青海英東油田4.19井噴事故調(diào)查報告

青海英東油田4.19井噴事故調(diào)查報告（常用版）(可以直接使用，可編輯完整版資料，歡迎下載）

青海英東油田“4·19”井噴事故調(diào)查報告青海英東油田4.19井噴事故調(diào)查報告（常用版）(可以直接使用，可編輯完整版資料，歡迎下載）2013年4月19日7時15分，西部鉆探工程（以下簡稱西部鉆探）青海鉆井公司40520鉆井隊在處置青海油田分公司英東油田英9-4-A5井井漏過程中，發(fā)生井噴事故，4月19日20時05分關井成功，險情得到控制，歷時12小時50分鐘。事故未造成人員傷亡和設備損毀。一、基本情況（一）青海油田分公司英東油田開發(fā)基本情況英東油田位于柴達木盆地西部英雄嶺構造帶東段，花土溝鎮(zhèn)東南36公里處。2010年6月18日首鉆砂37井，在9個層組獲得高產(chǎn)工業(yè)油氣流，從而發(fā)現(xiàn)了英東油田。英東油田上盤砂37區(qū)塊2021年控制疊合含油面積9.5平方公里，控制石油地質(zhì)儲量10818萬噸，控制天然氣地質(zhì)儲量122.08億方，具有埋藏淺、儲層物性好、含油氣層段長（340－2400米）、油層厚度大、儲量豐度高、單井油氣產(chǎn)量高的特點2021年開展試采工作以來，投產(chǎn)試采井24口，單井平均日產(chǎn)油6.9噸，投產(chǎn)注水井5口，單井平均日注水33方。按照開發(fā)框架方案，2021年預計共鉆新井225口，其中油井158口，注水井67口，新建產(chǎn)能30萬噸。當前該地區(qū)動用鉆機19部，其中：西部鉆探12部，長城鉆探6部，川慶鉆探1部。截止5月9日，全區(qū)已完鉆各類井122口，目前正常生產(chǎn)井30口，井口日產(chǎn)油300噸，日產(chǎn)氣62738方。其中2021年開鉆90口，完鉆79口。（二）英9-4平臺基本情況英9-4平臺為注水平臺，位于英東一號構造A斷塊較高部位，設計共鉆注水井6口（該斷塊按照6套層系開發(fā)）。該地區(qū)預計油氣比50～300，有可能超過300，地層傾角6-8°。目前在該平臺已完鉆兩口井，分別為英東107和英9-4-A6井。英東107井為評價井，2011年10月7日完鉆，共鉆遇油層95層250.4米，油層分布于370.3～1601.4米之間。2012年6月24日投產(chǎn)試采1387.0～1390.3米層段（A斷塊4層系），初期日產(chǎn)油6.5噸，日產(chǎn)氣521方，含水5%，目前關井。英9-4-A6井為6層系注水井，2013年4月2日完鉆，完鉆井深1845米，測井從345.５～1815.英9-4-A5井為該平臺的第三口井，為5層系注水井，直井，設計井深1620米，地層壓力系數(shù)為0.81~1.12，設計井身結構為一開：Φ311mm×244.5mm×350m，二開：Φ216mm×139.7mm×1620m。設計鉆井液密度為一開：1.05~1.10g/cm3，二開：1.05~1.22g/cm3。目的層為N22（上油砂山組）~N21（下油砂山組），完鉆層位N21。預計主力油氣層井段926～1620米。（三）事故相關單位基本情況1.英東油田勘探開發(fā)一體化建設項目部基本情況英東油田勘探開發(fā)一體化建設項目部（以下簡稱英東一體化項目部）是按照中國石油天然氣股份中油人事〔2021〕242號批復文件批準成立，為建設英東百萬噸油田而設立的專門機構，具體負責英東油田的勘探、評價、產(chǎn)能建設部署和生產(chǎn)運行等工作。項目部于2021年1月正式成立，共有員工125人，行政負責人為石××。2.設計單位基本情況地質(zhì)設計單位為青海油田分公司英東一體化項目部，設計審批單位為青海油田分公司開發(fā)處。工程設計單位為青海油田分公司鉆采工藝研究院（甲級資質(zhì)），審批單位為青海油田分公司工程技術處。本井地質(zhì)設計編寫人徐××（英東一體化項目部工程師，在英東油田主持和參與過110口井的設計工作），由青海油田分公司開發(fā)處負責人批準。本井鉆井工程設計編寫人趙××（鉆采工藝研究院設計科高級工程師，主持和參與過480多口井的設計工作），由青海油田分公司工程技術處負責人批準。以上人員均持有有效井控培訓合格證。3.青海鉆井公司基本情況青海鉆井公司為西部鉆探所屬處級單位，主要從事石油鉆井、固井和鉆井液等工程技術服務。公司現(xiàn)有員工2845人，其中合同化員工1322人；現(xiàn)有鉆井隊27支，鉆機27部，鉆機新度系數(shù)0.26。2021年共開鉆266口，完井255口，完成鉆井進尺51.34萬米。4.青海鉆井公司英東項目組基本情況根據(jù)青海油田英東區(qū)塊勘探開發(fā)需要，為就近指揮，提高效率，青海鉆井公司于2013年2月17日批準成立英東項目組，主要職責：與青海油田英東一體化項目部協(xié)調(diào)溝通，負責英東地區(qū)施工井隊日常技術管理及井控安全管理，協(xié)調(diào)保障英東地區(qū)施工井隊的生產(chǎn)及駐地生活服務。青海鉆井公司英東項目組負責人：秦××。（鉆井工程技術服務公司副經(jīng)理），由青海鉆井公司派駐。項目組人員6人：鉆井工程高級工程師、鉆井液高級工程師、鉆井液助理工程師、安全科（井控辦公室）駐現(xiàn)場工程師、固井工程技術公司派駐現(xiàn)場技術負責人、生活服務公司派駐后勤負責人各1名。5.40520鉆井隊基本情況40520鉆井隊隸屬于西部鉆探青海鉆井公司，具有集團公司鉆井工程服務乙級資質(zhì)，現(xiàn)有員工43人（12人為合同化員工），22人持有井控證、12人持有司鉆操作證，持證率符合相關規(guī)定。井隊干部構成：隊長1名、書記1名、技術員2名。該隊配套有ZJ40L(1999年出廠)鉆機，額定載荷2250KN，鉆臺高度6米。主要裝備如下表：序號名稱型號數(shù)量1鉆機(1999年出廠)ZJ40L12泥漿泵F-130023泥漿罐40m64柴油機G12V190PZL-335防噴器2FZ35-3516遠程控制臺FK0640-717節(jié)流壓井管匯JYG-3526.監(jiān)督監(jiān)理公司基本情況（1）青海油田監(jiān)督監(jiān)理公司基本情況青海油田監(jiān)督監(jiān)理公司現(xiàn)有員工161人，分地面和井下兩部分，其中井下部分為石油工程技術監(jiān)督分公司，共137人（其中外聘人員109人），負責物探、鉆井、地質(zhì)、試油和井下等五個專業(yè)的監(jiān)督工作。英9-4-A5井鉆井巡井監(jiān)督李××，大專學歷，工程師，1980年參加工作，曾在塔里木、吐哈和長慶等油田等擔任過鉆井監(jiān)督；事故發(fā)生時負責英9-4-A5井和英11-4-B4井兩口井的鉆井監(jiān)督工作，持有股份公司勘探與生產(chǎn)監(jiān)督中心頒發(fā)的監(jiān)督證，證號0471。李××屬北京鑫科華源公司人員，由青海油田監(jiān)督監(jiān)理公司于2013年4月8日聘任為鉆井監(jiān)督，4月10日進駐現(xiàn)場對英9-4-A5井實施監(jiān)督工作。（2）青海鉆井公司監(jiān)督監(jiān)理公司基本情況青海鉆井公司監(jiān)督監(jiān)理公司共有員工49人，其中管理人員4人，一級監(jiān)督3人，二級監(jiān)督7人，三級監(jiān)督29人，見習監(jiān)督3人，綜合崗3人。監(jiān)督監(jiān)理公司實行HSE監(jiān)督單井派駐制，英9-4-A5井駐井HSE監(jiān)督王××，三級監(jiān)督，初中文化，1987年參加工作，曾任井隊副隊長、書記，在本崗位工作兩年。二、事故經(jīng)過（一）事故發(fā)生前工作情況英9-4-A5井是西部鉆探青海鉆井公司40520隊承鉆的一口總包井，是該隊今年承鉆的第三口井。青海鉆井公司英東項目組負責本區(qū)塊鉆井現(xiàn)場的協(xié)調(diào)管理。青海鉆井公司監(jiān)督監(jiān)理公司派駐1名駐井HSE監(jiān)督，青海油田監(jiān)督監(jiān)理公司派有1名巡井鉆井監(jiān)督。英東一體化項目部在油田現(xiàn)場駐有工作組。該井于4月11日4時一開，4月12日22時鉆至井深355米，下入表層。一開至二開共用時79小時。其中，處理井漏2次，用時22小時，在14.86米處井漏失返，注水泥堵漏；在326米處發(fā)生井漏，用橋漿堵漏。鉆進用時20小時，下套管（Φ244.5mm×354.06m）4月14日11時二開，采用帶螺桿的復合鉆具，Φ216mm鉆頭鉆至井深360米發(fā)生井漏失返，鉆井液密度1.06g/cm3，粘度42s，漏失量為80m3，替入密度1.06g/cm3堵漏漿40m3堵漏成功。鉆至404.5米時再次發(fā)生漏失，搶鉆至井深452.19米采用水泥漿封堵2次，恢復正常。4月19日0時，鉆至井深1450米時發(fā)生井漏，漏速3m3/h；至1時20分繼續(xù)鉆進至1461米時井口失返，停鉆，漏失鉆井液50m英9-4-A5井二開鉆具組合示意圖該井于2013年4月11日由青海鉆井公司安全科牽頭組織一開驗收。同日，青海油田英東一體化項目部也委托油田監(jiān)督監(jiān)理公司組織地質(zhì)監(jiān)督、鉆井監(jiān)督和鉆井液監(jiān)督進行開鉆驗收。4月14日，青海鉆井公司安全科與青海油田監(jiān)督監(jiān)理公司分別進行了二開和事故當班班組為鉆井二班，4月18日21時～19日9時是該班輪休結束后上的第一個班。當班在崗員工共8人，司鉆鄭××、副司鉆李××、井架工張××、內(nèi)鉗工吳××、外鉗工哈××、泥漿工兼記錄工（坐崗人員）宗××、柴油機工肖××、發(fā)電工李×。另有值班干部宣（二）事故發(fā)生經(jīng)過第一階段：無觀察、無預防情況下發(fā)生溢流井噴4月19日1時20分，鉆進至1461米時井口失返，停鉆，值班干部宣××（技術員）到距井場100多米外的駐井場值班房向隊長張××匯報。隊長張××請示青海鉆井公司英東項目組負責人秦××。秦決定：起鉆換鉆具，進行擠水泥堵漏。鉆井隊在起鉆前配密度1.12～1.14g/cm3的堵漏漿30m3，從環(huán)空灌入堵漏漿18m3，環(huán)空未見液面。1時50分開始起鉆，起鉆過程中每起三柱鉆桿或每起一柱鉆鋌，用鉆井泵灌漿一次，共灌入鉆井液5.91m3。此時，技術員宣××在鉆臺，司鉆鄭××在操作剎把，副司鉆李××和內(nèi)鉗工吳××在井口，井架工張××和外鉗工哈××輪換在二層臺操作，起到鉆鋌時7時15分，起鉆至井內(nèi)剩余最后一柱鉆鋌時，司鉆鄭××下放游車，鉆臺上副司鉆李××和內(nèi)鉗工吳××接鉆鋌提升短節(jié)，司鉆鄭××下放游車至鉆臺5～6米處剎停等提升短節(jié)緊扣。副司鉆李××和內(nèi)鉗工吳××用液壓大鉗上扣時，發(fā)現(xiàn)鉗牙打滑，用高速旋緊扣后，副司鉆李××和內(nèi)鉗工吳××更換鉗牙，技術員宣××協(xié)助。司鉆鄭××繼續(xù)下放游車準備掛吊卡，這時從提升短節(jié)內(nèi)溢出泥漿，接著立即從環(huán)空噴出一股泥漿，高2～3米；接連又噴出泥漿，噴高接近二層臺，發(fā)生井噴。前期噴出物是泥漿，逐漸轉變?yōu)橛蜌饣旌衔?。井噴發(fā)生時，環(huán)空噴出泥漿經(jīng)井口安全卡瓦折射打到司鉆鄭××身上，司鉆鄭××站穩(wěn)后發(fā)出長鳴警報，繼續(xù)下放游車，副司鉆李××和內(nèi)鉗工吳××搶掛吊卡，因噴勢過猛，搶掛吊卡未成功。這時，噴勢越來越大，將井口一片大方瓦噴出，井內(nèi)鉆鋌上頂，安全卡瓦掛在游車蓋板上（鉆具未落井）。副司鉆李××和技術員宣××跑下鉆臺去遠控臺關井，副司鉆李××隨后跑到駐井場值班房向隊長張××匯報。井架二層臺上作業(yè)的井架工張××和外鉗工哈××聽到長鳴警報后，發(fā)現(xiàn)噴高已接近二層臺，迅速從井架扶梯下撤到地面。鉆臺上的內(nèi)鉗工吳××見搶掛吊卡無望，隨即撤離鉆臺到緊急集合點。司鉆鄭××見噴勢漸猛，剎住剎把并用鐵鏈固定后，最后一個撤離鉆臺到集合點。司鉆鄭××在撤離前冷靜處置，固定剎把，防止了游車落到鉆臺上，避免了事故復雜化。發(fā)生井噴時，井內(nèi)剩余鉆具組合為：Φ215.9mmPDC+Φ172mm×1°螺桿+Φ214mm螺扶+Φ158.8mm無磁鉆鋌1根+Φ158.8mm鉆鋌1根（共長27.55米），鉆具結構見下圖：井噴時在崗人員所處位置及撤離路線示意圖如下：第二階段：有效防控下的井噴4月19日7時30分，清點現(xiàn)場人員無傷亡，布置警戒線。10時15分至11時48分，組織救護車、吊車、消防車、水罐車、固井車和拖拉機等應急車輛到井，組織將井場外圍的房子和駐井場值班房搬走。至12時40分，搶接壓井管線，通過壓井管線向井內(nèi)注入清水，實施井口降溫、防爆燃措施，防止事故擴大和發(fā)生次生事故。17時10分至20時05分，消防車向井口噴水掩護，同時固井車通過壓井管匯向井內(nèi)打水，用拖拉機拖拉絞車快繩起出井內(nèi)鉆具，當鉆頭提離全封閘板端面時，立即關閉全封閘板防噴器，井口得到有效控制。第三階段：壓井處置4月20日1時35分，開始平推法壓井作業(yè)，至4時45分，分8次共向井內(nèi)注入密度1.80g/cm3的重鉆井液56m3，注壓4～20日9時至21日15時，向井內(nèi)注入1.25～1.30g/cm3堵漏鉆井液51m321日15時40分至16時30分，向井內(nèi)注入水泥漿22m3，密度1.86g/cm3，替入密度1.25～1.30g/cm3鉆井液10m3，預計在25022日7時05分，從節(jié)流管匯處泄壓，無任何溢出物，套壓為零，險情解除，井噴應急搶險工作結束。（三）應急響應情況井噴發(fā)生后，隊長張××向青海鉆井公司匯報險情，青海鉆井公司立即啟動應急預案，相關人員立即趕赴現(xiàn)場，并向西部鉆探、青海油田分公司匯報。19日8時21分，西部鉆探總值班室接到報警，立即向總經(jīng)理馬永峰匯報，馬總即刻召開緊急會議，通報事故情況，部署應急搶險工作，派副總經(jīng)理喻著成從蘇里格出發(fā)，于20日15時到達現(xiàn)場，其余機關相關人員分別從烏魯木齊、澀北等地趕赴現(xiàn)場。8時25分，青海油田分公司總值班室接到報警，在花土溝現(xiàn)場辦公的總經(jīng)理宗貽平、副總經(jīng)理馬力寧分別趕赴現(xiàn)場。馬力寧為現(xiàn)場搶險總指揮，組織油田公司有關部門及西部鉆探相關單位于19日20時05分成功實施關井。之后，西部鉆探組織相關壓井及后期處置工作。10時40分，工程技術分公司接到青海油田分公司報警后，立即向集團公司領導匯報，同時向集團公司總值班室和安全環(huán)保與節(jié)能部報告。接報后，廖總非常重視，先后兩次對搶險工作做出批示。工程技術分公司立即將廖總指示傳達到青海油田分公司和西部鉆探公司，并安排有關人員趕赴現(xiàn)場指導搶險，同時根據(jù)現(xiàn)場處置動態(tài)，兩次向青海油田分公司和西部鉆探工程公司就壓井處置、防火防爆和環(huán)境保護等提出工作要求。三、事故定性及原因分析本次調(diào)查是在工程技術分公司前期調(diào)查的基礎上，重點開展了人員訪談。主要對青海油田分公司工程技術處、開發(fā)處、英東一體化項目部、監(jiān)督監(jiān)理公司、鉆采工藝研究院，以及西部鉆探公司的井控管理中心、青海鉆井公司、英東項目組、40520鉆井隊、同地區(qū)其他8支鉆井隊等單位共42人進行了訪談。調(diào)閱了其它10余口井的地質(zhì)和工程設計和其它10余口井的一開、二開及鉆開油氣層前的驗收資料。經(jīng)過事故調(diào)查組調(diào)查認為，本起事故是由于對井控管理工作不重視，現(xiàn)場管理不嚴格，鉆井隊在井漏處置過程中違章作業(yè)而導致的一起責任事故。（一）直接原因鉆井隊在發(fā)生井漏和隨后起鉆的處置中，措施不當，致使環(huán)空液柱壓力小于地層壓力，使已經(jīng)打開油氣層的地層流體進入井筒，發(fā)生井噴。（二）間接原因1.處理井漏時，已經(jīng)揭開了多套油氣層。該井地質(zhì)設計中，926～1620米為油氣層段。同平臺相鄰的英9-4-A6井電測解釋顯示，345.5米進入油層，在1461米以上井段共解釋儲層196層，其中55層為油層、13層為油氣同層、21層為油水同層2.灌漿不到位，溢流發(fā)現(xiàn)不及時。該井在鉆進至井深1461米前的鉆進和接單根工況中，井內(nèi)壓力正常，證明1.14g/cm3的鉆井液靜液柱壓力可以平衡地層壓力。在發(fā)生失返井漏后，環(huán)空液柱壓力降低，可能引發(fā)井筒壓力不平衡。按照以往二開后漏失的堵漏經(jīng)驗，本地區(qū)經(jīng)常發(fā)生井漏的井段為360～50液面在360米時：P1=1.14×(1461-360)/100=12.55MPa液面在500米時：P1=1.14×(1461-500)/100=10.96而在地質(zhì)設計中，鄰井英試8-1井在井深1451米處實測靜壓13.21MPa?？梢娫摼@進到1461米時，發(fā)生失返井漏，井筒靜液柱壓力難以平衡地層壓力。同時，該井在起鉆過程中，采取起三柱鉆桿或起一柱鉆鋌后，按照起出的鉆柱體積灌一次泥漿。灌漿量只相當于起出鉆具體積，在井漏的情況下沒有考慮漏失損失，使得灌入泥漿量明顯不足，導致井內(nèi)液面下降，液柱壓力不能平衡地層壓力。另外，在井漏失返后，井筒上部存在空井段，地層流體侵入井內(nèi)后，先形成環(huán)空溢流。在溢流初期，地面難以觀察到溢流顯示。當溢流沿環(huán)空上升接近井口時，一些流體從振動篩返出，坐崗人員沒有及時發(fā)現(xiàn)，失去了及時采取關井措施的機會，隨后井內(nèi)流體快速上升到轉盤面，發(fā)生井噴。3.應急處置不力，未能控制井口。在井噴初期噴出物為泥漿的情況下，班組人員沒能成功用吊卡強行起出井口最后一柱鉆鋌，或搶接防噴單根，實施關井，失去了控制井噴的最后機會。（三）管理原因1.鉆井地質(zhì)、工程設計風險提示不具體，措施針對性不強（1）鉆井地質(zhì)設計對井控相關風險提示不具體英9-4-A5井鉆井地質(zhì)設計章節(jié)設置及主要內(nèi)容均符合股份公司《開發(fā)井鉆井設計編制規(guī)范》要求，但該井地質(zhì)設計中對可能油氣層的提示中，沒有說明鄰井英9-4-A6井測井解釋的13個油氣同層段所處的具體井段（實際在645.5-913.1米，為本井非目的層段）；對油氣層段的描述也未從926米（本井設計油氣層的開始層位）開始，而僅是從本井設計的主要目的層144（2）鉆井工程設計未對井漏風險進行提示，部分措施針對性不強統(tǒng)計英東油田完成的107口井，一開后井漏53口井、83井次，二開后井漏24口井、35井次，二開后井漏段集中在350～500米之間；同平臺的英9-4-A6在二開后也發(fā)生3次井漏。鉆井工程設計中沒有對鄰井的井漏復雜進行任何描述，沒有對可能發(fā)生的井漏、漏轉噴的風險進行提示，沒有提出針對性預防和處理措施。本次調(diào)查中，查閱英東地區(qū)10口井的鉆井工程設計發(fā)現(xiàn)，對一開、二開、井下復雜情況的預防及處理（井漏、井塌）以及井控技術要求等內(nèi)容均一致，沒有針對單井具體地質(zhì)情況進行個性化設計，措施針對性差。2.表層套管沒有封住全部易漏層英9-4-A5井位于英東油田的地表海拔較高部位，地表高差100米左右；該地區(qū)上部地層復雜，破碎帶發(fā)育，漏失嚴重。英東油田的當前表套設計井深均為350米，由于斷層的影響，山上的井在二開后漏失發(fā)生頻次高，失返性漏失多。同平臺鄰井英9-4-A6井二開后鉆進至450米、479米和1665米時發(fā)生失返性漏失，漏失位置均在350～500米，通過注水泥方式堵漏成功。同平臺的事故井在二開后，漏失3次，漏失位置在350～500米。由此可見，當前設計的350米表層套管沒有封住全部易漏層，造成該區(qū)域的部分井在二開后發(fā)生失返性井漏，既加大了井控風險，也降低了鉆井速度。針對此情況，青海油田監(jiān)督監(jiān)理公司和英東一體化項目部在2013年3月29日向青海油田工程技術處遞交了《關于英東油田表層套管下深變更的請示》，要求將表層下深從350米調(diào)整為500米。至事故發(fā)生3.井漏處置不科學、不規(guī)范英9-4-A5井鉆至井深1450米時發(fā)生井漏，漏速3m3/h，鉆井隊沒有停鉆堵漏，卻繼續(xù)鉆進至1461米，導致井漏失返。井漏失返出現(xiàn)后，沒有先進行堵漏，而是采取了直接起鉆，再下光鉆桿擠水泥堵漏的方案；雖然在起鉆前從環(huán)空灌入堵漏泥漿18m3，但井口未見到液面，根本沒有起到堵漏效果。在油氣層已鉆開的情況下，起鉆前沒有按照井控實施細則的規(guī)定進行短程起下鉆，檢測井筒是否平穩(wěn)；起鉆中沒有執(zhí)行工程設計進行連續(xù)灌漿的要求，而是按照習慣性做法，起三柱鉆桿灌一次泥漿。在間斷灌漿中，灌入泥漿量不足，使環(huán)空液面下降，導致4.漏噴轉換的風險認識不足從2021年開始，英東油田已完井120多口，面對鉆開油氣層后高頻次的井漏，從建設方到施工方，均認為本地區(qū)地層壓力低，沒有發(fā)生過溢流，不可能發(fā)生井噴事故。在指導思想和技術措施上，只是從處理工程復雜出發(fā)，進行井漏處理，沒有意識到井漏后，井筒壓力失衡所產(chǎn)生的井控風險。針對這種多次發(fā)生的規(guī)律性的井漏問題，沒有組織進行風險評估分析，沒有制定針對性的起鉆堵漏措施來預防井控風險，最終導致了井噴事故發(fā)生。5.開鉆和鉆開油氣層驗收流于形式開鉆和鉆開油氣層驗收分別由青海鉆井公司安全科組織自檢和由英東一體化項目部委托的青海監(jiān)督監(jiān)理公司組織驗收。但由于由各自主管單位自行組織，各自主管單位檢查結果無溝通交流、相互無備案留底，難于促進現(xiàn)場工作。從調(diào)閱的一、二開資料和對若干井隊技術員訪談中，可以認定，在實際驗收過程中，由于制度不落實，出現(xiàn)檢查不嚴肅、填寫隨意、事后補簽等現(xiàn)象。該井液面監(jiān)測報警儀已壞，驗收檢查表顯示合格；未安裝司控臺，檢查表顯示司控臺正常；《鉆開油氣層檢查驗收書》無檢查日期落款；未參加檢查的甲方鉆井監(jiān)督事后補簽名。驗收走形式，未達到督促安全生產(chǎn)作用。6.現(xiàn)場監(jiān)督工作不到位40520鉆井隊現(xiàn)場駐有甲方巡井鉆井監(jiān)督李××和西部鉆探HSE監(jiān)督王××，在日常監(jiān)督中，兩人工作責任心不強，職責履行不到位，沒有發(fā)揮應有的作用。一是監(jiān)督管理存在薄弱環(huán)節(jié)。甲方鉆井監(jiān)督在4月8日報到后，青海油田監(jiān)督監(jiān)理公司作了面對面的個人經(jīng)歷和資質(zhì)的詢問，將油田監(jiān)督管理的資料包拷貝給監(jiān)督，沒有做任何培訓，就將監(jiān)督派到現(xiàn)場開展工作。西部鉆探公司HSE監(jiān)督?jīng)]有認真學習本公司的監(jiān)督管理辦法，對自己在現(xiàn)場的權利義務不夠清楚，監(jiān)管弱化，沒有發(fā)揮應有的作用。二是責任心不強。甲方鉆井監(jiān)督4月10日上崗在現(xiàn)場開展工作，對所監(jiān)督井的情況了解不深，沒有發(fā)揮有效的監(jiān)督作用。在本井的一開和二開前，甲方鉆井監(jiān)督下達的一開和二開監(jiān)督指令，是他在其它油田任監(jiān)督時的文本，沒有針對本井實際情況增加針對性要求，對該井的指導性差。甲方鉆井監(jiān)督同時負責兩口井的巡監(jiān)，居住在該隊的駐井場值班房內(nèi)。該井從4月11日開鉆到4月19日井噴，甲方監(jiān)督只參加過2次班前班后會，職責履行不到位。西部鉆探公司HSE監(jiān)督4月12日的檢查記錄中，在液面報警儀三是關鍵環(huán)節(jié)監(jiān)督職責未履行到位。甲方鉆井監(jiān)督和西部鉆探公司HSE監(jiān)督在本井發(fā)生井漏后起鉆這樣一個特殊作業(yè)中，均沒有在現(xiàn)場進行旁站監(jiān)督，使得井漏后起鉆的高風險作業(yè)的雙重監(jiān)督功能無一起作用。7.管理流程不順暢，管理職能交叉弱化青海鉆井公司井控管理流程存在缺陷。西部鉆探井控管理職能在工程技術與市場處，而青海鉆井公司的井控管理職責由安全總監(jiān)負責，井控管理辦公室設在公司安全科。安全科主要對應的西部鉆探管理部門為安全環(huán)保處，這樣造成井控管理職能上下協(xié)調(diào)不夠順暢，不利于井控管理工作落實。8.鉆井隊管理較差，執(zhí)行力有待進一步提高40520隊的指重表自動記錄儀損壞、泥漿液面監(jiān)測報警儀已失效，長期沒有得到修復，專用泥漿灌漿罐長期廢置未用?，F(xiàn)場施工中還存在沒有認真執(zhí)行井控實施細則及設計的現(xiàn)象：一是未落實《青海油田石油天然氣鉆井井控實施細則》第五十條“鉆開油氣層后發(fā)生井漏的處理”的系列措施、第十六條有關地層承壓試驗、低泵沖試驗和短程起下鉆的要求。二是未執(zhí)行工程設計中“起鉆時做好連續(xù)灌漿”的要求。由此反映出，該隊的管理水平、業(yè)務素質(zhì)較低，執(zhí)行力較差。9.井控意識不強，管理不到位自2021年該區(qū)塊投入勘探開發(fā)以來，雖然上部地層頻繁發(fā)生井漏，但通過采取適當堵漏措施均能夠成功完鉆，沒有發(fā)生過溢流險情。無論是建設方還是施工方、管理者還是操作者均認為，該地區(qū)僅僅是單純井漏，不會發(fā)生井噴事故，忽略了鉆開油氣層后“漏噴轉換”誘發(fā)的井噴風險。同時由于生產(chǎn)任務重，組織運行節(jié)奏快（當前該地區(qū)動用鉆機19部，今年預計共鉆新井225口，新建產(chǎn)能30萬噸），也是本起事故的一個因素。因此，相關企業(yè)各級管理人員井控意識不強，普遍存在著思想上麻痹，管理上松懈，企業(yè)相關管理部門沒有認真開展井漏風險辨識和井控風險評估，適當調(diào)整新區(qū)部分油氣井風險級別；沒有組織研究“井漏失返”和“漏噴轉換”的風險控制措施；沒有建立處理井下復雜情況的剛性操作程序，完全靠現(xiàn)場人員的個人能力處理復雜，隨意性強；也不重視一、二開驗收和鉆開油氣層檢查制度，很多驗收走形式；現(xiàn)場監(jiān)督責任心不強，對關鍵環(huán)節(jié)沒有起到旁站監(jiān)督作用，關鍵環(huán)節(jié)監(jiān)督職責履行不到位；未建立起有效的甲乙方監(jiān)管約束機制，甲方監(jiān)管力度不夠，乙方井控制度落實不嚴，整體存在井控管理制度落實不到位的問題。四、事故責任分析及處理根據(jù)集團公司相關規(guī)定，建議對青海油田分公司和西部鉆探公司相關責任人進行處理，處理意見建議如下：（一）西部鉆探公司1.井控管理中心主任吳××，作為西部鉆探公司井控主管部門負責人，對本次事故暴露出的井控意識不強、鉆井隊管理較差和執(zhí)行力差等問題負直線管理責任，給予警告處分，罰款5000元。2.青海鉆井公司經(jīng)理穆××作為公司井控安全第一責任人，對本次事故暴露出的井控意識不強、管理流程不順暢、現(xiàn)場監(jiān)督工作不到位和鉆井隊管理較差等問題負直接管理責任，給予記過處分，罰款5000元。3.青海鉆井公司黨委書記李××作為公司主要領導，對本次事故暴露出的井控意識不強、隊伍管理差等問題負直接管理責任，給予警告處分，罰款5000元。4.青海鉆井公司副經(jīng)理、安全總監(jiān)顏××，作為公司分管安全生產(chǎn)和井控工作的領導，對本次事故暴露出的井控意識不強、現(xiàn)場監(jiān)督工作不到位和鉆井隊管理較差等問題負主管領導責任，給予記大過處分，罰款5000元。5.青海鉆井公司鉆井工程技術服務公司副經(jīng)理、英東項目組負責人秦××，對本次事故暴露出的漏噴轉換的風險認識不足和井漏處置不科學等問題負直接領導責任，給予免職、記大過處分，罰款5000元。6.青海鉆井公司安全科井控專崗王××，作為鉆井公司駐英東項目組負責井控及安全的管理人，對本次事故暴露出的開鉆和鉆開油氣層驗收流于形式和現(xiàn)場井控管理差等問題負直線管理責任，給予記大過處分，罰款5000元。7.青海鉆井公司監(jiān)督監(jiān)理公司駐40520鉆井隊HSE監(jiān)督員王××，井控意識淡薄，責任心不強，現(xiàn)場履行監(jiān)督職責不到位，對本次事故負直接責任，給予開除廠籍、留廠察看一年處分，罰款5000元。8.40520鉆井隊隊長張××作為本隊安全生產(chǎn)第一責任人，對本次事故暴露出的井控意識不強、鉆井隊管理較差和執(zhí)行力差等問題負直接領導責任，給予撤職處分，罰款5000元。9.40520鉆井隊書記王××作為本隊主要負責人，對本次事故暴露出的鉆井隊管理較差和執(zhí)行力差等問題負直接領導責任，給予免職、記過處分，罰款5000元。10.40520鉆井隊技術員宣××作為值班干部和井隊技術負責人，對本次事故暴露出的漏噴轉換的風險認識不足和井漏處置不科學等問題負直接責任，給予撤職處分，罰款5000元。11.40520鉆井隊司鉆鄭××作為班長和直接操作者，對本次事故負直接責任，本應嚴肅處理，但在事故發(fā)生時，及時發(fā)出警報，剎車并固定剎把，最后撤離鉆臺，避免了事故進一步復雜化；給予開除廠籍、留廠察看一年處分。12.40520鉆井隊泥漿工兼記錄工宗××，作為坐崗工，灌泥漿不到位，溢流發(fā)現(xiàn)不及時，對本次事故負主要責任，給予開除廠籍處分。另外，西部鉆探公司作為本次事故的責任主體，負有管理責任，給予通報批評。責成西部鉆探公司對青海鉆井公司進行整頓，對其他負有責任的人員給予處理。對40520鉆井隊建議取消番號，收回資質(zhì)，解散隊伍，人員重新分配。（二）青海油田分公司1.工程技術處處長趙××作為井控與工程技術主管部門領導，對本次事故暴露出的工程設計存在缺陷和井控技術措施不到位等問題負技術管理直線管理責任，給予警告處分，罰款3000元。2.英東一體化項目部經(jīng)理石××作為項目部安全生產(chǎn)第一責任人，對本次事故負屬地領導責任，給予警告處分，罰款3000元。3.監(jiān)督監(jiān)理公司負責人王××作為監(jiān)理公司安全生產(chǎn)第一責任人，對本次事故暴露出的外聘監(jiān)督管理和監(jiān)理職責履行不到位等問題負一定管理責任，給予通報批評，罰款3000元。4.英東一體化項目部徐××，作為本井地質(zhì)設計的編寫人，在地質(zhì)設計中對周邊鉆井過程中出現(xiàn)的復雜情況提示不周，井控相關風險提示不具體，地質(zhì)設計存在缺陷，對本次事故地質(zhì)設計缺陷負直接責任，給予通報批評，罰款2000元。5.鉆采工藝研究院設計科趙××，作為本井工程設計的編寫人，在工程設計中未對井漏風險進行提示，沒有提出針對性的預防與處理措施，工程設計存在缺陷，對本次事故工程設計缺陷負直接責任，給予警告處分，罰款2000元。6.監(jiān)督監(jiān)理公司外聘監(jiān)督員李××，作為現(xiàn)場監(jiān)督，井控意識淡薄，責任心不強，現(xiàn)場履行監(jiān)督職責不到位，對本次事故負直接責任，給予解除勞務合同，收回中石油監(jiān)督證，取消其在中石油市場的監(jiān)督資格。另外，青海油田分公司作為建設方，對本次事故的負有屬地監(jiān)管責任，給予通報批評。五、事故教訓及整改措施（一）事故教訓1.樹立積極井控理念是根本我們不但要重視“三高井”的井控風險，也要重視“兩淺井”的井控風險，近年來“兩淺井”的井控風險表現(xiàn)得尤為突出，溢流井噴時有發(fā)生，均是因為思想上的不重視造成的。必須牢固樹立積極井控理念，時刻繃緊井控安全這根弦。2.井漏是井噴的前兆井控風險來源于壓力失衡，井漏后液柱降低是壓力失衡的主要原因之一。要提高由漏轉噴的風險意識，重視井漏后的井控風險防控。在井漏發(fā)生時，要以防止井噴為底線制定堵漏措施。3.管理部門履行職責是有效解決問題的關鍵針對現(xiàn)場出現(xiàn)的普遍性問題，業(yè)務主管部門應及時組織研究解決方案，制定統(tǒng)一、規(guī)范和科學的應對措施，從根本上解決問題，而不是依靠基層隊伍自身的經(jīng)驗和能力，個性化地解決問題。4.監(jiān)督管理是有效落實制度措施的保障監(jiān)督是督促現(xiàn)場落實制度措施的專職人員，是井控風險防控的重要關口。監(jiān)督素質(zhì)的好壞、責任心的強弱，是把好現(xiàn)場井控監(jiān)管關的關鍵。要落實好監(jiān)督責任，杜絕監(jiān)督走過場、走形式，對于不稱職的監(jiān)督，要堅決剔除出監(jiān)督隊伍。5.基層隊伍執(zhí)行力是防控井控風險的基礎事故的發(fā)生與隊伍執(zhí)行力差和違章作業(yè)緊密相關。多年來，集團公司已總結形成了多種井控管理的成熟做法，如“短程起下鉆、起鉆到套管內(nèi)靜止觀察、溢流坐崗觀察”等做法，均是防控井噴事故的有效手段，應認真堅持和嚴格執(zhí)行。（二）整改措施1.深入踐行積極井控理念，落實甲乙方井控管理責任井控風險是集團公司八大風險之首，各企業(yè)要高度重視“三高井”和“兩淺井”的井控風險，切實防范漏噴轉換的井控風險。甲乙雙方要強化“聯(lián)責、聯(lián)管、聯(lián)動”機制，緊密協(xié)作，井控管理部門要充分發(fā)揮職能作用，認真落實分級管理和風險分級防控機制，動態(tài)掌握和解決工程技術以及井控管理存在的普遍問題和突出問題。甲方要建立有效監(jiān)管機制，督促乙方提高井控管理水平。施工單位要在體制機制、管理制度以及防控措施等方面強化工作，做好漏噴轉換風險的預防控制。2.加強設計與現(xiàn)場結合，提高設計的針對性和可操作性設計是單井井控管理的第一道關口，是單井井控安全的源頭。設計人員必須了解現(xiàn)場施工的井控風險。油田公司要盡可能多地提供設計人員參與現(xiàn)場問題討論和處置的機會，設計人員要參加相應單位的生產(chǎn)和井控例會，定期參加技術交流。嚴格落實設計回訪制度，設計人員要堅持每年一定時間的鉆井施工現(xiàn)場回訪。建立甲乙方鉆井設計協(xié)作溝通機制，雙方共同制定井控風險管控措施。建立設計質(zhì)量反饋制度，施工方要對每口井設計的符合率、可操作性等方面進行書面反饋。針對新區(qū)、復雜井，要全面優(yōu)化單井鉆井工程設計，合理控制同一裸眼段存在的壓力層系的數(shù)量，為科學防控奠定基礎。3.加強開鉆和鉆開油氣層驗收檢查，把好現(xiàn)場井控工作驗收關開鉆和鉆開油氣層驗收要嚴肅認真，不能走形式走過場，要嚴格落實甲乙方責任清晰的驗收機制。驗收程序要因地因時制宜，鉆井速度快的開發(fā)井、淺井等，二開驗收和鉆開油氣層驗收可以合并進行。對驗收中的假檢查、假確認、假簽字等作假行為要嚴肅追責，驗收中發(fā)現(xiàn)的否決性問題要整改完成并驗收確認后，方可開鉆，牢牢把住現(xiàn)場安全關口。4.加強現(xiàn)場監(jiān)督管理，提高監(jiān)督人員執(zhí)行力加強監(jiān)督的培養(yǎng)，促進監(jiān)督職業(yè)化。聘任監(jiān)督后，用人單位要進行以專業(yè)技能為主要內(nèi)容的崗前培訓，讓監(jiān)督人員熟悉企業(yè)相關制度要求、油氣藏地質(zhì)特點、工程地質(zhì)要求和風險控制措施。用人單位要嚴格進行監(jiān)督的定期考核，實行末位淘汰制度，及時把不合格者清理出監(jiān)督隊伍，保持監(jiān)督隊伍的整體質(zhì)量。監(jiān)督管理部門要建立監(jiān)督黑名單庫，履職不合格而被用人單位開除的監(jiān)督，要吊銷監(jiān)督證，不得再次錄用。5.加強井控設備管理，確保設備完整有效鉆井隊是井控工作關鍵單位，鉆井班組處在井控工作的前沿陣地，是最關鍵的執(zhí)行單元。井控設備設施要按照相關標準和井控實施細則進行配套。要加強管理，落實責任，全面做好設備設施的日常檢查維護保養(yǎng)，保證其始終處于完好狀態(tài)。要加強現(xiàn)場人員技能培養(yǎng)，用好井控設備設施。不但要重視防噴器等主體設備，還要重視對專用泥漿灌漿罐、泥漿液面監(jiān)測和指重表記錄儀等設施的管理，確保井控設備的完整性和有效性。設備設施配套不符合標準，或其功能損壞而讓通過驗收的，要追究驗收批準人的責任。6.加強井噴預警，嚴格落實坐崗制度早發(fā)現(xiàn)、早處置是控制溢流險情，預防井噴事故的關鍵。要高度重視坐崗制度在提前發(fā)現(xiàn)溢流中的作用，落實責任，提高坐崗人員責任意識。采用綜合錄井的作業(yè)現(xiàn)場，要落實鉆井及綜合錄井人員的雙坐崗。要加強泥漿液面檢測儀的維護保養(yǎng)，使其時刻處于完好狀態(tài)。要重視全過程的溢流檢測，尤其要重視起下鉆過程的坐崗觀察，坐崗人員不但要重視灌漿量的測量，更要加強在泥漿出口的觀察，及早發(fā)現(xiàn)溢流。7.開展防漏堵漏技術專項研究，提高井漏處置的科學性針對英東區(qū)塊普遍存在的嚴重井漏井下復雜問題，甲乙雙方相關管理部門要重新開展該區(qū)域鉆井風險評估，科學劃分井控風險級別，重新審視表層套管下深。組織研究“井漏失返”和“漏噴轉換”的風險控制措施。建立處理井下復雜情況的剛性操作程序，固化技術措施和操作程序，減少隨意性，提高現(xiàn)場執(zhí)行力。8.強化基礎建設，加強基層隊伍管理要落實基層隊伍定期考核機制，學習渤海鉆探公司基層隊伍定期考核辦法，參照其建立基層現(xiàn)場井控管理標準，加強隊伍考核，將考核結果與收入掛鉤，促進隊伍自主管理積極性。繼續(xù)強化井控培訓，加強理論培訓和現(xiàn)場培訓的緊密結合，大力推廣應用三維動畫模擬、視頻演示、案例教學等教學方式，提高理論培訓效果。要緊密結合現(xiàn)場生產(chǎn)實際進行現(xiàn)場培訓和演練，鉆井班組井控培訓和現(xiàn)場防噴演習要以快速控制井口為中心，提高在各種工況和條件下的井口快速控制能力。班組防噴演習決不能“偷工減料”，決不能把演習當成演戲。關鍵環(huán)節(jié)演練，甲乙方監(jiān)督必須到場監(jiān)督評估，提高演練效果。9.執(zhí)行信息上報制度西部鉆探公司要認真組織學習集團公司《應急預案》、《井控規(guī)定》和《關于對有關事故升級管理的通知》，狠抓事故事件管理，落實信息上報制度，按照規(guī)定的上報程序和時間節(jié)點，及時上報相關信息。凡是發(fā)生井噴，都要立即上報。六、建議充分利用事故資源，嚴防井噴事故發(fā)生。近十年來，集團公司黨組和股份公司管理層高度重視安全生產(chǎn)工作，狠抓安全環(huán)保責任制落實，嚴肅事故責任追究，引進國際先進安全管理理念，全面推進HSE體系建設，強化HSE體系審核，鉆井井噴事故基本杜絕，井口溢流和可控井噴事件顯著減少，成績來之不易。今年是羅家寨“12.23”井噴事故發(fā)生10周年，是杜絕事故周期性發(fā)生的關鍵年頭。相關企業(yè)要高度重視，深入剖析事故原因和管理方面存在的問題，無論是管理者還是現(xiàn)場操作員工都要引以為戒，決不能輕視、忽視井漏失返和井噴事故對企業(yè)帶來的傷害。要舉一反三，深刻反思，認真汲取事故教訓，按照《關于切實抓好安全環(huán)保風險管控能力提升工作的通知》要求，再次審視井控風險分級標準，從小事抓起，采取切實措施，實現(xiàn)全年安全生產(chǎn)的工作目標。集團公司“4·19”井噴事故調(diào)查組2013年萬寧市市場調(diào)查報告萬寧市市場調(diào)查報告 悅華嘉園悅華嘉園 2021年3月7日?？贖AIKOU寫在前面受萬寧中基房地開發(fā)委托，對萬寧市進行詳細深入的房地產(chǎn)市場調(diào)查。我司本著客觀、深入、有效的原則對萬寧市場進行了針對性的調(diào)查研究分析，最終形成的《萬寧市市場調(diào)查報告》和在調(diào)查的基礎上，結合我們的操盤經(jīng)驗，對《悅華嘉園》產(chǎn)品的規(guī)劃提供了部分建議，將為本項目的產(chǎn)品設計和定位論證以及營銷推廣等方面提供決策參考依據(jù)。第一部分萬寧市場調(diào)查報告一、城市慨況■地理位置：萬寧市位于海南島東南部沿海，東瀕南海，西毗瓊中，南鄰陵水，北與瓊海接壤。南距三亞市112公里，北離海口市139公里，處于東線高速公路中部。

萬寧市域總面積為4443.6平方公里，其中陸地面積1883.5平方公里,海域面積2550平方公里。在土地面積中，山地約占一半，丘陵和平原各占四分之一。行政轄區(qū)有12個鎮(zhèn)、5個國營農(nóng)場、1個華僑農(nóng)場、1個國營林場。萬寧市人民政府駐地為萬城鎮(zhèn)?！鋈丝谝?guī)模：全市總人口約58萬人,其中漢族約50萬人,黎苗等18個少數(shù)民族約8萬人；■資源環(huán)境：萬寧市屬熱帶季風氣候，主要特征表現(xiàn)為：一是氣候溫和、溫差小、積溫高。年平均氣溫24℃，最冷月平均氣溫18.7℃,最熱月平均28.5℃；全年無霜凍,氣候宜人；二是雨量充沛，年平均降雨量2400毫米左右；三是日照長，年日照時數(shù)平均在1800小時以上?！鼋煌ōh(huán)境：萬寧外部交通環(huán)境優(yōu)越，烏場港離市區(qū)12公里，由海岸線長達10公里的烏場海、春園海和鞍海三個弧形海灣組成，水位深、避風條件好、無泥沙回淤，無暗礁，航道通順，2個1000噸泊位的碼頭現(xiàn)已建成投入使用，是海南少有的天然良港；開發(fā)潛力較大的海港仍有港北港、坡頭港。東線高速公路、海榆中線公路貫通全市，全市公路總路程1227.5公里，路網(wǎng)密度65.5公里/百平方公里，大大高于全國平均水平。距三亞市112公里，距離海口美蘭機場139公里，約2小時車程，為來萬寧考察投資的商務人士提供了極大的便利。環(huán)島輕軌已被列入海南省十一五規(guī)劃，并開始動工建設。建成后，極大的縮短了萬寧與省府?？诤蛧H旅游城市三亞的路程距離。萬寧市的內(nèi)部公共交通狀況落后，無統(tǒng)一的公共交通體系，交通秩序混亂，市民出行主要靠一種叫“風采車”的三輪摩托車代步。■旅游環(huán)境：旅游業(yè)已成為萬寧市的支柱產(chǎn)業(yè)。萬寧市山青水秀，景色宜人，既有奇山、異洞、怪石、海灘、島嶼、溫泉、熱帶珍稀動植物、濱海風光等自然景觀，又有文物古跡、革命遺址等人文景觀。有以“海南第一山”之美稱的東山嶺，有“熱帶花果園”之美譽的興隆溫泉旅游區(qū)，有“南海明珠”.之稱的大洲島，有水清浪靜、灘潔沙軟的石梅灣、南燕灣、日月灣、春園灣，有“神州半島”之稱的牛嶺，有神奇?zhèn)髡f，饒有野趣的尖嶺五眼溫泉等。這些旅游資源，都具有較高的開發(fā)價值。目前，正在開發(fā)的有石梅灣、尖嶺五眼溫泉、牛嶺；已開發(fā)利用，能供中外游客觀光的有東山嶺、興隆溫泉、南燕灣、日月灣和春園灣、興隆熱帶花果園。這些旅游點陽光明媚，青山綠水，景色秀麗，環(huán)境別致，服務優(yōu)質(zhì)，收費低廉，美食豐盛，令游客流連忘返，是旅游度假的勝地。城區(qū)規(guī)劃與發(fā)展：萬城鎮(zhèn)為萬寧市的行政、經(jīng)濟、文化中心，但現(xiàn)今城市建設落后，城市建設缺乏統(tǒng)一規(guī)劃。城區(qū)主要由人民路和文明路兩條主干道構件而成，老商業(yè)中心和現(xiàn)在的政治、經(jīng)濟文化中心都集中在這一帶。隨著本地企業(yè)的不斷壯大，外來大型企業(yè)的不斷增多，城市經(jīng)濟的發(fā)展和人口的俱增使原有的城市功能不能滿足城市日益發(fā)展的需要，老城區(qū)的臟、亂、差不但局限了城市進步，也沒有發(fā)展的空間，所以政府決定拉大城市框架，完善城市功能配套。自去年以來，萬寧市投入2億元實施城北新區(qū)建設項目，目前已完成了包括市人民公園、環(huán)市一東路、環(huán)市三東路、萬州大道改造等工程，正在動工建設的城北新區(qū)建設項目有縱一路、環(huán)市一西路、環(huán)市二西路、環(huán)市三路（二期）市政道路建設工程；坡頂商業(yè)區(qū)和文化中心基礎設施建設工程；高速公路萬寧東星出入口綠化改造工程。這些項目的建設完成，除了完善城市新區(qū)的基礎設施建設的基礎上，還將盤活新區(qū)2000多畝存量土地；規(guī)劃面積為300畝的坡頂商業(yè)區(qū)和多功能文化中心，將成為城市發(fā)展搬遷安置區(qū)和商業(yè)發(fā)展的中心之一。項目完工后，萬城鎮(zhèn)將初步形成二縱五橫框架結構的城市路網(wǎng)。二、 萬寧市經(jīng)濟與行業(yè)發(fā)展概況：(一)、經(jīng)濟發(fā)展概況1、總體經(jīng)濟狀況：1996年萬寧經(jīng)國務院批準撤縣設市，屬于海南的第三大城市。但由于前期旅游資源尚未開發(fā)，建設時間短且人口少，因此經(jīng)濟起步較低。但萬寧有東線高速、海榆中線等便捷交通優(yōu)勢，境內(nèi)又有豐富旅游資源，隨著海南在中部地區(qū)的不斷投入，海南整體經(jīng)濟發(fā)展的不斷推動，自2003年后萬寧經(jīng)濟逐步發(fā)展，穩(wěn)健增長。據(jù)有關資料統(tǒng)計，2007年萬寧市實現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值（GDP）513791萬元，比上年同期增長15.1%。其中，第一產(chǎn)業(yè)增加值189990萬元，增長11.5%；第二產(chǎn)業(yè)增加值112975萬元，增長28.6%；第三產(chǎn)業(yè)增加值210826萬元，增長12.1%。在全市生產(chǎn)總值中，第一產(chǎn)業(yè)比重達37.0%，對經(jīng)濟增長的貢獻率為32.9%，拉動GDP增長4.97個百分點；第二產(chǎn)業(yè)比重達22.0%，對經(jīng)濟增長的貢獻率為34.8%，拉動GDP增長5.25個百分點；第三產(chǎn)業(yè)比重達41.0%，對經(jīng)濟增長的貢獻率為32.3%，拉動GDP增長4.88個百分點。與上年相比，GDP增速提高了2.3個百分點，第二產(chǎn)業(yè)、第三產(chǎn)業(yè)增速分別提高了11.2和0.3個百分點，第一產(chǎn)業(yè)增速下降1.0個百分點。2、居民收入狀況：2007年，全市在崗職工年人均工資20007元，比上年增長29.5%；城鎮(zhèn)居民人均可支配收入9303元，比上年增長18.3%，城鎮(zhèn)居民人均消費支出5295元，比上年增長17.9%；農(nóng)民人均純收入4206元，比上年增長15.7%。3、居民消費狀況：消費需求日趨擴大2007年，萬寧市社會消費品零售總額175617萬元，比上年增長17.0%。其中城鎮(zhèn)消費品零售總額85943萬元，增長17.2%；農(nóng)村消費品零售總額89674萬元，增長16.8%。批發(fā)業(yè)零售額1578萬元，增長12.9%，零售業(yè)零售額134678萬元，增長16.9%，住宿和餐飲業(yè)零售額34183萬元，增長17.1%。(二)、行業(yè)發(fā)展概況1、房地產(chǎn)發(fā)展起步晚、后勁足萬寧市萬城鎮(zhèn)房地產(chǎn)屬于起步階段，后勁較足。多年來，萬寧市住宅一直處于自建、自住的自我消化狀態(tài)。截止至目前，萬城鎮(zhèn)尚無真正的商品房。任何一個城市的任何行業(yè)的起步階段都存在一定的發(fā)展空間，在沒有達到利潤最大值的時候，價值將有很大的上升幅度，瓊海市就是最好的例證。?？凇⑷齺喌姆康禺a(chǎn)市場相對于海南來說，已經(jīng)比較成熟了，加上受國家宏觀調(diào)控的影響，2021年上升的空間不會太大；三亞房地產(chǎn)價格基本上達到了一定的高度，繼續(xù)上升的可能性亦不大；萬寧市房地產(chǎn)市場剛剛起步，潛力不可估量。近幾年，萬城鎮(zhèn)居民房產(chǎn)交易主要以沿街3層鋪面和單位集資樓為主。單位集資房轉讓價格由原有的800元/㎡上升到現(xiàn)在的1500元/㎡，但由于集資房已經(jīng)停止報批，單位集資房源交易將減少并逐步消失。取而代之的將是正規(guī)的商品房。2、市民消費意識保守，投資意識淡薄受萬寧地域文化背景和經(jīng)濟發(fā)展的客觀原因影響，根據(jù)訪談了解，城鎮(zhèn)居民的消費意識較保守，有錢首先想到存銀行，不是投資和發(fā)展。購買商品房主要是用于自己消費，投資或增值保值的情況較少，換房消費仍是目前市場消費主體階層。3、房地產(chǎn)市場特點與現(xiàn)狀A、>>市場情況：萬城鎮(zhèn)現(xiàn)在暫無商品房出售。住宅市場交易主要以單位集資房轉讓為主。目前申報的房地產(chǎn)投資項目有環(huán)市一路的寶安集團200余畝商品房項目，人民公園旁的28層招商大廈寫字樓項目。集資房主要是5-6層的多層為主，社區(qū)環(huán)境一般，無配套設施。房價每平米在1200-1500之間，戶型設計上比較單一，僅僅滿足基本生活需求，但雖然這樣，市場還是呈現(xiàn)供不應求狀態(tài)，一定程度上反應了市場存在對住宅的需求。兩房兩廳戶型的面積區(qū)間在110-120㎡之間，三房兩廳的戶型在130-145㎡左右；典型商業(yè)項目--文化商業(yè)廣場雖然各方面規(guī)劃設計比較超前，但高空置率也反應商業(yè)地產(chǎn)并不樂觀。總體上萬城鎮(zhèn)的房地產(chǎn)市場開發(fā)還處在初級階段，離成熟市場還有相當長的一段路程。本項目如果推出市場，土地費用和建工成本，再加上管理費用等，出售價格肯定比集資房高出一大截。所以，消費者對商品房住宅認同如何，還有待市場進一步論證。B、>>置業(yè)偏好：從購置集資房群體來看，主要的購房群體是經(jīng)濟收入較好的職工及條件較好的行政事業(yè)單位職員，其次是個體戶，絕大多數(shù)為首次置業(yè)的換房戶，購房的目的基本上都是為了提高居住品質(zhì)；隨著居民收入的增加，經(jīng)濟條件的好轉和人口的自然增長，購房客戶將會逐漸增多，消費主要以自住為主，一般不用于投資用途。在萬城鎮(zhèn)進行購房投資或度假的島外客商暫時沒有。在樓盤的設計上首先考慮坐北向南，但在同等條件下，消費者一般不會選擇朝西的戶型。在各個功能區(qū)的處理上，必然首先照顧客廳、主人房、陽臺朝向，以保證有較為充足的日照時間和通風條件。C、>>交房標準與物管：萬城鎮(zhèn)集資房普遍以清水房或毛坯房的標準交樓，小區(qū)配套設施都比較簡單，沒有專門的物業(yè)公司管理小區(qū)。三、消費意向調(diào)查分析為了使項目市場調(diào)查工作具體詳實而又客觀公證，我司專門針對消費市場進行了一次走訪，但由于時間緊迫，本次調(diào)查只共走訪50余人，并對受訪者進行了歸類，島外游客20余人，萬寧市居民30人，其中事業(yè)單位15人、私營業(yè)主6、其他行業(yè)9人?，F(xiàn)將反饋結果整理如下：1、被訪問對象現(xiàn)在住址調(diào)查：受訪對象中，所走訪的20人島外游客，無一人知曉萬寧市，知道興隆的反而有十幾人。因此，如果本項目在島外游客中消化，需要相當長時間的市場培育期。但由于海南本身就是個旅游大省，旅游區(qū)的房價過高，城區(qū)生活各方面比較便利，如果項目規(guī)劃設計合適，不排除島外人士選擇作為度假養(yǎng)老之用。在萬城鎮(zhèn)居住的人群之中，對老城區(qū)的臟、亂、差環(huán)境雖然多有怨言，但也不希望居住區(qū)域離市中心太遠。因為城區(qū)范圍不大，對地域概念比較模糊，本案雖然處于略偏位置，但仍位于整個新城區(qū)的中心地帶，地段優(yōu)勢對消費傾向無不良影響。2、被訪問者職業(yè)性質(zhì)調(diào)查：根據(jù)調(diào)查結果看，企事業(yè)單位所占比重最大，其次為私營業(yè)主，從側面反應了消費者的購買潛力。3、被訪問者現(xiàn)有住房類型：被訪問者住房類型為私房的占41%、單位集資房的占59%，商品房的為0，一方面說明單位集資房比重很大，而這部分客層有換房需求，另一方面，說明商品房市場的空間非常巨大，存在比較大的市場空缺。4、被訪問者現(xiàn)有住房面積：90㎡以下的占5%，90-110㎡之間的占17%，110-130㎡之間的占45%，130-150㎡之間的占24%，150㎡以上的占9%目前居民住房陳舊，因此大部分消費者均有換房需求。5、被訪問者未來一年內(nèi)是否有購房計劃：有購房計劃占40%，沒有購房計劃的占60%，按此比例推算，假如萬寧市有10000個家庭，則2021年將有4000個家庭將會買房。6、被訪問者購房目的調(diào)查：大部分的人都是買給自己住的，說明絕大多數(shù)人屬第一次置業(yè)，房地產(chǎn)市場發(fā)展空間較大。7、被訪問者對物業(yè)類型需求調(diào)查：選擇購買多層住宅的占59%,選擇購買小高層的占17%,選擇購買別墅的占14%,其他占10%.多層住宅之所以受歡迎,主要是價格比較便宜、得房率較高，長期消費費用（物業(yè)管理費、維修費等）較低，但仍有17%的被訪問者選擇小高層產(chǎn)品，說明小高層電梯房的抗性并不太大。8、被訪問者對房型的需求：兩房占8%，三房占49%，四房占19%，復式樓和別墅共占19%。三房的需求比重占整個選擇比重的近50%，說明市場三居室比較受人歡迎，也說明換房戶將三房作為首選目標。9、被訪問者對所購房屋面積選擇：從上圖我們可以看出，110-130平方米成市場追捧熱點，面積過小或過大均有一定的客戶層，但比重較小，90-150平方米是大多市場消費者所能承受的面積范圍。10、被訪問者對付款方式選擇：選擇銀行貸款購房的比重非常小，僅占14%；其余均選擇現(xiàn)金付款，說明消費心態(tài)保守，但也從另一面說明購房者的實力。11、被訪問者對購房總價的要求：購買總價在15萬以下住房的占35%,在15-18萬之間的占45%,在18-20萬之間的占18%,在20萬以上的占2%。我們假設消費者理想的消費面積為120平方米進行估算，說明45%的客戶希望單價格在1250-1500元/㎡左右，18%的客戶可以接受1500-1700元/㎡的價格，但超過2000元/㎡稱超出他們接受能力。12、被訪問者對地段的要求：需購學校附近住房的占28%，需購臨路住房的占25%，需購商場附近住房的占23%，需購菜場附近住房的占24%。從四組數(shù)據(jù)來看，消費者對地段并沒有明顯的偏好，希望有均好性，都不可太差。這與城市小及居住習慣有關。13、被訪問者對小區(qū)內(nèi)在品質(zhì)要求優(yōu)先考慮的因素調(diào)查：環(huán)境、價格、質(zhì)量、地段被依此排在前四名，是購買住房中的首選要素，地段并不被認為是消費者購房的根本要素，對環(huán)境的追求源于對原由居住房品質(zhì)的不滿，希望改善原有居住環(huán)境，但適當?shù)膬r格也將起主導作用。14、被訪問者一般買房信息來源途徑調(diào)查：42%的人認為買房主要靠自己去看，有25%的機會靠親友同事介紹，地方小說明廣告?zhèn)鞑サ男Ч容^有限，更多是對項目直觀或親臨一線的認識。青海省網(wǎng)絡購物市場發(fā)展狀況調(diào)查報告西寧德世商貿(mào)青海商務網(wǎng)引言近年來，隨著國家政策上的大力支持和西部大開發(fā)戰(zhàn)略的深入實施，西寧經(jīng)濟快速發(fā)展，商貿(mào)流通業(yè)呈現(xiàn)出蒸蒸日上的良好態(tài)勢，商貿(mào)流通業(yè)規(guī)模日益擴大?！笆晃濉币詠恚沂猩藤Q(mào)流通業(yè)水平得到較大提高，西寧地區(qū)社會消費品零售總額以較快的速度增長，由2006年的119.5億元上升到2021年的271億元，增速由2006年的14.5%上升為2021年17.05%。但是隨著2007年美國金融危機的愈演愈烈，其影響不可避免地不斷向其他國家和地區(qū)擴散。我國和美國貿(mào)易關系十分緊密，因此這場巨大的金融海嘯必然對我國傳統(tǒng)貿(mào)易產(chǎn)生極大的消極影響。引用商務部今年最新發(fā)布的數(shù)據(jù)顯示，我國社會消費品零售額，為83.1億美元，同比下降0.24%。今年1—10月，全國新批零售企業(yè)20021家，同比下降10.5%；實際零售額為917.4億美元，同比下降3.45%。值得注意的是，月度社會消費品零售額這一指標已經(jīng)連續(xù)第五個月出現(xiàn)負增長。與傳統(tǒng)商業(yè)模式節(jié)節(jié)敗退相對應的是近年來電子商務平臺的迅猛發(fā)展，截止2021年底，中國電子商務市場（包括B2B、B2C、C2C）交易額達到7.0萬億元，較2021年上升46.4%；其中B2B交易額達到131.0億元，同比增長35.1%，B2C與C2C網(wǎng)購交易額達到B2C交易規(guī)模達1791.1億元，占比突破20%。預計2021年全年B2B交易額為14萬億元，網(wǎng)購交易額為8600億元。中國網(wǎng)上支付（第三方支付）市場交易規(guī)模達到8300億元，同比增長112%；移動電子商務實物交易規(guī)模達到65億元，用戶數(shù)為2.12億,網(wǎng)上購物在網(wǎng)民中的滲透率提高到41.5%。傳統(tǒng)的商業(yè)模式在經(jīng)濟危機下，受到多方面的擠壓。未來取而代之的將是，新型的互聯(lián)網(wǎng)電子商務。在經(jīng)濟危機中電子商務借助互聯(lián)網(wǎng)的先天優(yōu)勢得到了突飛猛進的發(fā)展，不僅沒有受到金融危機的影響，而且還出現(xiàn)了逆勢而上的現(xiàn)象。隨著全球經(jīng)濟危機的不斷加劇，可能還會迎來更加殘酷的一輪挑戰(zhàn)；中央政府對此采取了各種應對措施，積極拉動內(nèi)需促進消費。而改變傳統(tǒng)的商業(yè)模式，開拓電子商務市場搭建電子商務平臺，提高自己抵御外界風險的能力，將是企業(yè)在應對金融風暴的絕佳選擇。全球電子商務現(xiàn)狀和發(fā)展趨勢

全球電子商務市場，各地區(qū)發(fā)展呈現(xiàn)出美國、歐盟、亞洲“三足鼎立”的局面。美國是世界最早發(fā)展電子商務的國家，同時也是電子商務發(fā)展最為成熟的國家，一直引領全球電子商務的發(fā)展，是全球電子商務的成熟發(fā)達地區(qū)。歐盟電子商務的發(fā)展起步較美國晚，但發(fā)展速度快，成為全球電子商務較為領先的地區(qū)。亞洲作為電子商務發(fā)展的新秀，市場潛力較大，近幾年的發(fā)展速度和所占份額不斷上升，是全球電子商務的持續(xù)發(fā)展地區(qū)。全球電子商務市場在2021年中表現(xiàn)搶眼，零售商們希望這一趨勢能夠持續(xù)整個2021年。在國際知名高級分析師卡恩發(fā)布的新年度報告中，給予了電子商務產(chǎn)業(yè)發(fā)展趨勢積極的預測。該報告預測，全球電子商務收入將在2021年的基礎上增長18.9%，達到6800億美元。美國網(wǎng)上零售商業(yè)則將增長百分之13.2，至1,870億美元，2021年全球電子商務市場規(guī)模將高達9630億美元。通過網(wǎng)絡購物的人數(shù)不斷增加，每月至少網(wǎng)購一次的用戶滲透率達到38%。而從不通過網(wǎng)絡購物的用戶比例則從2007年的20%下滑到2021年的12%。研究同時發(fā)現(xiàn)，收入較高的消費者在網(wǎng)上購物的頻率更高，23%的年收入10萬美元以上的高收入用戶每個月最少有三次網(wǎng)購行為。預計到2021年全球電子商務銷售額將接近萬億美元，達到9630億美元。電子商務作為一種建立在信息技術平臺上的先進的商務活動方式，無疑有著良好的發(fā)展前景。因此，企業(yè)在資金力量允許和發(fā)展戰(zhàn)略需要的情況下，涉足電子商務，開拓新的領域，不失為是一種選擇。有一些企業(yè)，由于進入時間合適，戰(zhàn)略選擇正確，經(jīng)營方式得當，在電子商務方面已取得很好的成績。二、中國電子商務現(xiàn)狀和發(fā)展趨勢隨著我國經(jīng)濟的快速發(fā)展和國家對企業(yè)信息化的大力支持，電子商務近年來有著飛速的發(fā)展。目前，電子商務正在改變國內(nèi)的企業(yè)。在電子商務引發(fā)的變革風潮中，中小企業(yè)的變化更加明顯，一些企業(yè)因為電子商務的介入而改變了組織結構和運作方式，提高了生產(chǎn)效率，降低了生產(chǎn)成本，最終提升了集約化管理程度，得以實現(xiàn)高效經(jīng)營。不僅如次，電子商務已經(jīng)成為后工業(yè)時代經(jīng)濟增長的強大推動力。云計算、物聯(lián)網(wǎng)等新興技術及其應用對網(wǎng)絡經(jīng)濟產(chǎn)生了巨大的影響，使信息傳遞和處理不僅突破了時空限制，而且增強了網(wǎng)絡與人和物體的互動，提升了互聯(lián)網(wǎng)的服務水平，據(jù)中國電子商務研究中心最新數(shù)據(jù)顯示，截止到2021年6月，中國電子商務市場交易額已達89.55億元，同比增長31%。其中，B2B電子商務交易額達到60億元，同比增長26.8%，整體保持穩(wěn)定的發(fā)展態(tài)勢。網(wǎng)上零售市場交易規(guī)模達3492億元，同比增長74.6%。截至2021年3月13日，按用戶數(shù)量計算，中國已經(jīng)超過美國而成為全球最大的互聯(lián)網(wǎng)市場。其中網(wǎng)民數(shù)已接近6億人。網(wǎng)絡市場購物成交額達到7566億元，其中淘寶網(wǎng)以1000億元高居榜首。支付寶已經(jīng)擁有1.5億注冊客戶，每天通過支付寶的成交量已超過3億元，掌控了國內(nèi)50%多的網(wǎng)上交易支付市場資源。網(wǎng)上購物人數(shù)已達2.03億人。據(jù)淘寶網(wǎng)監(jiān)測數(shù)據(jù)發(fā)現(xiàn)，截至2021年12月31日，中國的網(wǎng)購人數(shù)超過2.03億人，與2021年相比，增長近2倍。每天有近900萬人在淘寶網(wǎng)“逛街”。像沃爾瑪、家樂福這種大型賣場，一天的平均客流量接近1.5萬人。而淘寶網(wǎng)一天的客流量相當于近600個大賣場。北京市2021年網(wǎng)上交易總額達47.7億。網(wǎng)購的注冊網(wǎng)民數(shù)達到449萬，比2021年增加了140多萬人。僅北京女士內(nèi)衣網(wǎng)購為例，2021年網(wǎng)購只有34萬元到2021年已猛增到3800多萬。漲幅在全國14個主要區(qū)域中名列前茅。充分顯示了電子商務的價值和增值能量。2021年上海電子商務交易額已經(jīng)突破2300億元，是2021年的9倍。電子商務不僅已經(jīng)從虛擬的概念變成了一種嶄新的經(jīng)濟生態(tài)，更成為了加快傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的有力助推器。其大企業(yè)主導的供應鏈電子商務，已占B2B交易總額的80%，從事電子商務經(jīng)營活動，年交易額超過一億元的企業(yè)已經(jīng)超過1/3。所有這些，都以無可辯駁的事實說明：中國的電子商務正在崛起！說明：中國電子商務在經(jīng)歷了多年由“定性模式向創(chuàng)新模式”轉變的艱難探索中，找到了適合中國國情的發(fā)展電子商務之路。不僅已經(jīng)走出了“網(wǎng)絡寒冬”的陰影。而且開始腳步雄健地邁向了跨國電子商務大市場。經(jīng)濟危機背景下傳統(tǒng)商務與電子商務的發(fā)展趨勢在國際經(jīng)濟形勢不景氣的背景下，不少企業(yè)遭遇“寒冬”。在英、美等國，上千家的零售商店關門歇業(yè)，經(jīng)營者損失巨大。但根據(jù)國內(nèi)權威分析機構的統(tǒng)計，近年來，網(wǎng)絡零售業(yè)卻在百年不遇的金融危機刺激下，呈現(xiàn)爆發(fā)式增長。 網(wǎng)絡零售不僅以自身的業(yè)績帶動傳統(tǒng)企業(yè)，一些網(wǎng)購平臺還利用自身優(yōu)勢，在信息溝通、消費意愿調(diào)查反饋、品牌建立等方面給予傳統(tǒng)企業(yè)幫助。專家指出，這種良好的聯(lián)動效應，不僅能夠助力傳統(tǒng)企業(yè)“過冬”，促使傳統(tǒng)企業(yè)轉型方面，也將在電子商務進一步進軍國內(nèi)零售業(yè)，刺激消費方面產(chǎn)生推動作用。（1）傳統(tǒng)消費、網(wǎng)絡零售業(yè)“冰火兩重天”在金融危機的影響下，傳統(tǒng)零售業(yè)遭遇“寒流”。英、美等國都有多家“百年老店”清盤破產(chǎn)。不過與此同時，國內(nèi)網(wǎng)絡購物市場卻成爆發(fā)增長態(tài)勢。中國的網(wǎng)絡購物市場在2007年取得了爆發(fā)式增長，2021年則延續(xù)了這種高增長態(tài)勢。據(jù)國內(nèi)第三方分析機構艾瑞咨詢統(tǒng)計顯示，2021年網(wǎng)絡購物交易規(guī)模接近2.25萬億元，增速超過130%；同時網(wǎng)購用戶規(guī)模達1.94億，網(wǎng)購使用率提升至37.8%。；種種數(shù)據(jù)都表明，網(wǎng)絡購物已經(jīng)成為傳統(tǒng)零售市場強有力的補充。網(wǎng)購相比傳統(tǒng)零售而言，首先是品種齊全，價格低廉。以國內(nèi)最大的網(wǎng)購平臺“淘寶網(wǎng)”為例，其在線商品達到1.16億件，銷售的品牌商品，基本都是以市價的3-7折價格銷售。業(yè)內(nèi)人士表示，因為這些商品的利潤空間本來就很大，在賣場零售，除了支付進場費、場租、人工費等各項費用外，還要支付各級銷售商的利潤，而在網(wǎng)絡上直銷，這些費用統(tǒng)統(tǒng)可以省略。其次是消費便利。隨著生活節(jié)奏的加快，人們的時間越來越寶貴，購買日常生活用品，既要質(zhì)量好，又價格合理，更要方便快捷，以節(jié)省時間。憑借高度發(fā)達的現(xiàn)代物流技術，網(wǎng)購加快了商品的物流速度，減少了消費者的時間消耗，已經(jīng)被公認為現(xiàn)代社會最便利的消費方式。此外，網(wǎng)購還能滿足消費的個性化需求，目前，消費者的消費心理已經(jīng)非常成熟，不再盲目追趕潮流，更不稀里糊涂跟風，個性化消費已經(jīng)成為市場的主流方向。與傳統(tǒng)零售相比，網(wǎng)購的零售業(yè)態(tài)就是專業(yè)小店，最大特色就是個性化服務，消費者可以在最快時間內(nèi)為自身的個性化消費找到?jīng)Q策依據(jù)。通過多方面統(tǒng)計的數(shù)據(jù)來看，地震、金融危機等突發(fā)性事件基本未影響網(wǎng)絡購物的高增長。網(wǎng)絡購物已經(jīng)成為傳統(tǒng)零售市場強有力的補充，逐漸發(fā)展成為年輕一代主流的購物方式，同時網(wǎng)絡渠道的價值也被越來越多的企業(yè)所認知。多方面的原因共同促使網(wǎng)購市場步入快速上升期。四、青海省電子商務現(xiàn)狀和發(fā)展趨勢1、青海省電子商務發(fā)展現(xiàn)狀(1)我省的電子商務基本屬于停滯狀態(tài)，其主要原因是青海的很多中小企業(yè)的負責人和商家在企業(yè)發(fā)展和商務運作過程中，93%的企業(yè)在銷售模式和宣傳方式上采取的依然是傳統(tǒng)的營銷模式和宣傳方法。對電子商務領域信息資源量大、傳播速度快、覆蓋范圍廣的應用認識不足，導致各企業(yè)對電子商務領域的發(fā)展前景持觀望態(tài)度。（3）經(jīng)過詳細的市場調(diào)研發(fā)現(xiàn)，省內(nèi)很多企業(yè)自主建設了自己的企業(yè)網(wǎng)站，從表面現(xiàn)象看來企業(yè)已經(jīng)意識到了電子商務的發(fā)展，但因為對電子商務運營的方法不專業(yè)，更沒有安排專人去管理、推廣和維護網(wǎng)站，導致有些企業(yè)資訊和產(chǎn)品信息長時間沒有更新，因為企業(yè)沒有正確認識電子商務，所以對企業(yè)的發(fā)展沒有達到在電子商務領域想發(fā)展所期望的目的，使企業(yè)網(wǎng)站行同虛設。（4）截至2021年3月1日，青海省在阿里巴巴登記注冊的企業(yè)共有1140家，其中注冊時間超過5年的共有19家，注冊時間超過3年的共有11家，注冊時間超過1年的共有1110家。開展誠信通的用戶共有341家。從統(tǒng)計數(shù)據(jù)來看，在阿里巴巴注冊的企業(yè)數(shù)量呈遞增趨勢，但增勢逐年降低。在所有企業(yè)中，僅有5.08%的企業(yè)開通誠信能，其中企業(yè)誠信會員：131家，個人誠信會員：3家，免費會員：1110家，只有2.89%的企業(yè)加入誠信保障計劃，說明我市電子商務企業(yè)質(zhì)量普遍偏低。另外，在“淘寶網(wǎng)”查詢到青海省注冊企業(yè)共有16家，在“拍拍網(wǎng)”查詢到清遠注冊企業(yè)共0家，在百度“有啊”查詢到青海省注冊企業(yè)共0家。青海省公司行業(yè)分布（來源于阿里巴巴網(wǎng)）行業(yè)戶數(shù)（家）比例綜合性公司114090%化工產(chǎn)品511.06%機械及行業(yè)設備220.4%植物藥材901.88%冶金礦產(chǎn)20.001%服裝1503.14%禮品、工藝品、飾品1392.91%青海特產(chǎn)200.41%食品、飲料230.48%合計1140100%注：1其中4273家企業(yè)僅在阿里巴巴免費注冊并未展開業(yè)務推廣。2因以上企業(yè)在阿里巴巴的交易額涉及商業(yè)機密阿里巴巴從未公布因此數(shù)據(jù)無從考證。西寧新型消費方式的基本情況隨著西寧經(jīng)濟不斷增長，人民生活水平的不斷提高，伴隨電腦網(wǎng)絡的日益普及，西寧市電子商務發(fā)展也同全國一樣呈現(xiàn)出迅猛增長的勢頭。近幾年來西寧市電子商務交易額以每年20%以上的速度增長。據(jù)國家統(tǒng)計局西寧調(diào)查隊對西寧市區(qū)300戶居民家庭抽樣調(diào)查結果顯示：居民家庭電腦擁有量達33臺，上網(wǎng)費人均34.32元，比去年同期上漲2倍多，有過網(wǎng)上購物經(jīng)歷的居民家庭逐年增加。2021年淘寶雙十一購物狂歡節(jié)0點上線，單日交易額突破52億，2021年，雙十一促銷的單日交易額為191億，同比增260%，當日，僅我省網(wǎng)民就在網(wǎng)上“貢獻”了3762萬元。2021年我省網(wǎng)絡購物交易額為4.6億元，同比增長26%，截止2021年6月，西寧市網(wǎng)購成交總額已突破9.4億元人民幣，同比增長47.9%，占西寧地區(qū)社會消費品零售總額的3.4%，西寧市居民通過互聯(lián)網(wǎng)購買商品或服務人均年消費額已超過200元，與2021年相比增長近2倍。（相比其他城市我市網(wǎng)購人均消費額較高，造成這種現(xiàn)象的主要原因是我省資源相對稀缺，無法滿足省內(nèi)人民不斷提高物質(zhì)需求，導致省內(nèi)網(wǎng)民不斷通過省外的購物平臺購買商品。）六、新型消費方式的發(fā)展情況科技日新月異，產(chǎn)品和市場都發(fā)生了變化，新型消費方式也有了一些新的特點。服務模式逐漸由B2C（即企業(yè)通過互聯(lián)網(wǎng)為消費者提供一個新型的購物環(huán)境——網(wǎng)上商店）取代C2C（消費者與消費者之間的電子商務）成為主流。從有形商品到無形服務，從一般用品到電子虛擬產(chǎn)品，從日常消耗品到昂貴的奢侈品，不僅有中國的產(chǎn)品，還有來自全球各地的商品，不僅有工廠制成品，還能找到各種手工制品，甚至還有私人藏品。從年齡結構看，10至30歲消費者為網(wǎng)絡消費主體，但《第29次中國互聯(lián)網(wǎng)絡發(fā)展狀況統(tǒng)計報告》顯示，2021年30-39歲人群占比明顯提升，較2021年底上升了2.3%；從受教育程度看，繼續(xù)向低學歷人群擴散，報告顯示2021年初中學歷人群所占比例較2021年上漲2.9%，高中、大專以上學歷的比例繼續(xù)下降；從地區(qū)分布看，以前是集中在大中型城市，現(xiàn)在隨著金融系統(tǒng)日漸成熟、交通運輸趨于便利，中小型城市和農(nóng)村地區(qū)呈異軍突起之態(tài)。經(jīng)過了這幾年的調(diào)整，新型消費逐步規(guī)范起來，認證體系和反饋機制不斷完善，降低了交易風險，保護了買賣雙方的財產(chǎn)安全；物流配送問題在持續(xù)地改進，民營物流企業(yè)加入促進良性競爭，配送覆蓋范圍擴大，服務質(zhì)量和速度也有顯著提升；支付手段更加完善，安全性日漸提高，有網(wǎng)上支付、支付、移動支付等多種支付手段可供選擇。我省電子商務發(fā)展存在的問題1.從事電子商務企業(yè)數(shù)量過少目前我省上規(guī)模注冊企業(yè)6萬余家，但從阿里巴巴網(wǎng)注冊企業(yè)來看，青海省共有1140家阿里巴巴注冊企業(yè)，僅占電子商務企業(yè)的1.9%。2.電子商務企業(yè)類型單一從調(diào)查情況看，我市電子商務企業(yè)以阿里巴巴電子商務平臺注冊的B2B企業(yè)為主，在淘寶、拍拍等電子商務平臺有少量B2C注冊企業(yè)，在其它平臺從事電子商務活動的企業(yè)數(shù)量幾乎沒有。3.信息不對稱導致信譽度問題信譽度問題有兩方面的含義，一方面是賣家發(fā)布虛假商品信息、銷售信息，甚至是釣魚網(wǎng)站，另一方面是買家惡意下單、惡意評價或者惡意退貨?！?021年中國網(wǎng)站可信驗證行業(yè)發(fā)展報告》顯示，截止2021年6月，在過去一年有過網(wǎng)絡購物經(jīng)歷的網(wǎng)民中，31.8%曾遭遇過釣魚網(wǎng)站、詐騙網(wǎng)站等。后一種情況則是不法之徒利用賣家重視信譽度的心理，以差評作為要挾來詐取賣家財物；或者是買方使用了商品后在無條件退換的期限內(nèi)退回，使得商品無法再次銷售，此類事件頻發(fā)，賣家利益受損嚴重卻束手無策。交易過程中安全性保障不夠一是電子貨幣的安全性。新型消費方式通常是將現(xiàn)實貨幣兌換成電子貨幣后進行交易的，近年來用戶的電子貨幣被盜取事件還時有發(fā)生；另外，商家或者網(wǎng)站派送給消費者的電子優(yōu)惠券或者抵現(xiàn)券莫名消失，也給買賣雙方都帶來尷尬和麻煩。二是個人信息的安全性。用戶注冊以及物流運送都會涉及到消費者的個人信息，特別是身份證號碼、號碼、住宅地址等隱私信息。近兩年來大量網(wǎng)站暴露出信息漏洞，有很多用戶的賬戶信息遭泄露，不僅賬戶余額被盜用，而且有大量用戶私人信息被出售。這對消費者的生命和財產(chǎn)安全造成了直接威脅。三是售后服務難以保障。新型消費的售后服務比實體店鋪的售后服務情況復雜得多。首先，在不能面對面的情況下，消費者很難清晰明了地向商家展示和描述商品存在的問題；其次，商品退換過程中產(chǎn)生的運輸費等相關費用的承擔和分攤比例問題；最后，商品返修后如果沒達到消費者預期，將如何處理。法律法規(guī)監(jiān)督機制不夠完善由于網(wǎng)絡購物交易活動是在沒有固定場所的國際信息網(wǎng)絡環(huán)境下進行，一方面相關部門的監(jiān)督管理難度大，更是難以控制和收取網(wǎng)絡交易的稅金，另一方面司法機關對新型消費方式所產(chǎn)生的案件界定困難，包括性質(zhì)、地區(qū)、金額等。在新型消費中，傳統(tǒng)的書面合同已不再適用，而電子合同不僅存在容易篡改、難辨真?zhèn)蔚膯栴}，而且法律尚未對其數(shù)字化印章和簽名的法律效力進行規(guī)范。八、充分利用現(xiàn)有資源，促進電子商務發(fā)展電子商務持續(xù)快速發(fā)展，有利于繁榮國內(nèi)消費市場，降低資本性收益比例，改善經(jīng)濟發(fā)展結構，促進經(jīng)濟可持續(xù)健康發(fā)展。我市應當充分利用現(xiàn)有資源，重點從