)進(jìn)度 285.2項(xiàng)目運(yùn)營(yíng)規(guī)劃 28第六章企業(yè)投資收益 306.1企業(yè)項(xiàng)目投資 306.2資金投入和滾動(dòng)開(kāi)發(fā) 306.3長(zhǎng)短期盈虧 30第七章項(xiàng)目的社會(huì)效益 327.1土地等資源投入及其收益 327.2.社會(huì)、經(jīng)濟(jì)效益評(píng)估 33第八章項(xiàng)目資源申請(qǐng) 348.1景區(qū)資源申請(qǐng) 348.2相臨土地資源申請(qǐng) 348.3相關(guān)政策的申請(qǐng) 34第九章結(jié)論 35前言萬(wàn)山湖唐都復(fù)原旅游開(kāi)發(fā)項(xiàng)目將再造一個(gè)盛唐東都皇城，成為一個(gè)集復(fù)古體驗(yàn)、高端休閑、自然觀光、交際度假、生態(tài)保護(hù)為一體的綜合性高端文化旅游度假景區(qū)，為高端人士提供全程仿古（盛唐東都）休閑體驗(yàn)服務(wù)，可滿足“住、食、游、娛、購(gòu)、行”等六大旅游環(huán)節(jié)的需求。景區(qū)規(guī)劃中設(shè)有“宮城冶游”、“皇宮春宵”、“勾欄酒肆”、“南北街市”、“洛神戲浪”、“皇苑逐鹿”、“鐘鳴鼎食”、“西域樂(lè)舞”、“蠻夷雜技”等項(xiàng)目，結(jié)合現(xiàn)有資源狀況開(kāi)發(fā)多項(xiàng)旅游、度假板塊。該景點(diǎn)建成后將具有五大競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)：世界第一的黃河生態(tài)山水、中國(guó)第一的盛唐文化再現(xiàn)、中原人物珍寶精華薈萃、全程復(fù)古體驗(yàn)旅游休閑度假、海內(nèi)外高端人士交游平臺(tái)和身份象征。萬(wàn)山湖唐都復(fù)原旅游開(kāi)發(fā)項(xiàng)目不僅僅肩負(fù)起探索旅游產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)的重任，建成一個(gè)國(guó)家級(jí)的文化旅游和風(fēng)景名勝區(qū)，還符合可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略的要求，并具有維護(hù)生態(tài)系統(tǒng)良性循環(huán)、促進(jìn)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)調(diào)整、保障經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展、轉(zhuǎn)移當(dāng)?shù)厥Ｓ鄤趧?dòng)力和滿足高端人士游憩需求的功效。因此，萬(wàn)山湖景區(qū)開(kāi)發(fā)項(xiàng)目的實(shí)施，可以起到建設(shè)一個(gè)項(xiàng)目，帶動(dòng)一方經(jīng)濟(jì)，發(fā)展整個(gè)區(qū)域的巨大作用。附一：鼎盛帝國(guó)繁華東都——唐都洛陽(yáng)城市歷史

隋唐東都城遺址位于今河南省洛陽(yáng)市。隋煬帝大業(yè)元年（605）營(yíng)建。城南對(duì)伊闕，北據(jù)邙山，唐朝君主暫時(shí)移居洛陽(yáng)前后共40余年，稱(chēng)為東都。

東都洛陽(yáng)城的宮城、皇城位于都城的西北隅。這是有意區(qū)別于京城

的布局，準(zhǔn)隋江都宮榆林宮兩例，可知這樣的規(guī)劃是下京城一等的。洛陽(yáng)西北隅適占洛陽(yáng)城地勢(shì)最高的位置，在這處負(fù)隅高地上建造了宮城、皇城，并形成夾城。宮城除南置皇城外，北建重城，東隔東城，西面連苑。宮城、皇城本身又都內(nèi)外徹磚?；食侵喜⒔缫月搴?。宮城后面有曜儀城、圓璧城，又建東、西隔城?；食菛|面有東城，其北建含嘉倉(cāng)城。外郭城東北部及洛水南岸為里坊區(qū)。洛陽(yáng)城的建筑規(guī)模略小于京城長(zhǎng)安城。含嘉倉(cāng)城糧窖密集，存儲(chǔ)來(lái)自河北、河南諸道的官糧。洛陽(yáng)戒備的堅(jiān)固嚴(yán)密，遠(yuǎn)在京城之上。

外郭城，共設(shè)8個(gè)城門(mén)。城內(nèi)街道縱橫相交成棋盤(pán)式布局。定鼎門(mén)大街又稱(chēng)天門(mén)街。洛陽(yáng)城內(nèi)共有

103坊，周?chē)蟹粔?，墻正中開(kāi)門(mén)，坊內(nèi)正中設(shè)十字街?？s小里坊面積，劃一方三百步（一里）的里坊規(guī)格，這是洛陽(yáng)故都（北魏洛陽(yáng)城）舊制的恢復(fù)，對(duì)里坊居民的控制，顯然比京城大興更加強(qiáng)化。

洛陽(yáng)小于大興（《元河南志》卷一（洛陽(yáng)）羅郭城“周回五十二里”?！堕L(zhǎng)安志》卷七：“唐京城外郭城

周六十七里”）但比大興卻多設(shè)了一個(gè)市——三個(gè)市，并且都傍可以行船的河渠：通遠(yuǎn)市南沿洛河，北傍漕渠；豐都市通運(yùn)渠；大同市通通濟(jì)、通津兩渠。大部分坊的面積一致，約0·5平方公里，是沿襲北魏洛陽(yáng)城的坊制。這種坊制影響很大，當(dāng)時(shí)許多地方州縣城內(nèi)的方整坊里，都應(yīng)是取法于洛陽(yáng)。根據(jù)洛陽(yáng)市、渠的安排，可以推知洛陽(yáng)的設(shè)計(jì)，比大興更多地考慮繁榮工商業(yè)的問(wèn)題。

隋唐洛陽(yáng)城具有獨(dú)特的設(shè)計(jì)和規(guī)劃。

唐東都城的宮室創(chuàng)自隋朝。隋代基本奠定了東都的形制，到唐高宗時(shí)又對(duì)東都略作整修，唐代對(duì)東都城作的較重要的改革是修建了上陽(yáng)宮，上陽(yáng)宮成了東都的主要宮殿。和長(zhǎng)安的大明宮一樣，避開(kāi)了洛陽(yáng)的原來(lái)宮城的布局。上陽(yáng)宮選地傍皇城，開(kāi)門(mén)的方向又以東為上，很清楚，這是為了繼續(xù)使用洛陽(yáng)皇城的設(shè)備，有意地和皇城組成一體，這是都城建設(shè)方面的一個(gè)創(chuàng)舉。

唐朝初年，經(jīng)過(guò)隋末戰(zhàn)爭(zhēng)破壞的洛陽(yáng)城市腹地經(jīng)濟(jì)已是殘破不堪，但是在安史之亂以前，洛陽(yáng)卻獲得了迅速發(fā)展，其中一個(gè)重要原因就是在于以洛陽(yáng)為中心的國(guó)內(nèi)國(guó)際交通望的形成，這是洛陽(yáng)城市發(fā)展的一個(gè)重要?dú)v史前提。主要有從洛陽(yáng)往西域去的絲綢之路和由嶺南道過(guò)大庾嶺至揚(yáng)州入運(yùn)河進(jìn)洛陽(yáng)的商路。

當(dāng)時(shí)，洛陽(yáng)的居民以士農(nóng)工商四類(lèi)人為主。洛陽(yáng)城有大量的從事商業(yè)活動(dòng)的人員，并且出現(xiàn)了大量的酒樓和旅館。與此同時(shí)，也已經(jīng)產(chǎn)生了許多小商小販。許多外國(guó)商人也在洛陽(yáng)經(jīng)商。隨著洛陽(yáng)陪京地位的日益重要，洛陽(yáng)城市成為一個(gè)重要的文化中心。洛陽(yáng)是一個(gè)重要的科舉考場(chǎng)，每次考試都聚集了大批趕考的士子。

東都洛陽(yáng)城市居民分布的特點(diǎn)如下：洛水兩岸的坊居民較少，因?yàn)槁尻?yáng)每當(dāng)發(fā)水災(zāi)時(shí)，洛水兩岸的坊首當(dāng)其沖，受害最深。東都城東南角及長(zhǎng)夏門(mén)定鼎門(mén)等郭城南邊和郭城東邊一些坊的居民比較稀少，這是因?yàn)闁|都城東南角郭城東邊一些坊遠(yuǎn)離城市中心，一般居民不喜歡，但由于是東都城風(fēng)景最美之處，卻成了部分仕途失意者和文人學(xué)者的理想居所。定鼎門(mén)大街正對(duì)皇城端門(mén)，兩側(cè)之坊多為皇族貴戚高官所住。北市多為貧民聚居之地。胡人多數(shù)居住在北市和南市周?chē)囊恍┓焕铩?/p>

隋唐時(shí)期中原城市形態(tài)布局對(duì)周邊地區(qū)和國(guó)家產(chǎn)生很大影響，唐王朝許多邊城和周邊國(guó)家的城市的規(guī)劃建設(shè)都受到了洛

陽(yáng)城的影響。渤海上京龍泉府城遺址是其中一個(gè)典型的例子。渤海國(guó)是唐至五代期間，由靺鞨族在東北地區(qū)建立的地方民族政權(quán)。上京龍泉府是渤海建都時(shí)間最長(zhǎng)、規(guī)模最大、布局最為完備的都城。該城位于今黑龍江省寧安市境內(nèi)的河谷盆地。西瀕忽汗河（今牡丹江），故稱(chēng)忽汗城。上京城的形制和布局明顯仿照唐長(zhǎng)安城，為橫長(zhǎng)方形。全城分為宮城、皇城、外郭城三部分。宮城、皇城位于外郭城北部中央，宮城之內(nèi)，南北分布著五座宮殿基址，前朝后寢之制?；食窃趯m城前，為官衙所在。外郭城周長(zhǎng)16296米，設(shè)10個(gè)城門(mén)，由縱橫街道分成若干居民里坊?；食悄祥T(mén)前的南北中軸大街最寬，俗稱(chēng)“朱雀大街”。各里坊四周筑墻。

唐代城市是里坊制城市發(fā)展的一個(gè)顛峰，它在我國(guó)城市發(fā)展史上具有非常重大的意義，世界上眾多的專(zhuān)家學(xué)者對(duì)其作了非常詳細(xì)具體的研究與論證，洛陽(yáng)在中國(guó)城市史上的地位已為人們所接受。附件二：帝畿，物華天寶，人杰地靈是河洛文化的主要發(fā)祥地之一，有實(shí)物為證的歷史可追溯到新石器時(shí)代。從秦時(shí)置縣推算，迄今也已有2200多年的歷史。早在幾十萬(wàn)年前，中華民族的祖先就在這里生息和繁衍，創(chuàng)造了光輝燦爛的古代文明和華夏文化。相傳黃帝、炎帝曾在這一帶活動(dòng)，因而人們又稱(chēng)為“表里山河”、“帝王之鄉(xiāng)”、“華夏之祖”、“炎帝之根”。境內(nèi)有多處仰韶文化遺址，有著名的國(guó)家重點(diǎn)文物保護(hù)單位、全國(guó)最大的墓志銘博物館——千唐志齋，還有漢函谷關(guān)、王喬洞、洞真觀等人文景觀。“詩(shī)圣”杜甫《三吏三別》中的《吏》就是寫(xiě)于，也許詩(shī)人不會(huì)想到，自己飽含酸楚的一筆竟成為今日繁華的映襯和烘托。

先民們刀耕火種的頑強(qiáng)，黃帝鑄鼎祭天的虔誠(chéng)，老子騎青牛入關(guān)的超然，楊仆移取函關(guān)的豪壯，杜甫憂國(guó)國(guó)憂民的長(zhǎng)嘆，化鯉講學(xué)的謙謙風(fēng)范，張鈁、康有為蟄廬煮酒品茗、縱論天下的朗朗風(fēng)神，更有陳謝兵團(tuán)冰橋飛渡、決蕩中原的雄師勁旅；黃帝密都青要山，道教圣地荊紫山、爛柯山、扼要踞險(xiǎn)的漢函谷關(guān)、石刻唐書(shū)千唐志齋……天地悠悠，風(fēng)云激蕩，沐紫氣、披秦月、撫漢垛、謁北魏石窟、品唐風(fēng)宋韻……在大地上，掬一捧水，就能聆聽(tīng)到一段動(dòng)人的故事；抓一把黃土，就能感觸到歷史脈搏的律動(dòng)。

據(jù)史書(shū)記載：置縣于秦時(shí)，取新治安寧之意。隋置谷州，因縣境有谷山。1936年復(fù)縣名。故址在今澠池境內(nèi)，屬宏農(nóng)郡，漢代因之，東晉末分置東垣縣，北周保定間置中州，建德間廢，改置郡。隋開(kāi)皇改郡為谷州，后谷州與郡交相代替，大業(yè)初省東垣入，唐貞觀間移治于今，后不復(fù)變。唐宋以來(lái)長(zhǎng)期屬河南府（或路），直至清末。民國(guó)初，屬河洛道，以后道撤，直屬省轄。建國(guó)后屬洛陽(yáng)專(zhuān)區(qū)，現(xiàn)為洛陽(yáng)市轄縣．第一章項(xiàng)目開(kāi)發(fā)背景1.1旅游產(chǎn)業(yè)化已成為全球趨勢(shì)旅游業(yè)是當(dāng)今世界上最富活力的新興產(chǎn)業(yè)，也是產(chǎn)業(yè)規(guī)模和產(chǎn)業(yè)效益最高的經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)之一，加快其發(fā)展是全球經(jīng)濟(jì)發(fā)展的客觀要求，進(jìn)入九十年代以來(lái)，世界和平與穩(wěn)定為全球旅游業(yè)發(fā)展創(chuàng)造了良好的國(guó)際環(huán)境，促進(jìn)了全球旅游行業(yè)保持持續(xù)發(fā)展的態(tài)勢(shì)，世界旅游業(yè)正以前所未有的規(guī)模和速度向前發(fā)展，成為當(dāng)今世界方興未艾的“朝陽(yáng)產(chǎn)業(yè)”。世界旅游組織專(zhuān)家預(yù)測(cè)，在本世紀(jì)，旅游業(yè)、電訊業(yè)、資訊科技將成為全球經(jīng)濟(jì)的三大主要推動(dòng)力。據(jù)1997年12月世界旅游組織在土耳其新千年展望報(bào)告，到2020年世界每年將有16億人次到外國(guó)旅游，每年的國(guó)際旅游花費(fèi)是2萬(wàn)億美元，全世界每天平均有50億美元花費(fèi)用在國(guó)際旅游上。據(jù)推測(cè)，到2020年每年就有160億人次在國(guó)內(nèi)進(jìn)行旅游，花費(fèi)是20億美元。以上數(shù)據(jù)充分展示了未來(lái)旅游業(yè)發(fā)展的巨大空間，它表明旅游消費(fèi)的時(shí)代已經(jīng)到來(lái)。我國(guó)旅游業(yè)雖起步較晚，但現(xiàn)已成為世界上旅游業(yè)發(fā)展速度最快的國(guó)家之一，目前已進(jìn)入世界十大旅游國(guó)行列，其發(fā)展的強(qiáng)勁勢(shì)頭正受到世人矚目。據(jù)世界旅游組織預(yù)測(cè)，到2009年，中國(guó)將成為世界第一大旅游目的地和第四大客源國(guó)。特別是我國(guó)自改革開(kāi)放以來(lái)，隨著國(guó)民經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的合理調(diào)整，經(jīng)濟(jì)的持續(xù)、穩(wěn)定增長(zhǎng)，人民群眾物質(zhì)文化生活水平的顯著提高，閑暇時(shí)間的增加和帶薪假日及雙休制的實(shí)施，旅游活動(dòng)逐漸成為人們基本生活需要，旅游消費(fèi)與需求也呈現(xiàn)出日益大眾化、生活化和個(gè)性化的特點(diǎn)?，F(xiàn)代旅游發(fā)展方式也由單一的觀光游覽向集觀光游覽，休閑度假及以文化為載體的各種專(zhuān)題旅游于一體的多種方式轉(zhuǎn)化，人們通過(guò)旅游活動(dòng)不僅飽覽優(yōu)美的自然風(fēng)光，更要品味和領(lǐng)悟博大精深的中國(guó)文化和獨(dú)具特色的地方文化，達(dá)到修身養(yǎng)性、健康娛樂(lè)、豐富生活、提高素質(zhì)的綜合效果。旅游業(yè)正不斷地向人們展示其極其美妙的發(fā)展前景。黨中央和國(guó)務(wù)院明確指示：各地要把旅游業(yè)作為發(fā)展國(guó)民經(jīng)濟(jì)新增長(zhǎng)點(diǎn)。按國(guó)家旅游局制訂的發(fā)展計(jì)劃，到2010年，中國(guó)旅游總收入將達(dá)13萬(wàn)—14萬(wàn)億人民幣，占GDP的比率將達(dá)到8%左右，旅游業(yè)將發(fā)展成為國(guó)家的支柱產(chǎn)業(yè)?？梢?jiàn)，中國(guó)旅游業(yè)在新的世紀(jì)必將迎來(lái)新的發(fā)展高潮。因此，萬(wàn)山湖景區(qū)將旅游業(yè)作為振興地方經(jīng)濟(jì)的突破口，順應(yīng)了世界及我國(guó)旅游業(yè)發(fā)展的大趨勢(shì)。1.2發(fā)展生態(tài)旅游是實(shí)現(xiàn)旅游可持續(xù)發(fā)展的戰(zhàn)略選擇近年來(lái)，對(duì)旅游資源的過(guò)度開(kāi)發(fā)甚至掠奪性開(kāi)發(fā)、對(duì)旅游區(qū)及旅游景點(diǎn)的粗放式管理、旅游設(shè)施的過(guò)度膨脹，這些不良后果正在迅速損害旅游業(yè)賴(lài)以生存的環(huán)境質(zhì)量。因此，要求旅游業(yè)必須走可持續(xù)發(fā)展的道路?？沙掷m(xù)發(fā)展需要通過(guò)有效的資源管理，使資源使用的速度低于更新的速度，保證現(xiàn)代社會(huì)和后代社會(huì)的發(fā)展有充足的可持續(xù)利用的資源。生態(tài)旅游就是在旅游業(yè)和可持續(xù)發(fā)展的大背景下產(chǎn)生的一種新的旅游發(fā)展模式，其主要以欣賞和研究生態(tài)區(qū)的自然景觀、自然環(huán)境、野生動(dòng)植物及文化特征為目的，旨在突出旅游區(qū)的生態(tài)環(huán)境。生態(tài)旅游區(qū)具有以下三大特性：維持生態(tài)環(huán)境的平衡性；提高經(jīng)濟(jì)、社會(huì)和文化之間的協(xié)調(diào)性；保持經(jīng)濟(jì)效益的可持續(xù)獲得性。以大自然為取向的生態(tài)旅游活動(dòng)逐年增加，發(fā)展勢(shì)頭強(qiáng)勁。據(jù)世界旅游組織統(tǒng)計(jì)，在旅游業(yè)中增長(zhǎng)最快的部分是生態(tài)旅游。據(jù)估算，生態(tài)旅游正以25%—30%的年增長(zhǎng)率快速增長(zhǎng)。眾多國(guó)家或地區(qū)特別是發(fā)展中國(guó)家或地區(qū)因此而獲得了巨大的經(jīng)濟(jì)效益?？h萬(wàn)山湖地區(qū)大力發(fā)展生態(tài)旅游項(xiàng)目，正是這種旅游發(fā)展趨勢(shì)最現(xiàn)實(shí)的反映和必然的戰(zhàn)略選擇，可以說(shuō)是切準(zhǔn)了以旅游業(yè)可持續(xù)發(fā)展為核心的脈博，選準(zhǔn)了旅游開(kāi)發(fā)的項(xiàng)目導(dǎo)向。1.3省市兩級(jí)政府大力支持旅游發(fā)展近年來(lái)，河南省委、省政府，洛陽(yáng)市委、市政府十分重視和支持旅游業(yè)的發(fā)展。河南省政府早在上世紀(jì)90年代年就提出要把旅游業(yè)作為全省國(guó)民經(jīng)濟(jì)新增長(zhǎng)點(diǎn)和經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整的戰(zhàn)略重點(diǎn)，并明確指出要把旅游業(yè)作為全省的支柱產(chǎn)業(yè)發(fā)展，把旅游業(yè)當(dāng)作脫貧致富、換取外匯和支撐本省經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要手段，作為河南對(duì)外開(kāi)放和國(guó)際接軌的重要橋梁。1.4縣十一五計(jì)劃：強(qiáng)力發(fā)展旅游業(yè)，推進(jìn)旅游產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展實(shí)施旅游強(qiáng)縣戰(zhàn)略，加快體制創(chuàng)新，整合旅游資源，促進(jìn)旅游業(yè)向?qū)I(yè)化、集團(tuán)化發(fā)展，進(jìn)一步拉長(zhǎng)旅游產(chǎn)業(yè)鏈條，努力構(gòu)建融吃、住、行、游、購(gòu)、娛于一體的旅游產(chǎn)業(yè)新格局。實(shí)施旅游資源、經(jīng)營(yíng)模式轉(zhuǎn)變，統(tǒng)一規(guī)劃，統(tǒng)一建設(shè)，統(tǒng)一經(jīng)營(yíng)，統(tǒng)一管理，發(fā)揮整體優(yōu)勢(shì)。實(shí)施集約化經(jīng)營(yíng)，專(zhuān)業(yè)化開(kāi)發(fā)，規(guī)模化發(fā)展，產(chǎn)業(yè)化拉動(dòng)。建立政府主導(dǎo)，市場(chǎng)運(yùn)作平臺(tái)，加大旅游景區(qū)建設(shè)投資力度，面向戰(zhàn)略投資商招商，吸引國(guó)內(nèi)外投資者來(lái)我縣開(kāi)發(fā)、經(jīng)營(yíng)旅游景區(qū)、旅行社、酒店等旅游企業(yè)，實(shí)現(xiàn)旅游企業(yè)經(jīng)營(yíng)的連鎖化、網(wǎng)絡(luò)化和國(guó)際化。以黃河萬(wàn)山湖為主導(dǎo)品牌，打造中原一流，全國(guó)知名景區(qū)。以成功申報(bào)國(guó)家級(jí)地質(zhì)公園為契機(jī)，努力打造中國(guó)最具發(fā)展?jié)摿皡^(qū)、世界級(jí)地質(zhì)公園等多個(gè)國(guó)際國(guó)內(nèi)知名品牌。以圍繞湖港服務(wù)區(qū)——始祖島——黃河八里峽——黛眉寨高山草甸——峽谷群地質(zhì)公園——千唐志齋黃金旅游線，精心設(shè)計(jì)能夠體現(xiàn)濃厚人文特色和黃河山水特色的一日游和兩日游線路。加大旅游服務(wù)品牌建設(shè)力度，規(guī)范行業(yè)管理，凈化旅游市場(chǎng)，強(qiáng)化安全管理，全面提升旅游行業(yè)管理和服務(wù)水平，提升旅游產(chǎn)業(yè)素質(zhì)和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。實(shí)施旅游精品戰(zhàn)略，“十一五”期間，重點(diǎn)建設(shè)峽谷群地質(zhì)公園、峪里湖濱渡假區(qū)、龍山黃河水城、始祖島休閑渡假村等項(xiàng)目，修復(fù)漢函谷關(guān)、洞真觀，改造千唐志齋、奇石山莊景區(qū)服務(wù)設(shè)施；形成“一湖一帶兩港三山”的功能布局。（一湖，小浪底上游至黛眉寨港之間的黃河靜湖，全長(zhǎng)約37公里，由黃河主河道和部分支流組成，面積約168平方公里。一帶由黛眉峽、龍?zhí)秿{、雙龍峽與之相連的相關(guān)山水資源組成的奇峽旅游帶。兩港由黃河旅游港、黛眉港組織。三山，生態(tài)旅游山——黛眉山、荊紫山、青要山）。同時(shí)積極推進(jìn)土古洞生態(tài)（溫泉）旅游渡假區(qū)建設(shè)，發(fā)展溫泉渡假休閑經(jīng)濟(jì)。到“十一五”末，全縣4A景區(qū)達(dá)到2個(gè)以上，在國(guó)內(nèi)有一定影響的旅行社達(dá)到3家以上，三星級(jí)賓館達(dá)到2家以上，游客人數(shù)達(dá)到150萬(wàn)人次，旅游總收入達(dá)到6億元以上。第二章景區(qū)資源調(diào)查及評(píng)價(jià)2.1現(xiàn)有景點(diǎn)資源峪里濱湖度假區(qū)位于縣峪里村境內(nèi)，處在黛眉山下，北臨黃河主道，東接黃河三峽，區(qū)內(nèi)有小浪底水庫(kù)四大客運(yùn)碼頭之一的峪里碼頭。水路可達(dá)萬(wàn)山湖其它景區(qū)，陸路距縣城64km。該度假區(qū)是游山、玩水、賞花和欣賞黃河民俗文化的一方圣地。黃河窯洞度假村以東,采用傳統(tǒng)窯洞居室與現(xiàn)代玻璃畫(huà)室相配套的獨(dú)特風(fēng)格.主要賓館有電力賓館、衛(wèi)生賓館等，有30個(gè)4人間,320個(gè)床位,外加教室1個(gè),畫(huà)廊1個(gè),總建筑面積1500平方米。整個(gè)區(qū)域三面環(huán)水，碧波蕩漾，游客在此既可以感受到“萬(wàn)里黃河第一湖”的博大、浩淼，又能領(lǐng)略當(dāng)?shù)鬲?dú)特、淳樸的民風(fēng)，是萬(wàn)山湖休閑度假的最佳地方，在萬(wàn)山湖區(qū)域具有不可替代的位置。漢函谷關(guān)位于縣城東里許，為漢武帝元鼎三年（公元前114年）所建。周昭王二十五年那年，東周的藏書(shū)吏老子騎著青牛，駕著紫氣從東方飄然而來(lái)，驚動(dòng)了當(dāng)時(shí)的函谷關(guān)令尹喜，聰明的尹喜馬上恭敬隆重的迎接了這位大賢，徹夜交談之后，老子在這里寫(xiě)下了《道德五千言》，從此，源于中國(guó)本土的道教誕生了，《道德五千言》也因此被尊稱(chēng)為《道德經(jīng)》。漢函谷關(guān)南靠青龍山，北托邙山，座西向東，前臨澗水，距洛陽(yáng)市20公里，據(jù)歷史記載，原漢關(guān)的建筑非常壯觀：北抵黃河，南橫洛水，直抵宜陽(yáng)散關(guān)。關(guān)塞相連，有似長(zhǎng)城。函谷關(guān)前更仿秦關(guān)布居，筑有“雞鳴”、“望氣”二臺(tái)，以壯其勢(shì)。由此可見(jiàn)，函谷關(guān)的東遷，實(shí)有其重要的軍事目的。東漢末年，京師洛陽(yáng)設(shè)八關(guān)都尉官，漢關(guān)居首。此后各代帝王多有登臨，文人墨客代有題詠。此遺址對(duì)于研究道教文化和考證古代軍事地形戰(zhàn)略具有很高的參考價(jià)值。2000年9月，該遺址被確定為省級(jí)文物保護(hù)單位。漢函谷關(guān)兩山夾峙，孔道中通，雄關(guān)橫臥，城樓高聳，東面遼闊天空，西襯古城，其氣勢(shì)亦頗為壯觀。每當(dāng)夜幕降臨，人跡斂息，寒星寥落，月上山頂，晚風(fēng)蕭瑟，澗濤轟鳴，乘夜登臨，雖不聞古戰(zhàn)場(chǎng)聲聲刁斗，只這冷月寒光，風(fēng)聲濤鳴，也足使人森森然如臨嚴(yán)陣?？上?，它又經(jīng)戰(zhàn)亂風(fēng)火和風(fēng)剝雨蝕，毀壞嚴(yán)重?，F(xiàn)在僅存基層磚石結(jié)構(gòu)平垛，有待重修。爛柯山位于縣城西15公里，由鐵門(mén)鎮(zhèn)南行，沿玉梅河上溯3公里，可見(jiàn)一森然古剎，殿宇巍峨，古柏參天，碑碣高矗，一派仙風(fēng)神韻，誘你尋幽探勝。這就是建于元代大德年間的洞真觀觀的主體建筑為三清殿、三宮殿、圣母廟。這里是元朝皇家梵修之所，盛極當(dāng)時(shí)，游者可以欣賞到諸多名家題詠及元代皇帝御碑，爛柯山山腰有一天然石洞，名為王喬仙洞，傳為王喬化石成仙處。相傳很久很久以前，縣鐵門(mén)蔡莊村，有一個(gè)名叫王喬的人，以打柴為生。一天上山打柴，發(fā)現(xiàn)對(duì)面山上有一棵大桃樹(shù)，樹(shù)下二位老人正在對(duì)弈，王喬也觀棋入迷，忘掉一切。下山回到原來(lái)放斧的地方，所砍的柴已成灰燼，斧把也爛掉了，只剩下銹跡斑斑的斧頭。他急忙往村里跑，村里人說(shuō)這個(gè)叫王喬的祖仙一百多年前上爛柯山砍柴就沒(méi)回來(lái)。王喬大吃一驚，但前前后后想一想，頓時(shí)大悟，后人稱(chēng)王喬為“半仙”、“真人”、“扒頭王喬”，王喬爛掉斧柄的這座山就被叫爛柯山，兩位仙人下棋的山，則叫做“棋盤(pán)山”，后人常用爛柯來(lái)比喻人世滄桑，世事變遷。龍門(mén)石窟世界文化遺產(chǎn)、國(guó)家4A級(jí)景區(qū)、國(guó)家重點(diǎn)文物保護(hù)單位、國(guó)家級(jí)重點(diǎn)風(fēng)景區(qū)、全國(guó)文明風(fēng)景旅游區(qū)。位于洛陽(yáng)市城南13公里的伊水兩岸的山崖間。是中國(guó)三大石窟藝術(shù)寶庫(kù)之一。從北魏遷都洛陽(yáng)前后（493）開(kāi)始營(yíng)建，大規(guī)模的雕鑿延至唐朝天寶年間（724-756）。密如蜂窩般的石窟群，南北綿延長(zhǎng)達(dá)一公里。從北魏開(kāi)始雕造，歷經(jīng)東魏、西魏、北齊、隋、唐和五代，延至北宋諸朝，前后長(zhǎng)達(dá)400余年。其中大規(guī)模的營(yíng)造約計(jì)150年左右。據(jù)統(tǒng)計(jì)，兩山現(xiàn)存窟龕2340多個(gè)、佛塔70余座，全山造像10萬(wàn)余尊，其中最大的造像盧舍那佛高達(dá)17.14米，最小的僅有2厘米。碑刻題記2860余塊，位居我國(guó)各石窟之首，有“古碑林”之稱(chēng)。香山寺始建于北魏熙平元年（公元516）。天授元年（公元690），武則天在洛陽(yáng)稱(chēng)帝，建立武周王朝，梁王武三思奏請(qǐng)，敕名“香山寺”。白園，唐代大詩(shī)人白居易后半生留戀并安息的地方。1961年國(guó)務(wù)院公布為全國(guó)首批重點(diǎn)文物保護(hù)單位。1982年辟為公園。白園以它特有的人文魅力與自然景觀吸引著數(shù)以萬(wàn)計(jì)的中外朋友，是龍門(mén)風(fēng)景區(qū)的重要旅游景點(diǎn)。關(guān)林洛陽(yáng)關(guān)林北依隋唐故城，南臨龍門(mén)石窟，西接洛龍大道，東傍伊水清流，為海內(nèi)外三大關(guān)廟之一，是我國(guó)唯一的“冢、廟、林”三祀合一的古代經(jīng)典建筑群，也是國(guó)家AAAA級(jí)旅游景區(qū)。1780余年來(lái)，關(guān)林因厚葬關(guān)羽首級(jí)而名聞天下，這里峻宇連甍，視為嚴(yán)宮，形成了濃厚的關(guān)公文化氛圍。明萬(wàn)古柏森然，淄素入廟。

天子駕六博物館國(guó)家3A級(jí)景區(qū)，位于河南省洛陽(yáng)市中心，是以原址展示的東周時(shí)期大型車(chē)馬陪葬坑為主，系統(tǒng)展示東周洛陽(yáng)珍貴遺跡、遺物的專(zhuān)題性博物館。2003年10月建成開(kāi)放。該館占地1700余平方米，由兩個(gè)展廳組成。第一展廳以東周王城、王陵等遺跡以及歷年來(lái)出土的東周珍貴文物為展示主體，詳細(xì)介紹了東周王城的發(fā)現(xiàn)、研究概況，王城的城區(qū)布局；王陵的發(fā)現(xiàn)、分區(qū)，王陵的結(jié)構(gòu)，大型陪葬坑及其出土文物；珍貴文物有青銅列鼎、容器、車(chē)馬器，玉器，彩繪陶器等，生動(dòng)再現(xiàn)了東周時(shí)期洛陽(yáng)地區(qū)以王室貴族為代表的上層社會(huì)生活的基本面貌。第二展廳原址原貌展示了21世紀(jì)初年發(fā)現(xiàn)的大型陪葬坑群中的兩座，其中的“駕六”陪葬坑，長(zhǎng)42.6米，寬7.4米，坑內(nèi)葬車(chē)26輛、馬70匹，規(guī)模系同期罕見(jiàn)，為當(dāng)世唯一原址展示者。車(chē)馬擺放形式與駕馭形式一致，車(chē)隊(duì)呈兩列放置，頭南尾北，秩序宛若出行場(chǎng)面，十分精彩壯觀。車(chē)前馬匹分為2匹、4匹、6匹三個(gè)等級(jí)，直觀再現(xiàn)了東周時(shí)期的用車(chē)制度。其中最令觀眾矚目的就是唯一一處“駕六”遺跡的發(fā)現(xiàn)，以直觀清晰的形式，印證了古文獻(xiàn)中關(guān)于“天子駕六”的記載，廓清了漢代以后就存在的關(guān)于天子車(chē)騎役使馬匹多少的疑問(wèn)，解決了歷史謎題。通覽全館，除了驚嘆于“天子駕六”出行陣列的壯觀圖景之外，觀眾還可以比較系統(tǒng)地了解博大精深的周文化在東周洛陽(yáng)的物質(zhì)呈現(xiàn)，體味考古與文物所展示的洛陽(yáng)之美！白馬寺國(guó)家4A級(jí)景區(qū)、中國(guó)第一古剎，位于河南省洛陽(yáng)市白馬寺鎮(zhèn)。白馬寺創(chuàng)建于東漢永平11年（68）。據(jù)史載：東漢永平七年（64），漢明帝劉莊夜宿南宮，夢(mèng)見(jiàn)一位金人，身高丈六，飛繞殿庭。第二天就如集大臣，告訴自己所夢(mèng)之境，不知是何應(yīng)兆？太史傅毅回答說(shuō)：臣聽(tīng)說(shuō)西方有位佛，，佛的形象同陛下所夢(mèng)見(jiàn)的一樣。明帝聽(tīng)罷，立即派大臣中郞將蔡愔、博士弟子王遵等十八人出使西域，拜求佛法。蔡愔、王遵等抵達(dá)大月氏國(guó)（即今阿富汗境至中亞一帶），正巧遇到在此游化宣教的印度高僧?dāng)z摩騰、竺法蘭二位大師，東漢使者誠(chéng)懇邀請(qǐng)二位高僧東赴中土弘法宣教。永平十年（67），漢使及二位高僧用白馬馱載佛經(jīng)、佛像同返國(guó)都洛陽(yáng)。漢明帝對(duì)二位高僧非常禮重，親自接待，并將他們安置在當(dāng)時(shí)的國(guó)賓館——鴻盧寺。燎原之功，便名命此僧院為白馬寺。中國(guó)第一古剎白馬寺被佛教界奉為“釋源”和“祖庭”，到洛陽(yáng)白馬寺拜謁參禪是無(wú)數(shù)善男信女一生的追求，聽(tīng)馬寺鐘聲，增智慧、祛煩惱、保平安，是黎民百姓最大的愿望。每年洛陽(yáng)舉辦的馬寺鐘聲迎新年活動(dòng)都吸引眾多的海內(nèi)外游人，在白馬寺108下悠長(zhǎng)的鐘聲里迎來(lái)幸福吉祥的新年。小浪底觀瀑黃河小浪底“觀瀑節(jié)”，自每年6月上旬至7月上旬一個(gè)月左右時(shí)間，使景區(qū)在繼“五一”黃金周之后，又一個(gè)旅游高峰期——“觀瀑節(jié)”黃金月。同時(shí)，“觀瀑節(jié)”正是盛夏時(shí)節(jié)，天氣炎熱，酷暑難耐，景區(qū)內(nèi)溫度比景區(qū)外溫度要低10度左右。在這個(gè)時(shí)候，來(lái)到小浪底旅游觀光、休閑、度假，真可謂是“消夏”的好時(shí)光。“觀瀑節(jié)”里，當(dāng)你目睹調(diào)水調(diào)沙展現(xiàn)的滔滔黃河一瀉千里，驚濤拍岸卷起千堆雪的壯觀場(chǎng)面時(shí)；當(dāng)你遙想黃河之水天上來(lái)，奔流到海不復(fù)還詩(shī)情畫(huà)意時(shí)；當(dāng)你感受黃河安瀾，福澤人民世紀(jì)工程的偉大時(shí)；此時(shí)此刻，站在黃河岸邊，你的思緒隨奔騰黃河水流向遠(yuǎn)方。黃河小浪底風(fēng)景區(qū)是以黃河中下游水利樞紐工程、峽谷河流為主要特色，體現(xiàn)黃河山水風(fēng)光和歷史文化的大型山岳湖泊型風(fēng)景區(qū)，是開(kāi)展觀光、休閑、度假旅游的最佳場(chǎng)所。黛眉山世界地質(zhì)公園——龍?zhí)秿{景區(qū)龍?zhí)秿{景區(qū)，位于河南省洛陽(yáng)市縣石井鄉(xiāng)西部，秦嶺與太行山的過(guò)渡地帶，黃河小浪底水庫(kù)上游南岸，東距洛陽(yáng)市70公里，鄭州180公里，屬黛眉山世界地質(zhì)公園的核心組成部分。其集幽、峻、險(xiǎn)、奇于一身，具有山水尺度宜人，潭瀑錯(cuò)落迷人，陡壁怪石驚人，原生環(huán)境醉人的特點(diǎn)，被專(zhuān)家譽(yù)為峽谷中的極品。黛眉山世界地質(zhì)公園分為龍?zhí)秿{、荊紫山、黛眉山、青要山和萬(wàn)山湖五大景區(qū)，面積約328km2。是一座以沉積構(gòu)造遺跡和地質(zhì)地貌景觀為主，以地質(zhì)災(zāi)害遺跡、典型礦產(chǎn)和水體景觀等相互輝映為特色的綜合型地質(zhì)公園?；仡欭?zhí)秿{景區(qū)的發(fā)展歷程：2005年1月龍?zhí)秿{獲得省地質(zhì)公園稱(chēng)號(hào)；2005年8月獲得國(guó)家地質(zhì)公園稱(chēng)號(hào)；2006年8月18日，聯(lián)合國(guó)教科文組織世界地質(zhì)公園評(píng)審組專(zhuān)家對(duì)龍?zhí)秿{進(jìn)行了世界地質(zhì)公園驗(yàn)收，他們對(duì)龍?zhí)秿{的美學(xué)價(jià)值和科學(xué)價(jià)值給予了極高的評(píng)價(jià)和贊美，庫(kù)穆博士說(shuō)：“我到過(guò)很多峽谷，龍?zhí)秿{是世界上最美的峽谷”；2006年9月18日在英國(guó)北愛(ài)爾蘭當(dāng)?shù)貢r(shí)間9月18日下午3時(shí)（北京時(shí)間9月18日22時(shí)）聯(lián)合國(guó)教科文組織世界地質(zhì)公園評(píng)委會(huì)正式授予黛眉山“世界地質(zhì)公園”稱(chēng)號(hào)。龍?zhí)秿{景區(qū)作為黛眉山世界地質(zhì)公園的核心景區(qū)，代表著本地質(zhì)公園獨(dú)有的風(fēng)光和魅力，被譽(yù)為“中國(guó)嶂谷第一峽”，“峽谷極品”，“古海洋天然博物館”，“神州奇峽”，“黃河山水畫(huà)廊”。同時(shí)洛陽(yáng)萬(wàn)山湖風(fēng)景區(qū)凝聚萬(wàn)里黃河之精華，薈萃北國(guó)山水之大觀，成為“中國(guó)最具發(fā)展?jié)摿皡^(qū)”和“中國(guó)優(yōu)秀旅游目的地”。近年黃河小浪底水利樞紐工程完成后，在北境的黃河主干道上形成了168平方公里的遼闊水面，碧波萬(wàn)頃的萬(wàn)山湖和獨(dú)具特色的地質(zhì)公園互為映襯，紅石韻，黃河魂，山光水色，兩相輝映，構(gòu)成了萬(wàn)里黃河上一簇具有特殊科學(xué)意義和美學(xué)價(jià)值的璀璨明珠。龍?zhí)秿{就是這黛眉山世界地質(zhì)公園中的典型代表。龍?zhí)秿{谷，以它罕見(jiàn)的地質(zhì)構(gòu)造，奇特的地形地貌和清麗的生態(tài)環(huán)境，構(gòu)成了獨(dú)具特色的地質(zhì)博物館。千唐志齋有關(guān)唐朝的另類(lèi)言說(shuō)千唐志齋位于河南省洛陽(yáng)市西50公里的縣鐵門(mén)鎮(zhèn)，是已故國(guó)民黨起義將領(lǐng)張鈁所建園林“蟄廬”的一部分。這里共存有1185件唐代墓志銘，流連其間，大唐帝國(guó)歷史的另一種表述呈現(xiàn)眼前。墓志來(lái)自洛陽(yáng)城北的邙山，其山東西綿延百余公里，山雖不高，但土厚水低，宜于殯葬。歷代達(dá)官貴人、富商巨賈都認(rèn)為北邙為風(fēng)水寶地，即使歿于江南，也要還葬于此。至今，洛陽(yáng)百姓中還流傳“生在蘇杭，葬在北邙”的說(shuō)法。歷朝歷代的埋葬，使北邙“無(wú)臥牛之地”。富豪墓的聚集導(dǎo)致了盜墓猖獗，但盜墓者看重的是貴重的陪葬品，對(duì)笨重的志石不感興趣，即使挖出了也散落農(nóng)家。清末修隴海鐵路，取線邙山腳下，掘出的志石隨意丟棄在農(nóng)舍田埂。1921年夏，時(shí)任陜西“靖國(guó)軍”副總司令的張鈁因父喪返回鐵門(mén)鎮(zhèn)，在鎮(zhèn)中購(gòu)得土地近百畝建成花園。10年后，張鈁開(kāi)始廣泛收集各朝墓志石刻，兼及碑碣、石雕等。1935年前后，在“蟄廬”西部辟地建齋，將搜集來(lái)的大部分石志鑲嵌于15孔窯洞的內(nèi)壁和三個(gè)長(zhǎng)方形天井院和一道走廊的里外墻壁上，共1413塊，其中唐代墓志1185塊，因此稱(chēng)為“千唐志齋”。千唐志齋所藏唐志，上自開(kāi)國(guó)皇帝李淵年號(hào)“武德”起，經(jīng)“貞觀”、“天寶”，直至唐末“天?”，共280多年。墓志主人既有相國(guó)、太守，也有無(wú)名的宮娥才女，記載了形形色色人物的社會(huì)活動(dòng)。有人說(shuō)，用手摸一下這冰涼的石頭，歷史就能縮短1600多年。墓志，是一部鑲嵌在窯壁上的“唐書(shū)”。萬(wàn)山湖黃河萬(wàn)山湖,系二十世紀(jì)末國(guó)家重點(diǎn)水利樞紐工程--小浪底水庫(kù)的落閘蓄水,在縣境內(nèi)形成了面積達(dá)168平方公里的廣闊水域,使群山環(huán)繞、島嶼紛呈、湖光山色相依、醉人的黃河萬(wàn)山湖展現(xiàn)在世人面前。高峽平湖,恢宏壯觀。置身其中,可一睹湖面萬(wàn)頃碧波、黃河安瀾歸穩(wěn);尋覓曹魏古棧道、唐宋摩崖石刻;細(xì)數(shù)那遐邇聞名的九蹬蓮花?！f(wàn)山湖景區(qū)擁有北國(guó)第一大水面,乘一葉扁舟,蕩漾在水平如鏡的湖面,悠哉悠哉,可真正感悟什么叫“逍遙”和“超脫”。乘游艇在八里胡同沖浪,驚心動(dòng)魄、分外刺激,完全又是另一種體現(xiàn),足叫人大飽眼福。又擁有荊紫山、黛眉山、始祖山、鷹嘴山、龍?zhí)秿{谷、峪里峽谷、大禹峽谷等眾多自然人文景點(diǎn)。黃河把秀美奇雅的最美河段留給了,從小浪底水庫(kù)大壩乘船進(jìn)入,依次是畛湖、青湖兩大連體湖泊,有淹入水下的漢古漕運(yùn)倉(cāng)庫(kù)--鹽倉(cāng)城遺址,有西沃北魏石窟和大禹峽李闖王藏兵庫(kù),還有萬(wàn)里黃河最后一道峽谷--八里胡同。周?chē)荷江h(huán)抱,青山如儀。細(xì)細(xì)品味,琳瑯滿目的峰巒不由人浮想聯(lián)翩,使人在漫游中獲得高品位的美學(xué)享受。千余年來(lái),黃河文化、道教文化在此長(zhǎng)盛不衰。荊紫山、黛眉山上的道觀建筑至今猶存,大規(guī)模的廟會(huì)影響著周邊省、市。近年來(lái),當(dāng)?shù)卣言诼糜螀^(qū)內(nèi)建成西沃、峪里兩個(gè)水上專(zhuān)用碼頭,隨著“三點(diǎn)一線”黃河旅游熱的興起,萬(wàn)山湖必將成為一顆璀璨耀眼的明珠而引人入勝。鷹嘴山景區(qū)鷹嘴山景區(qū)，位于小浪底大壩西10公里。東、北、西三面臨水，視野開(kāi)闊，形成總面積500余公頃的半島。半島之西的畛湖，是小浪底庫(kù)區(qū)最大的連體湖。湖岸線曲折，分布著大小不等的水灣、半島。北側(cè)黃河中有湖心島單渚嶼，面積1.1平方公里，為《山海徑》所載“禹父所化”之單渚。山下的鹽倉(cāng)村，漢代曾設(shè)立規(guī)模宏大的國(guó)家黃河漕運(yùn)倉(cāng)庫(kù)。整個(gè)半島海拔442米，高出庫(kù)區(qū)最高水位160余米。山緩?fù)梁瘛哆吳?、林豐草密、鳥(niǎo)語(yǔ)花香。是集山水游覽、文化娛樂(lè)、飲食服務(wù)、休閑療養(yǎng)、居住別墅等多種功能于一處的旅游度假區(qū)。始祖山風(fēng)景區(qū)始祖山風(fēng)景區(qū)位于洛陽(yáng)市西20公里處的縣西北方向的北冶鄉(xiāng)境內(nèi)，是游覽黃河萬(wàn)山湖風(fēng)景區(qū)的必經(jīng)之路。集名山、秀水、古跡、溶洞、峽谷為一體的始祖山猶如一顆璀燦的明珠鑲嵌在青要山的東麓，是旅游觀光、探險(xiǎn)覓勝，休閑度假的好云處?！渡胶＝?jīng)》謂"青要之山，實(shí)惟帝之密都"。這里流傳著許多有關(guān)中華民族的祖先黃帝的美麗故事，并有軒轅黃帝宮、神農(nóng)炎帝宮、人祖奶奶宮、姊妹洞等大小七十多洞和諸多遺跡分布在始祖山的群峰之中。華夏的治水鼻祖大禹曾在此開(kāi)山劈石治理水害，今存的大禹峽九曲十八灣風(fēng)光無(wú)限。老虎崖下的雌雄雙虎栩栩如生。登臨山巔極目遠(yuǎn)眺，群巒聳翠，煙云飄渺，聞名遐邇氣勢(shì)磅薄的小浪底截流后在這里形成了庫(kù)區(qū)最大的水面，造就了無(wú)數(shù)的孤島半島，形成了高峽出平湖的壯麗景觀，汽艇游船往來(lái)如梭，黃鷺白鶴出入煙波與周?chē)鷮訋n疊障的群山交相映輝，一幅甲天下的北國(guó)水鄉(xiāng)畫(huà)卷盡收眼底，使人心曠神怡、疲勞頓消。郁山森林公園郁山森林公園，位于縣城西南6公里，現(xiàn)為國(guó)家級(jí)森林公園。面積795公頃為伏牛山北坡崤山余脈，屬淺山丘陵區(qū)。海拔613.3米。山上春來(lái)百花競(jìng)放，萬(wàn)木吐綠、飛鳥(niǎo)成群、煞是好看；盛夏樹(shù)木蔥郁、遮天蔽日;秋天萬(wàn)山紅遍、層林盡染；冬天松柏參天、白雪壓枝，蔚為壯觀。主要?jiǎng)游镉喧棥⒇堫^鷹、狐貍、獾、野兔、松鼠、黃鼬等10多種．植物有楸、側(cè)柏、油松、棠李、杜梨及中草藥一百多種．名勝古跡有漢王臺(tái)，竇憲墓、廉吏李恂拾橡崖、將軍廟、陣摶講道石等。同時(shí)增建有百鳥(niǎo)園、狩獵場(chǎng)、兒童游樂(lè)園、溫泉館、高爾夫球場(chǎng)等休閑游樂(lè)服務(wù)設(shè)施。并根據(jù)樹(shù)種優(yōu)勢(shì)分別建了松樹(shù)浴、櫟樹(shù)浴、柏樹(shù)浴等三個(gè)森林浴區(qū)，使之成為"有健身醫(yī)療之功和悅目賞心之樂(lè)，無(wú)服藥塵緣之苦"的旅游勝地。2.2客源分析2.2.1客源現(xiàn)狀分析萬(wàn)山湖風(fēng)景區(qū)現(xiàn)有的客源，總體上來(lái)說(shuō)，基本停留在民間自發(fā)的、無(wú)組織的散客為主、其次是小規(guī)模的團(tuán)隊(duì)。萬(wàn)山湖的游客每年可達(dá)20萬(wàn)人次左右。根據(jù)我們的調(diào)查和分析，萬(wàn)山湖客源的出行目的，主要有以下兩個(gè)方面：①自洛陽(yáng)人文風(fēng)景區(qū)順便進(jìn)入小浪底自然風(fēng)景區(qū)。②常有一些零散的游客，特別是年輕人登山、尋古探幽。2.2.2客源市場(chǎng)定位因?yàn)楸卷?xiàng)目的定位為復(fù)古體驗(yàn)和高端休閑，客源定位就應(yīng)該瞄準(zhǔn)高端商務(wù)人士、高級(jí)公務(wù)員、專(zhuān)家學(xué)者、演藝明星、海外華人華僑、國(guó)際友人。按地域劃分，客源定位應(yīng)該是小浪底周邊城市，山西、陜西、內(nèi)蒙、河北能源地區(qū)，京、滬、膠東、浙東、泉州、廈門(mén)、福州、深圳、東莞、佛山、重慶等城市和地區(qū)；港澳臺(tái)、東南亞、日本、美國(guó)等。第三章項(xiàng)目定位3.1萬(wàn)山湖規(guī)劃的主體定位萬(wàn)山湖唐都復(fù)原旅游開(kāi)發(fā)項(xiàng)目的主題定位是“集復(fù)古體驗(yàn)、高端休閑、自然觀光、交際度假、生態(tài)保護(hù)為一體的綜合性高端文化旅游度假景區(qū)”，為海內(nèi)外高端客戶群體營(yíng)造“復(fù)制歷史、體驗(yàn)文化、修身養(yǎng)性、愉悅靈魂”的回歸歷史、融于自然的美好氣氛。3.2總體理念人與歷史人文、人與自然、人與動(dòng)植物、人與人(家人、友人、同事等)和諧相處，給游人提供豐富的物質(zhì)享受和精神陶冶，給游客最大的愉悅。在此理念的引導(dǎo)下，金澤璽公司將把項(xiàng)目打造為實(shí)現(xiàn)歷史、現(xiàn)實(shí)、山水、人物、生態(tài)、和諧6大要素的完美整合，竭力創(chuàng)造中國(guó)人文景觀和山水旅游的典范，塑造中原休閑度假的第一品牌。3.3開(kāi)發(fā)與管理理念（1）環(huán)境保護(hù)是開(kāi)發(fā)的前提資源是旅游產(chǎn)業(yè)的生命線，而生態(tài)的好壞則決定了企業(yè)的可持續(xù)經(jīng)營(yíng)，沒(méi)有生態(tài)資源和自然資源，萬(wàn)山湖景區(qū)就無(wú)法持續(xù)創(chuàng)造效益。因此，金澤璽公司在投資開(kāi)發(fā)之時(shí)就把“在保護(hù)自然資源、生態(tài)資源、復(fù)原人文資源的前提下，實(shí)現(xiàn)高起點(diǎn)、高規(guī)格的規(guī)劃、設(shè)計(jì)，以及大資金的投入，規(guī)范化的管理，實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的方針”，作為開(kāi)發(fā)萬(wàn)山湖的基本原則，并把保護(hù)和提高環(huán)境質(zhì)量落實(shí)到開(kāi)發(fā)的每一步中。（2）歷史文化加生態(tài)旅游是開(kāi)發(fā)的主旋律單純的復(fù)制景觀不足以吸引高端客戶，文化加生態(tài)才更具有生命力。生態(tài)旅游不僅僅指回歸自然的旅游活動(dòng)，它還包含了人與自然和諧共處，旅游開(kāi)發(fā)中的代際均衡，經(jīng)營(yíng)者和參與者對(duì)生態(tài)保護(hù)的認(rèn)識(shí)不斷加強(qiáng)并體現(xiàn)在行動(dòng)中。萬(wàn)山湖將先后開(kāi)發(fā)生態(tài)動(dòng)物園、生態(tài)植物園、生態(tài)農(nóng)場(chǎng)、生態(tài)別墅等生態(tài)旅游項(xiàng)目，并在開(kāi)發(fā)經(jīng)營(yíng)中把生態(tài)保護(hù)落實(shí)到實(shí)處。規(guī)劃中實(shí)行“三個(gè)之外”原則，即接待設(shè)施建在核心景區(qū)之外、污染物排放在景區(qū)之外、副食和加工基地設(shè)在景區(qū)之外；管理中運(yùn)用“四個(gè)保障”措施，即健全生態(tài)保護(hù)機(jī)構(gòu)和人員；保證環(huán)保設(shè)施資金到位；對(duì)游客、員工進(jìn)行生態(tài)教育；考核景區(qū)管理與經(jīng)營(yíng)人員的指標(biāo)有經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益、生態(tài)效益三方面的內(nèi)容；經(jīng)營(yíng)中把動(dòng)植物、水、空氣等資源當(dāng)成企業(yè)特有的生態(tài)資源進(jìn)行管理，把生態(tài)效益放在經(jīng)濟(jì)效益之上等。通過(guò)采取切實(shí)的生態(tài)保護(hù)手段和生態(tài)意識(shí)宣傳，萬(wàn)山湖景區(qū)將營(yíng)造山清水秀、人與自然和諧共處的生態(tài)天地。（3）銷(xiāo)售歡樂(lè)與健康是開(kāi)發(fā)的主題現(xiàn)代人旅游活動(dòng)的終極目標(biāo)就是要在擺脫日常生活束縛的同時(shí)享受旅游帶來(lái)的舒適和愉悅，追求歡樂(lè)與身心健康貫穿著旅游活動(dòng)的全過(guò)程。因此，萬(wàn)山湖把“融入自然與人文，共享歡樂(lè)與健康”作為景區(qū)開(kāi)發(fā)的主題，通過(guò)創(chuàng)造一個(gè)讓游客體驗(yàn)歡樂(lè)的文化生態(tài)樂(lè)園，實(shí)現(xiàn)景區(qū)的開(kāi)發(fā)目標(biāo)。萬(wàn)山湖要讓旅游者在盡量少花費(fèi)的基礎(chǔ)上，盡可能享受更多的產(chǎn)品和服務(wù)。游客在旅游活動(dòng)中，綜合運(yùn)用視覺(jué)、聽(tīng)覺(jué)、味覺(jué)、觸覺(jué)、嗅覺(jué)等感覺(jué)器官，盡情體驗(yàn)歷史、體會(huì)人與自然和諧相處的良好氛圍；通過(guò)參與娛樂(lè)項(xiàng)目、觀看精彩演出，感受刺激或美好事物帶給人的美好感受；在享受溫情服務(wù)的同時(shí)，領(lǐng)會(huì)人間感情的美好；在選擇服務(wù)項(xiàng)目時(shí)，不會(huì)因項(xiàng)目貧乏而滿足不了不同游客的需要。萬(wàn)山湖將不斷開(kāi)發(fā)景點(diǎn)內(nèi)涵，尋求能給游客帶來(lái)歡樂(lè)與健康的旅游方式和管理手段，使游客在愉悅的旅游體驗(yàn)中樂(lè)而忘返。（4）可持續(xù)發(fā)展的觀念萬(wàn)山湖景區(qū)的開(kāi)發(fā)要把可持續(xù)發(fā)展的觀念落實(shí)到景區(qū)開(kāi)發(fā)經(jīng)營(yíng)的全部過(guò)程中。經(jīng)營(yíng)者認(rèn)識(shí)到良好的生態(tài)和人文景觀的開(kāi)發(fā)保護(hù)是景區(qū)賴(lài)以存在的基礎(chǔ)，是旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展壯大的基石。因此從景區(qū)規(guī)劃開(kāi)始，就把生態(tài)和歷史文化保護(hù)放在開(kāi)發(fā)之前；在日常管理中，注重對(duì)生態(tài)和歷史文化的維護(hù)和對(duì)廣大參與者的生態(tài)教育、人文遺址保護(hù)教育；在經(jīng)營(yíng)中，開(kāi)發(fā)生態(tài)型旅游產(chǎn)品；把生態(tài)效益放在經(jīng)濟(jì)效益之前，通過(guò)悠久歷史文化的宣揚(yáng)，促成人們對(duì)歷史文化、中華文明高度關(guān)注，從而確保景區(qū)的可持續(xù)發(fā)展。這是萬(wàn)山湖景區(qū)開(kāi)發(fā)與傳統(tǒng)景區(qū)開(kāi)發(fā)截然不同的地方。傳統(tǒng)旅游開(kāi)發(fā)往往把經(jīng)濟(jì)效益放在最重要的位置上，由此導(dǎo)致環(huán)境惡化、資源破壞、最后景區(qū)經(jīng)營(yíng)一落千丈。萬(wàn)山湖景區(qū)將真正開(kāi)創(chuàng)旅游景區(qū)保護(hù)與開(kāi)發(fā)，環(huán)境與效益相結(jié)合的完美典范。第四章項(xiàng)目規(guī)劃4.1項(xiàng)目規(guī)劃概述項(xiàng)目規(guī)劃格局：一山一水，比翼齊飛；水陸呼應(yīng)，天人合一。項(xiàng)目規(guī)劃策略：滾動(dòng)開(kāi)發(fā)，均衡布局，維護(hù)生態(tài)，兼顧效益。項(xiàng)目規(guī)劃內(nèi)容：規(guī)劃“歷史復(fù)制”、“生態(tài)山水”、“文化體驗(yàn)”、“古典娛樂(lè)”、“珍奇觀賞”、“交際度假”5大功能，結(jié)合現(xiàn)有資源狀況開(kāi)發(fā)多項(xiàng)旅游、度假板塊。4.2景區(qū)規(guī)劃4.2.1景區(qū)劃分的原則本景區(qū)根據(jù)規(guī)劃對(duì)象的屬性、特征及其存在環(huán)境進(jìn)行合理劃分，在劃分過(guò)程中遵循以下原則：━同一景區(qū)內(nèi)的規(guī)劃對(duì)象的特征及其存在環(huán)境基本一致。━同一景區(qū)內(nèi)的規(guī)劃原則、措施及其成就特點(diǎn)基本一致。━規(guī)劃分區(qū)盡量保護(hù)原有的自然、人文、線狀單元的界限的完整性。4.2.2景區(qū)劃分的結(jié)果根據(jù)以上景區(qū)劃分原則，考慮到萬(wàn)山湖旅游資源的分布和未來(lái)發(fā)展的情況，我們將萬(wàn)山湖風(fēng)景區(qū)劃分為唐都復(fù)原風(fēng)景區(qū)、西周文化風(fēng)景區(qū)、萬(wàn)山湖水上休閑風(fēng)景區(qū)、生態(tài)觀光風(fēng)景區(qū)、古典美食文化娛樂(lè)風(fēng)景區(qū)、民族風(fēng)情風(fēng)景區(qū)、狩獵騎射風(fēng)景區(qū)等景區(qū)。4.2.3分區(qū)規(guī)劃本規(guī)劃是在景區(qū)劃分的基礎(chǔ)上進(jìn)行的，并且在各景區(qū)內(nèi)進(jìn)行功能分區(qū)規(guī)劃，這樣便于組織旅游活動(dòng)，便于統(tǒng)一開(kāi)發(fā)。4.2.3.1唐都復(fù)原景區(qū)規(guī)劃范圍：該區(qū)規(guī)劃面積為1000畝，分為宮城和皇城，為項(xiàng)目建設(shè)核心。旅游定位：盛唐文化復(fù)原之體驗(yàn)、觀光。規(guī)劃在保護(hù)傳統(tǒng)風(fēng)格的前提下進(jìn)行適當(dāng)完善和豐富景區(qū)內(nèi)容，并配備一些唐文化的紀(jì)念品等。景點(diǎn)開(kāi)發(fā)與維護(hù)：基本按原貌復(fù)原古色古香的唐東都洛陽(yáng)皇城建筑風(fēng)格。大力發(fā)展文化旅游突出特色，因地制宜，積極挖掘文化文化旅游資源潛力。在體現(xiàn)自然景觀和人文景觀的巧妙結(jié)合的同時(shí)，以獨(dú)特的自然風(fēng)姿和風(fēng)格各異的建筑藝術(shù)，別具特色的雕塑工藝，歷史氣息濃厚的體驗(yàn)消費(fèi)成為誘人的旅游佳境。挖掘那些經(jīng)書(shū)典籍和文人墨客留下的詩(shī)詞歌賦，匾額楹聯(lián)，題字碑刻，吸引學(xué)術(shù)界和海內(nèi)外游人。4.2.3.2西周文化風(fēng)景區(qū)規(guī)劃范圍：該區(qū)規(guī)劃100畝。主要旅游資源：在整合西周歷史的基礎(chǔ)上，在區(qū)域內(nèi)建設(shè)周建筑風(fēng)格的宮闕，把發(fā)生在西周末幽王和褒姒的故事環(huán)境基本復(fù)制。旅游定位：西周文化的核心區(qū)，在保護(hù)、傳播人文歷史的同時(shí)，開(kāi)發(fā)一個(gè)周文化觀光、人文旅游的典型項(xiàng)目。景點(diǎn)開(kāi)發(fā)與維護(hù)：重點(diǎn)建設(shè)西周宮闕、烽火臺(tái)等，以塑像、浮雕的形式展現(xiàn)西周歷史的人物的風(fēng)流。形成一個(gè)主題文化游樂(lè)走廊。4.2.3.3萬(wàn)山湖水上休閑景區(qū)規(guī)劃范圍：規(guī)劃50畝。主要旅游資源：該景區(qū)復(fù)原隋唐時(shí)代水上娛樂(lè)休閑項(xiàng)目，建造碼頭、船塢、湖濱酒樓茶肆、龍舟、游舫等。景點(diǎn)開(kāi)發(fā)：在古色古香的龍舟、游舫上，搬演古代才子佳人故事，重現(xiàn)古代水上娛樂(lè)的繁華景象。4.2.3.4生態(tài)觀光景區(qū)規(guī)劃范圍：該景區(qū)規(guī)劃面積400畝。主要旅游資源：具山、石、林、花、果、鳥(niǎo)、獸、魚(yú)等自然景觀。旅游定位：在生態(tài)保護(hù)的前提下，適度開(kāi)發(fā)，集自然風(fēng)景與戶外體驗(yàn)于一體的風(fēng)景游覽勝地。景點(diǎn)開(kāi)發(fā)：建設(shè)百草園、百果園、百鳥(niǎo)園、百獸園、百蟲(chóng)園、野人洞、茶桑園等景點(diǎn)，復(fù)制唐代的動(dòng)植物風(fēng)貌，展現(xiàn)古代原野牧歌樂(lè)趣。4.2.3.5古典美食文化娛樂(lè)風(fēng)景區(qū)規(guī)劃范圍：50畝。主要旅游資源：古典美食、美酒、佳茗長(zhǎng)廊。旅游定位：復(fù)制古代飲食文化，展示中華傳統(tǒng)美食。景點(diǎn)開(kāi)發(fā)：建設(shè)西周至北宋十個(gè)特色酒樓、十個(gè)特色茶樓。招聘各大菜系名廚、歷史和外語(yǔ)專(zhuān)業(yè)的大學(xué)生等，從硬件和軟件上基本復(fù)原古代美食種類(lèi)和環(huán)境。4.2.3.6民族風(fēng)情風(fēng)景區(qū)規(guī)劃范圍：200畝。主要旅游資源：分別按東西南北四個(gè)區(qū)域建設(shè)四個(gè)古代具有代表性的少數(shù)民族生活區(qū)。景點(diǎn)開(kāi)發(fā)：放歌區(qū)、勁舞區(qū)、編織區(qū)、竹樓區(qū)、氈幕區(qū)、洞穴區(qū)。4.2.3.7狩獵騎射風(fēng)景區(qū)規(guī)劃范圍：200畝。主要旅游資源：騎馬、打獵。旅游定位：體驗(yàn)古代宮廷貴族圍獵競(jìng)技的樂(lè)趣。景點(diǎn)開(kāi)發(fā)：走獸區(qū)、飛禽區(qū)、野餐區(qū)、帳篷區(qū)。4.2.3.12龍都度假別墅風(fēng)景區(qū)規(guī)劃范圍：該區(qū)作為萬(wàn)山湖旅游景區(qū)的配套設(shè)施，是集休閑、度假、商務(wù)、參觀、餐飲、文化娛樂(lè)于一體的現(xiàn)代化生態(tài)度假區(qū)，現(xiàn)規(guī)劃面積為1000畝。具體位置待定。主要旅游資源：將建筑主要藏于小山谷之中，前面的水面與開(kāi)放空間則是度假區(qū)最好的休閑場(chǎng)所，背后的山谷和本生態(tài)保護(hù)區(qū)是度假拓展項(xiàng)目最好的去處，在這里度假休閑可以體驗(yàn)到豐富的生活方式，生態(tài)觀光、文化瞻仰、運(yùn)動(dòng)娛樂(lè)等任度假游客選擇。度假區(qū)內(nèi)還可以增加中醫(yī)療養(yǎng)、鄉(xiāng)村度假等特色產(chǎn)品，滿足不同市場(chǎng)的需求、豐富度假區(qū)的產(chǎn)品類(lèi)型。旅游定位：真正意義上的生態(tài)度假區(qū)、養(yǎng)生小鎮(zhèn)。景點(diǎn)開(kāi)發(fā)：設(shè)有客房中心、餐飲中心、康樂(lè)中心、會(huì)議中心、購(gòu)物中心、服務(wù)管理中心、度假、療養(yǎng)別墅區(qū)等。核心建筑設(shè)計(jì)力求做到環(huán)境與自然的融合，在山林與溪水旁，讓人在感悟獨(dú)特文化的同時(shí)，呼吸清新的山野氣息，嗅著醉人的花香，營(yíng)造一種把瞬間的美凝聚在心底的意境。4.3旅游商品發(fā)展規(guī)劃4.3.1旅游商品資源本景區(qū)旅游商品資源開(kāi)發(fā)，主要高端以工藝品、收藏品和土特產(chǎn)品為主。這些高端工藝品、收藏品和土特產(chǎn)品是建立風(fēng)景區(qū)內(nèi)旅游商品生產(chǎn)和銷(xiāo)售的基礎(chǔ)。4.3.2旅游商品規(guī)劃旅游商品規(guī)劃總的指導(dǎo)思想是：開(kāi)拓創(chuàng)新、形成規(guī)模、發(fā)展產(chǎn)業(yè)。開(kāi)拓創(chuàng)新就是要發(fā)展系列旅游商品，改變一些原材料的用途，用來(lái)制作旅游商品，形成規(guī)模就是擺脫那種小打小鬧的狀況，形成氣候、形成品牌。發(fā)展產(chǎn)業(yè)就是開(kāi)發(fā)的旅游商品要讓旅游者喜歡，要適銷(xiāo)對(duì)路，才能產(chǎn)生好的效益。重點(diǎn)發(fā)展以下幾大系列旅游商品：1）宮廷用品2）高端工藝品3）仿古琴棋書(shū)畫(huà)4）山珍野味5）水產(chǎn)品4.4環(huán)境規(guī)劃4.4.1旅游資源保護(hù)旅游資源是發(fā)展旅游業(yè)的基礎(chǔ)，是旅游產(chǎn)品的核心，如果不加保護(hù)地開(kāi)發(fā)或任人破壞，勢(shì)必會(huì)摧毀旅游業(yè)。因此，必須對(duì)旅游資源加以好好保護(hù)。萬(wàn)山湖旅游資源保護(hù)總的原則是實(shí)行開(kāi)發(fā)和保護(hù)相協(xié)調(diào)的方針，注重長(zhǎng)遠(yuǎn)利益、總體利益和宏觀利益，使旅游資源永續(xù)利用，走可持續(xù)發(fā)展道路。4.4.1.1旅游資源的破壞主要來(lái)源于以下向個(gè)方面：生產(chǎn)活動(dòng)的破壞，如建廠房、取土、取生產(chǎn)原料、堆放垃圾等。旅游者的破壞，如踩踏、刻畫(huà)等，自然界的破壞。4.4.1.2對(duì)于旅游資源的保護(hù)，可以采取如下方法：凡是景區(qū)內(nèi)的旅游資源都要進(jìn)行保護(hù)，結(jié)合景區(qū)和森林、水庫(kù)管理制定相應(yīng)保護(hù)條例。對(duì)于一些重要的旅游資源、設(shè)立圍欄、防止破壞。防止“建設(shè)性的破壞”，即建設(shè)項(xiàng)目，建筑風(fēng)格等要與旅游資源的特色相一致。各個(gè)主要景區(qū)、周?chē)挂磺杏衅茐牡纳詈蜕a(chǎn)活動(dòng)，已經(jīng)存在的要搬遷。4.4.2環(huán)境保護(hù)目標(biāo)和保護(hù)內(nèi)容4.4.2.1保護(hù)目標(biāo)環(huán)境保護(hù)的目標(biāo)是：保護(hù)和利用自然環(huán)境，遵重當(dāng)?shù)貍鹘y(tǒng)文化，建成生態(tài)平衡、環(huán)境優(yōu)美，具有地方特色的旅游地區(qū)。并要求大氣環(huán)境質(zhì)量達(dá)到政府要求標(biāo)準(zhǔn)，水環(huán)境質(zhì)量達(dá)到市環(huán)保部門(mén)要求，無(wú)其它污染情況。4.4.2.2保護(hù)內(nèi)容綠色技術(shù)的推廣應(yīng)用。綠色技術(shù)就是指有利改善環(huán)境質(zhì)量的環(huán)保可靠性技術(shù)，也就是根據(jù)價(jià)值，并利用現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)的全部潛力的無(wú)污染技術(shù)。綠色技術(shù)的要求是：①能源最小化②廢棄物最小化③避免資源浪費(fèi)在萬(wàn)山湖景區(qū)開(kāi)發(fā)中我們將更多使用綠色技術(shù)：綠色飯店（度假區(qū)內(nèi)）在萬(wàn)山湖的飯店、住宿將使用如：太陽(yáng)能、雨水收集使用、自然風(fēng)代替空調(diào)、沼氣利用、循環(huán)利用技術(shù)、食品自給（利用當(dāng)?shù)剞r(nóng)場(chǎng)，水產(chǎn)品養(yǎng)殖等）。清潔生產(chǎn)化。使用清潔能源，整個(gè)旅游過(guò)程清潔化（如生態(tài)廁所等）使用清潔產(chǎn)品（如不用一次性產(chǎn)品）③服務(wù)生態(tài)化。使用綠色材料裝飾、家具、供應(yīng)綠色食品，飲食實(shí)行打包服務(wù)。④節(jié)約資源。減少垃圾，垃圾分類(lèi)處理。資源重要使用（如廢水澆植物園）。（2）綠色交通。萬(wàn)山湖內(nèi)部交通主要采用馬車(chē)、轎子、電力車(chē)、徒步等方式。（3）綠色商品。綠色商品主要注意四性。即地方性、環(huán)保性、實(shí)用性、方便性。（4）綠色娛樂(lè)。健身房、網(wǎng)球場(chǎng)，攀登、森林生態(tài)游等。4.5基礎(chǔ)設(shè)施規(guī)劃4.5.1道路規(guī)劃4.5.1.1公路規(guī)劃（1）進(jìn)入萬(wàn)山湖公路。目前到進(jìn)入萬(wàn)山湖的公路路況不佳。建議政府近期重新規(guī)劃高等級(jí)硬化道路，滿足旅游需要（建議按四級(jí)公路標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)）。（2）景區(qū)道路。景區(qū)道路由開(kāi)發(fā)商負(fù)責(zé)，修建連接各主要景區(qū)的道路，以便旅客觀光、休閑更為方便。4.5.2給排水規(guī)劃4.5.2.1給水規(guī)劃（1）現(xiàn)狀：目前整個(gè)風(fēng)景區(qū)給水基本上是以井水和地表水作為水源，未經(jīng)處理直接利用。（2）規(guī)劃：給水規(guī)劃的原則是：盡量利用景區(qū)的給水系統(tǒng)。對(duì)于無(wú)法利用給水系統(tǒng)的地方，可修理水處理系統(tǒng)利用湖水或泉水、井水進(jìn)行處理達(dá)到衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)，進(jìn)行給水。4.5.2.2排水規(guī)劃排水規(guī)劃原則：排水與給水同樣重要，保證污水不污染環(huán)境；所有生活污水一律凈化后排放。近期建設(shè)項(xiàng)目有：①建設(shè)污水處理系統(tǒng)，避免對(duì)萬(wàn)山湖的污染②建設(shè)化糞池，收集廁所的污水和糞便，污水用做綠化用水，糞便可做肥料。③建沉淀池，污水經(jīng)沉淀、消毒后用做綠化用水、沉淀物用車(chē)運(yùn)走。4.5.2.3供電域規(guī)劃景區(qū)內(nèi)建設(shè)自備供電設(shè)施。4.5.2.4通訊規(guī)劃電話與有線、無(wú)線網(wǎng)絡(luò)寬帶能覆蓋整個(gè)景區(qū)。4.5.2.5垃圾處理規(guī)劃風(fēng)景區(qū)的衛(wèi)生，組織專(zhuān)門(mén)的環(huán)保隊(duì)負(fù)責(zé)，垃圾定點(diǎn)堆放，及時(shí)清運(yùn)。多布置一些垃圾箱。第五章項(xiàng)目建設(shè)和運(yùn)營(yíng)規(guī)劃5.1項(xiàng)目開(kāi)發(fā)進(jìn)度本風(fēng)景區(qū)項(xiàng)目是一個(gè)龐大的系統(tǒng)旅游開(kāi)發(fā)工程，要出精品，就應(yīng)該精雕細(xì)琢，細(xì)化開(kāi)發(fā)工程的各項(xiàng)工作。本風(fēng)景區(qū)在規(guī)劃上采取“堡壘推進(jìn)，步步為營(yíng)”的策略，共分三個(gè)階段：第一階段（2009－2010）：首先啟動(dòng)部分風(fēng)景區(qū)的生態(tài)環(huán)境修復(fù)與景區(qū)道路、進(jìn)入景區(qū)道路的建設(shè)。積極配合政府等有關(guān)部門(mén)首要解決項(xiàng)目主體規(guī)劃，落實(shí)土地使用權(quán)益，以促成高品質(zhì)的生態(tài)文化特色度假區(qū)通過(guò)各部門(mén)的審批。推進(jìn)投入后續(xù)項(xiàng)目建設(shè)，形成良好的滾動(dòng)發(fā)展循環(huán)。利用啟動(dòng)資金對(duì)萬(wàn)山湖景區(qū)進(jìn)行開(kāi)發(fā)建設(shè)，首先完成景區(qū)主體建筑、主要景區(qū)、生態(tài)環(huán)境進(jìn)行規(guī)劃建設(shè)，構(gòu)筑相關(guān)商業(yè)經(jīng)營(yíng)性項(xiàng)目環(huán)境及基礎(chǔ)設(shè)施。第二階段（2011－2012）：通過(guò)持續(xù)的資金投入對(duì)生態(tài)環(huán)境進(jìn)行改造，主體建筑建成使用，增設(shè)休閑、娛樂(lè)設(shè)施，加大萬(wàn)山湖景區(qū)的品牌打造，形成景區(qū)經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益、生態(tài)效益的大幅提升。度假小鎮(zhèn)的建設(shè)以高品質(zhì)開(kāi)發(fā)將吸引慕名生態(tài)環(huán)境而來(lái)的高端客戶進(jìn)駐風(fēng)景區(qū)。第三階段（2013—）：本階段進(jìn)一步完善盛唐文化區(qū)、西周代文化區(qū)、水上休閑娛樂(lè)區(qū)、生態(tài)度假區(qū)內(nèi)的功能，形成良好的生態(tài)文化特色，啟動(dòng)度假地產(chǎn)區(qū)、酒店區(qū)及時(shí)尚運(yùn)動(dòng)區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施和公建配套建設(shè)，形成高品質(zhì)的景區(qū)度假景觀帶、商務(wù)服務(wù)區(qū)、以休閑運(yùn)動(dòng)為主題的綠色、生態(tài)新景區(qū)。5.2項(xiàng)目運(yùn)營(yíng)規(guī)劃萬(wàn)山湖旅游風(fēng)景區(qū)項(xiàng)目的前五年運(yùn)營(yíng)規(guī)劃：附表：風(fēng)景區(qū)前五年的運(yùn)營(yíng)規(guī)劃年份投入方向收益項(xiàng)目第一年路線道路的建設(shè)基礎(chǔ)配套建設(shè)開(kāi)發(fā)適宜的旅游產(chǎn)品。完善景區(qū)旅游線路的勘察，進(jìn)行道路修建與改造第二年生態(tài)改造規(guī)劃景點(diǎn)全面啟動(dòng)啟動(dòng)古典美食文化項(xiàng)目對(duì)唐都復(fù)原景區(qū)、西周復(fù)原景區(qū)等景點(diǎn)進(jìn)行建設(shè)，古典美食文化、生態(tài)旅游等大受歡迎。第三年開(kāi)辟生態(tài)風(fēng)景區(qū)水上休閑娛樂(lè)景區(qū)度假小鎮(zhèn)一期工程開(kāi)建建成后的唐都、西周宮闕、水上旅游、風(fēng)情旅游等引大量客流第四～第五建設(shè)騎射狩獵、完善民俗風(fēng)情園、奇珍街完成度假小鎮(zhèn)休閑配套休閑娛樂(lè)類(lèi)景區(qū)以及度假小鎮(zhèn)的旅游配套提升了景區(qū)的形象，更新景區(qū)的核心旅游產(chǎn)品第六章企業(yè)投資收益6.1企業(yè)項(xiàng)目投資本投資額項(xiàng)目總投資45000萬(wàn)，投資資金企業(yè)自籌。6.2資金投入和滾動(dòng)開(kāi)發(fā)企業(yè)項(xiàng)目投資在堅(jiān)持“滾動(dòng)開(kāi)發(fā)，均衡布局，維護(hù)生態(tài)，兼顧效益”的原則下，計(jì)劃做到“當(dāng)年開(kāi)發(fā)，當(dāng)年見(jiàn)效，長(zhǎng)期收益”。6.3長(zhǎng)短期盈虧1、項(xiàng)目前5年總投資約為4.5億元，后續(xù)經(jīng)營(yíng)過(guò)程中根據(jù)實(shí)際情況追加部分投資：附表：項(xiàng)目投資表項(xiàng)目投資（萬(wàn)元人民幣）建設(shè)內(nèi)容投資額備注1、景區(qū)基礎(chǔ)修建3000景區(qū)、景點(diǎn)旅游路線的建設(shè)，停車(chē)場(chǎng)、商業(yè)配套等2、景區(qū)景點(diǎn)修復(fù)20000歷史文化建筑復(fù)原3、景區(qū)景點(diǎn)新建4000互動(dòng)娛樂(lè)、珍奇SHOPPING、生態(tài)山水4、景區(qū)生態(tài)保護(hù)3000森林病蟲(chóng)害防治，水土保持等5、度假村建設(shè)15000生態(tài)度假區(qū)、生態(tài)商務(wù)區(qū)、生態(tài)療養(yǎng)區(qū)、景區(qū)管理服務(wù)中心后期投資待定景點(diǎn)維護(hù)、景點(diǎn)新建，基礎(chǔ)配套建設(shè)，旅游產(chǎn)品開(kāi)發(fā)與推廣合計(jì)450002、項(xiàng)目前5年虧損，前10年基本持平，后續(xù)經(jīng)營(yíng)中如操作得當(dāng)則持續(xù)贏利：附表：項(xiàng)目收益表第六年起每年項(xiàng)目收益（萬(wàn)元人民幣）收入項(xiàng)目收益額備注1、景點(diǎn)門(mén)票20000采用聯(lián)票與景點(diǎn)票相結(jié)合的形式出售。2、景區(qū)配套經(jīng)營(yíng)5000特色餐飲、游覽和參與性?shī)蕵?lè)項(xiàng)目共有20多項(xiàng)3、度假村運(yùn)營(yíng)5000酒店客房、休閑設(shè)施場(chǎng)館費(fèi)、度假公寓5、旅游產(chǎn)品開(kāi)發(fā)5000高端工藝品、宮廷用品、書(shū)畫(huà)、土特產(chǎn)合計(jì)350003、景區(qū)開(kāi)發(fā)的操作具有巨大風(fēng)險(xiǎn)，除要求企業(yè)良好的操作水平外，更需要政府的大力支持。附表：項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)規(guī)避辦法項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)規(guī)避主要風(fēng)險(xiǎn)預(yù)防辦法宏觀經(jīng)濟(jì)風(fēng)險(xiǎn)風(fēng)景區(qū)規(guī)劃具有超前性，以適應(yīng)市場(chǎng)，靈活經(jīng)營(yíng)的方式協(xié)調(diào)發(fā)展市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)以風(fēng)景區(qū)無(wú)可比擬的人文與自然資源優(yōu)勢(shì)，以特色旅游抵御風(fēng)險(xiǎn)政策風(fēng)險(xiǎn)自然保護(hù)與旅游開(kāi)發(fā)協(xié)調(diào)發(fā)展，以精品旅游資源制勝，以創(chuàng)新經(jīng)營(yíng)求持續(xù)操作風(fēng)險(xiǎn)企業(yè)擁有先進(jìn)的管理模式，降低成本、提高效率、規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)第七章項(xiàng)目的社會(huì)效益7.1國(guó)有資源投入及其收益萬(wàn)山湖風(fēng)景區(qū)屬于國(guó)有資源，在開(kāi)發(fā)萬(wàn)山湖風(fēng)景區(qū)項(xiàng)目中需要國(guó)家政府及地方政府大力的扶持與協(xié)助。附表：需要政府支持的幾個(gè)方面：需要的政策支持類(lèi)別內(nèi)容備注基礎(chǔ)配套到位風(fēng)景區(qū)道路網(wǎng)的新建、改建、維護(hù)，電網(wǎng)、通訊網(wǎng)等基礎(chǔ)配套到位政府投資建設(shè)景區(qū)土