防臺風(fēng)應(yīng)急預(yù)案

防臺風(fēng)應(yīng)急預(yù)案制定 復(fù)核 審核 二0一七年十月二十日防臺風(fēng)應(yīng)急預(yù)案為了保證嘉和XXXXX在臺風(fēng)期間的平安生產(chǎn)工作落實(shí)到實(shí)處，項目部依據(jù)《平安生產(chǎn)法》、《建設(shè)工程平安生產(chǎn)管理條例》等法律、法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)與國家防總有關(guān)文件規(guī)定，結(jié)合工程的實(shí)際狀況，特制定此防臺風(fēng)應(yīng)急預(yù)案。一、目的在臺風(fēng)暴雨自然災(zāi)難來臨前，事先做好各項應(yīng)急打算工作，快速有效限制局面并妥當(dāng)處理，把臺風(fēng)暴雨可能造成的損失降到最低。二、應(yīng)急預(yù)案的啟動收到市氣象臺發(fā)布臺風(fēng)暴雨預(yù)警信號，本預(yù)案正式啟動。三、實(shí)施原則1）救人高于一切，就近施救；2）搶險施救與報告同時進(jìn)行，逐級報告；3）最大限度的削減損失，防止與減輕次生災(zāi)難損失；4）局部聽從全局，下級聽從上級，領(lǐng)導(dǎo)靠前指揮;5）防臺風(fēng)教化、演練貼近實(shí)際;6）強(qiáng)化防范措施，把握臺風(fēng)期間平安生產(chǎn)工作的主動權(quán)。I、應(yīng)急救援組織機(jī)構(gòu)（一）項目部應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組名單:組長：XXXX電話:副組長：XXXX電話:員:XXXXXXXXXXXXXXXXX員:XXXXXXXXXXXXXXXXX項目部的項目經(jīng)理為現(xiàn)場應(yīng)急救援主要責(zé)任人，項目部各班組主要負(fù)責(zé)人為部門的應(yīng)急救援主要責(zé)任人。（上述領(lǐng)導(dǎo)小組的成員由總經(jīng)理室全體人員、各部門負(fù)責(zé)人組成，如有崗位調(diào)整，以防臺風(fēng)暴雨預(yù)案啟動時的崗位負(fù)責(zé)人自動頂崗，無須另行改動此文件。）五、應(yīng)急打算與響應(yīng)流程圖：工作時間 非工作時間注：“ ”表示非必需程序六、項目部現(xiàn)場應(yīng)急救援小組職責(zé)：（一）防臺風(fēng)暴雨工作領(lǐng)導(dǎo)小組的職責(zé)：1、負(fù)責(zé)防臺風(fēng)暴雨工作的組織、協(xié)調(diào)、監(jiān)督、檢查等全面工作。2、項目負(fù)責(zé)人XXXX負(fù)責(zé)全面工作；副經(jīng)理XXXX負(fù)責(zé)分管保安機(jī)動組和行政后勤組；總工程師龐建雷負(fù)責(zé)分管工程組、設(shè)備組。（二）各防臺風(fēng)暴雨工作小組的職責(zé)：1、工程組：1）負(fù)責(zé)所轄工作范圍內(nèi)的防臺風(fēng)暴雨工作的布置、檢查、協(xié)調(diào)等全面工作。2）負(fù)責(zé)落實(shí)施工現(xiàn)場的建筑物與設(shè)備設(shè)施的加固、防護(hù)、排水防澇工作。3）負(fù)責(zé)施工現(xiàn)場的人員撤離的組織、檢查、落實(shí)等工作4）負(fù)責(zé)組織一支由施工班組組成的緊急搶險機(jī)動小組隨時待命，作為處理緊急事務(wù)的預(yù)備隊，由領(lǐng)導(dǎo)小組干脆調(diào)遣。2、設(shè)備組1）負(fù)責(zé)所轄工作范圍內(nèi)的防臺風(fēng)暴雨工作的布置、檢查、協(xié)調(diào)等全面工作。2）明確防臺風(fēng)暴雨工作的重點(diǎn)工作內(nèi)容，上報領(lǐng)導(dǎo)小組。3）負(fù)責(zé)落實(shí)設(shè)備部所轄施工現(xiàn)場的建筑物與設(shè)備設(shè)施的加固、防護(hù)、排水防澇工作。4）負(fù)責(zé)設(shè)備部所轄施工現(xiàn)場的人員撤離的組織、檢查、落實(shí)等工作。3、保安機(jī)動組1）負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)治安保衛(wèi)工作，做好固定崗和巡邏崗的應(yīng)急調(diào)整工作。負(fù)責(zé)落實(shí)搶險必備物資的打算工作。2）負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)防臺風(fēng)暴雨加固、撤離工作的驗收和檢查工作。3）負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)相關(guān)工作小組，對檢查出的平安隱患進(jìn)行處理工作。4）負(fù)責(zé)搶險工作中的人員救援工作。4、行政后勤組：1）負(fù)責(zé)與時收集最新臺風(fēng)暴雨預(yù)警信息，宣布預(yù)案的啟動與終止。2）匯總各工作小組上報的防臺風(fēng)暴雨的重點(diǎn)部位，上報工作領(lǐng)導(dǎo)小組。3）負(fù)責(zé)行政、后勤的組織、協(xié)調(diào)、檢查與督導(dǎo)。4）負(fù)責(zé)解決撤離人員與工作人員的食、宿支配。5）負(fù)責(zé)行政車隊的車輛調(diào)度，支配好救援的應(yīng)急用車。6）聯(lián)系醫(yī)療救援機(jī)構(gòu)，協(xié)調(diào)支配醫(yī)務(wù)人員。7）負(fù)責(zé)做好各工作小組的協(xié)調(diào)工作。8）負(fù)責(zé)臺風(fēng)暴雨過后的人、財、物的清點(diǎn)工作。9）負(fù)責(zé)保險的理賠工作。七、依據(jù)市政工程施工的特點(diǎn)，在臺風(fēng)暴雨期間特確定以下為可能引起重大事故類別1、坍塌或山體滑坡：包括構(gòu)造物、堆置物、土石方、深基坑（槽）倒塌、活動板房倒塌等；2、觸電：電纜漏電、雷擊損害。八、應(yīng)急響應(yīng)中必需遵循的原則1、接到臺風(fēng)預(yù)報后，項目部馬上啟動防臺風(fēng)應(yīng)急預(yù)案，工地沒完工工程盡快完工，不開新工作面；2、緊急事故發(fā)生后，發(fā)覺人應(yīng)馬上報警。3、項目在接到報警后，應(yīng)馬上組織自救隊伍，按事先制定的應(yīng)急方案馬上自救；若事態(tài)狀況嚴(yán)峻，難以限制和處理，應(yīng)馬上在自救的同時向?qū)I(yè)救援隊伍求救，并親密協(xié)作救援隊伍。4、疏通事故發(fā)生現(xiàn)場道路，保證救援工作順當(dāng)進(jìn)行；疏散人群到安全地帶。5、在急救過程中，遇到威逼人身平安狀況時，應(yīng)首先確保人身平安，快速組織脫離危急區(qū)域或場所后，再實(shí)行急救措施。6、截斷電源的輸送，防止事態(tài)擴(kuò)大。7、項目設(shè)緊急聯(lián)絡(luò)員一名，負(fù)責(zé)緊急事物的聯(lián)絡(luò)工作，明確聯(lián)絡(luò)地址和電話。8、緊急事故處理結(jié)束后，部門負(fù)責(zé)人應(yīng)填寫記錄，并召集相關(guān)人員探討防止事故再次發(fā)生的對策。九、重大事故報告與報警原則1、工地現(xiàn)場任何人發(fā)覺發(fā)生重大事故的，必需馬上報告工地負(fù)責(zé)人，工地負(fù)責(zé)人接到報告后，應(yīng)馬上通知公司總部，并組織現(xiàn)場應(yīng)急救援小組開呈現(xiàn)場搶救工作，如發(fā)生滑坡造成人員傷亡，應(yīng)第一時間干脆打電話報120急救中心或，同時用對講機(jī)呼叫有人24小時值班。2、公司領(lǐng)導(dǎo)接到事故報告后，應(yīng)馬上組織公司應(yīng)急救援組趕赴施工現(xiàn)場,組織指揮現(xiàn)場搶救工作，同時將事故的概況（包括傷亡人員、發(fā)生事故時間、地點(diǎn)、緣由等）分別用電話和快報的方法報告上級主管部門以與政府有關(guān)部門。十、救援器材與設(shè)備1、通訊設(shè)備：包括固定電話、移動電話、對講機(jī)2、交通工具：供指揮、聯(lián)系、救援的用車3、急救藥品與器材：止血帶、頸托、擔(dān)架等救援器材等。4、救援設(shè)備：挖掘機(jī)、裝載機(jī)、自卸車上述器材與設(shè)備數(shù)量詳見附表：《通訊錄與救援設(shè)備清單》。十一、各類事故的預(yù)防與其應(yīng)急預(yù)案：1、坍塌（山體滑坡）事故的預(yù)防與其應(yīng)急預(yù)案坍塌是指施工基坑（槽）坍塌、邊坡坍塌、模板支撐系統(tǒng)失穩(wěn)坍塌與施工現(xiàn)場臨時建筑（包括施工圍墻）倒塌等。(1)防止坍塌事故的基本平安要求：1)必需仔細(xì)貫徹建設(shè)部“重申防止坍塌事故的若干規(guī)定”和“關(guān)于防止坍塌事故的緊急通知”精神，在項目施工中必需針對工程特點(diǎn)編制施工組織設(shè)計,編制質(zhì)量、平安技術(shù)措施，經(jīng)監(jiān)理單位審批后實(shí)施。2)土方工程、洞門開挖施工，須單獨(dú)編制專項的施工方案，編制平安技術(shù)措施，防止土方坍塌，尤其是制定防止洞頂土方坍塌的平安技術(shù)措施。①按土質(zhì)放坡或護(hù)坡施工中，要按土質(zhì)的類別，較淺的基坑，要實(shí)行放坡的措施，對較深的基坑，要考慮實(shí)行護(hù)壁樁、錨桿等技術(shù)措施，必需有專業(yè)公司進(jìn)行防護(hù)施工。②山體滑坡隧道施工前須依據(jù)設(shè)計要求做好洞頂截水溝的施工，對洞頂必需實(shí)行有效的平安防護(hù)措施，并進(jìn)行仔細(xì)觀測。(2)發(fā)生坍塌事故的應(yīng)急措施：1)當(dāng)施工現(xiàn)場的監(jiān)控人員發(fā)覺土方或建筑物有裂紋或發(fā)出異樣聲音時，應(yīng)馬上報告給應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組組長，并馬上下令停止作業(yè)，并組織施工人員快速撤離到平安地點(diǎn)。2)當(dāng)土方或建筑物發(fā)生坍塌后，造成人員被埋、被壓的狀況下，應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組全員上崗，除應(yīng)馬上逐級報告給主管部門之外，應(yīng)愛護(hù)好現(xiàn)場,在確認(rèn)不會再次發(fā)生同類事故的前提下，馬上組織人員進(jìn)行搶救受傷人員。3)當(dāng)少部分土方坍塌時，現(xiàn)場搶救組專業(yè)救援人員要用鐵鍬進(jìn)行撮土挖掘，并留意不要傷與被埋人員；當(dāng)建筑物整體倒塌時，造成特大事故時，由市應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和指揮，各有關(guān)部門協(xié)調(diào)作戰(zhàn)，保證搶險工作有條不紊的進(jìn)行。要采納吊車、挖掘機(jī)進(jìn)行搶救，現(xiàn)場要有指揮并監(jiān)護(hù)，防止機(jī)械傷與被埋或被壓人員。4）被搶救出來的傷員，要由現(xiàn)場醫(yī)療室醫(yī)生或急救組急救中心救援人員進(jìn)行搶救，用擔(dān)架把傷員抬到救援車上，對傷勢嚴(yán)峻的人員要馬上進(jìn)行吸氧和輸液，到醫(yī)院后組織醫(yī)務(wù)人員全力救治傷員。5）當(dāng)核實(shí)全部人員獲救后，將受傷人員的位置進(jìn)行拍照或錄像，禁止無關(guān)人員進(jìn)入事故現(xiàn)場，等待事故調(diào)查組進(jìn)行調(diào)查處理。6）對在土方坍塌和建筑物坍塌死亡的人員，由企業(yè)與市善后處理組負(fù)責(zé)對死亡人員的家屬進(jìn)行安撫，傷殘人員安置和財產(chǎn)理賠等善后處理工作。2、活動板房的平安措施活動板房結(jié)構(gòu)靈巧，不能反抗級別較高的臺風(fēng)，因此必需做到以下幾點(diǎn)防風(fēng)措施：1）活動板房地基必需堅固，四周排水必需順暢；2）板房四周需拉鋼絲，與地面堅固錨接，增加抵擋臺風(fēng)的實(shí)力；3）板房室內(nèi)外用電設(shè)備必需采納TN-S接地接零愛護(hù)系統(tǒng)，防止臺風(fēng)將電線吹斷后造成火災(zāi)或人員觸電事故。十二、本預(yù)案的發(fā)布和修改程序本預(yù)案經(jīng)項目部部室以上負(fù)責(zé)人會議通過，由項目部發(fā)布，自發(fā)布之日起執(zhí)行。附件：通訊與救援設(shè)備清單通訊錄與救援設(shè)備清單姓名電話姓名電話XXXXXXXXXXXXXXXXXXXXX