公務(wù)員制度名詞解釋

公務(wù)員制度-一名詞解釋Io公務(wù)員：指國(guó)家公務(wù)人員，他們是代表國(guó)家以及社會(huì)公共事務(wù)管理，行使行政職權(quán)，履行國(guó)家公務(wù)人員.公務(wù)員義務(wù)：就是國(guó)家法律對(duì)公務(wù)員必須作出一定行為或不得作出一定行為的約束和強(qiáng)制.公務(wù)員在職期間的義務(wù)：是指公務(wù)員在進(jìn)入公務(wù)員系統(tǒng)后到退出公務(wù)員系統(tǒng)時(shí)這個(gè)時(shí)期內(nèi)必須履行的各種義務(wù)。.公務(wù)員權(quán)利-就是國(guó)家法律對(duì)公務(wù)員在履行職責(zé)，行使職權(quán),執(zhí)行國(guó)家公務(wù)的過(guò)程中，可以作出某種行為，要求他人作出某種行為或抑止某種行為的許可和保障.公務(wù)員錄用一指國(guó)家行政機(jī)關(guān)為補(bǔ)充擔(dān)任主任科員以下非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的公務(wù)員，按照法定條件和程序，采用考試和考核的辦法,將不具有公務(wù)員身份的人員錄用為公務(wù)員的一種人事管理制度。.公務(wù)員錄用制度：就是關(guān)于國(guó)家錄用公務(wù)員的各種規(guī)范和準(zhǔn)則的總稱。7o公務(wù)員考核制度-是國(guó)家行政機(jī)關(guān)根據(jù)有關(guān)法律法規(guī),按照管理權(quán)限,對(duì)公務(wù)員的思想品德、工作成績(jī)、工作能力和工作態(tài)度等進(jìn)行考察,作出評(píng)價(jià)，并以此作為對(duì)公務(wù)員進(jìn)行獎(jiǎng)懲、任用、培訓(xùn)、晉級(jí)增資等的依據(jù)的制度8.公務(wù)員獎(jiǎng)勵(lì)指國(guó)家行政機(jī)關(guān)依據(jù)公務(wù)員管理法規(guī)，對(duì)在工作中表現(xiàn)突出,有顯著成績(jī)和貢獻(xiàn)的，以及有其他突出事跡的公務(wù)員所給予的獎(jiǎng)勵(lì)9o公務(wù)員紀(jì)律以法律形式規(guī)定的指導(dǎo)、調(diào)整、約束、規(guī)范公務(wù)員行為的準(zhǔn)則，是公務(wù)員的行為規(guī)范,用有保障公務(wù)員按其職責(zé)履行公務(wù)，保障行政工作的正常進(jìn)行。IOo公務(wù)員職務(wù)升降即職務(wù)的晉升和下降,也就是對(duì)公務(wù)員職務(wù)的變更；也意味公務(wù)員所處的地位的上升或下降，職權(quán)和責(zé)任范圍的擴(kuò)大或縮小,同時(shí)也伴隨著工資、福利等方面待遇的提高或降低。Ilo公務(wù)員任職；指任免機(jī)關(guān)依據(jù)有關(guān)法律法規(guī)，在其任免范圍內(nèi),通過(guò)法定程序，任命公務(wù)員擔(dān)任某一職務(wù)12o公務(wù)員免職：是指任免機(jī)關(guān)依據(jù)有關(guān)法律法規(guī)，在任免權(quán)限范圍內(nèi)，通過(guò)法定程序，免去公務(wù)員擔(dān)任的某一職務(wù)。13.公務(wù)員任用：是指公務(wù)員的選拔與使用。14o公務(wù)員培訓(xùn)：指國(guó)家行政機(jī)關(guān)根據(jù)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的需要以及職位的要求,通過(guò)各種形式,有計(jì)劃、有組織地對(duì)公務(wù)員進(jìn)行的政治理論、文化知識(shí)、科學(xué)技術(shù)、操作技能等方面的培養(yǎng)和訓(xùn)練。15o公務(wù)員交流:指國(guó)家行政機(jī)關(guān)根據(jù)工作需要或公務(wù)員個(gè)人愿望，通過(guò)調(diào)任、轉(zhuǎn)任、輪換、掛職鍛煉等形式變換公務(wù)員的工作崗位，從而產(chǎn)生、變更成消滅公務(wù)員職務(wù)關(guān)系或工作關(guān)系的一種人事管理活動(dòng)與過(guò)程16o公務(wù)員交流制度中的調(diào)任：是指國(guó)家行政機(jī)關(guān)以外的工作人員調(diào)入國(guó)家行政機(jī)關(guān)擔(dān)任領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)或者助理調(diào)研員以上的非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù),以及國(guó)家公務(wù)員調(diào)出行政機(jī)關(guān)任職.它包括調(diào)入和調(diào)出兩個(gè)方面，并分別是我國(guó)公務(wù)員隊(duì)伍的一個(gè)“進(jìn)口〃和〃出口〃。17.公務(wù)回避::就是工作人員在執(zhí)行公務(wù)時(shí)，凡處理涉及本人或本人親屬利益的問(wèn)題時(shí)，予以回避。18o公務(wù)員工資：就是國(guó)家根據(jù)按勞分配原則，分配給公務(wù)員個(gè)人消費(fèi)品的貨幣表現(xiàn)。19o公務(wù)員福利：通常是指國(guó)家行政機(jī)關(guān)為改善和提高公務(wù)員的物質(zhì)文化生活水平而采取的一些措施。20o公務(wù)員辭職；指公務(wù)員根據(jù)本人意愿，依照法律規(guī)定,辭去現(xiàn)任職務(wù),解除其與行政機(jī)關(guān)職務(wù)關(guān)系的法律行為或法律事實(shí)21o公務(wù)員辭退:指國(guó)家行政機(jī)關(guān)依照法律規(guī)定的條件，通過(guò)一定的法律程序，在法定的管理權(quán)限內(nèi)作出解除公務(wù)員全部職務(wù)關(guān)系的行政行為,這種行為的直接結(jié)果是解除了公務(wù)員與國(guó)家行政機(jī)關(guān)的工作關(guān)系。22o公務(wù)員申訴；是指公務(wù)員涉及本人的人事處理決定不服時(shí)，向原處理機(jī)關(guān)，同級(jí)人民政府人事部門以及監(jiān)察機(jī)關(guān)提出重新處理要求的行為23o公務(wù)員管理體制脂公務(wù)員管理權(quán)力的配置和劃分公務(wù)員管理機(jī)構(gòu)的設(shè)置，由此而構(gòu)成的公務(wù)員管理系統(tǒng)24o公務(wù)員管理機(jī)構(gòu):是管理公務(wù)員事務(wù)的組織體系.這里所說(shuō)的公務(wù)員管理機(jī)構(gòu),不是指單個(gè)的機(jī)關(guān)，而是提由若干擔(dān)負(fù)公務(wù)員管理任務(wù)的機(jī)關(guān)構(gòu)成的組織體系。25o國(guó)家公務(wù)員制度：即是通過(guò)制定法律和規(guī)章，對(duì)國(guó)家公務(wù)員依法進(jìn)行管理的總稱。26o國(guó)家公務(wù)員退休；:指國(guó)家公務(wù)員達(dá)到一定年齡和工齡，或者喪失工作能力而根據(jù)國(guó)家規(guī)定辦理手續(xù),離開工作崗位，并領(lǐng)取一定數(shù)額.職位分類；將職位按其工作的性質(zhì)、責(zé)任輕重、難易程序和所需人員的資格條件,分為不同的類別和等級(jí),為公務(wù)員的考試錄用、考核、晉升、培訓(xùn)I、工資待遇等各項(xiàng)管理提供依據(jù).職位說(shuō)明書；是綜合說(shuō)明某一職位的工作性質(zhì)、任務(wù)、職責(zé)及任職資格條件等內(nèi)容的規(guī)范性文件.它是在職位調(diào)查、分析和評(píng)價(jià)的基礎(chǔ)上制定的..職位設(shè)置：是指在對(duì)行政機(jī)關(guān)的職能進(jìn)行逐層分解的基礎(chǔ)上，根據(jù)編制數(shù)額確定每個(gè)具體職位的工作。.職務(wù)晉升制度;主要包括晉升的標(biāo)準(zhǔn)和條件、晉升的方式、程序等內(nèi)容.職務(wù)任免：是任職與免職的統(tǒng)稱。是指：具有一定任免權(quán)限的機(jī)關(guān),依照國(guó)家有關(guān)法律法規(guī)，在其任免范圍內(nèi)，通過(guò)法定程序，任命或免去公務(wù)員擔(dān)任某一職務(wù)。32o職務(wù)回避：就是對(duì)某種親情關(guān)系的公務(wù)員，在其擔(dān)任某些關(guān)系比較密切的職務(wù)方面做出的限制。.職數(shù)限額;公務(wù)員晉升職務(wù),必須在國(guó)家核定的職數(shù)限額內(nèi)進(jìn)行，不準(zhǔn)突破職數(shù)限額.職級(jí)工資制：就是按照公務(wù)員的職務(wù)、級(jí)別和年功確定工資標(biāo)準(zhǔn)，按照工資的不同職能，職級(jí)工資制由職務(wù)工資，級(jí)別工資、基礎(chǔ)工資和工齡工資四部分組成，其中職務(wù)工資和級(jí)別工資是職級(jí)工資構(gòu)成的主體，是體現(xiàn)按勞分配原則的主要內(nèi)容。.科舉：即通過(guò)設(shè)科考試選拔人才.科舉制度:指我國(guó)的科舉制,創(chuàng)始于隋朝，確立于唐代歷經(jīng)宋朝和明朝至清朝未，歷史達(dá)1300多年，科舉制對(duì)我國(guó)人事管理以至世界民官制度的產(chǎn)生有著重大的影響37o考試錄用制度；通過(guò)競(jìng)爭(zhēng)性考試選拔政府工作人員的一種制度.考任制；即通過(guò)考試來(lái)選拔任用對(duì)象的任用方式，考試應(yīng)在一定范圍內(nèi)公開進(jìn)行，根據(jù)考試成績(jī)擇優(yōu)決定任用人選39o選任制：指用選舉產(chǎn)生的方式確定任用對(duì)象的一種制度，任期有限。.委任制：是由任免機(jī)關(guān)在其任免權(quán)限范圍內(nèi),直接確定任用人選，委派其擔(dān)任一定職務(wù)的作用方式。.聘任制：即由用人單位通過(guò)契約形式任用工作人員的任用方式。42o獎(jiǎng)勵(lì)制度：是指國(guó)家機(jī)關(guān)、黨團(tuán)組織、社會(huì)團(tuán)體、企業(yè)事業(yè)單位依據(jù)法律法規(guī)或內(nèi)部章程，對(duì)本組織的工作人員及其他公民給予一定榮譽(yù)或物質(zhì)利益以示鼓勵(lì)的制度。.精神獎(jiǎng)勵(lì)；就是對(duì)受獎(jiǎng)的公務(wù)員給予榮譽(yù)方面的表彰，包括嘉獎(jiǎng)、記功、授予榮譽(yù)稱號(hào)等。.物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)：就是對(duì)受獎(jiǎng)的公務(wù)員給予物質(zhì)形式的獎(jiǎng)勵(lì)，包括發(fā)給獎(jiǎng)勵(lì)、獎(jiǎng)品、工資晉級(jí)等。其目的是為了滿足人的一定的物質(zhì)需要。.紀(jì)律；通常是指一定的社會(huì)組織為了維護(hù)其整體利益并保證組織正常運(yùn)轉(zhuǎn)而制定的要求每個(gè)成員共同遵守的行為規(guī)范，是維護(hù)社會(huì)整體利益,組織局部利益和組織成員全體利益的基本準(zhǔn)則。46o廉政紀(jì)律;對(duì)公務(wù)員在反對(duì)腐敗現(xiàn)象，加強(qiáng)廉政建設(shè)中的一些要求47o晉升；就是由較低的職務(wù)升任較高的職務(wù),意味著公務(wù)員所處的地位的上升、職權(quán)的加重和責(zé)任范圍的擴(kuò)大，同時(shí)也伴隨著工資、福利等方面待遇的提高48o降職；就是由較高的職務(wù)任較低的職務(wù)，意味著公務(wù)員所處地位的降低,職權(quán)和責(zé)任范圍的縮小，從一般意義上說(shuō)，也意味著工資福利待遇的降低。49.逐級(jí)晉升；要求公務(wù)員按規(guī)定的職務(wù)序列逐級(jí)晉升50o掛職鍛煉：是指國(guó)家行政機(jī)關(guān)有計(jì)劃地；選派在職公務(wù)員在一定時(shí)間內(nèi)到基層黨政機(jī)關(guān)或者企業(yè)、事業(yè)單位擔(dān)任一職務(wù)，經(jīng)受鍛煉，豐富經(jīng)驗(yàn)，增長(zhǎng)才干。51o調(diào)任制度：公務(wù)員交流制度中的調(diào)任是指國(guó)家行政機(jī)關(guān)以外的工作人員調(diào)入國(guó)家行政機(jī)關(guān)擔(dān)任領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)或者助理調(diào)研員以上的非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)，以及國(guó)家公務(wù)員調(diào)出行政機(jī)關(guān)任職。52o轉(zhuǎn)任：是指國(guó)家公務(wù)員因工作需要或者其他正當(dāng)理由在國(guó)家行政機(jī)關(guān)系統(tǒng)內(nèi)跨地區(qū)、跨部門的調(diào)動(dòng),或者在同一部門的不同職位之間進(jìn)行的轉(zhuǎn)換任職。53.輪換：是指國(guó)家行政機(jī)關(guān)對(duì)擔(dān)任領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)和某些工作性質(zhì)特殊的非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的公務(wù)員，有計(jì)劃地調(diào)換職位任職.54o回避制度；是指為了保證國(guó)家公職人員不因親屬關(guān)系等因素,對(duì)公務(wù)活動(dòng)產(chǎn)生不良影響，而在公職人員所任職務(wù)、任職地區(qū)和執(zhí)行公務(wù)等方面作出的一定的限制性規(guī)定。55。地區(qū)回避:即擔(dān)任縣級(jí)以下地方人民政府領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的公務(wù)員不得在原籍任職。56o保險(xiǎn)制度：是指國(guó)家對(duì)因生育、年老、疾病、傷殘和死亡等原因,暫時(shí)或永久喪失勞動(dòng)能力的公務(wù)員給予物質(zhì)幫助的一種保障制度.57o耒老保險(xiǎn)制度；即離休、退休制度，包括生活待遇、福利待遇,和其他待遇等內(nèi)容58o退休制度：是指國(guó)家制定并頒布實(shí)行的關(guān)于退休方式、退休條件、退休待遇、退休審批和退休安置管理等方面法律法規(guī)內(nèi)容的總稱。59o離休制度：實(shí)質(zhì)上也是退休的一種特殊方式。所謂離休，是指建國(guó)以前（1949年9月30日）以前參加革命工作的老干部，到達(dá)國(guó)家規(guī)定的年齡，或雖未到達(dá)規(guī)定年齡但因身體不能堅(jiān)持正常工作,本人要求離休，經(jīng)組織審查符合離休條件，確定離休后的待遇，批準(zhǔn)離職長(zhǎng)長(zhǎng)期休耒,并發(fā)給離休榮譽(yù)證,落實(shí)安置地點(diǎn)。離休制度是離休條件、離休待遇、安置、管理等方面規(guī)定的總稱，屬于退休制度的一種特殊內(nèi)容，是一種特殊的退休制度。60o退休待遇;是退休制度的重要組成部分，是退休公務(wù)員晚年生活的基本保障條件,主要包括政治待遇，耒老保險(xiǎn)金待遇和其他物質(zhì)生活待遇61o控告：指公民或其他組織成員以口頭或書面形式向司法機(jī)關(guān)或者法定的其他機(jī)關(guān)揭發(fā)違法違紀(jì)者及其違法違紀(jì)事實(shí)，并要求依法懲處的行為。62o定量考核：將各個(gè)考核項(xiàng)目分解成若干要素，比如能力可分為組織能力，表達(dá)能力,領(lǐng)導(dǎo)能力等等，每一要素分為幾等,每一等確定記分標(biāo)準(zhǔn).品位分類；指以人的資歷、學(xué)歷、身份等因素進(jìn)行分類，我國(guó)古代的宮品和中國(guó)民官的分類同此類品位分類是因人擇事.《彭德?tīng)栴D法》：是美國(guó)國(guó)會(huì)議員彭德?tīng)栴D提出的,1883年在國(guó)會(huì)獲得通過(guò),這個(gè)法律確定了美國(guó)文官制度的一些基本原則,《彭德?tīng)栴D法》是美國(guó)文官制度的基本法,它的出臺(tái)，標(biāo)志著美國(guó)文官制度的形成。.作為的義務(wù)：是以命令性法律規(guī)范規(guī)定的公務(wù)員必須作一定行為的義務(wù),如果違反法律規(guī)定，不作這種行為，就應(yīng)承擔(dān)某種否定性法律后果。公務(wù)員的義務(wù)，絕大部分者B是作為的義務(wù)。.不作為的義務(wù)：就是以禁止性法律規(guī)范規(guī)定的公務(wù)員不得作一定行為的義務(wù)。 2、L立法思想：是制度該法律的指導(dǎo)思想和指導(dǎo)原則，它主要回答為什么要立法和制度一部什么樣的法律的問(wèn)題。2、公務(wù)員:是指依法履行公職，納入國(guó)家行政編制,由國(guó)家財(cái)政負(fù)擔(dān)工資福利的工作人員。三個(gè)條件缺一不可,只有同時(shí)具備才是公務(wù)員。 3、3、公務(wù)員義務(wù)：是指國(guó)家法律對(duì)公務(wù)員必須作出一定行為或不得不作出一定行為的約束和強(qiáng)制。4、公務(wù)員錄用：是指機(jī)關(guān)按照規(guī)定的條件和程序,面向社會(huì)采取公開考試 4、嚴(yán)格考核的辦法選拔公務(wù)員的活動(dòng)。5、筆試：是通過(guò)標(biāo)準(zhǔn)化試題和文字分析解答測(cè)試報(bào)考者的文化和專業(yè)知識(shí)水平,運(yùn)用文字能力綜合分析能力和思維能力等的一種較為普遍的 5、測(cè)試方法。L公務(wù)員考核：是指公務(wù)員主管部門和各機(jī)關(guān)按照管理權(quán)限,依據(jù)一定的程序和方法，對(duì)所管理的公務(wù)員的政治素質(zhì)和履行崗位職責(zé)、完成工作目標(biāo)任務(wù)的情況，進(jìn)行的了解、核實(shí)和評(píng)價(jià)。2、破格晉升:是指在晉升時(shí)適當(dāng)放寬資格方面的要求如放寬工齡、基層工作經(jīng)歷、文化程度、任職年限等方面的資格要求3越級(jí)晉升：是指按規(guī)定的公務(wù)員職務(wù)序列順序跨越一個(gè)職務(wù)層次晉升職務(wù)。4、公務(wù)員考核：是指公務(wù)員主管部門和各機(jī)關(guān)按照管理權(quán)限,依據(jù)一定的程序和對(duì)管理的公務(wù)員的政治業(yè)務(wù)素質(zhì)和履行崗位職責(zé)，完成工作目標(biāo)的情況進(jìn)行的了解和評(píng)價(jià)。5、公務(wù)員紀(jì)律：是指機(jī)關(guān)為保障實(shí)現(xiàn)等職務(wù)，維護(hù)機(jī)關(guān)的秩序和正常運(yùn)轉(zhuǎn)而制度的要求每一個(gè)公務(wù)員遵守的行為規(guī)范、L掛職鍛煉：是指國(guó)家行政機(jī)關(guān)有計(jì)劃地選派在職公務(wù)員在一定時(shí)間內(nèi)下級(jí)機(jī)關(guān)或者上級(jí)機(jī)關(guān)、其他地區(qū)機(jī)關(guān)以及國(guó)有企業(yè)、事業(yè)單位擔(dān)任定職務(wù),經(jīng)受鍛煉，豐富經(jīng)驗(yàn)，增長(zhǎng)才干.公務(wù)員福利制度：是指國(guó)家和單位為