重大危險(xiǎn)源評(píng)估和安全管理制度

第第#頁(yè)共7頁(yè)重大危險(xiǎn)源評(píng)估和安全管理制度一、重大危險(xiǎn)源評(píng)估安全評(píng)估工作由具有注冊(cè)安全評(píng)價(jià)資質(zhì)的人員或注冊(cè)安全工程師主持進(jìn)行，或者委托具備安全評(píng)價(jià)資格的評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)進(jìn)行。從事重大危險(xiǎn)源安全檢測(cè)檢驗(yàn)、安全評(píng)估業(yè)務(wù)的中介機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)具備國(guó)家規(guī)定的資質(zhì)條件，并對(duì)其作出的檢測(cè)檢驗(yàn)和安全評(píng)估的結(jié)果負(fù)責(zé)。安全評(píng)估報(bào)告應(yīng)包括以下內(nèi)容：1、安全評(píng)估的主要依據(jù)；2、重大危險(xiǎn)源基本情況；3、危險(xiǎn)、有害因素辨識(shí)與危害程度；4、可能發(fā)生事故的種類及嚴(yán)重程度；5、重大危險(xiǎn)源等級(jí)；6、防范事故的對(duì)策措施；7、應(yīng)急救援預(yù)案效果評(píng)價(jià)；8、評(píng)估結(jié)論與建議等。二、重大危險(xiǎn)源應(yīng)急救援預(yù)案對(duì)所評(píng)估出的重大危險(xiǎn)源必須制定重大危險(xiǎn)源應(yīng)急救援預(yù)案，落實(shí)應(yīng)急救援預(yù)案的各項(xiàng)措施，每年進(jìn)行一次事故應(yīng)急救援演練。重大危險(xiǎn)源應(yīng)急救援預(yù)案應(yīng)當(dāng)包括以下內(nèi)容：1、應(yīng)急救援機(jī)構(gòu)人員及其職責(zé)；2、危險(xiǎn)辨識(shí)與評(píng)價(jià)；3、應(yīng)急救援設(shè)備與設(shè)施；4、應(yīng)急救援能力評(píng)價(jià)與資源；5、報(bào)警、通訊聯(lián)絡(luò)方式；6、事故應(yīng)急程序與行動(dòng)方案；7、保護(hù)措施與程序；8、事故后的恢復(fù)與程序；9、培訓(xùn)與演練。三、重大危險(xiǎn)源安全評(píng)估工作1、安全評(píng)估的內(nèi)容⑴安全評(píng)估的主要依據(jù)⑵重大危險(xiǎn)的基本情況⑶危險(xiǎn)、有害因素辨識(shí)⑷可能發(fā)生的事故種類及嚴(yán)重程度⑸重大危險(xiǎn)源等級(jí)⑹防范事故的對(duì)策措施⑺應(yīng)急救援預(yù)案的評(píng)價(jià)⑻評(píng)估結(jié)論與建議等2、危險(xiǎn)源安全驗(yàn)收評(píng)估程序危險(xiǎn)源安全評(píng)估的程序?yàn)椋呵捌跍?zhǔn)備；危險(xiǎn)、有害因素識(shí)別與分析；劃分評(píng)估單元、評(píng)估方法選擇；現(xiàn)場(chǎng)檢查；定性評(píng)估；提出安全對(duì)策措施及建議；作出安全評(píng)估結(jié)論；編制安全評(píng)估報(bào)告；安全評(píng)估報(bào)告評(píng)審等。3、工作要求⑴危險(xiǎn)源評(píng)估工作必須由具有注冊(cè)安全評(píng)價(jià)資質(zhì)的人員或注冊(cè)安全工程師支持進(jìn)行。⑵危險(xiǎn)源評(píng)估小組人員必須嚴(yán)格按照國(guó)家法律、法規(guī)、指導(dǎo)性文件、規(guī)程以及規(guī)范等評(píng)價(jià)依據(jù)。⑶評(píng)估過程中參加評(píng)估人員必須明確評(píng)估危險(xiǎn)源的對(duì)象、范圍和評(píng)估的目的，熟知現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際情況。⑷安全評(píng)估內(nèi)容和工作程序必須符合國(guó)家行業(yè)規(guī)范規(guī)定的內(nèi)容和標(biāo)準(zhǔn)，并提出切實(shí)可行的安全技術(shù)措施和建議。⑸必須在對(duì)評(píng)估結(jié)果分析歸納和整合的基礎(chǔ)上，列出主要危險(xiǎn)、有害因素的評(píng)估結(jié)果，指出現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)重點(diǎn)防范的主要危險(xiǎn)、有害因素，明確重要的安全對(duì)策措施，并做出安全評(píng)估結(jié)論，編寫危險(xiǎn)源評(píng)估報(bào)告。四、重大危險(xiǎn)源安全管理制度職責(zé)1、生產(chǎn)部負(fù)責(zé)重大危險(xiǎn)源的登記注冊(cè)、監(jiān)督管理，以及定期檢測(cè)、評(píng)估、監(jiān)控，并制訂事故搶險(xiǎn)、搶修；負(fù)責(zé)重大危險(xiǎn)源崗位生產(chǎn)工藝的應(yīng)急處理。2、重大危險(xiǎn)源所屬各單位負(fù)責(zé)本單位重大危險(xiǎn)源的管理，并根據(jù)《化學(xué)品事故應(yīng)急救援預(yù)案》，制定事故應(yīng)急分預(yù)案，并定期組織演練。管理要求1、重大危險(xiǎn)源所屬各單位必須登記建檔，制定相應(yīng)的管理制度，明確管理職責(zé)，落實(shí)責(zé)任人。2、各專業(yè)部門應(yīng)對(duì)重大危險(xiǎn)源所屬各單位進(jìn)行業(yè)務(wù)指導(dǎo)，并對(duì)監(jiān)控措施進(jìn)行審查，對(duì)監(jiān)控效果進(jìn)行評(píng)價(jià)。3、生產(chǎn)部要按規(guī)定的監(jiān)測(cè)周期進(jìn)行檢測(cè)，并做好相關(guān)記錄。存在重大危險(xiǎn)源的單位應(yīng)設(shè)專人負(fù)責(zé)管理，定期檢測(cè)、評(píng)估、監(jiān)控，并制定應(yīng)急預(yù)案。檢查應(yīng)做好記錄。4、生產(chǎn)部要加大對(duì)重大危險(xiǎn)源的監(jiān)督檢查力度，必須按規(guī)定定期進(jìn)行檢查。對(duì)重大危險(xiǎn)源的建檔、檢測(cè)、評(píng)估、監(jiān)控實(shí)施綜合監(jiān)督管理，其他專業(yè)技術(shù)部門定期或不定期對(duì)重大危險(xiǎn)源進(jìn)行監(jiān)督檢查和業(yè)務(wù)指導(dǎo)工作。5、存在重大危險(xiǎn)源的生產(chǎn)場(chǎng)所要設(shè)置明顯的安全警示標(biāo)志。6、對(duì)從事重大危險(xiǎn)源作業(yè)的人員必須進(jìn)行經(jīng)常性的安全知識(shí)培訓(xùn)和考核。7、重大危險(xiǎn)源崗位職工要嚴(yán)格操作規(guī)程，嚴(yán)格巡回檢查，發(fā)現(xiàn)問題要及時(shí)處理并立即匯報(bào)。8、登記完善重大危險(xiǎn)源內(nèi)容，內(nèi)容包括危險(xiǎn)源的名稱、地點(diǎn)（用圖示表明具體位置）、性質(zhì)、潛在危險(xiǎn)、可能造成的危害、應(yīng)對(duì)措施等。重大危險(xiǎn)源評(píng)估和安全管理制度（二）1、目的為了加強(qiáng)公司重大危險(xiǎn)源的辨識(shí)和管理，防止和減少生產(chǎn)安全事故，特制定本制度。2、適用范圍本制度適用于公司重大危險(xiǎn)源的評(píng)估管理工作。3、依據(jù)3.1《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》主席令第號(hào)3.2《危險(xiǎn)化學(xué)品重大危險(xiǎn)源監(jiān)督管理暫行規(guī)定》安監(jiān)總局令第號(hào)4、職責(zé)4.1安環(huán)部負(fù)責(zé)危險(xiǎn)化學(xué)品重大危險(xiǎn)源定期評(píng)估管理綜合工作，組織開展重大危險(xiǎn)源安全評(píng)估。4.2各部門、車間負(fù)責(zé)人協(xié)助總經(jīng)理對(duì)公司重大危險(xiǎn)源進(jìn)行評(píng)價(jià)。5、定義5.1重大危險(xiǎn)源：指長(zhǎng)期地或臨時(shí)地生產(chǎn)、加工、使用或存儲(chǔ)危險(xiǎn)化學(xué)品，且危險(xiǎn)化學(xué)品的數(shù)量等于或超過臨界量的單元。6、管理程序:6.1由安環(huán)部聯(lián)系專業(yè)機(jī)構(gòu)對(duì)公司重大危險(xiǎn)源危險(xiǎn)源進(jìn)行評(píng)估。公司至少每三年對(duì)重大危險(xiǎn)源進(jìn)行一次安全評(píng)估，并出具安全評(píng)估報(bào)告，并將安全評(píng)估報(bào)告報(bào)上級(jí)主管部門。6.3重大危險(xiǎn)源有下列情形之一的，應(yīng)當(dāng)委托具有相應(yīng)資質(zhì)的安全評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)，按照有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定采用定量風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)方法進(jìn)行安全評(píng)估，確定個(gè)人和社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)值：1）構(gòu)成一級(jí)或者二級(jí)重大危險(xiǎn)源，且毒性氣體實(shí)際存在（在線）量與其在《危險(xiǎn)化學(xué)品重大危險(xiǎn)源辨識(shí)》中規(guī)定的臨界量比值之和大于或等于1的；2）構(gòu)成一級(jí)重大危險(xiǎn)源，且爆炸品或液化易燃?xì)怏w實(shí)際存在（在線）量與其在《危險(xiǎn)化學(xué)品重大危險(xiǎn)源辨識(shí)》中規(guī)定的臨界量比值之和大于或等于1的。6.4有下列情形之一的，公司應(yīng)對(duì)重大危險(xiǎn)源重新進(jìn)行辨識(shí)、安全評(píng)估及分級(jí)：1）重大危險(xiǎn)源安全評(píng)估已滿三年的；2）構(gòu)成重大危險(xiǎn)源的裝置、設(shè)施或者場(chǎng)所進(jìn)行新建、改建、擴(kuò)建的；3）危險(xiǎn)化學(xué)品種類、數(shù)量、生產(chǎn)、使用工藝或者儲(chǔ)存方式及重要設(shè)備、設(shè)施等發(fā)生變化，影響重大危險(xiǎn)源級(jí)別或者風(fēng)險(xiǎn)程度；4）外界生產(chǎn)安全環(huán)境因素發(fā)生變化，影響重大危險(xiǎn)源級(jí)別和風(fēng)險(xiǎn)程度的；5）發(fā)生危險(xiǎn)化學(xué)品事故造成人員死亡，或者人以上受傷，或者影響到公共安全的；6）有關(guān)重大危險(xiǎn)源辨識(shí)和安全評(píng)估的國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)發(fā)生變化的。6.5重大危險(xiǎn)源安全評(píng)估的內(nèi)容：1）各類安全生產(chǎn)相關(guān)資質(zhì)（資質(zhì)）、證件、數(shù)據(jù)資料是否滿足安全生產(chǎn)法律法規(guī)和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)要求。2）現(xiàn)場(chǎng)安全設(shè)施與有關(guān)規(guī)定、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)程的符合性及其確保安全生產(chǎn)的可行性、可靠性。3）安全管理模式、制度的系統(tǒng)性和科學(xué)性，明確安全生產(chǎn)責(zé)任制、安全管理機(jī)構(gòu)及安全管理人員、安全生產(chǎn)制度等安全管理相關(guān)內(nèi)容是否滿足安全生產(chǎn)法律法規(guī)和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的要求及其落實(shí)執(zhí)行情況。4）對(duì)生產(chǎn)場(chǎng)所及其設(shè)施、設(shè)備裝置的實(shí)際運(yùn)行情況、管理狀況的分析，查找生產(chǎn)過程中的危險(xiǎn)、有害因素并確定其危險(xiǎn)度。5）對(duì)生產(chǎn)系統(tǒng)和輔助系統(tǒng)，提出合理可行的安全對(duì)策措施及建議。6.6重大危險(xiǎn)源安全評(píng)估報(bào)告具體內(nèi)容：1）評(píng)估的主要依據(jù)2）重大危險(xiǎn)源的基本情況3）事故發(fā)生的可能性及危害程度4）個(gè)人風(fēng)險(xiǎn)和社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)（僅適用定量風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)法）5）可能受事故影響的周邊場(chǎng)所、人員情況6）重大危險(xiǎn)源辨識(shí)、分級(jí)的符合性分析7）安全管理措施、安全技術(shù)和監(jiān)控措施8）事故應(yīng)急措施9）評(píng)估結(jié)論與建議6.7重大危險(xiǎn)源評(píng)估工作要求：1）危險(xiǎn)源評(píng)估工作必須有注冊(cè)安全評(píng)價(jià)人員或注冊(cè)安全工程師支持進(jìn)行。2）公司必須嚴(yán)格按照國(guó)家法律、法規(guī)指導(dǎo)性文件、規(guī)程規(guī)范作為評(píng)價(jià)依據(jù)。3）評(píng)估過程中參