2022年吉林省考《申論》乙級試卷真題與解析

2022年吉林省考《申論》乙級試卷真題與解

析

2022年吉林省考《申論》乙級試卷

滿分100分時(shí)限120分鐘

一、留意事項(xiàng)

1.申論考試是對考生閱讀理解力量、分析綜合力量、提出和解決

問題力量、文字表達(dá)力量的測試。

2.參考時(shí)限：閱讀資料30分鐘，作答90分鐘。

3.認(rèn)真閱讀給定資料，根據(jù)后面提出的〃申論要求'作答。

二、給定資料

1.幾千年來，我國基層社會始終連續(xù)著一種掌握性管理的〃編戶齊

民'制度，北宋后稱〃保甲制’，始終連續(xù)到民國時(shí)期。新中國成立后，

取保甲制度而代之的，叫做〃居委會1949年10月23日,杭州市

成立了新中國第一個(gè)居委會。

1989年修改的《城市居民組織法》中其次條規(guī)定，居民委員會不

僅是基層群眾性自治組織，還要“幫助不設(shè)區(qū)的市、市轄區(qū)的人民政

府或者它的派出機(jī)關(guān)開展工作’。

2000年11月依據(jù)《民政部關(guān)于在全國推動城市社區(qū)建設(shè)的看法》

要求，全國各地在原有的城市居民委員會轄區(qū)基礎(chǔ)上進(jìn)行規(guī)模調(diào)整和

重新劃分為社區(qū)，并將城市居民委員會統(tǒng)一改名為〃社區(qū)居民委員會'o

2022年H月，中共中央下發(fā)的《關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)城市社區(qū)居民委

員會建設(shè)工作的看法》開篇即強(qiáng)調(diào)，社區(qū)居委會是居民自我管理、自

我教育、自我服務(wù)的基層群眾性自治組織。明確表示：城市基層正在

發(fā)生新的深刻變革，社區(qū)居民委員會擔(dān)當(dāng)?shù)纳鐣芾砣蝿?wù)更加繁重、

維護(hù)社會穩(wěn)定的功能更加突出。

2.61歲的陳立昌，是百步亭社區(qū)的專業(yè)協(xié)調(diào)員。社區(qū)里，只要有

糾紛，他都會出面協(xié)調(diào)，一些糾紛鬧上法庭，也被他勝利〃攔截

初次見面，陳立昌就比預(yù)約時(shí)間晚消失2小時(shí)?！ㄅR時(shí)去了趟法院，

想在開庭前嘗試協(xié)調(diào)一個(gè)糾紛。一名業(yè)主拒交物業(yè)費(fèi)，時(shí)間拖太長,

可能被告上法庭。’陳立昌說，這是他今年接的第8起類似糾紛，之

前7起都已庭下和解。

翻了翻法院領(lǐng)回來的糾紛材料，陳立昌一眼就看出了癥結(jié)，業(yè)主不

滿停車位安排。

陳立昌的解決方法是，安定業(yè)主心情，去物業(yè)解決停車位問題，勸

告業(yè)主繳納物業(yè)費(fèi)。之前幾起糾紛，陳立昌也是這樣，兩邊做工作,

一周就搞定了。

陳立昌遇到最多的，是居民間的瑣事。

一小伙要和妻子離婚，說：“婆婆買來的早點(diǎn)，媳婦不喜愛，說了

兩句，氣得婆婆心臟病發(fā)作?！惲⒉溃I早點(diǎn)只是導(dǎo)火線，事

發(fā)后，小伙罵妻子，被丈母娘聽到，于是，沖突越來越大。

陳立昌花了3個(gè)月，在兩家中間來回跑，先勸女方父母，女孩年齡

大，又帶孩子，離婚會有社會壓力。再找到男方家中，用小孫子來打

動婆婆。最終，丈夫親自接媳婦回家，媳婦主動給婆婆賠禮，一場沖

突就化解了。

《今日說法》是陳立昌每天必看的電視節(jié)目之一，有時(shí)遇上鄰里糾

紛，就得用法律說話。

前兩年，一位婆婆和樓上鄰居鬧得不行開交，由于樓上鄰居在花園

中種了一棵桑樹，正對一樓婆婆家門口，婆婆覺得不吉利。陳立昌從

物權(quán)法相鄰權(quán)入手，用法律學(xué)問講道理，雙方全都同意將桑樹移栽。

〃不能強(qiáng)迫轉(zhuǎn)變婆婆的觀念，也不能砍掉桑樹苗。’陳立昌說，鄰里糾

紛要講究平衡，不能破壞任何一方的利益。

百步亭辦公室的張主任說，“陳立昌處理糾紛很公正，現(xiàn)在，居民

有事都找他，他從來不推辭。’搞社區(qū)協(xié)調(diào)沒有任何酬勞，他卻一連

干了10年，化解各類糾紛600余起。

3.為進(jìn)一步轉(zhuǎn)變社區(qū)居委會工作作風(fēng)，改善干部隊(duì)伍整體素養(yǎng)，

改善社區(qū)服務(wù)水平和服務(wù)質(zhì)量，三順店社區(qū)結(jié)合實(shí)際狀況，開展了〃

進(jìn)百家門，認(rèn)百家人'主題活動。

此次入戶共走訪了65戶低保和困難家庭，具體了解他們的生活近

況，急躁做好他們的思想工作，并且多渠道地關(guān)心他們解決困難。低

保戶劉金柱剛剛做了癌癥手術(shù)，使原本困難的生活雪上加霜。社區(qū)了

解狀況后為其申請大病救助，解決了他的實(shí)際困難。

入戶過程中社區(qū)為60歲以上老年人辦理了〃愛心出行卡’，建立了

家庭跟蹤提示檔案，為每一位老人測血壓，發(fā)放日常藥品和健康雜志。

老黨員李梅剛做完心臟手術(shù)，子女都在外地，老伴癱瘓?jiān)诖?，工作?/p>

員定期入戶幫扶老人，為其申請大病救助，李梅感動地說：〃社區(qū)如

同我的親人，總是為我的家庭解決困難。’

通過開展〃進(jìn)百家門，認(rèn)百