【教學(xué)資料精創(chuàng)】 凝聚法治共識(shí)-部編版道德與法治九年級(jí)上冊(cè)

2022年8月29日，河北通報(bào)了唐山某燒烤店打人事件最新調(diào)查處理進(jìn)展。檢察機(jī)關(guān)對(duì)陳某志等28名被告人依法提起公訴；紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)嚴(yán)肅查處了陳某志等涉嫌惡勢(shì)力組織背后的腐敗和“保護(hù)傘”問(wèn)題，對(duì)15名相關(guān)人員立案審查調(diào)查，對(duì)8名公職人員采取留置措施，初步查出違紀(jì)違法及涉嫌濫用職權(quán)、徇私枉法、行賄、受賄等職務(wù)犯罪問(wèn)題，釋放出嚴(yán)懲惡勢(shì)力、嚴(yán)查“保護(hù)傘”的強(qiáng)烈信號(hào)。唐山打人事件從唐山打人事件中，你得到什么啟示?新課導(dǎo)入：

啟示：法律“不冤枉一個(gè)好人，也絕不放過(guò)一個(gè)壞人”！法律的意義不是單純地懲罰犯罪，還要保障人權(quán)！第四課

建設(shè)法治中國(guó)凝聚法治共識(shí)1、政治認(rèn)同:理解社會(huì)主義核心價(jià)值觀的內(nèi)涵及其重要意義，在日常生活和社會(huì)

活動(dòng)中自覺(jué)踐行。2、道德修養(yǎng)：踐行遵紀(jì)守法為主要內(nèi)容的道德要求，做社會(huì)好公民。3、法治觀念：培育學(xué)生的法治觀念，有助于他們形成法治信仰和維護(hù)公平正義的意識(shí)，做社會(huì)主義法治的忠實(shí)崇尚者、自覺(jué)遵守者、堅(jiān)定捍衛(wèi)者。4、責(zé)任意識(shí)：培養(yǎng)學(xué)生的責(zé)任意識(shí)，增強(qiáng)擔(dān)當(dāng)精神和參與能力核心素養(yǎng)目標(biāo)合作探究指導(dǎo)：

請(qǐng)同學(xué)們自主學(xué)習(xí)課本P50-56內(nèi)容，完成下面的目標(biāo)思考題，要求大字慢看，小字快讀，并且用鉛筆圈點(diǎn)勾畫關(guān)鍵詞，再把此問(wèn)題寫在課本中這些答案的對(duì)應(yīng)位置。獨(dú)立完成并熟記，背下重要問(wèn)題。時(shí)間5分鐘。

1.政府的作用、權(quán)力來(lái)源、宗旨和工作原則？2.法治政府的內(nèi)涵?

3.

依法行政的重要性、要求及核心是什么？

4.怎樣建設(shè)法治政府？5.厲行法治的內(nèi)涵6.如何厲行法治7.如何實(shí)現(xiàn)依法治國(guó)和以德治國(guó)相結(jié)合。合作探究（5分鐘）在生活中，人們經(jīng)常與政府打交道。遇到下面這些情況，應(yīng)該找政府哪個(gè)部門？生活場(chǎng)景應(yīng)找的地方政府部門寧寧發(fā)現(xiàn)紅綠燈壞了爸爸想開(kāi)一家小吃店初中生玲玲被父母要求輟學(xué)去打工壯壯發(fā)現(xiàn)有人亂砍濫伐樹木表哥和女朋友要領(lǐng)結(jié)婚證交通管理部門市場(chǎng)監(jiān)督管理部門（工商部門）教育部門林業(yè)部門民政部門運(yùn)用你的經(jīng)驗(yàn)P50這說(shuō)明政府有什么作用？一、法治政府政府管理政府服務(wù)一、法治政府1．政府的作用是什么？p51一方面，人們的社會(huì)生活需要政府管理；

另一方面，人們又享受著政府提供的公共服務(wù)。政府機(jī)構(gòu)是通過(guò)人民選舉產(chǎn)生和任命的。政府幫助我們企業(yè)融資，指導(dǎo)企業(yè)發(fā)展，才有了今天的收獲。政府的“三農(nóng)”政策惠及老百姓，讓咱過(guò)上了好日子。以上對(duì)話說(shuō)明了什么？政府的權(quán)力來(lái)源于人民政府為人民服務(wù)，對(duì)人民負(fù)責(zé)，為人民謀利益合作探究2.政府和人民的關(guān)系

①在我國(guó)，政府的權(quán)力來(lái)自來(lái)源于:人民

②政府的宗旨是:為人民服務(wù)，政府的工作是要對(duì)人民負(fù)責(zé)，為人民謀利益。閱讀感悟推進(jìn)全面依法治國(guó)，法治政府建設(shè)是重點(diǎn)任務(wù)和主體工程，對(duì)法治國(guó)家、法治社會(huì)建設(shè)具有示范帶動(dòng)作用，要率先突破。要用法治給行政權(quán)力定規(guī)矩、劃界限，規(guī)范行政決策程序，健全政府守信踐諾機(jī)制，提高依法行政水平。

國(guó)家行政機(jī)關(guān)是重要的法律實(shí)施機(jī)關(guān)，大量的法律，要靠行政機(jī)關(guān)去落實(shí)。我國(guó)大約80%的法律，所有的行政法規(guī)和行政規(guī)章，90%的地方性法規(guī)，都是由行政機(jī)關(guān)執(zhí)行的。自主閱讀P52—53頁(yè)，回答下列問(wèn)題：依法行政的地位、核心、要求、意義分別是什么？怎樣落實(shí)依法行政？怎樣建設(shè)法治政府？政府該做什么法無(wú)授權(quán)不可為政府該怎么管法定責(zé)任必須為企業(yè)不該干什么法無(wú)禁止皆可為

在天津達(dá)沃斯論壇開(kāi)幕式上，國(guó)務(wù)院總理李克強(qiáng)提出政府要建立“三張清單”（“權(quán)力單”“責(zé)任清單”“負(fù)面清單”）制度，用“清單”明確政府權(quán)責(zé)。要規(guī)范政府的行政權(quán)。政府要依法行政地位：依法行政是現(xiàn)代法治政府行使權(quán)力普遍奉行的基本準(zhǔn)則。3.依法行政的地位、要求、核心各是什么？(P52)要求：政府及其工作人員在行使行政權(quán)力、管理公共事務(wù)時(shí)必須由憲法和法律授權(quán)，并且依據(jù)憲法和法律的規(guī)定正確行使權(quán)力。依法行政核心:規(guī)范政府的行政權(quán)。“核心”小結(jié)：時(shí)代精神核心：民族精神核心：現(xiàn)代政治文明的核心：全面創(chuàng)新的核心：依法治國(guó)的核心：改革創(chuàng)新愛(ài)國(guó)主義法治科技創(chuàng)新依憲治國(guó)探究與分享P53

“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”解決了群眾辦事難的問(wèn)題，實(shí)現(xiàn)了政務(wù)信息資源的共享和“只跑一次”“一次不跑”的真正落地，不斷提升人民群眾的獲得感和滿意度。近年來(lái)，我國(guó)各地政務(wù)服務(wù)平臺(tái)紛紛上線，不斷推動(dòng)各地從網(wǎng)絡(luò)問(wèn)政走向網(wǎng)絡(luò)理政，實(shí)現(xiàn)了群眾辦事線上“一網(wǎng)通辦”。

“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”是推動(dòng)法治政府、廉潔政府、創(chuàng)新政府、服務(wù)型政府建設(shè)，便于公民參與和監(jiān)督的新形式。那么，如何建設(shè)法治政府？①

政府及其工作人員在行使行政權(quán)力、管理公共事務(wù)時(shí)必須由憲法和法律授權(quán)，依據(jù)憲法和法律的規(guī)定正確行使權(quán)力。P52-534、怎樣依法行政，建設(shè)法治政府？政府：公民：公民要積極參與，獻(xiàn)計(jì)獻(xiàn)策，主動(dòng)監(jiān)督，促進(jìn)政府依法行政。②

全面推進(jìn)政務(wù)公開(kāi)，保障公民的知情權(quán)、參與權(quán)、表達(dá)權(quán)和監(jiān)督權(quán)，促進(jìn)政府決策科學(xué)化和民主化。③防范行政權(quán)力的濫用，維護(hù)廣大人民群眾的合法權(quán)益，提高政府公信力，推進(jìn)民主法治建設(shè)。二、厲行法治全面推進(jìn)依法治國(guó)總目標(biāo)建設(shè)中國(guó)特色社會(huì)主義法治體系，建設(shè)社會(huì)主義法治國(guó)家完備的法律規(guī)范體系高效的法治實(shí)施體系嚴(yán)密的法治監(jiān)督體系有力的法治保障體系完善的黨內(nèi)法規(guī)體系依法治國(guó)依法執(zhí)政依法行政共同推進(jìn)法治國(guó)家法治政府法治社會(huì)一體推進(jìn)

依法行政≠依法執(zhí)政

新課探究溫故知新：建設(shè)社會(huì)主義法治國(guó)家，只有政府的責(zé)任嗎？1.為什么要厲行法治？(P53)①全面依法治國(guó)必須堅(jiān)持厲行法治。厲行法治是對(duì)全體社會(huì)成員的共同要求。②全體社會(huì)成員必須在憲法和法律范圍內(nèi)行使權(quán)利，履行義務(wù)。2.厲行法治的要求？（怎樣做到厲行法治）相關(guān)鏈接厲行法治……公民尊法學(xué)法立法機(jī)關(guān)科學(xué)立法行政機(jī)關(guān)嚴(yán)格執(zhí)法企業(yè)依法經(jīng)營(yíng)司法機(jī)關(guān)公正司法學(xué)生、教師、家長(zhǎng)、醫(yī)生、、、、①國(guó)家：要推進(jìn)科學(xué)立法、嚴(yán)格執(zhí)法、公正司法、全民守法。(P53)對(duì)于一個(gè)國(guó)家的治理來(lái)說(shuō)，是不是只要有法治就可以了？我守法，是因?yàn)榉梢?guī)定，不能違法。我守法，是因?yàn)槲液ε?，不敢違法。我守法，是因?yàn)檫`法帶來(lái)很多麻煩，不愿違法。我守法，是因?yàn)橛蟹刹庞凶杂桑疫x擇自覺(jué)守法。②公民角度：現(xiàn)代社會(huì)的公民，要增強(qiáng)尊法學(xué)法守法用法意識(shí)，弘揚(yáng)法治精神，強(qiáng)化規(guī)則意識(shí)，樹立正確的權(quán)利義務(wù)觀念?！督痪到y(tǒng)執(zhí)法記錄儀使用管理規(guī)定》要求:交通警察在道路上執(zhí)勤、查處交通違法行為、處理交通事故以及從事駕駛?cè)丝荚嚭蜋C(jī)動(dòng)車查驗(yàn)時(shí)，應(yīng)當(dāng)佩戴、使用執(zhí)法記錄儀進(jìn)行全程錄音錄像，客觀、真實(shí)地記錄執(zhí)勤執(zhí)法工作情況及相關(guān)證據(jù)。（1）執(zhí)法記錄儀的使用有利于規(guī)范民警的執(zhí)法行為。（2）執(zhí)法記錄儀的使用有利于固定現(xiàn)場(chǎng)證據(jù)。（3）有利于保護(hù)民警的正當(dāng)權(quán)益和安全。（4）執(zhí)法記錄儀的使用有助于提高交通事故處理的效率。執(zhí)法記錄儀的使用有什么意義？政府及其工作人員，要率先尊法守法③對(duì)黨和政府及其工作人員的要求：要帶頭尊法學(xué)法守法用法，提高運(yùn)用法治思維和法治方式深化改革、推動(dòng)發(fā)展、化解矛盾、維護(hù)穩(wěn)定、用對(duì)風(fēng)險(xiǎn)的能力。2.如何做到厲行法治？（怎樣建設(shè)法治國(guó)家？）2.如何做到厲行法治？（怎樣建設(shè)法治國(guó)家？）④對(duì)社會(huì)的要求：需要加強(qiáng)法治宣傳，弘揚(yáng)法治精神，共同營(yíng)造良好的法治文化環(huán)境，在全社會(huì)鮮明地樹立起“守法光榮、違法可恥”的法治文化導(dǎo)向。2021年4月29日,第十三屆全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第二十八次會(huì)議通過(guò)《中華人民共和國(guó)反食品浪費(fèi)法》,自公布之日起施行《中華人民共和國(guó)反食品浪費(fèi)法》是為了防止食品浪費(fèi),保障國(guó)家糧食安全,弘揚(yáng)中華民族傳統(tǒng)美德，根據(jù)憲法,制定的法律。思考：有人說(shuō)珍惜糧食是道德要求,沒(méi)必要制定法律。對(duì)此，你怎么看?法律的主要功能在于“懲惡”，道德的主要功能在于“揚(yáng)善”。⑤既重視發(fā)揮法律的規(guī)范作用，又重視發(fā)揮道德的教化作用。④社會(huì)：加強(qiáng)法治宣傳，弘揚(yáng)法治精神，共同營(yíng)造良好的法治文化環(huán)境，在全社會(huì)鮮明地樹立起“守法光榮、違法可恥”的法治文化導(dǎo)向。⑤法治和德治：國(guó)家和社會(huì)治理需要法律和道德共同發(fā)揮作用。2.如何厲行法治？①國(guó)家：堅(jiān)持厲行法治，要推進(jìn)科學(xué)立法、嚴(yán)格執(zhí)法、公正司法、全民守法。②公民：增強(qiáng)尊法學(xué)法守法用法意識(shí)，弘揚(yáng)法治精神，強(qiáng)化規(guī)則意識(shí)，樹立正確的權(quán)利義務(wù)觀念。③黨和政府及其工作人員：要帶頭尊法學(xué)法守法用法，提高運(yùn)用法治思維和法治方式深化改革、推動(dòng)發(fā)展、化解矛盾、維護(hù)穩(wěn)定、應(yīng)對(duì)風(fēng)險(xiǎn)的能力。

辨析：有人認(rèn)為法律真的很重要，比道德更重要。你認(rèn)為呢？

國(guó)家和社會(huì)治理需要法律和道德共同發(fā)揮作用。3.道德與法治的關(guān)系：（P55)①既重視發(fā)揮法律的規(guī)范作用，又重視發(fā)揮道德的教化作用。②以法治承載道德理念，強(qiáng)化法律對(duì)道德建設(shè)的促進(jìn)作用；以道德滋養(yǎng)法治精神，強(qiáng)化道德對(duì)法治文化的支撐作用。③法律與道德相輔相成，法治與德治相得益彰。“?；丶铱纯戳⒎ā保骸独夏耆藱?quán)益保障法》規(guī)定：“家庭成員應(yīng)當(dāng)關(guān)心老年人的精神需求，不得忽視、冷落老年人。與老年人分開(kāi)居住的家庭成員，應(yīng)當(dāng)經(jīng)常看望或者問(wèn)候老年人。根據(jù)我國(guó)《民法典》的相關(guān)規(guī)定，父母對(duì)未成年子女負(fù)有撫養(yǎng)、教育和保護(hù)的義務(wù)，成年子女對(duì)父母負(fù)有贍養(yǎng)、扶助和保護(hù)的義務(wù)。成年子女不履行贍養(yǎng)義務(wù)的，缺乏勞動(dòng)能力或者生活困難的父母，有要求成年子女給付贍養(yǎng)費(fèi)的權(quán)利。討論并交流：在生活中，有些年輕人以工作太忙等理由長(zhǎng)期不照顧“空巢老人”，請(qǐng)你說(shuō)說(shuō)如何用法律解決這一社會(huì)問(wèn)題。法治政府厲行法治凝聚法治共識(shí)1.為什么要厲行法治？2.★如何實(shí)現(xiàn)厲行法治，建設(shè)法治社會(huì)？3.如何實(shí)現(xiàn)依法治國(guó)和以德治國(guó)相結(jié)合。1.★我國(guó)政府的作用、權(quán)力來(lái)源、宗旨和工作原則2.法治政府的內(nèi)涵？3.依法行政的重要性、要求及核心是什么？、4.怎樣建設(shè)法治政府1.2021年全國(guó)兩會(huì)期間，“部長(zhǎng)通道”如約開(kāi)啟，國(guó)務(wù)院各部委負(fù)責(zé)人在人民大會(huì)堂北門一段百米長(zhǎng)的通道上，回應(yīng)民意。此舉有利于（）A.保障人民群眾依法行使對(duì)政府的監(jiān)察權(quán)B.加強(qiáng)政府對(duì)人大的監(jiān)督，防范權(quán)力濫用C.推進(jìn)政府科學(xué)立法，全力打造法治政府D.行政為民，建設(shè)人民滿意的服務(wù)型政府D課堂練習(xí)2.國(guó)務(wù)院辦公廳印發(fā)的《關(guān)于全面推進(jìn)基層政務(wù)公開(kāi)標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化工作的指導(dǎo)意見(jiàn)》，對(duì)全面推進(jìn)基層政務(wù)公開(kāi)標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化工作作出部署，明確到2023年，基本建成全國(guó)統(tǒng)一的基層政務(wù)公開(kāi)標(biāo)準(zhǔn)體系。推進(jìn)基層政務(wù)公開(kāi)（）①便于公民監(jiān)督政府的工作，維護(hù)自己的合法權(quán)益②有利于贏得人民群眾的理解、信任和支持③有利于更好地保障公民的知情權(quán)、參與權(quán)、表達(dá)權(quán)和監(jiān)督權(quán)④有利于規(guī)范基層政府及其工作人員的行為，提高政府的公信力A.①②③B.①②④C.②③④D.①②③④D3.2022年安慶市政府工作報(bào)告指出，我市將不斷深化法治建設(shè)，持續(xù)優(yōu)化政府職能，完善法治政府體系建設(shè)。我市要建設(shè)好法治政府就必須（）①提高政府依法行政能力水平②依法做好政務(wù)信息公開(kāi)③加強(qiáng)對(duì)行政權(quán)的監(jiān)督和制約④推動(dòng)政府做到公正司法A．①②③ B．①②④ C．①③④ D．②③④A課堂練習(xí)4.【2022山東】2021年8月，中共中央、國(guó)務(wù)院印發(fā)《法治政府建設(shè)實(shí)施綱要(2021-2025年)》，確立了五年法治政府建設(shè)的總體目標(biāo)，明確到2025年，政府行為要全面納人法治軌道。建設(shè)法治政府，就要

①依法行政，履行好決定權(quán)、監(jiān)督權(quán)、任免權(quán)等職能②按照法治原則運(yùn)作，各項(xiàng)權(quán)力都在法治軌道上運(yùn)行③全面推進(jìn)政務(wù)公開(kāi)，提高政府公信力④