《公路工程工地試驗(yàn)室安全管理標(biāo)準(zhǔn)化指南》（征求意見稿）編制說明

《公路工程工地試驗(yàn)室安全管理標(biāo)準(zhǔn)化指南》（征求意見稿）編制說明一、工作簡況隨著國家對安全生產(chǎn)工作的重視程度越來越高，政府及行業(yè)安全監(jiān)管力度不斷加大，為加強(qiáng)公路工程工地試驗(yàn)室安全生產(chǎn)過程管理，推進(jìn)工地試驗(yàn)室標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化、精細(xì)化安全管理水平，有效防范各類安全事故發(fā)生，確保安全生產(chǎn)，在行業(yè)內(nèi)各有關(guān)單位的大力支持和甘肅省質(zhì)量協(xié)會的指導(dǎo)求意見稿）由甘肅省質(zhì)量協(xié)會提出并歸口。甘肅智通科技工程檢測咨詢有限公司、甘肅路橋工程檢測有限公司、甘肅路橋建設(shè)集團(tuán)有限公司、甘肅省交通建設(shè)質(zhì)量安全造價中心等。3、主要工作過程（1）成立起草組2022年1月，標(biāo)準(zhǔn)編制工作組初步成立。2022年1月至8月，起草組經(jīng)過相關(guān)理論及標(biāo)準(zhǔn)的研究、資料查詢和現(xiàn)場調(diào)研，于2022年8月編制完成初稿并提交省質(zhì)量協(xié)會，2023年3月收到《省質(zhì)量協(xié)會合作團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)草案修改意見》后，標(biāo)準(zhǔn)編制工作組再次對《公路工程工地試驗(yàn)室安全管理標(biāo)準(zhǔn)化指南》的詳細(xì)研讀，并嚴(yán)格根據(jù)反饋意見對存在的問題逐條進(jìn)行修改，同時對內(nèi)容進(jìn)行了完善。（2）確定標(biāo)準(zhǔn)編制思路并形成標(biāo)準(zhǔn)草案稿標(biāo)準(zhǔn)編制初稿主要包括“工地試驗(yàn)室安全管理要求和措施、工地試驗(yàn)室進(jìn)場建設(shè)安全注意事項(xiàng)、工地試驗(yàn)室停工撤場安全注意事項(xiàng)、安全文化建設(shè)、疫情防控工作”等五個方面的內(nèi)容，為進(jìn)一步提高內(nèi)容的邏輯性和針對性，2023年4月至7月，標(biāo)準(zhǔn)編制工作組組織了1次研討會，通過修改完善，形成了工作組討論稿。（3）形成標(biāo)準(zhǔn)征求意見稿2023年8月，標(biāo)準(zhǔn)編制工作組再次組織了1次研討會，在標(biāo)準(zhǔn)草案稿的基礎(chǔ)上形成標(biāo)準(zhǔn)征求意見稿。旨在以“駐地建設(shè)安全、基本安全、專項(xiàng)安全、現(xiàn)場安全和駐地撤場安全”等方面強(qiáng)化管理，保障安全生產(chǎn)經(jīng)營各項(xiàng)活動有效實(shí)施。二、標(biāo)準(zhǔn)編制原則和主要內(nèi)容1、標(biāo)準(zhǔn)編制原則：（1）統(tǒng)一性原則。充分考慮了與現(xiàn)行的安全生產(chǎn)管理的法律法規(guī)及相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)相統(tǒng)一，避免與現(xiàn)行的法律法規(guī)、相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)之間出現(xiàn)矛盾，給標(biāo)準(zhǔn)的實(shí)施造成困難。（2）有利性原則。企業(yè)開展安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作必須遵循“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針，以隱患排查治理為基礎(chǔ)，提高安全生產(chǎn)水平，減少事故發(fā)生，保障人身安全健康，標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)容有針對性地說明了工地試驗(yàn)室從入場建設(shè)--過程管理--駐地撤場全程的安全管理工作，為生產(chǎn)經(jīng)營活動的順利進(jìn)行提供了保障。（3）針對性原則。此文件緊緊圍繞檢驗(yàn)檢測行業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營工作實(shí)際及性質(zhì)，在確定標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)容時，通過調(diào)查分析研究，確定適用范圍，使其能夠適用甘肅省內(nèi)公路交通工程建設(shè)領(lǐng)域的野外臨時性檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)或常駐性檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)（包含母體試驗(yàn)室）等安全管理領(lǐng)域?！豆饭こ坦さ卦囼?yàn)室安全管理標(biāo)準(zhǔn)化指南》》主要內(nèi)容包含了范圍、規(guī)范性引用文件、術(shù)語和定義、駐地建設(shè)安全、基本安全、專項(xiàng)安全、現(xiàn)場安全和駐地撤場安全等8個章節(jié)的內(nèi)容。三、標(biāo)準(zhǔn)編制的必要性1、提高安全生產(chǎn)管理水平：加大企業(yè)安全標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的同時，企業(yè)可以系統(tǒng)化、規(guī)范化地管理安全生產(chǎn)，從而提升安全生產(chǎn)管理的水平，促進(jìn)企業(yè)安全有效發(fā)展。2、降低事故風(fēng)險：建立健全的安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化管理體系，能夠識別和控制潛在的生產(chǎn)安全風(fēng)險，降低發(fā)生事故的概率，保障員工的安全健康和企業(yè)的穩(wěn)定生產(chǎn)。3、提高企業(yè)競爭力：編制專項(xiàng)的工地試驗(yàn)室安全管理標(biāo)準(zhǔn)化指南，有利于提高安全管理工作效率。企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營講的是效率，效率的內(nèi)涵是效益。企業(yè)要實(shí)行快速穩(wěn)定發(fā)展，必須要以安全良好的發(fā)展環(huán)境為前提。四、國內(nèi)和省內(nèi)情況簡要說明：目前國內(nèi)和省內(nèi)雖然在公路工程檢測領(lǐng)域有相應(yīng)的安全生產(chǎn)管理規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)，但其內(nèi)容較為籠統(tǒng)，沒有專項(xiàng)的工地試驗(yàn)室安全管理標(biāo)準(zhǔn)化指南，因此該團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)對工地試驗(yàn)室安全管理工作進(jìn)行了細(xì)化，以此指導(dǎo)工地試驗(yàn)室標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)和管理工作，最終能夠達(dá)到強(qiáng)化工地試驗(yàn)室建設(shè)以及安全生產(chǎn)源頭管理，實(shí)現(xiàn)人、機(jī)、管、環(huán)本質(zhì)安全的目的。五、與有關(guān)的現(xiàn)行法律、法規(guī)和強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)的關(guān)系在與現(xiàn)行法律法規(guī)、強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)的協(xié)調(diào)方面，該標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)華人民共和國職業(yè)病防治法》，同時，與《公路工程工地試驗(yàn)室標(biāo)準(zhǔn)化指南》和《公路水運(yùn)工程施工安全標(biāo)準(zhǔn)化指南》相協(xié)調(diào)，在內(nèi)容上進(jìn)行了細(xì)化，本文件在編制過程中以盡量直接引用的方式與相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)實(shí)現(xiàn)銜接。本文件依據(jù)以下現(xiàn)行法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范編制。（1）GB2894安全標(biāo)志及其使用導(dǎo)則（2）GB11651勞動防護(hù)用品選用規(guī)則（3）GB12265機(jī)械安全防止上肢觸及危險區(qū)的安全距離（4）GB/T18204.2公共場所衛(wèi)生檢驗(yàn)方法第2部分：化學(xué)污染物（5）GB18218重大危險源辨識（6）GB19517電氣設(shè)備安全技術(shù)規(guī)范（7）GB/T29639生產(chǎn)經(jīng)營單位生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案編制導(dǎo)則（8）GB/T31188化學(xué)清洗廢液處理技術(shù)規(guī)范（9）GB/T45001職業(yè)健康安全管理體系要求及使用指南（10）GB50016建筑設(shè)計防火規(guī)范（11）GB50052供配電系統(tǒng)設(shè)計規(guī)范（12）GB50054低壓配電設(shè)計規(guī)范（13）GB50140建筑滅火器配置設(shè)計規(guī)范（14）GB55036消防設(shè)施通用規(guī)范（15）JGJ46施工現(xiàn)場臨時用電安全技術(shù)規(guī)范（16）JTJ076-95公路工程安全施