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本文由hu7be8bufp貢獻(xiàn)doc文檔可能在WAP端瀏覽體驗(yàn)不佳。建議您優(yōu)先選擇TXT,或下載源文件到本機(jī)查看?!秶夜珓?wù)員制度教程》期末總復(fù)習(xí)指導(dǎo)國家公務(wù)員制度教程》主講人:王焰明《國家公務(wù)員制度教程》是寧波電大遠(yuǎn)程教育行政管理專業(yè)的必修課程。通過對(duì)本課程的學(xué)習(xí),使學(xué)生進(jìn)一步掌握公務(wù)員制度,特別是我國公務(wù)員制度的有關(guān)知識(shí),為將來學(xué)習(xí)行政管理類其他課程奠定良好的基礎(chǔ)。因而,要求大家在復(fù)習(xí)時(shí)應(yīng)重點(diǎn)把握我國《國家公務(wù)員暫行條例》的規(guī)定,對(duì)教材涉及的國外公務(wù)員制度只需做了解,考試不把這部分作為考核的內(nèi)容。國家公務(wù)員制度課程考核說明一、考核對(duì)象本課程的考核對(duì)象是寧波電大遠(yuǎn)程教育行政管理類的學(xué)員。二、考核方式及總成績的構(gòu)成本課程的考核,采用平時(shí)作業(yè)與期末考試綜合計(jì)算成績的方式。平時(shí)作業(yè)分為四次,是教材相應(yīng)的部分。第一次作業(yè)為第1章——4章的內(nèi)容。第二次作業(yè)為第5章——9章的內(nèi)容。第三次作業(yè)為第10章——13章。第四次作業(yè)為第14章——17章的內(nèi)容。每一次作業(yè)習(xí)題量大致跟期末考試試題量相當(dāng),四次作業(yè)成績總計(jì)100分,占期末總成績的20%。期末成績?yōu)?00分,占總成績的80%。三、命題依據(jù)和考核內(nèi)容在教材中的分布期末考試命題,主要依據(jù)本考試說明。在考核層次上,重點(diǎn)掌握的部分占65%,掌握的部分占30%,一般了解的部分原則上不作為考試內(nèi)容,如果涉及,最多不超過5%。在考試內(nèi)容上,第二章、第九章、第十一章、第十四章共約占70%,其他各章約占30%。在試題的難易程度上,最基本的知識(shí)大體占60%稍微靈活的題目占20%較難的占20%左右。四、考核內(nèi)容的層次劃分本課程的考核內(nèi)容,是本課程的教學(xué)大綱和教材所含內(nèi)容。依據(jù)教學(xué)大綱的規(guī)定,將教材的全部內(nèi)容分為重點(diǎn)掌握、掌握和一般了解三個(gè)層次。重點(diǎn)掌握的部分,是我國公務(wù)員制度的現(xiàn)行規(guī)定,是學(xué)生進(jìn)一步學(xué)習(xí)行政管理相關(guān)專業(yè)的必備知識(shí),對(duì)于這部分,要求學(xué)生在學(xué)習(xí)和復(fù)習(xí)上時(shí)要熟記和深刻理解。掌握的部分是學(xué)習(xí)這門課程應(yīng)該具備的相關(guān)知識(shí),要求學(xué)生也要理解和掌握。一般了解的部分是學(xué)生應(yīng)該熟悉的公務(wù)員制度的相關(guān)知識(shí),對(duì)于這一部分內(nèi)容,要求學(xué)生作一般了解就可以。五、命題的指導(dǎo)思想和原則1、命題的指導(dǎo)思想,是全面考查學(xué)生對(duì)與本課程的基本原理、基本概念和現(xiàn)行公務(wù)員制度的規(guī)定。2、全部命題,在教材中均可以找到規(guī)范答案,但個(gè)別題目要自己歸納。六、題目類型、結(jié)構(gòu)、考試時(shí)間和形式1、本課程的試題類型有:填空題、名詞解釋、不定項(xiàng)選擇題(含單選、雙選和多選)、簡答1題、論述題五種題型,與作業(yè)題型保持一致。2、題目結(jié)構(gòu):在全部命題中,填空題15空,每空1分,共15分。名詞解釋5個(gè),每個(gè)4分,共20分。不定項(xiàng)選擇題8題,每題2分,共16分。簡答題4題,每題6分,計(jì)24分。論述題2題,為25分。3、考試時(shí)間和形式:本課程考試時(shí)間為120分鐘,考試形式為閉卷。七、答題要求1、填空題:要求填寫準(zhǔn)確,不能出現(xiàn)錯(cuò)別字。2、名詞解釋:要求回答出基本定義即可,不必展開。3、選擇題:要求選擇準(zhǔn)確,多選、漏選、少選均不得分。4、簡答題:只須答出要點(diǎn),無須詳細(xì)展開。5、論述題:在回答出要點(diǎn)的基礎(chǔ)上,適當(dāng)予以展開,做出說明,只回答要點(diǎn)者只得基本分。國家公務(wù)員制度課程考核重點(diǎn)第一章緒論這一章不是考試的重點(diǎn),教材涉及的內(nèi)容主要是各國,包括我國公務(wù)員制度的歷史發(fā)展概況及我國公務(wù)員制度的特點(diǎn)和基本原則??荚囍簧婕疤羁?、選擇及名詞解釋這三種題型,分?jǐn)?shù)不超過10分,也非常簡單。同學(xué)們只要稍加注意,一般問題不大。所要掌握的內(nèi)容有下列幾點(diǎn):1、國家公務(wù)員的含義,即它是指國家公務(wù)人員,他們是代表國家從事社會(huì)公共事務(wù)管理,行使行政職權(quán),履行國家公務(wù)的人員。除此之外,還要結(jié)合《國家公務(wù)員暫行條例》第3條的規(guī)定,掌握我國公務(wù)員的范圍是指行政機(jī)關(guān)中除工勤人員以外的工作人員。大家一定要注意,千萬不要將第3條的規(guī)定等同于國家公務(wù)員的概念,3條只是說明我國公務(wù)員的第范圍。復(fù)習(xí)時(shí)一定要分清。2、西方國家公務(wù)員制度,最早產(chǎn)生于英國。3、作為對(duì)西方文官制度影響深遠(yuǎn)的我國科舉制度肇始于隋朝,至清末廢止。4、我國公務(wù)員制度的基本原則包括公平競爭原則、功績制原則、黨管干部原則和依法管理原則。第二章公務(wù)員的權(quán)利和義務(wù)這一章是我們考核的重點(diǎn)章,也希望同學(xué)們在復(fù)習(xí)時(shí)花一定時(shí)間??荚囁婕暗念}型有名詞解釋、簡答題和問答題,分?jǐn)?shù)為20分左右。同學(xué)們在復(fù)習(xí)時(shí)著重掌握以下重點(diǎn)即可:21、公務(wù)員義務(wù)和權(quán)利的基本含義。2、我國公務(wù)員義務(wù)和權(quán)利的基本內(nèi)容,各有8小點(diǎn),希望大家不要混淆,更不要在考試時(shí)答反。3、我國公務(wù)員權(quán)利和義務(wù)的特點(diǎn),根據(jù)教材有5個(gè)大的方面,即權(quán)利義務(wù)的鮮明性、權(quán)利的真實(shí)性、權(quán)利的廣泛性、權(quán)利與義務(wù)的平等性、權(quán)利與義務(wù)的一致性。提醒大家注意的是,如果作為問答題出現(xiàn),只籠統(tǒng)回答上述5個(gè)方面是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不行的,在每個(gè)特點(diǎn)下還有幾個(gè)小點(diǎn),因此回答論述題必須詳細(xì)、具體、全面,否則影響得分。第三章職位分類這一章比較簡單,不是我們考試的重點(diǎn)章,因此在試卷中占的分?jǐn)?shù)也不會(huì)很大,約為5分上下,所涉及的題型主要是填空和選擇題。大家掌握以下幾點(diǎn):1、目前世界上兩種常見的人事分類制度是職位分類和品位分類。2、我國公務(wù)員職務(wù)分為領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)和非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)。3、我國公務(wù)員非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)序列包括辦事員、科員、副主任科員、主任科員、助理調(diào)研員、調(diào)研員、助理巡視員、巡視員。4、我國公務(wù)員的級(jí)別為15級(jí),分別與公務(wù)員的12個(gè)職務(wù)等次相對(duì)應(yīng)。第四章錄用這一章在公務(wù)員制度中占著非常重要的地位,它是公務(wù)員的“入門”章,考試涉及名詞解釋、填空、和簡答題題型,但不涉及論述題。分?jǐn)?shù)為10分左右。同學(xué)們掌握下列重點(diǎn);1、公務(wù)員錄用的含義,希望大家記牢。2、公務(wù)員錄用制度的原則包括公開原則、平等原則、競爭原則、德才兼?zhèn)湓瓌t和按職位要求選人原則,如果是簡答題,大家必須對(duì)這幾個(gè)原則的含義作一解釋,僅回答出5個(gè)原則是不全面的。3、我國公務(wù)員錄用考試的基本方法是筆試和面試。4、我國公務(wù)員錄用考試的基本內(nèi)容包括知識(shí)測驗(yàn)、智力測驗(yàn)、以及技能測驗(yàn)。5、報(bào)考國家公務(wù)員的基本資格條件共有6個(gè)方面。6、新錄用的國家公務(wù)員的適用期一般為一年,省級(jí)人民政府部門錄用的公務(wù)員,一般應(yīng)當(dāng)具有兩年以上基層工作經(jīng)歷。3第五章考核考核是公務(wù)員管理的一個(gè)必要環(huán)節(jié),也是我們考試的內(nèi)容之一。題型涉及填空、選擇和簡答題,大家主要掌握以下幾個(gè)方面內(nèi)容:1、公務(wù)員考核的原則有客觀公正原則、嚴(yán)格依法原則、公開性和民主性原則以及考核結(jié)果必須同對(duì)公務(wù)員的獎(jiǎng)懲、使用、晉升級(jí)別和提高工資等緊密結(jié)合。2、公務(wù)員考核的內(nèi)容包括:德、能、勤、績四個(gè)方面,其中重點(diǎn)是考核工作實(shí)績。3、公務(wù)員的年度考核結(jié)果分為優(yōu)秀、稱職和不稱職三個(gè)等次。4、我國公務(wù)員考核實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)與群眾相結(jié)合,平時(shí)與定期相結(jié)合的基本方法。5、公務(wù)員對(duì)考核結(jié)果不服,可以申請(qǐng)復(fù)核。第六章獎(jiǎng)勵(lì)這一章不是考核的重點(diǎn)章,因此所占分?jǐn)?shù)較小,約為5分,主要涉及填空和選擇題,大家著重把握以下內(nèi)容:1、我國公務(wù)員獎(jiǎng)勵(lì)的兩種形式是精神鼓勵(lì)和物質(zhì)鼓勵(lì)。2、公務(wù)員獎(jiǎng)勵(lì)的種類有:嘉獎(jiǎng)、記三等功、二等功、一等功和授予榮譽(yù)稱號(hào)。第七章紀(jì)律這一章在試卷中的分?jǐn)?shù)也不是很高,約為5分左右,題型主要涉及填空題、選擇題和名詞解釋。需要掌握的重點(diǎn)是:1、行政處分的含義,即它是指國家行政機(jī)關(guān)對(duì)本機(jī)關(guān)的公務(wù)員所進(jìn)行的行政制裁。2、行政處分的種類是警告、記過、記大過、降級(jí)、撤職和開除。3、有權(quán)給予公務(wù)員行政處分的機(jī)關(guān)是任免機(jī)關(guān)和行政監(jiān)察機(jī)關(guān)。第八章職務(wù)升降此章主要以小題型的形式進(jìn)行考察,分?jǐn)?shù)約為10分,同學(xué)們掌握以下要點(diǎn):1、我國公務(wù)員職務(wù)晉升堅(jiān)持德才兼?zhèn)?、任人唯賢的原則,另外公務(wù)員職務(wù)晉升還有兩個(gè)特殊規(guī)則,它們是職數(shù)限額和逐級(jí)晉升規(guī)則,希望不要不兩者混淆。2、我國公務(wù)員的降職是作為一種職務(wù)關(guān)系的正常變更,不屬于紀(jì)律懲戒范疇。3、公務(wù)員降職的條件是不稱職或不勝任現(xiàn)職。4第九章職務(wù)任免這一章是重點(diǎn)章,也是考試的重點(diǎn)內(nèi)容,除簡答題外,其他題型都涉及,分?jǐn)?shù)也相當(dāng)高,為20分上下。1、公務(wù)員免職的含義。2、我國公務(wù)員非政府組成人員的任用,主要實(shí)行委任制,部分職位實(shí)行聘任制。3、公務(wù)員任職、免職的法定條件,前者有5項(xiàng),后者為6項(xiàng),其中有兩項(xiàng)是共同的,即轉(zhuǎn)換職位任職以及職務(wù)升降。4、我國公務(wù)員的兼職規(guī)定,即公務(wù)員原則上一人一職,確因工作需要,在國家機(jī)關(guān)中只能兼任一個(gè)實(shí)職,但不得在企業(yè)和營利性事業(yè)單位兼職。第十章培訓(xùn)這一章考試涉及的內(nèi)容極少,大家注意兩個(gè)小問題即可:1、我國公務(wù)員培訓(xùn)的原則是理論聯(lián)系實(shí)際、學(xué)用一致、按需施教、講求實(shí)效。2、公務(wù)員培訓(xùn)的機(jī)構(gòu)主要是國家行政學(xué)院和地方行政學(xué)院。第十一章交流這一章比較重要,是考試的重點(diǎn)內(nèi)容,但論述題不會(huì)出現(xiàn),分?jǐn)?shù)約為15分,復(fù)習(xí)時(shí)把握如下要點(diǎn):1、公務(wù)員交流的含義,特別是其中交流的四種形式是調(diào)任、轉(zhuǎn)任、輪換和掛職鍛煉。2、公務(wù)員交流的原則有依法進(jìn)行的原則、適才適用的原則、個(gè)人服從組織的原則和合理的原則。3、調(diào)任是公務(wù)員與其他工作人員之間的一種外部交流形式,包括調(diào)入和調(diào)出兩個(gè)方面。4、轉(zhuǎn)任的特點(diǎn)是公務(wù)員內(nèi)部交流,其適用對(duì)象是所有在職的公務(wù)員,范圍是行政機(jī)關(guān)各個(gè)不同職位,它屬于職務(wù)關(guān)系的變更,不涉及職務(wù)關(guān)系的產(chǎn)生和消滅。5、掛職鍛煉的含義,同時(shí)它具有不辦理調(diào)動(dòng)手續(xù)、時(shí)間性、內(nèi)外混合性和單向性等四個(gè)方面特征。第十二章回避這一章是考核的重點(diǎn)章,考試題型涉及簡答、填空和論述題,分?jǐn)?shù)約為15分,希望大家注意和重視本章的學(xué)習(xí)。主要把握以下重點(diǎn):51、我國公務(wù)員回避的范圍是夫妻關(guān)系、直系血親關(guān)系、三代以內(nèi)旁系血親關(guān)系和近姻親關(guān)系。2、我國公務(wù)員回避的種類有職務(wù)回避、公務(wù)回避和地區(qū)回避三種,在此提醒同學(xué)們要詳細(xì)了解每一種回避制度下的具體內(nèi)容,防止以問答題的形式考核。3、第十三章工資保險(xiǎn)制度這一章不是復(fù)習(xí)的重點(diǎn),考試只涉及小題目,分?jǐn)?shù)極少,大家只需掌握我國公務(wù)員工資制度實(shí)行的是職級(jí)工資制,其構(gòu)成主體是職務(wù)工資和級(jí)別工資。第十四章辭職、辭退制度這一章比較重要,大家一定要重視對(duì)本章的復(fù)習(xí),分?jǐn)?shù)占15分左右,,考試的5種題型都有可能出現(xiàn)。1、公務(wù)員辭職的含義和特點(diǎn)(權(quán)利性、必須經(jīng)過法定程序、辭職公務(wù)員享有法定待遇、辭職主體有法律限制)。2、辭職與自動(dòng)離職的區(qū)別(共兩點(diǎn),一是法律態(tài)度不同;二是法律后果不同)。3、辭退與開除的區(qū)別(共三點(diǎn),一是性質(zhì)不同;二是適用依據(jù)不同;三是法律后果不同)。4、我國公務(wù)員辭職的條件(分為一個(gè)肯定性條件和兩個(gè)否定性條件)。5、我國公務(wù)員辭退的5項(xiàng)條件。6、第十五章退休制度這一章考試涉及的內(nèi)容極少,大家主要把握我國公務(wù)員退休的基本含義就可以了。第十六章申訴、控告這一章雖然不是重點(diǎn)考核的章節(jié),但是分?jǐn)?shù)比例也不小,約為10分上下,除論述題外,其他題型都會(huì)出現(xiàn),重點(diǎn)把握以下幾點(diǎn):1、控告與申訴的區(qū)別(一是目的不同;二是原因不同)。2、公務(wù)員申訴、控告具有權(quán)利保障性、事后監(jiān)督性、主觀斷定性和程序性四個(gè)特點(diǎn))3、公務(wù)員提起控告的條件是公務(wù)員自身權(quán)益受到侵害、內(nèi)容必須與公
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