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文檔簡介
村干部任期和離任經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)報(bào)告一、根本狀況1、村集體經(jīng)濟(jì)責(zé)任目標(biāo)完成狀況該村有xx人,耕地面積xx畝,以種植經(jīng)濟(jì)作物收入、和外出務(wù)工收入是該村的主要經(jīng)濟(jì)來源。該村根本實(shí)現(xiàn)了村內(nèi)主干道路面硬化;兩室建設(shè)根本完善,較好完成了農(nóng)其次篇:村干部任期和離任經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)制度村干部任期和離任經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)制度第一條:為推動(dòng)農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)工作,做好我村村干部任期和離任經(jīng)濟(jì)責(zé)任專項(xiàng)審計(jì)工作,強(qiáng)化村級財(cái)務(wù)治理的監(jiān)視約束機(jī)制,進(jìn)一步健全和完善村務(wù)公開和民主治理制度制定本制度。其次條:審計(jì)對象村干部任期和離任經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)的主要對象是行使村集體財(cái)務(wù)審批權(quán)和參與村級經(jīng)濟(jì)活動(dòng)決策的村委會(huì)成員,對當(dāng)年村主要負(fù)責(zé)人進(jìn)展任期內(nèi)審計(jì),對已完成換屆選舉或離任的村干部開展年度經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)。第三條:審計(jì)內(nèi)容〔一〕農(nóng)村經(jīng)濟(jì)責(zé)任目標(biāo)完成狀況。任期內(nèi)農(nóng)民人均純收入等經(jīng)濟(jì)指標(biāo)是否增長;農(nóng)村根底設(shè)施建設(shè)是否完成;村集體資產(chǎn)是否增值和債務(wù)是否下降。〔二〕財(cái)經(jīng)法規(guī)執(zhí)行狀況。各項(xiàng)收入是否準(zhǔn)時(shí)、足額入賬,有無侵占、挪用、私分集體資金和私設(shè)“賬外賬”或“小金庫”等問題;是否存在通過虛增債權(quán)的手段來虛增收入以及將收入或非法收入掛在往來賬上虛增債務(wù)等問題;有無濫用職權(quán)侵占、挪用、平調(diào)集體資產(chǎn)和長期占用集體資金的問題;是否存在未按民主程序,私下交易變賣土地等問題。〔三〕農(nóng)民群眾關(guān)注的熱點(diǎn)問題一是集體資產(chǎn)處置。有無非法轉(zhuǎn)讓、轉(zhuǎn)賣和侵吞集體資產(chǎn)的行為等。二是債權(quán)債務(wù)治理。村里舉債是否經(jīng)村民代表大會(huì)爭論,按規(guī)定的審批程序辦理;是否存在以興辦公益事業(yè)為由擅自高息借款;是否擅自為企業(yè)貸款供給擔(dān)保、抵押、導(dǎo)致增債務(wù);有無借債進(jìn)展達(dá)標(biāo)升級活動(dòng)等狀況。三是土地發(fā)包、承包。“四荒”等資源型資產(chǎn)的發(fā)包是否實(shí)行招標(biāo)、拍賣、租賃、參股和公開協(xié)商方式,是否簽訂標(biāo)準(zhǔn)的承包合同;村級基建工程建設(shè)是否公開招標(biāo),有無“人情”承包和“以權(quán)”承包等。四是專項(xiàng)資金治理。上級劃撥或承受社會(huì)捐贈(zèng)的資金和物資的治理、使用狀況;土地補(bǔ)償費(fèi)治理、使用狀況;糧食直補(bǔ)、良種補(bǔ)貼等惠農(nóng)政策補(bǔ)助資金的發(fā)放狀況。五是財(cái)務(wù)公開。財(cái)務(wù)公開是否全面、真實(shí)、準(zhǔn)時(shí)、標(biāo)準(zhǔn);“一事一議”籌資籌勞的程序是否標(biāo)準(zhǔn),資金收取是否超標(biāo)準(zhǔn)、超范圍以及資金的使用狀況等。同時(shí),要依據(jù)群眾來信或舉報(bào)的問題進(jìn)展重點(diǎn)審計(jì)。第四條:審計(jì)工作程序〔一〕制定審計(jì)打算村委要于每年年底前共同擬定下一年度村干部任期和離任審計(jì)工作打算,報(bào)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)爭論后,作為實(shí)施審計(jì)的依據(jù)。村委制定的審計(jì)打算于每年一月底前報(bào)鎮(zhèn)財(cái)政所備案?!捕炒_定審計(jì)方案村委依據(jù)年度審計(jì)工作打算,指定具體負(fù)責(zé)人,并由具有審計(jì)資格的人員組成審計(jì)組,擬定工作方案,明確工作具體任務(wù),并做好人員分工,依法實(shí)施審計(jì)。報(bào)送有關(guān)資料。提交述職報(bào)告。被審村干部要按審計(jì)機(jī)構(gòu)規(guī)定的時(shí)間和內(nèi)容要求準(zhǔn)時(shí)提交書面述職報(bào)告。調(diào)查取證。〔四〕提交審計(jì)報(bào)告審計(jì)組實(shí)施審計(jì)后,向有關(guān)部門提交審計(jì)報(bào)告,審計(jì)報(bào)告在報(bào)送前,應(yīng)當(dāng)征求被審單位和被審村干部的意見?!参濉程岢鎏幚硪庖妼Ρ粚彺甯刹炕蚱渌趩挝淮嬖诘膯栴},提出處理意見。對于需要被審單位或被審村干部自行訂正的一般問題,由鎮(zhèn)黨委作出處理意見;需要進(jìn)展黨紀(jì)政紀(jì)處分的,要依據(jù)有關(guān)政策,分別狀況準(zhǔn)時(shí)處理到位;涉嫌犯罪的,準(zhǔn)時(shí)移交司法機(jī)關(guān)立案審理。第三篇:村干部任期和離任經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)方法村干部任期和離任經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)方法關(guān)于村干部任期和離任經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)的實(shí)施方法為了加強(qiáng)對村干部的監(jiān)視和治理,正確評價(jià)村干部任期經(jīng)濟(jì)責(zé)任,促進(jìn)村干部勤政廉政,認(rèn)真貫徹落實(shí)辦公廳、國務(wù)院辦公廳《關(guān)于健全和完善村務(wù)公開和民主治理制度的意見》和農(nóng)業(yè)部、監(jiān)察部和國務(wù)院糾風(fēng)辦《關(guān)于做好村干部任期和離任經(jīng)濟(jì)責(zé)任專項(xiàng)審計(jì)的通知》〔農(nóng)經(jīng)辦〔20xx〕12號〕文件精神,結(jié)合xx鎮(zhèn)實(shí)際,特制定《村干部任期和離任經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)的實(shí)施方法》。一、審計(jì)主管部門及審計(jì)對象。村干部任期和離任經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作由鎮(zhèn)經(jīng)管站負(fù)責(zé)實(shí)施,審計(jì)對象是行使村集體及村民委員會(huì)財(cái)務(wù)審批權(quán)和參與村級經(jīng)濟(jì)活動(dòng)決策的村黨支部和村委會(huì)成員。二、審計(jì)內(nèi)容包括:〔一〕村經(jīng)濟(jì)責(zé)任目標(biāo)完成狀況。1、任期內(nèi)農(nóng)民人均純收入等經(jīng)濟(jì)指標(biāo)是否增長;2、農(nóng)村根底設(shè)施建設(shè)是否完成;3、村級集體資產(chǎn)是否保值、增值和債務(wù)是否下降;4、財(cái)務(wù)治理、資產(chǎn)治理和民主理財(cái)?shù)葍?nèi)部掌握制度是否健全等?!捕池?cái)經(jīng)法紀(jì)執(zhí)行狀況。1、各項(xiàng)收入是否準(zhǔn)時(shí)、足額入帳,有無侵占、挪用、私分集體資金和私設(shè)“帳外帳”或“小金庫”等問題;2、是否存在通過虛增債權(quán)的手段來虛增收入以及將收入或非法收入掛在往來帳上虛增債務(wù)等問題;3、有無濫用職權(quán)侵占、挪用、平調(diào)集體資產(chǎn)和長期占用集體資金的問題;4、是否存在未按民主程序,私下交易變賣出租土地等問題?!踩侈r(nóng)民群眾關(guān)心的熱點(diǎn)問題。1、集體資產(chǎn)處置。主要審計(jì)。村集體企業(yè)改制過程中集體資產(chǎn)的處置狀況,有無非法轉(zhuǎn)讓、轉(zhuǎn)賣和侵吞集體資產(chǎn)的行為等。2、債權(quán)、債務(wù)治理。主要審計(jì)。村里舉債是否經(jīng)村民代表大會(huì)爭論,按規(guī)定的審批程序辦理;是否存在以興辦公益事業(yè)為由擅自高息借債;是否擅自為企業(yè)貸款供給擔(dān)保、抵押,導(dǎo)致增債務(wù);有無借債進(jìn)展達(dá)標(biāo)升級活動(dòng)等狀況。3、土地發(fā)包、承包。主要審計(jì)。集體土地等資源型資產(chǎn)的發(fā)包是否實(shí)行招標(biāo)、拍賣、租賃、參股等方式,是否簽訂規(guī)范的承包合同;村級基建工程是否公開招標(biāo),有無“人情”承包和“以權(quán)”承包等。4、專項(xiàng)資金治理。主要審計(jì)。上級劃撥或承受社會(huì)捐贈(zèng)的資金和物資的治理、使用狀況;糧食直補(bǔ)資金的發(fā)放狀況等。5、財(cái)務(wù)公開。主要審計(jì)。財(cái)務(wù)公開是否全面、真實(shí)、準(zhǔn)時(shí)、標(biāo)準(zhǔn);村內(nèi)“一事一議”的程序是否標(biāo)準(zhǔn),資金收取是否超標(biāo)準(zhǔn)、超范圍以及資金的使用狀況等。6、履行村級重大事項(xiàng)請示報(bào)告規(guī)定狀況及投資效益情況。主要審計(jì):村級重大事項(xiàng)是否履行了請示報(bào)告規(guī)定及民主決策程序,程序是否合法;是否存在因投資決策失誤或治理不善導(dǎo)致集體消滅重大經(jīng)濟(jì)損失等狀況?!菜摹骋罁?jù)實(shí)際狀況,對鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)政府和群眾要求審計(jì)的其他熱點(diǎn)問題進(jìn)展專項(xiàng)審計(jì)。三、審計(jì)工作要求。鎮(zhèn)經(jīng)管站在對村干部進(jìn)展審計(jì)和確定經(jīng)濟(jì)責(zé)任時(shí),要堅(jiān)持實(shí)事求是,客觀公正的原則,既要找準(zhǔn)問題,又要確定成績,分清前任與現(xiàn)任、個(gè)人與集體、失誤與舞弊等責(zé)任的界限。在提出處理建議和審計(jì)打算時(shí),要廣泛聽取群眾意見,既不能放縱違紀(jì)違法行為,又不能單純脫離實(shí)際狀況找問題,挫傷干部的樂觀性。在審計(jì)中查出黨政機(jī)關(guān)干部和村干部侵占集體資產(chǎn)和資金,鋪張鋪張等給集體造成損失的,要責(zé)令其如數(shù)退賠和賠償,并由紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)賜予有關(guān)責(zé)任人黨紀(jì)政紀(jì)處分;涉嫌犯罪的,應(yīng)當(dāng)移交司法機(jī)關(guān)依法追究當(dāng)事人的法律責(zé)任。審計(jì)完畢后,由經(jīng)管站依據(jù)審計(jì)查明的狀況,向鎮(zhèn)黨委提交審計(jì)報(bào)告。鎮(zhèn)黨委審定審計(jì)報(bào)告后,出具審計(jì)結(jié)果報(bào)告,對被審計(jì)者任期和離任的經(jīng)濟(jì)責(zé)任作出評價(jià)。審計(jì)結(jié)果報(bào)告由鎮(zhèn)紀(jì)委備案,作為對村干部考核使用的重要依據(jù),同時(shí)以適當(dāng)方式向黨員、村民代表公開。此方法自下發(fā)之日起實(shí)行,鎮(zhèn)屬企事業(yè)單位參照此方法。20xx4第四篇:村干部任期和離任經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)制度村干部任期和離任經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)制度開展村干部任期和離任經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)是農(nóng)村基層干部監(jiān)視治理工作的一個(gè)重要環(huán)節(jié),是加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)的重要措施。為強(qiáng)化村級財(cái)務(wù)治理,特制定本制度。一、審計(jì)對象村干部任期和離任審計(jì)的主要對象是行使村集體及村民委員會(huì)財(cái)務(wù)審批權(quán)和參與村級經(jīng)濟(jì)活動(dòng)決策的村委會(huì)成員。對當(dāng)年馬上進(jìn)展村民委員會(huì)換屆的村要進(jìn)展離任審計(jì),對己完成換屆選舉的村要開展年度經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)。二、審計(jì)重點(diǎn)〔一〕貫徹執(zhí)行中心有關(guān)農(nóng)村進(jìn)展文件和國家法律法規(guī)情況。主要審計(jì):貫徹中心農(nóng)村工作文件精神《村民組織法》等法律法規(guī)的狀況?!捕侈r(nóng)村經(jīng)濟(jì)責(zé)任目標(biāo)完成狀況。主要審計(jì):換屆選舉時(shí)承諾村民的本村農(nóng)村經(jīng)濟(jì)進(jìn)展目標(biāo)是否完成,包括:農(nóng)民人均純收入等經(jīng)濟(jì)指標(biāo)是否增長;農(nóng)村根底設(shè)施建設(shè)是否完成;村級集體資產(chǎn)是否增值和村級債務(wù)是否下降;財(cái)務(wù)治理、資產(chǎn)治理和民主理財(cái)?shù)葍?nèi)部掌握制度是否健全等。〔三〕財(cái)經(jīng)法紀(jì)執(zhí)行狀況。主要審計(jì)。各項(xiàng)收入是否準(zhǔn)時(shí)、足額入賬,有無侵占、挪用、私分集體資金和私設(shè)“賬外賬”或“小金庫”等問題;是否存在通過虛增債權(quán)的手段來虛增收入以及將收入或非法收入掛在往來賬上虛增債務(wù)等問題;有無濫用職權(quán)侵占、挪用、平調(diào)集體資產(chǎn)和長期占用集體資金的問題;是否存在未按民主程序,私下交易變賣土地等問題。〔四〕農(nóng)民群眾關(guān)注的熱點(diǎn)問題。1、集體資產(chǎn)處置。主要審計(jì)。村集體企業(yè)改制、“撤村建居”和并村過程中集體資產(chǎn)的處置狀況,有無非法轉(zhuǎn)讓、轉(zhuǎn)賣和侵吞集體資產(chǎn)的行為等。2、債權(quán)、債務(wù)治理。主要審計(jì)。村里舉債是否經(jīng)村民大會(huì)或村民代表大會(huì)爭論通過,并按規(guī)定的審批程序辦理;是否存在以興辦公益事業(yè)為由擅自高息借款;是否擅自為企業(yè)貸款供給擔(dān)保、抵押,導(dǎo)致增村級債務(wù);有無借債進(jìn)展達(dá)標(biāo)升級活動(dòng)等狀況。3、土地征用、發(fā)包、承包。主要審計(jì)。集體土地征用是否經(jīng)過村民大會(huì)或村民代表大會(huì)爭論通過,征地費(fèi)用是否按規(guī)定的金額足額補(bǔ)償被征用土地的村民,村民是否得到合理安置;“四荒”等資源型資產(chǎn)的發(fā)包是否實(shí)行招標(biāo)、拍賣、租賃、參股和公開協(xié)商等方式,是否簽訂標(biāo)準(zhǔn)的承包合同;村級基建工程建設(shè)是否公開招標(biāo),有無“人情”承包和“以權(quán)”承包等。4、專項(xiàng)資金治理。主要審計(jì)。上級劃撥的財(cái)政轉(zhuǎn)移支付資金等資金或承受社會(huì)捐贈(zèng)的救災(zāi)物資等的治理、使用狀況;土地補(bǔ)償費(fèi)管理、使用狀況;農(nóng)村合作醫(yī)療資金的治理、使用狀況;糧食直補(bǔ)資金的發(fā)放是否到戶狀況等。5、財(cái)務(wù)公開。主要審計(jì)。財(cái)務(wù)公開是否全面、真實(shí)、準(zhǔn)時(shí)、標(biāo)準(zhǔn);村內(nèi)“一事一議”籌資籌勞的程序是否標(biāo)準(zhǔn),資金收取是否超標(biāo)準(zhǔn)、超范圍以及資金的使用狀況等。〔五〕當(dāng)?shù)攸h委、政府、農(nóng)村財(cái)務(wù)治理部門和農(nóng)民群眾要求審計(jì)的其他熱點(diǎn)問題。三、審計(jì)實(shí)施農(nóng)村經(jīng)營治理部門和紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)、糾風(fēng)辦要在當(dāng)?shù)攸h委、政府的領(lǐng)導(dǎo)下,做好村干部任期和離任經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)。要依據(jù)相關(guān)法律和法規(guī)及農(nóng)村審計(jì)程序的規(guī)定,認(rèn)真爭論部署,制定具體的審計(jì)打算,編制具體的審計(jì)工作方案,有打算、有步驟地開展工作。在審計(jì)中查出黨政機(jī)關(guān)干部和村干部侵占集體資產(chǎn)和資金、鋪張鋪張等給集體造成損失的,要責(zé)令其如數(shù)退賠和賠償,并由紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)賜予有關(guān)責(zé)任人黨紀(jì)政紀(jì)處分;審計(jì)中覺察有嚴(yán)峻經(jīng)濟(jì)問題或執(zhí)行中心和國家法律法規(guī)工作格外不力的村干部,在村委換屆時(shí)應(yīng)建議取消其侯選資格;涉嫌犯罪的,應(yīng)當(dāng)移交司法機(jī)關(guān)依法追究當(dāng)事人的法律責(zé)任。審計(jì)完畢后,審計(jì)結(jié)果要向全體村民公開。20111019第五篇:村干部任期和離任經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)方法關(guān)于村干部任期和離任經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)的實(shí)施方法為了加強(qiáng)對村干部的監(jiān)視和治理,正確評價(jià)村干部任期經(jīng)濟(jì)責(zé)任,促進(jìn)村干部勤政廉政,認(rèn)真貫徹落實(shí)辦公廳、國務(wù)院辦公廳《關(guān)于健全和完善村務(wù)公開和民主治理制度的意見》〔中辦發(fā)〔2004〕17號〕和農(nóng)業(yè)部、監(jiān)察部和國務(wù)院糾風(fēng)辦《關(guān)于做好村干部任期和離任經(jīng)濟(jì)責(zé)任專項(xiàng)審計(jì)的通知》〔農(nóng)經(jīng)辦〔2005〕12號〕文件精神,結(jié)合xx鎮(zhèn)實(shí)際,特制定《村干部任期和離任經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)的實(shí)施方法》。一、審計(jì)主管部門及審計(jì)對象。村干部任期和離任經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作由鎮(zhèn)經(jīng)管站負(fù)責(zé)實(shí)施,審計(jì)對象是行使村集體及村民委員會(huì)財(cái)務(wù)審批權(quán)和參與村級經(jīng)濟(jì)活動(dòng)決策的村黨支部和村委會(huì)成員。二、審計(jì)內(nèi)容包括:〔一〕村經(jīng)濟(jì)責(zé)任目標(biāo)完成狀況。1、任期內(nèi)農(nóng)民人均純收入等經(jīng)濟(jì)指標(biāo)是否增長;2、農(nóng)村根底設(shè)施建設(shè)是否完成;3、村級集體資產(chǎn)是否保值、增值和債務(wù)是否下降;4、財(cái)務(wù)治理、資產(chǎn)治理和民主理財(cái)?shù)葍?nèi)部掌握制度是否健全等?!捕池?cái)經(jīng)法紀(jì)執(zhí)行狀況。1、各項(xiàng)收入是否準(zhǔn)時(shí)、足額入帳,有無侵占、挪用、私分集體資金和私設(shè)“帳外帳”或“小金庫”等問題;2、是否存在通過虛增債權(quán)的手段來虛增收入以及將收入或非法收入掛在往來帳上虛增債務(wù)等問題;3、有無濫用職權(quán)侵占、挪用、平調(diào)集體資產(chǎn)和長期占用集體資金的問題;4、是否存在未按民主程序,私下交易變賣出租土地等問題。〔三〕農(nóng)民群眾關(guān)心的熱點(diǎn)問題。1、集體資產(chǎn)處置。主要審計(jì)。村集體企業(yè)改制過程中集體資產(chǎn)的處置狀況,有無非法轉(zhuǎn)讓、轉(zhuǎn)賣和侵吞集體資產(chǎn)的行為等。2、債權(quán)、債務(wù)治理。主要審計(jì)。村里舉債是否經(jīng)村民代表大會(huì)爭論,按規(guī)定的審批程序辦理;是否存在以興辦公益事業(yè)為由擅自高息借債;是否擅自為企業(yè)貸款供給擔(dān)保、抵押,導(dǎo)致增債務(wù);有無借債進(jìn)展達(dá)標(biāo)升級活動(dòng)等狀況。3、土地發(fā)包、承包。主要審計(jì)。集體土地等資源型資產(chǎn)的發(fā)包是否實(shí)行招標(biāo)、拍賣、租賃、參股等方式,是否簽訂規(guī)范的承包合同;村級基建工程是否公開招標(biāo),有無“人情”承包和“以權(quán)”承包等。4、專項(xiàng)資金治理。主要審計(jì)。上級劃撥或承受社會(huì)捐贈(zèng)的資金和物資的治理、使用狀況;糧食直補(bǔ)資金的發(fā)放狀況等。5、財(cái)務(wù)公開。主要審計(jì)。財(cái)務(wù)公開是否全面、真實(shí)、準(zhǔn)時(shí)、標(biāo)準(zhǔn);村內(nèi)“一事一議”的程序是否標(biāo)準(zhǔn),資金收取是否超標(biāo)準(zhǔn)、超范圍以及資金的使用狀況等。6、履行村級重大事項(xiàng)請示報(bào)告規(guī)定狀況及投資效益情況。主要審計(jì):村級重大事項(xiàng)是否履行了請示報(bào)告規(guī)定及民主決策程序,程序是否合法;是否存在因投資決策失誤或治理不善導(dǎo)致集體消滅重大經(jīng)濟(jì)損失等狀況。〔四〕依據(jù)實(shí)際狀況,對鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)政府和群眾要求審計(jì)的其他熱點(diǎn)問
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