安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化制度12

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安全管理質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化管理制度

第一條為保障煤礦安全生產(chǎn)和我礦職工的人身安全，防止煤礦事故的發(fā)生，根據(jù)《煤礦安全規(guī)程》、《礦山安全法》和《煤礦安全監(jiān)察條例》，以及《勞動(dòng)法》等相關(guān)內(nèi)容，特制定本規(guī)程。

第二條凡屬呼圖壁縣煤碳多種經(jīng)營有限責(zé)任煤礦小甘溝煤礦職工，均應(yīng)遵守本規(guī)程之規(guī)定。

第三條煤礦企業(yè)必須遵守國家相關(guān)法律、法規(guī)和技術(shù)規(guī)范的要求，必須建立健全各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的安全生產(chǎn)責(zé)任制，必須建立職能機(jī)構(gòu)安全生產(chǎn)責(zé)任制和崗位人員的安全生產(chǎn)責(zé)任制。

第四條本煤礦實(shí)行礦長負(fù)責(zé)制，煤礦安全生產(chǎn)在礦長的領(lǐng)導(dǎo)下進(jìn)行安全管理，建立煤礦企業(yè)安全目標(biāo)管理制度、安全獎(jiǎng)罰制度、安全技術(shù)措施審批制度、安全隱患排查制度、安全檢查制度和安全辦公會(huì)議制度。

第五條本煤礦必須堅(jiān)持貫徹落實(shí)“安全第一，預(yù)防為主”的安全生產(chǎn)方針政策，堅(jiān)持綜合治理、依法治礦的措施。在安全管理中樹立安全法制觀念，建立健全群防群治制度，推行全員參與安全管理。

第六條煤礦企業(yè)對(duì)職工進(jìn)行安全教育培訓(xùn)必須遵守以下規(guī)定：入礦新工人必須接受不小于72小時(shí)的安全教育培訓(xùn)，并經(jīng)考試合格后，在有經(jīng)驗(yàn)的老職工帶領(lǐng)下工作滿4個(gè)月，然后經(jīng)再次考核合格后，方可獨(dú)立工作；所有生產(chǎn)作業(yè)人員，每年接受在職安全教育培訓(xùn)的時(shí)間不少于20小時(shí)；對(duì)調(diào)換工種和采用新工藝作業(yè)的人員，必須重新培訓(xùn)，并經(jīng)考試合格后，方可上崗作業(yè)。

第七條本煤礦每月1日定期召開職工大會(huì)，由礦長向全礦職工匯報(bào)每月的安全生產(chǎn)情況，并處理和解決當(dāng)月所存在的各種安全、生產(chǎn)問題，及時(shí)排除井下的安全隱患。每月

10、20、28日展開全礦安全大檢查工作，針對(duì)井下存在的各種問題，采取措施，進(jìn)行限期整改。

第八條為了保障和落實(shí)煤礦工人安全生產(chǎn)的權(quán)利和義務(wù)，根據(jù)《勞動(dòng)法》的相關(guān)內(nèi)容，煤礦職工具有：參與安全生產(chǎn)管理權(quán)；安全生產(chǎn)監(jiān)

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督權(quán)；安全生產(chǎn)知情權(quán)；參與事故隱患整改權(quán)；不安全狀況停止作業(yè)權(quán)；接受安全教育培訓(xùn)權(quán)；抵制違章指揮權(quán)；緊急避險(xiǎn)權(quán)；反映舉報(bào)權(quán)；投訴控告權(quán)等權(quán)利，煤礦必須積極支持或維護(hù)職工的合法權(quán)利。

第九條煤礦安全工作必須實(shí)行群眾監(jiān)督，煤礦企業(yè)必須支持群眾安全監(jiān)督組織的活動(dòng)，積極發(fā)揮員工的安全監(jiān)督作用。員工有權(quán)制止“三違”事故的發(fā)生；當(dāng)工作面出現(xiàn)險(xiǎn)情時(shí)，員工有權(quán)及時(shí)處理或撤離現(xiàn)場(chǎng)。

第十條煤礦事故發(fā)生后，煤礦礦長或在場(chǎng)的主要負(fù)責(zé)人和技術(shù)負(fù)責(zé)人必須立即采取措施組織搶救，礦長負(fù)責(zé)搶救指揮，并按有關(guān)規(guī)定及時(shí)上報(bào)。嚴(yán)禁瞞報(bào)、漏報(bào)或上報(bào)虛假事實(shí)。

第十一條煤礦企業(yè)必須對(duì)員工進(jìn)行安全教育培訓(xùn)。未經(jīng)安全培訓(xùn)的，不得上崗作業(yè)。主管煤礦的煤礦總經(jīng)理、礦長必須具備安全專業(yè)知識(shí)，具有領(lǐng)導(dǎo)安全生產(chǎn)和處理煤礦事故的能力，并依法培訓(xùn)合格，取得安全任職資格證書。煤礦特種作業(yè)人員必須按國家有關(guān)規(guī)定培訓(xùn)合格，取得操作資格證書后，方可上崗作業(yè)。

第十二條煤礦使用的涉及安全生產(chǎn)的產(chǎn)品，必須取得煤礦礦用產(chǎn)品安全標(biāo)志。未取得煤礦礦用產(chǎn)品安全標(biāo)志的不得使用。試驗(yàn)涉及安全生產(chǎn)的新技術(shù)、新工藝、新設(shè)備、新材料前，必須經(jīng)過論證、安全性能檢驗(yàn)和鑒定，并制定安全措施。

第十三條煤礦企業(yè)必須編制年度災(zāi)害預(yù)防和處理計(jì)劃，并根據(jù)具體情況及時(shí)修改。災(zāi)害預(yù)防和處理計(jì)劃由礦長負(fù)責(zé)實(shí)施。煤礦每年必須至少組織1次礦井救災(zāi)演習(xí)。煤礦每年必須至少組織1次全礦反風(fēng)演習(xí)，具體由礦長統(tǒng)一負(fù)責(zé)實(shí)施。

第十四條煤礦企業(yè)必須每年編制生產(chǎn)建設(shè)長遠(yuǎn)發(fā)展規(guī)劃和年度生產(chǎn)建設(shè)計(jì)劃，還必須編制安全技術(shù)發(fā)展規(guī)劃和安全技術(shù)措施計(jì)劃。安全技術(shù)措施所需費(fèi)用、材料和設(shè)備等必須列入企業(yè)財(cái)務(wù)、供應(yīng)計(jì)劃。

第十五條入井人員必須遵守《入井須知》的各項(xiàng)內(nèi)容，出入井必須接受井口警衛(wèi)的搜身檢查和出入井人員清點(diǎn)制度。礦區(qū)范圍內(nèi)的人員（包括其家屬）必須嚴(yán)格遵守礦部的各項(xiàng)規(guī)章制度。

第十六條煤礦企業(yè)必須加強(qiáng)職業(yè)危害的防治與管理，做好作業(yè)場(chǎng)

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所的職業(yè)衛(wèi)生和勞動(dòng)保護(hù)工作。采取有效措施控制煤塵、毒氣等危害，保證作業(yè)場(chǎng)所符合國家職業(yè)衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)。

第十七條爆破材料的儲(chǔ)存、使用和發(fā)放等程序，必須符合國家和相關(guān)的行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。本煤礦在使用過程中必須嚴(yán)格執(zhí)行相關(guān)的法令、法規(guī)的要求。

第十八條煤礦鼓勵(lì)礦山技術(shù)工種和技術(shù)人員推廣先進(jìn)的開采技術(shù)和先進(jìn)的開采工藝，大力提倡改進(jìn)我礦的安全設(shè)施和安全管理。對(duì)實(shí)施新技術(shù)、新設(shè)備在我礦安全和生產(chǎn)中取得突出效益的個(gè)人或集體，將給予重獎(jiǎng)。

第十九條本礦根據(jù)國家相關(guān)的法律、法規(guī)要求，特成立呼圖壁縣煤碳多種經(jīng)營有限責(zé)任煤礦小甘溝煤礦工會(huì)組織，成員由井長、副井長、各班班組長和職工代表組成，其活動(dòng)經(jīng)費(fèi)由礦部負(fù)責(zé)籌劃。

第二十條礦井生產(chǎn)的各期計(jì)劃，由礦部根據(jù)有關(guān)規(guī)定，組織人員編制。呈報(bào)和下達(dá)年、季、月生產(chǎn)計(jì)劃指標(biāo)，要結(jié)合礦井實(shí)際情況，通過礦領(lǐng)導(dǎo)集體研究，礦長負(fù)責(zé)確定。月度計(jì)劃指標(biāo)，應(yīng)根據(jù)具體實(shí)際情況編制提出，并組織有關(guān)人員審議確定。生產(chǎn)月度作業(yè)計(jì)劃，要在計(jì)劃實(shí)施前2天下發(fā)井隊(duì)。

第二十一條各級(jí)生產(chǎn)管理人員及全體職工，必須認(rèn)真貫徹黨和國家關(guān)于煤礦生產(chǎn)安全的方針、政策、法規(guī)、規(guī)程和上級(jí)及本礦的各項(xiàng)有關(guān)管理規(guī)定，嚴(yán)禁違章指揮和違章作業(yè)。否則，造成生產(chǎn)被動(dòng)或影響正常生產(chǎn)秩序及系統(tǒng)運(yùn)行者，按規(guī)定嚴(yán)肅追究責(zé)任并處罰。

以上各項(xiàng)規(guī)章制度，解釋權(quán)屬于呼圖壁縣煤碳多種經(jīng)營有限責(zé)任煤礦小甘溝煤礦。

第一章

職工文明守則

1、遵紀(jì)守法。學(xué)習(xí)理解國家的政策法律、本礦的法規(guī)條例和本煤礦的規(guī)章制度，爭當(dāng)一名好職工。

2、愛集體和企業(yè)榮辱與共，關(guān)心煤礦的經(jīng)營管理和效益，提高工作

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能力，多提合理化建議，牢固樹立“團(tuán)隊(duì)、競(jìng)創(chuàng)、協(xié)作、責(zé)任”的企業(yè)精神。

3、聽指揮。服從領(lǐng)導(dǎo)指揮，全面優(yōu)質(zhì)完成本職工作和領(lǐng)導(dǎo)交辦的一切任務(wù)。

4、嚴(yán)紀(jì)律。不遲到，不早退，出滿勤，干滿點(diǎn)。工作時(shí)間不串崗，不辦私事，不飲酒，不在禁煙區(qū)吸煙，不私拿或損壞公物，不做有損團(tuán)結(jié)之事。

5、重儀表。保持衣冠、頭發(fā)整潔。

6、講禮貌。使用禮貌用語，不以膚色、種族、信仰、服飾取人。

7、注意衛(wèi)生。無汗味、異味。工作前不得飲酒，保持清醒頭腦和飽滿的精神。

8、敬客戶。接待客人時(shí)面帶微笑，與賓客談話時(shí)應(yīng)站立端正，講究禮貌，用心聆聽，不搶話插話、爭辯，講話聲音適度，有分寸，語氣溫和文雅，不大聲喧嘩。聽到意見、批評(píng)時(shí)不辯解，冷靜對(duì)待，及時(shí)上報(bào)。不得以生硬、冷淡的態(tài)度待客。尊重客人風(fēng)俗習(xí)慣，不議論、指點(diǎn)，不譏笑有生理缺陷的客人，不嘻戲客人小孩，不收受禮品。

9、守機(jī)密。不向客戶或外部人員談?wù)摫久旱V的一切事務(wù)。不議論客戶短長。一切內(nèi)部文件、資料、報(bào)表、總結(jié)等，都應(yīng)做到先收鎖再離人，保證桌上無泄密

10、保廉潔。不以拉關(guān)系圖私利。不貪污、不受賄，不挪用公款，不以權(quán)謀私。

11、勤節(jié)約。消滅長明燈、長流水。節(jié)約使用文具和器材，愛惜各種設(shè)備和物品。發(fā)揚(yáng)勤儉興業(yè)的好傳統(tǒng)。

第二章

入井須知

1、煤礦嚴(yán)禁招收傷、殘、聾、啞以及帶傳染性疾病的職工；嚴(yán)禁招收未滿十八歲的職工入礦。

2、入井前，嚴(yán)禁攜帶明火和易燃、易爆物品，不能穿化纖衣服和攜帶香煙及點(diǎn)火物品下井。

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3、入井前，必須隨身佩帶整齊礦燈、安全帽、攜帶自救器等勞動(dòng)保護(hù)用品，配備不齊或設(shè)備不完好嚴(yán)禁入井工作。

4、入井前，必須休息好，嚴(yán)禁飲酒后（上班8小時(shí)前）入井作業(yè)或帶疾病作業(yè)。

5、入井前，攜帶鋒利工具時(shí)，要套好護(hù)套，嚴(yán)禁肩抗，以防止傷人。

6、入井前，必須按時(shí)參加班前安全會(huì)議，通過班前會(huì)可了解工作地點(diǎn)的安全生產(chǎn)情況、明確安全注意事項(xiàng)、掌握防范措施，保證作業(yè)安全。

7、入井時(shí)，自覺遵守《入井檢身制度》，簽名入井，并聽從指揮，排隊(duì)入井，自覺接受井口警衛(wèi)檢身。

8、井下作業(yè)時(shí)，嚴(yán)禁大聲喧嘩、嬉鬧和打架斗毆，嚴(yán)禁工作時(shí)睡崗、串崗，嚴(yán)禁私自離崗或遲到、早退。

9、井下工作時(shí)，嚴(yán)禁隨地亂仍雜物或大便，做到文明施工。

10.井下工人升井時(shí)，在二區(qū)段洗腳池前沖洗膠靴，簡單拍打完衣、褲上的煤塵后再進(jìn)入井口值班室，保持職工浴室的衛(wèi)生環(huán)境。

第三章

人事考勤管理

第一節(jié)

人事管理

一、職工入礦程序

1、本煤礦新職工招聘工作統(tǒng)一由安全部門負(fù)責(zé)。

2、各用人單位根據(jù)本部門的情況，確定用人崗位、人數(shù)和基本要求，然后報(bào)礦長審核，簽字同意后，下達(dá)至煤礦安全科，并由其負(fù)責(zé)面向社會(huì)公開招聘。

3、若經(jīng)本煤礦在職人員介紹的，必須由介紹人和本人簽名的安全聯(lián)保責(zé)任書。

4、新招聘人員入礦時(shí)，由安全科負(fù)責(zé)面試審查。審查內(nèi)容包括身體健康狀況、文化水平、年齡以及從業(yè)經(jīng)歷等事宜。

5、審查通過后，安全部門組織進(jìn)行崗前安全培訓(xùn)，并經(jīng)考試合格后，由主管安全的負(fù)責(zé)人簽字確認(rèn)，報(bào)煤礦勞資人員簽訂勞動(dòng)合同。

6、煤礦勞資人員在簽訂合同前，必須認(rèn)真核實(shí)本人真實(shí)身份，以及

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礦長、安全負(fù)責(zé)人的簽字情況，符合條件的方可辦理合同手續(xù)。

7、簽訂合同時(shí)，必須本人親自簽訂，嚴(yán)禁代簽勞動(dòng)合同。

8、合同簽訂后，負(fù)責(zé)用人單位主管領(lǐng)導(dǎo)必須復(fù)查本人的安全培訓(xùn)情況、身份證明和身體狀況等，符合條件時(shí)方可安排上崗作業(yè)。

二、新工人入礦必備條件

1、由于煤礦工作的特殊性，所以要求新入礦的職工必須滿足以下要求：

2、年齡必須年滿18周歲、小于45周歲；

3、文化程度必須在初中以上；

4、有專業(yè)醫(yī)院開具的身體健康證明，且身體狀況符合井下工作條件。

5、合法的有效身份證明原件。

三、職工辭退、離礦管理

1、在工作過程中，由于違章、違紀(jì)等原因，需要辭退的職工，必須履行以下管理程序：

2、經(jīng)由主管部門領(lǐng)導(dǎo)處理，對(duì)違章違紀(jì)的職工做出辭退決定的，須書面說明辭退的理由，由主管領(lǐng)導(dǎo)簽字確認(rèn)，并報(bào)礦長審核通過，及時(shí)通知財(cái)務(wù)人員備案。

3、辭退人員離礦時(shí)，必須由后勤管理人員核實(shí)所用勞保及煤礦配發(fā)設(shè)施、工具等物件原樣上交；對(duì)損壞的按照原價(jià)進(jìn)行賠償；清算后須由主管領(lǐng)導(dǎo)簽字確認(rèn)。

4、完成以上程序后，本人在勞資管理人員處必須簽訂離礦協(xié)議，方準(zhǔn)離礦。

5、工資發(fā)放人員在發(fā)放離礦人員工資時(shí)，必須仔細(xì)審核上述相關(guān)手續(xù)和扣款項(xiàng)，齊全后方準(zhǔn)按規(guī)定發(fā)放。

6、辭退人員在薪資結(jié)算后2日內(nèi)必須離礦，由后勤管理人員監(jiān)督執(zhí)行。

第二節(jié)

考勤管理

一、請(qǐng)、銷假管理

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為維護(hù)煤礦企業(yè)正常的生產(chǎn)秩序，使得管理標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化，特制定本制度：

一）、請(qǐng)、銷假權(quán)限

管理人員的請(qǐng)、銷假工作由礦長統(tǒng)一負(fù)責(zé)監(jiān)管，具體規(guī)定如下：

1、副礦級(jí)領(lǐng)導(dǎo)請(qǐng)假，時(shí)間在一個(gè)月內(nèi)，必須征得礦長同意，由礦長統(tǒng)一安排；請(qǐng)假時(shí)間超過一個(gè)月的，須報(bào)煤礦總經(jīng)理同意后備案。

2、煤礦基層管理人員請(qǐng)假，時(shí)間在6天以內(nèi)的，由主管領(lǐng)導(dǎo)統(tǒng)一安排；超過6天的，必須報(bào)礦長同意后備案。

3、煤礦普通員工請(qǐng)假，時(shí)間在3天以內(nèi)的，由主管隊(duì)長負(fù)責(zé)統(tǒng)一安排；超過3天的，必須報(bào)主管領(lǐng)導(dǎo)同意后備案。

4、礦長離礦時(shí)，必須報(bào)請(qǐng)煤礦總經(jīng)理同意后，方準(zhǔn)離礦。二）、請(qǐng)、銷假制度

1、請(qǐng)假時(shí)，請(qǐng)假人必須出具書面請(qǐng)假條，說明請(qǐng)假原因、離礦時(shí)間及到礦時(shí)間，并根據(jù)上述程序，報(bào)相關(guān)負(fù)責(zé)人簽字同意后方準(zhǔn)離礦。

2、請(qǐng)假離礦后，因故未能及時(shí)到礦的，必須及時(shí)辦理續(xù)假手續(xù)，委托他人或電話及時(shí)與主管領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系，取得續(xù)假手續(xù)。否則按照曠工處理。

3、請(qǐng)假人到礦后，必須親自到主管人員處進(jìn)行銷假，由其統(tǒng)一安排工作。否則按照曠工處理。

4、請(qǐng)假人續(xù)假時(shí)間不得超過請(qǐng)假時(shí)間，否則按照待崗處理。特殊情況除外。

二、考勤管理

一）煤礦管理人員的考勤

1、煤礦管理人員包括礦長、副礦長、技術(shù)人員、隊(duì)長及后勤管理人員等，其考勤統(tǒng)一由礦部勞資科負(fù)責(zé)，具體規(guī)定如下：

2、礦勞資科每天進(jìn)行統(tǒng)一考勤，考勤內(nèi)容應(yīng)包括。事假、病假、出差、下井、出勤和曠工，并根據(jù)以上規(guī)定，查驗(yàn)請(qǐng)假條等。

3、考勤人員應(yīng)及時(shí)監(jiān)督各人員的出勤情況，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)向礦長或相關(guān)部門領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)。

4、每月底進(jìn)行一次考勤匯總，報(bào)礦長審閱，并按照考勤計(jì)發(fā)薪資。

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二）煤礦基層人員的考勤

1、煤礦基層人員包括班組長、職工及后勤服務(wù)人員等，其考勤統(tǒng)一由主管部門領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)，具體規(guī)定如下：

2、各部門必須每班班前會(huì)進(jìn)行一次考勤，考勤內(nèi)容包括。遲到、早退、請(qǐng)假、出差、出勤和曠工，并根據(jù)以上相關(guān)程序由隊(duì)長統(tǒng)一管理請(qǐng)假條等。

3、各部門領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)及時(shí)監(jiān)督基層人員的出勤情況，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)匯報(bào)相關(guān)主管領(lǐng)導(dǎo)。

4、每月底進(jìn)行一次考勤匯總，并上報(bào)煤礦勞資科匯總備案。三）考勤制度

1、礦部管理人員（副礦級(jí)以上）每月正常輪休時(shí)間為4天，由礦長根據(jù)工作情況統(tǒng)一調(diào)整和安排；休假時(shí)，同時(shí)離礦人員不得超過2人。由于煤礦工作的特殊性，礦部管理人員在特殊情況下無休假時(shí)間。

2、隊(duì)長以上基層管理人員每月正常輪休時(shí)間為2天，由主管領(lǐng)導(dǎo)根據(jù)工作情況統(tǒng)一調(diào)整，特殊情況下無休假時(shí)間。請(qǐng)假和輪休時(shí)間合計(jì)超過4天的，按照實(shí)際考勤計(jì)發(fā)薪資。

3、基層職工按勞取酬，每月請(qǐng)假時(shí)間合計(jì)超過10天的，按照待崗處理。

4、在考勤時(shí)，遲到一次按照100元標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行處罰；早退一次，按照曠工處理；

5、曠工一次按照300元標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行處罰；曠工2次以上的，做待崗或辭退處理。

6、在考勤中弄虛作假的，當(dāng)事人處以1000元罰款；相關(guān)責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)處以3000元罰款。情節(jié)嚴(yán)重的，做辭退處理。

第三節(jié)

勞動(dòng)保險(xiǎn)及工傷事故管理

一、勞動(dòng)保險(xiǎn)的辦理

1、煤礦勞動(dòng)保險(xiǎn)的管理統(tǒng)一由礦部勞資科負(fù)責(zé)，礦長統(tǒng)一監(jiān)督進(jìn)行，具體規(guī)定如下：

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2、新入礦的職工按照上述規(guī)定辦理完入礦手續(xù)后，由礦勞資科協(xié)同煤礦負(fù)責(zé)人員統(tǒng)一安排辦理保險(xiǎn)事宜，辦理人員必須在新工人勞動(dòng)合同簽訂完后3天時(shí)間內(nèi)辦理完相關(guān)保險(xiǎn)手續(xù)；相關(guān)主管領(lǐng)導(dǎo)必須接到保險(xiǎn)手續(xù)已完成的通知后，方可安排其工作，否則嚴(yán)禁上崗作業(yè)。

3、離礦人員在辦理完相關(guān)手續(xù)后，礦勞資科必須在3天之內(nèi)將離礦人員名單上報(bào)煤礦，由其及時(shí)撤銷或更換保險(xiǎn)名單。

4、每月底由礦勞資科統(tǒng)一修改煤礦花名冊(cè)，增補(bǔ)或修改全礦在職人員名單，并在次月3日以前上報(bào)煤礦進(jìn)行保險(xiǎn)人員的復(fù)核；各用人部門必須每月28日出具本部門人員花名冊(cè)，上報(bào)勞資科備案。

5、煤礦財(cái)務(wù)人員必須按照煤礦上報(bào)的花名冊(cè)計(jì)發(fā)當(dāng)月工資，不在花名冊(cè)范圍內(nèi)的人員，嚴(yán)禁發(fā)放工資。

6、煤礦各部門人員流動(dòng)情況，主管領(lǐng)導(dǎo)必須及時(shí)向礦勞資科進(jìn)行反饋，變更相關(guān)保險(xiǎn)事宜。否則，造成的一切后果由主管領(lǐng)導(dǎo)自行承擔(dān)。

7、具體勞動(dòng)保險(xiǎn)辦理事宜，由煤礦相關(guān)人員與保險(xiǎn)煤礦協(xié)調(diào)解決。

二、工傷事故管理

煤礦工傷事故的發(fā)生，存在諸多客觀因素和主觀因素。所以在工傷事故的調(diào)查、處理及善后工作上必須按照以下程序和規(guī)定執(zhí)行：

1、事故調(diào)查

1）事故發(fā)生后，事故調(diào)查工作由煤礦安全科全權(quán)負(fù)責(zé)，各部門必須積極配合事故調(diào)查工作，按照以下規(guī)定執(zhí)行：

2）事故發(fā)生后，現(xiàn)場(chǎng)人員應(yīng)及時(shí)救護(hù)和負(fù)責(zé)運(yùn)送傷員至醫(yī)院救治，并按照規(guī)定執(zhí)行事故報(bào)告程序。

3）主管安全的部門負(fù)責(zé)人必須在事故發(fā)生后2天以內(nèi)組織相關(guān)人員調(diào)查清楚事故發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、原因、受傷人員基本情況等。

4）事故調(diào)查時(shí)，必須出具正規(guī)的書面調(diào)查報(bào)告，內(nèi)容包括：發(fā)生事故時(shí)間、經(jīng)過、所有現(xiàn)場(chǎng)人員口錄以及現(xiàn)場(chǎng)人員的親筆簽字和調(diào)查人員的簽字確認(rèn)等材料。調(diào)查報(bào)告還必須附受傷人員的身份證復(fù)印件。

5）調(diào)查報(bào)告必須在2日內(nèi)報(bào)送煤礦備案。

2、事故處理

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1）煤礦工傷事故的處理按照“四不放過”原則，由礦長負(fù)責(zé)組織，在5天以內(nèi)召開事故分析會(huì)，并按照以下規(guī)定處理：

2）根據(jù)上述事故調(diào)查報(bào)告，分析事故發(fā)生的原因，責(zé)任追究到個(gè)人；3）事故處理必須分清楚事故的直接責(zé)任人、間接責(zé)任人、管理責(zé)任和領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任等，并按照《規(guī)章制度》要求做出處理決定。

4）事故的處理決定必須出具書面報(bào)告，并有相關(guān)責(zé)任人的簽字確認(rèn)。5）事故處理報(bào)告須以礦部的名義進(jìn)行公示，并在各部門班前會(huì)議或職工大會(huì)上進(jìn)行廣泛學(xué)習(xí)，以便汲取教訓(xùn)和總結(jié)經(jīng)驗(yàn)。

6）事故處理完后，煤礦管理人員應(yīng)根據(jù)事故發(fā)生的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，制定相應(yīng)的防范措施和制度，來加強(qiáng)安全管理工作。

7）事故調(diào)查和處理報(bào)告匯總后，報(bào)煤礦備案。

3、善后工作

1）事故發(fā)生后，受傷人員在接受治療期間，煤礦管理人員應(yīng)按照以下規(guī)定處理善后事宜：

2）主管領(lǐng)導(dǎo)必須及時(shí)了解和掌握工傷人員的傷病情況，協(xié)助煤礦相關(guān)負(fù)責(zé)人處理醫(yī)、患之間的關(guān)系，以及安排相關(guān)陪護(hù)人員等事宜。

3）主管部門領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)及時(shí)掌握患者家屬情況，特別是危病人員，應(yīng)該積極安撫傷員和家屬情緒，盡力幫助解決傷者在醫(yī)治期間的各種困難問題。

4）定期探望和掌握傷者病情治療及康復(fù)情況，協(xié)助煤礦相關(guān)負(fù)責(zé)人處理好善后及賠付事宜。

4、工傷補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)

1）發(fā)生工傷事故后，工傷人員在治療期間，生活補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)為900元/月；

2）經(jīng)鑒定，若傷員為重傷，生活不能自理，需安排專人陪護(hù)時(shí)，陪護(hù)標(biāo)準(zhǔn)為1500元/月；

3）傷亡賠付工作根據(jù)國家相關(guān)法律規(guī)定雙方協(xié)商解決。

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第四章

安全教育與培訓(xùn)

一、總

則

1、煤礦每年都要編制年度安全技術(shù)培訓(xùn)計(jì)劃并認(rèn)真組織實(shí)施。安全技術(shù)培訓(xùn)計(jì)劃要在每年的一月上旬編制完畢。

2、安全技術(shù)培訓(xùn)按照受訓(xùn)人員的不同分級(jí)組織實(shí)施，其中隊(duì)長及以上人員，部分特種作業(yè)人員的培訓(xùn)由相關(guān)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)組織。其他安全技術(shù)工種的培訓(xùn)和復(fù)訓(xùn)由煤礦組織實(shí)施。

3、新工人上崗前必須進(jìn)行不少于1個(gè)月的安全技術(shù)知識(shí)培訓(xùn)和有關(guān)規(guī)章制度的學(xué)習(xí)教育，經(jīng)考核合格后方可上崗。工人轉(zhuǎn)崗，必須經(jīng)不少于7天的轉(zhuǎn)崗培訓(xùn)方可轉(zhuǎn)崗。

4、加強(qiáng)培訓(xùn)管理，提高培訓(xùn)質(zhì)量，各類培訓(xùn)都必須嚴(yán)格按照教學(xué)大綱進(jìn)行，培訓(xùn)后必須對(duì)受訓(xùn)人員的學(xué)習(xí)進(jìn)行考核，煤礦和安監(jiān)部門要定期進(jìn)行檢查。

5、礦、井在規(guī)定的學(xué)習(xí)日內(nèi)進(jìn)行安全學(xué)習(xí)教育，結(jié)合實(shí)際情況，在不同階段進(jìn)行系列安全教育活動(dòng)，使干部職工不斷提高自主保安、群體保安意識(shí)，提高干部職工的整體素質(zhì)。

二、安全教育管理標(biāo)準(zhǔn)

1.適用范圍

本標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定了新工人入廠教育、特殊工種的安全培訓(xùn)教育、一般工人的安全教育、干部的安全教育和日常教育等事項(xiàng)和管理。

2.管理職能

安全科負(fù)責(zé)全礦安全教育的計(jì)劃、管理、指導(dǎo)、檢查、考核工作，負(fù)責(zé)礦級(jí)安全教育和組織礦級(jí)安全技術(shù)培訓(xùn)。

各區(qū)隊(duì)負(fù)責(zé)本單位安全教育的計(jì)劃、實(shí)施、管理、檢查、考核工作，負(fù)責(zé)組織本單位安全技術(shù)培訓(xùn)。

三、管理內(nèi)容與要求

1、凡新入礦的職工，必須經(jīng)過礦級(jí)、井口、班組三級(jí)教育，經(jīng)考試

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合格后，才能跟班上崗，未經(jīng)三級(jí)安全教育和考試不合格者禁止上崗。

2、一級(jí)礦級(jí)安全教育，教育時(shí)間一周，教育內(nèi)容：

1）國家安全生產(chǎn)方針、政策、安全法規(guī)、勞動(dòng)安全知識(shí)、礦規(guī)礦紀(jì)；2）煤礦概況、生產(chǎn)特點(diǎn)及安全生產(chǎn)各項(xiàng)管理制度；3）安全生產(chǎn)基本知識(shí)教育，事故教訓(xùn)、典型案例教育；4）安全知識(shí)現(xiàn)場(chǎng)參觀教育。

3.二級(jí)井隊(duì)安全教育，教育時(shí)間3天，教育內(nèi)容如下：

1）井下的主要生產(chǎn)工藝流程，主要的設(shè)備概況及其特點(diǎn)，危險(xiǎn)區(qū)域，要害部位；

2）井口安全生產(chǎn)制度及安全技術(shù)操作規(guī)程；

3）結(jié)合本井口特點(diǎn)，學(xué)習(xí)防火、防爆、防毒、防觸電、防機(jī)具傷害等安全防護(hù)知識(shí)、搶救知識(shí)；

4）歷年事故案例教育（包括重大險(xiǎn)情事故）。

4.三級(jí)班組安全教育，時(shí)間為3天，教育內(nèi)容如下。1）本崗位（工種）安全操作規(guī)程，標(biāo)準(zhǔn)化作業(yè)程序；2）本崗位的生產(chǎn)規(guī)程及工作特點(diǎn)，設(shè)備性能和安全注意事項(xiàng)；3）本崗位（工種）設(shè)備、工具及其使用方法，防護(hù)用品的使用；4）本崗位（工種）事故教訓(xùn)及預(yù)防措施。

5、班組安全教育考試合格后，須在指定師傅帶領(lǐng)下進(jìn)行工作，學(xué)習(xí)時(shí)間不得少于一個(gè)月。

6、三級(jí)教育考核情況，要逐級(jí)填寫在職工安全教育登記表上，經(jīng)安全部門審核后方可上崗作業(yè)。

7、未經(jīng)三級(jí)教育或考試不合格者，不能分配工作，誰分配、誰負(fù)責(zé)。

四、特殊工種安全教育

1、凡從事特殊工種作業(yè)人員必須經(jīng)過專業(yè)安全技術(shù)培訓(xùn)，考試合格，發(fā)給操作證，持證上崗。無證上崗者，屬違章行為，必須嚴(yán)肅處理。

2、特殊工種的安全教育培訓(xùn)工作，嚴(yán)格執(zhí)行相關(guān)國家、行業(yè)的法律、法規(guī)要求，按規(guī)定送培特種作業(yè)人員。

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3、凡未經(jīng)培訓(xùn)的特殊工種人員，嚴(yán)禁上崗作業(yè)。

4、特殊工種復(fù)審教育每年至少組織1次，由專業(yè)機(jī)構(gòu)進(jìn)行統(tǒng)一復(fù)審。

5、一般工種工人的安全教育

1）安全科每年要組織1次全員安全教育和考試。有本崗位安全技術(shù)操作規(guī)程，崗位標(biāo)準(zhǔn)化作業(yè)程序，事故案例等內(nèi)容。

2）全員安全教育考試成績要記入職工安全教育檔案。

6、基層安全骨干、技安干部的培訓(xùn)教育。培訓(xùn)內(nèi)容。

1）安全管理的基本知識(shí)，安全系統(tǒng)工程，事故預(yù)測(cè)、預(yù)防，勞動(dòng)環(huán)保法令、方針、政策和專業(yè)安全技術(shù)知識(shí)等。

2）礦級(jí)安全教育由相關(guān)安全培訓(xùn)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)實(shí)施，安全環(huán)保處組織，學(xué)完規(guī)定的安全知識(shí)教材經(jīng)考試合格后方能上任。

3）隊(duì)長和安全人員的教育，均由礦安全科組織，每年至少輪訓(xùn)一次，經(jīng)考試合格后方能上崗。

4）生產(chǎn)班組長的教育，由安全科組織，每年至少輪訓(xùn)一次，每次學(xué)習(xí)不少于20個(gè)學(xué)時(shí)，經(jīng)考試合格后方能上崗。

五、日常安全教育

1、班前教育內(nèi)容

1）班組長、安全員的班前講話要講明當(dāng)班生產(chǎn)或檢修作業(yè)的特點(diǎn)、條件、危險(xiǎn)因素和防范措施。

2）指明班內(nèi)作業(yè)過程中應(yīng)注意的事項(xiàng)，落實(shí)互保、聯(lián)保和自保責(zé)任制。

3）檢查作業(yè)前勞動(dòng)保護(hù)用品的使用情況。4）傳達(dá)上級(jí)指示及有關(guān)事故教訓(xùn)。

2、安全活動(dòng)

1）每周一次安全活動(dòng)，井隊(duì)、班組要認(rèn)真組織安全活動(dòng)。2）活動(dòng)內(nèi)容：學(xué)習(xí)安全生產(chǎn)方針、政策和規(guī)定，學(xué)習(xí)本崗位安全技術(shù)操作規(guī)程、標(biāo)準(zhǔn)化作業(yè)程序，討論檢查本班組本崗位的不安全因素，討論一周內(nèi)班組發(fā)生過的違章現(xiàn)象，險(xiǎn)情事故及教訓(xùn)等。

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3）安全活動(dòng)記錄要認(rèn)真管理，各單位要定期進(jìn)行檢查，并列入考核的內(nèi)容之一。

六、復(fù)工再教育

1、凡屬脫崗1個(gè)月以上的生產(chǎn)、運(yùn)行、維修工人的復(fù)工，上崗前一律進(jìn)行復(fù)工教育，經(jīng)考試合格方能上崗，未經(jīng)復(fù)工再教育者不準(zhǔn)上崗。

2、凡屬調(diào)換工種與崗位的工人，必須進(jìn)行新工種、新崗位的安全規(guī)程教育和熟悉現(xiàn)場(chǎng)教育，講解安全須知等事項(xiàng)，經(jīng)考試合格后方能上崗，不合格者不準(zhǔn)上崗。

七、檢查與考核

1、本標(biāo)準(zhǔn)由礦安全科負(fù)責(zé)檢查與考核。

2、如發(fā)現(xiàn)因違反本標(biāo)準(zhǔn)，管理不善造成傷亡事故，應(yīng)追究有關(guān)部門和人員的責(zé)任。

3、記錄文件。全員安全教育臺(tái)賬；新進(jìn)人員安全教育臺(tái)賬；各類安全培訓(xùn)、教育臺(tái)賬。

第五章

重要安全管理制度

第一節(jié)安全目標(biāo)管理制度

一、總

則

1、為保障我礦職工的人身安全不受傷害，特制定本安全目標(biāo)管理制度。

2、全礦安全目標(biāo)為：全年死亡事故為0；重傷事故為0；重大機(jī)電設(shè)備事故為0；

3、根據(jù)我礦現(xiàn)狀，特成立礦部安全生產(chǎn)目標(biāo)管理小組，組長為礦長，成員由副礦長、井長、安全員和各班組長組成。

4、每月21日召開安全會(huì)議，落實(shí)上月安全情況，檢查安全隱患，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)和汲取教訓(xùn)，并下達(dá)當(dāng)月安全目標(biāo)，制定隱患排查措施以及監(jiān)督辦法。

5、井口在召開本月安全會(huì)議后，必須及時(shí)將會(huì)議內(nèi)容傳達(dá)到每個(gè)職

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工中去，使全礦職工及時(shí)了解本礦安全狀況，以便進(jìn)行安全監(jiān)督，達(dá)到在安全上群防群治的目的。

6、每周星期四由礦安全總負(fù)責(zé)人以及安全人員負(fù)責(zé)召開安全學(xué)習(xí)和培訓(xùn)會(huì)議，學(xué)習(xí)時(shí)間：

上午：11：00---12：00；下午：5：00—6：00

7、學(xué)習(xí)內(nèi)容根據(jù)年度培訓(xùn)計(jì)劃和月計(jì)劃進(jìn)行分解后逐步展開。

8、每位職工在學(xué)習(xí)和工作中，必須牢記安全目標(biāo)，認(rèn)真執(zhí)行各項(xiàng)規(guī)章制度，不違章作業(yè)，力爭實(shí)現(xiàn)安全管理目標(biāo)。

9、礦部的安全目標(biāo)實(shí)行層層分解，由礦長統(tǒng)一負(fù)責(zé)考核，責(zé)任落實(shí)到個(gè)人，并進(jìn)行逐月落實(shí)。對(duì)安全管理較好的班組和個(gè)人進(jìn)行評(píng)比和獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制。

10、煤礦根據(jù)安全目標(biāo)管理情況，對(duì)礦部進(jìn)行季度和年度考評(píng)，并根據(jù)考評(píng)情況進(jìn)行重獎(jiǎng)或重罰，以促進(jìn)安全管理力度。

二、安全目標(biāo)管理

一）安全目標(biāo)管理范圍與內(nèi)容

1、安全目標(biāo)的管理范圍和內(nèi)容的確定，由煤礦總工辦和安全部門協(xié)同確定。每年度1月根據(jù)礦井實(shí)際情況修訂《煤礦安全目標(biāo)管理與考核》制度，由礦長負(fù)責(zé)組織人員進(jìn)行綜合評(píng)審，通過后下發(fā)執(zhí)行。

2、安全目標(biāo)管理的內(nèi)容必須按照煤礦特點(diǎn)，按部門、分崗位進(jìn)行細(xì)化和層層分解，最終落實(shí)到個(gè)人。在目標(biāo)分解時(shí)，必須按照行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行落實(shí)。

3、安全目標(biāo)管理必須明確監(jiān)督職責(zé)和考核制度。

4、安全目標(biāo)管理內(nèi)容包括。生產(chǎn)工藝標(biāo)準(zhǔn)、人員組織標(biāo)準(zhǔn)、設(shè)備使用標(biāo)準(zhǔn)、現(xiàn)場(chǎng)文明生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)和崗位操作標(biāo)準(zhǔn)等。

5、根據(jù)制定的《安全目標(biāo)管理與考核》制度，進(jìn)行責(zé)任落實(shí)，每月進(jìn)行一次綜合考評(píng)，對(duì)其中不合格者，實(shí)現(xiàn)責(zé)任追究。

二）管理職責(zé)與權(quán)限

1、礦長根據(jù)《安全目標(biāo)管理與考核》制度，全權(quán)處理所管轄范圍內(nèi)

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的人員組織、調(diào)配和協(xié)調(diào)及監(jiān)督工作。

2、煤礦技術(shù)部門負(fù)責(zé)《安全目標(biāo)管理與考核》制度的制定、修改工作，并按部門、分崗位分解細(xì)化，配合礦長進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)標(biāo)準(zhǔn)的驗(yàn)收工作。

3、安全部門負(fù)責(zé)日常的監(jiān)督、考核和落實(shí)工作?？己私M成員由礦部主要領(lǐng)導(dǎo)組成，分為現(xiàn)場(chǎng)月檢和日常檢查，綜合考核。

4、各區(qū)隊(duì)、各班組負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)的督察和落實(shí)工作。

5、對(duì)于班組目標(biāo)管理的考核，按照安全管理中“群治群策”的要求，進(jìn)行班組獎(jiǎng)罰制度，以達(dá)到安全上“自保、互保、聯(lián)?！钡囊?。

6、考核工作每月進(jìn)行一次綜合考評(píng)，以經(jīng)濟(jì)處罰為主，當(dāng)月兌現(xiàn)。三）安全生產(chǎn)目標(biāo)管理程序和執(zhí)行

1、在安全生產(chǎn)目標(biāo)管理程序方面，本煤礦執(zhí)行層層分解落實(shí)責(zé)任制度，責(zé)任必須落實(shí)到個(gè)人，具體原則如下

2、在安全生產(chǎn)管理方面，由礦部進(jìn)行統(tǒng)一調(diào)配，堅(jiān)決執(zhí)行礦長負(fù)責(zé)制。安全、掘進(jìn)、采區(qū)、機(jī)電、后勤和各施工單位統(tǒng)一服從礦部安排。

3、按照各部門的工作重心，分解各部門的安全生產(chǎn)目標(biāo)任務(wù)，落實(shí)負(fù)責(zé)人，進(jìn)行逐月工作任務(wù)或目標(biāo)的分解下達(dá)，確保全年安全、生產(chǎn)任務(wù)順利完成。

4、在安全方面，由煤礦安全管理人員對(duì)各部門進(jìn)行日常監(jiān)管，進(jìn)行井下實(shí)時(shí)處罰，并現(xiàn)場(chǎng)開具罰款單，本人簽字確認(rèn)。

5、煤礦對(duì)各部門的考核，主要針對(duì)各部門的責(zé)任人進(jìn)行；各部門負(fù)責(zé)人必須根據(jù)礦部的考核，將考核結(jié)果分解到各班組和個(gè)人，徹底實(shí)現(xiàn)全員責(zé)任共擔(dān)、利益共享的目標(biāo)。

6、對(duì)考核金額，在當(dāng)月其總成本中一次全額扣除；由各部門責(zé)任人針對(duì)礦部考核內(nèi)容，將責(zé)任層層落實(shí)到其所管轄的崗位個(gè)人。

7、對(duì)于煤礦總體安全目標(biāo)管理情況，由煤礦領(lǐng)導(dǎo)根據(jù)逐月的目標(biāo)完成情況和全年安全狀況，進(jìn)行年底統(tǒng)一考核。

第二節(jié)安全教育培訓(xùn)制度

1、為加強(qiáng)職工教育培訓(xùn)工作，提高職工隊(duì)伍素質(zhì)，適應(yīng)我礦安全生

呼圖壁縣小甘溝煤礦安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化管理制度匯編

產(chǎn)的需要，根據(jù)《礦山安全法》和《煤礦安全規(guī)程》及相關(guān)的法律、法規(guī)要求，結(jié)合本礦實(shí)際情況，特制定本規(guī)定。

2、職工教育培訓(xùn)必須貫徹“強(qiáng)制培訓(xùn)，崗位培訓(xùn)，經(jīng)常教育，廣泛宣傳”的原則。每周星期四為安全活動(dòng)日，由礦部人員及安全人員組織進(jìn)行。主管技術(shù)人員和負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)抓好本礦的技術(shù)培訓(xùn)工作。

3、職工教育、培訓(xùn)的對(duì)象：全礦所有在冊(cè)職工，包括：合同工、農(nóng)民協(xié)議工、外承包隊(duì)井下作業(yè)人員，正副井長、班組長、安全生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)管理人員，特殊工種（瓦斯檢查員、放炮員、井下電鉗工、高低壓安裝、維修電工，機(jī)電維護(hù)員，配電工、絞車司機(jī)，電車司機(jī)，人車司機(jī)，小絞車司機(jī)，信號(hào)工、充電工、司爐工、水泵工、電氣焊工、燈房值班工、抽、壓風(fēng)機(jī)司機(jī)等）。

4、煤礦每年年底必須制定第二年度的年度培訓(xùn)計(jì)劃和月培訓(xùn)計(jì)劃。

5、按照培訓(xùn)計(jì)劃的內(nèi)容，各類人員必須達(dá)到以下基本要求：1）了解黨和國家安全生產(chǎn)方面的方針、政策、法規(guī)，掌握熟悉國務(wù)院頒發(fā)的《礦山安全法》、《煤礦安全監(jiān)察條例》及《煤礦安全規(guī)程》等有關(guān)規(guī)定。

2）掌握煤礦關(guān)于防止瓦斯、煤塵、頂板、水、火等自然災(zāi)害的基本知識(shí)。

3）熟悉各工種職責(zé)范圍內(nèi)的災(zāi)害預(yù)防計(jì)劃、措施，并會(huì)搶救，會(huì)自救。

4）特殊工種及班組長必須熟悉本工種的作業(yè)規(guī)程和操作規(guī)程，熟悉掌握本單位本工種的安全技術(shù)知識(shí)，掌握職責(zé)范圍內(nèi)的設(shè)備、儀器、儀表的性能、原理、構(gòu)造，會(huì)熟練地使用和操作，會(huì)排除故障。

6、新入礦的井下工人接受培訓(xùn)時(shí)間不少于72小時(shí)（包括井下參觀、現(xiàn)場(chǎng)學(xué)習(xí)），并在有經(jīng)驗(yàn)的工人帶領(lǐng)下實(shí)習(xí)2個(gè)月后，經(jīng)考核合格后方可獨(dú)立工作。

7、特殊作業(yè)人員轉(zhuǎn)崗必須經(jīng)礦領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)，并經(jīng)轉(zhuǎn)崗培訓(xùn)取得合格證書后方可上崗。

8、年度培訓(xùn)計(jì)劃由礦部、生產(chǎn)部門、技術(shù)部門等共同編制，安全部

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門負(fù)責(zé)監(jiān)督落實(shí)，批準(zhǔn)下達(dá)的培訓(xùn)計(jì)劃，必須按時(shí)保質(zhì)保量

9、安全培訓(xùn)部門的職責(zé)：負(fù)責(zé)本礦一般工種工人及新工人的安全技術(shù)培訓(xùn)；負(fù)責(zé)本礦一般工種工人的安全資格考核；負(fù)責(zé)特殊工種的管理及建檔工作

10、職工教育培訓(xùn)工作必須堅(jiān)持理論與實(shí)踐相結(jié)合，正規(guī)培訓(xùn)與經(jīng)常教育相結(jié)合，脫產(chǎn)培訓(xùn)與崗位培訓(xùn)相結(jié)合的要求。

11、從事煤炭生產(chǎn)的所有人員實(shí)行《安全資格證書》制度，干部和工人必須持證上崗，否則干部不能擔(dān)任領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)。工人不能上崗。職務(wù)工種變動(dòng)時(shí)必須重新培訓(xùn)，考試取得新職務(wù)，新工種的“證書”后方準(zhǔn)上崗。

12、安全教育培訓(xùn)考試不合格者，必須重新培訓(xùn)，重新培訓(xùn)期間停發(fā)工資，再培訓(xùn)考試不及格者，除停發(fā)工資外，培訓(xùn)期間每天交培訓(xùn)費(fèi)20元。

13、在本礦施工的外承包隊(duì)的職工應(yīng)同本礦職工一樣進(jìn)行安全教育和技術(shù)培訓(xùn)，并持證上崗，否則同本礦職工一樣對(duì)待，但參加培訓(xùn)必須按規(guī)定每人每天交20元培訓(xùn)費(fèi)用。

14、礦對(duì)培訓(xùn)工作實(shí)行考核，對(duì)培訓(xùn)成績突出安全生產(chǎn)較好的單位和個(gè)人給予表彰獎(jiǎng)勵(lì)。

15、職工教育，安全技術(shù)培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)按規(guī)定提取，?？顚Ｓ谩?/p>

16、本規(guī)定解釋權(quán)屬呼圖壁縣煤碳多種經(jīng)營有限責(zé)任煤礦小甘溝煤礦。

第三節(jié)安全投入保證制度

1、小甘溝煤礦隸屬于呼圖壁縣煤炭多種經(jīng)營有限責(zé)任煤礦，安全投入和保障由煤礦監(jiān)管負(fù)責(zé)。

2、本煤礦的所有設(shè)備、材料由煤礦統(tǒng)一采購，本礦每月按照規(guī)定提前申報(bào)材料計(jì)劃，進(jìn)行統(tǒng)一采購。

3、由呼圖壁縣煤炭多種經(jīng)營有限責(zé)任煤礦建立穩(wěn)定的安全投入渠道，安全投入資金納入噸煤開采成本，設(shè)立“安全基金”專用賬戶，安

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全投入資金或安全維簡費(fèi)用噸煤提取按照行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行，?？顚Ｓ?。

4、每年度初，由煤礦根據(jù)實(shí)際情況和工作計(jì)劃，提出安全費(fèi)用使用方案，報(bào)煤礦審核后批準(zhǔn)執(zhí)行。

5、重大安全設(shè)施、設(shè)備的投入和搶險(xiǎn)救災(zāi)、隱患排查與治理等費(fèi)用納入年度財(cái)務(wù)計(jì)劃，保障隨時(shí)使用。

6、煤礦安全教育與培訓(xùn)及獎(jiǎng)罰費(fèi)用，由煤礦統(tǒng)一供給，逐月兌現(xiàn)。

7、所有安全投入由煤礦造冊(cè)，年終進(jìn)行礦井核算。由于整改力度大，安全投入超額的部分由煤礦承擔(dān)。

8、煤礦設(shè)備安全技術(shù)革新費(fèi)用，由煤礦編制安全技改計(jì)劃，報(bào)煤礦審核批準(zhǔn)后執(zhí)行，其費(fèi)屬于專項(xiàng)資金，不在保障資金中。

9、本礦的安全器材由礦安全科負(fù)責(zé)統(tǒng)一維修和標(biāo)校，費(fèi)用由煤礦協(xié)調(diào)落實(shí)。

10、煤礦管理人員到其他礦井的安全學(xué)習(xí)和參觀由煤礦組織，費(fèi)用自安全帳戶資金中支取。

11、年終由煤礦董事會(huì)對(duì)礦井的安全投入和資金的?？顚Ｓ眠M(jìn)行監(jiān)督和審查并出具正式報(bào)告。

第四節(jié)安全隱患排查制度

一）安全隱患排查

1、為強(qiáng)化安全管理，及時(shí)消除事故隱患，保障礦井安全生產(chǎn)、特制訂本制度。

2、礦屬各單位的每一職工都負(fù)有隱患排查上報(bào)的義務(wù)和權(quán)利，凡在礦區(qū)內(nèi)發(fā)現(xiàn)的隱患都應(yīng)及時(shí)向礦責(zé)任單位匯報(bào)，重大隱患應(yīng)向安監(jiān)站及礦分管領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)。

3、礦安全檢查部門必須認(rèn)真收集各類隱患信息，每日調(diào)度會(huì)提請(qǐng)會(huì)議安排解決，并在規(guī)定時(shí)限內(nèi)督促整改和驗(yàn)收。

4、井隊(duì)、班組對(duì)區(qū)域內(nèi)的生產(chǎn)環(huán)節(jié)，設(shè)施等各方面進(jìn)行全面檢查、分析，查出隱患及時(shí)上報(bào)，并嚴(yán)格執(zhí)行月隱患排查制度，將排查結(jié)果與當(dāng)月

10、20、28日?qǐng)?bào)礦部集中整治。

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5、專業(yè)管理人員必須經(jīng)常深入現(xiàn)場(chǎng)，檢查專業(yè)內(nèi)的不安全問題。并與當(dāng)月

10、20和28日專業(yè)內(nèi)召開碰頭會(huì)，對(duì)發(fā)現(xiàn)的隱患及時(shí)上報(bào)專業(yè)管理辦公室，并在月度專業(yè)例會(huì)匯報(bào)整改情況及重點(diǎn)防范措施的制訂。

6、礦職能部門管理人員要盯住現(xiàn)場(chǎng)，發(fā)現(xiàn)隱患及時(shí)解決，解決不了的要有措施，及時(shí)上報(bào)，并與每日碰頭會(huì)匯報(bào)，分析各類隱患，提出整改意見，督促解決。

7、礦安全監(jiān)察部門及時(shí)將各類隱患分解，提出整改意見，責(zé)令責(zé)任單位整改，并向有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)，督促落實(shí)整改。

8、礦安監(jiān)部門每月必須把安全隱患征集、匯總、篩選，及時(shí)下整改通知單到責(zé)任單位進(jìn)行落實(shí)，并匯報(bào)礦相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)安排組織措施監(jiān)督落實(shí)。

9、針對(duì)發(fā)現(xiàn)的各種隱患問題，必須組織相關(guān)的人員研究解決，制定相應(yīng)措施，并限期整改。在限期內(nèi)未及時(shí)整改的，按本礦《安全獎(jiǎng)罰制度》進(jìn)行嚴(yán)肅處理。

10、將安全管理標(biāo)準(zhǔn)貫徹到每一位職工中去，廣泛發(fā)動(dòng)職工參與安全監(jiān)督管理，以達(dá)到群防群治的目的，及時(shí)發(fā)現(xiàn)隱患，排除隱患。

二）安全隱患治理

1、在日常安全隱患排查中，礦部安全管理人員每天通過調(diào)度會(huì)將排查出的安全隱患進(jìn)行匯總，并劃分一般隱患和重大隱患；對(duì)于一般隱患，立即安排安全人員進(jìn)行整改；對(duì)于重大隱患，則必須制定周密的整改措施，安排專人負(fù)責(zé)整改；整改中，優(yōu)先治理重大安全隱患。

2、制定安全隱患治理措施后，必須由煤礦技術(shù)負(fù)責(zé)人協(xié)同礦長組織綜合評(píng)審工作，在確保安全的情況下，簽字確認(rèn)和下發(fā)執(zhí)行。

3、安全隱患治理時(shí)，領(lǐng)導(dǎo)必須跟班作業(yè)，現(xiàn)場(chǎng)必須有安全員、氣體檢測(cè)員和班組長聯(lián)合作業(yè)，跟班領(lǐng)導(dǎo)統(tǒng)一指揮。

4、處理重大安全隱患時(shí)，必須撤離現(xiàn)場(chǎng)無關(guān)人員，按照制定的整改措施進(jìn)行，嚴(yán)禁不同地點(diǎn)的重大安全隱患同時(shí)整改作業(yè)。

5、治理安全隱患工作，必須提前設(shè)臵清楚安全退路和防護(hù)措施，嚴(yán)禁冒險(xiǎn)蠻干和違章作業(yè)。

6、安全隱患整改完畢后，必須安排專人進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)盯班跟蹤監(jiān)督，確

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認(rèn)徹底安全后，方可恢復(fù)正常生產(chǎn)程序。

三）考核

安全隱患排查與整改的考核，執(zhí)行煤礦制定的《考核與處罰》制度

第五節(jié)安全監(jiān)督檢查制度

為加強(qiáng)我礦安全生產(chǎn)管理，防止事故的發(fā)生，對(duì)我礦安全檢查工作作如下規(guī)定：

一、安全監(jiān)督制度

1、小甘溝煤礦隸屬于呼圖壁縣煤炭多種經(jīng)營有限責(zé)任煤礦，多經(jīng)煤礦對(duì)本礦的安全生產(chǎn)負(fù)主要監(jiān)督責(zé)任，本礦負(fù)責(zé)具體安全監(jiān)督檢查的落實(shí)工作。

2、本礦的所有采掘工作在煤礦審批后制定相關(guān)規(guī)程和安全措施貫徹學(xué)習(xí)后開工。

3、煤礦對(duì)本礦每月定期開展安全監(jiān)督檢查工作，必須認(rèn)真對(duì)待，不能敷衍了事。

4、每月28日，由煤礦組織煤礦召開當(dāng)月安全生產(chǎn)工作的總結(jié)和評(píng)比工作，制作工作月計(jì)劃、下達(dá)安全任務(wù)和工作調(diào)整。

二、安全檢查制度

1、每月10日、20日、28日對(duì)采、掘、機(jī)、運(yùn)、通五大系統(tǒng)組織全礦安全大檢查。由礦長具體負(fù)責(zé)組織和督促實(shí)施，參加人員有：總工、副礦長、隊(duì)長、安全人員和各班組長。檢查后必須針對(duì)礦井存在的安全隱患，形成會(huì)議紀(jì)要和限期整改的決議，責(zé)任落實(shí)到個(gè)人。

2、查出的隱患由礦部下發(fā)隱患整改通知單，落實(shí)到單位及個(gè)人，并明確整改時(shí)間和具體負(fù)責(zé)人。

3、對(duì)檢查的情況要在礦全體安全會(huì)議上給予公布，并呈報(bào)煤礦領(lǐng)導(dǎo)備案。

4、每周由井口主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)組織不低于一次的安全檢查工作，主要落實(shí)礦部安全檢查出的安全隱患處理情況，參加人員有：礦部領(lǐng)導(dǎo)人員、井長、安全人員和各班組長，將檢查結(jié)果形成文件，并匯報(bào)礦部存檔。

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對(duì)未完成整改任務(wù)的個(gè)人或集體，根據(jù)有關(guān)規(guī)定給予相應(yīng)的處罰。

5、每周星期四定期召開全礦安全學(xué)習(xí)會(huì)議，除學(xué)習(xí)基本的《小甘溝煤礦安全管理制度匯編》知識(shí)外，主要針對(duì)本周存在的各種問題進(jìn)行教育和分析，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，商討措施。

6、礦井制定相應(yīng)的獎(jiǎng)勵(lì)措施，積極鼓勵(lì)每位職工在安全管理方面提出自己的意見和建議，使礦井保持正常的安全生產(chǎn)。

7、認(rèn)真執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)值班制度，使現(xiàn)場(chǎng)操作的安全監(jiān)督檢查落到實(shí)處。

8、工作中認(rèn)真檢查《崗位責(zé)任制》等各項(xiàng)規(guī)程的貫徹和執(zhí)行情況。

9、對(duì)礦井“三違”現(xiàn)象，嚴(yán)格檢查力度，依據(jù)《獎(jiǎng)罰制度》規(guī)定，按照“四不放過”進(jìn)行處罰。

10、在安全檢查工作中堅(jiān)持安全工作的群防群治思路。

第六節(jié)安全辦公會(huì)議制度

為適應(yīng)礦井安全生產(chǎn)的動(dòng)態(tài)變化，綜合安全生產(chǎn)狀況，檢查安全工作實(shí)效，及時(shí)制定相應(yīng)的安全生產(chǎn)措施，消除事故隱患，保障礦井安全生產(chǎn)和職工人身安全，防止事故發(fā)生，特建立安全辦公會(huì)會(huì)議制度。

第七節(jié)

安全辦公會(huì)議制度

一）、組織成立礦安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組組長：由礦長擔(dān)任。副組長：安全副礦長

成員：井長、副井長、安全員、各班組長二）、機(jī)構(gòu)安全生產(chǎn)責(zé)任制

1、認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹上級(jí)有關(guān)安全生產(chǎn)方針、政策、法律、法規(guī)、指令和安全工作會(huì)議精神。

2、認(rèn)真聽取、掌握各職能部門和安監(jiān)部門關(guān)于“三大規(guī)程”的執(zhí)行情況，安全技術(shù)措施落實(shí)情況和安全工作開展情況，研究分析存在的問題、隱患，討論制定解決處理措施、辦法，明確責(zé)任單位、責(zé)任人，限定時(shí)間落實(shí)整改。

3、研究落實(shí)“一通三防專項(xiàng)治理”及不斷提高礦井安全裝備水平。

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4、對(duì)發(fā)生各類重大及未遂事故進(jìn)行分析、討論，落實(shí)對(duì)事故責(zé)任者及嚴(yán)重“三違”人員的處理意見，吸取教訓(xùn)，制訂防范措施。

5、檢查安全辦公會(huì)議確定工作事項(xiàng)的落實(shí)情況，對(duì)完成較好的要給予獎(jiǎng)勵(lì)，對(duì)完成不好的要追究原因和責(zé)任，進(jìn)行相應(yīng)的處罰。

6、適時(shí)研究、制訂具有針對(duì)性、可行性的群眾性安全生產(chǎn)活動(dòng)，努力推動(dòng)礦井安全生產(chǎn)各項(xiàng)工作的順利開展。

三）、會(huì)議內(nèi)容及程序

1、安全辦公會(huì)由安全領(lǐng)導(dǎo)小組組長主持，組長不在礦時(shí)，由副組長主持。

2、安全人員及班組長匯報(bào)內(nèi)容：1）每周礦井的安全情況；2）安全工作開展情況；

3）每周解決的主要安全問題及隱患；4）目前礦井存在的主要安全問題及隱患；5）下周安全工作重點(diǎn)及安全工作計(jì)劃；6）需提請(qǐng)安全辦公會(huì)討論的事項(xiàng)；7）每周安全生產(chǎn)、質(zhì)量管理情況；8）每周安全生產(chǎn)主要工作及解決的問題；9）目前存在的問題及下周安全生產(chǎn)計(jì)劃情況；10）目前技術(shù)工作開展情況；下步技術(shù)工作重點(diǎn)；四）會(huì)議制度

1、每月10日、20日、28日召開安全辦公會(huì)。

2、凡參加會(huì)議人員不得缺席、遲到、早退，特殊情況不能參加會(huì)議，必須經(jīng)組長批準(zhǔn)，否則，按曠工處理。

3、參加會(huì)議人員，必須對(duì)會(huì)議內(nèi)容認(rèn)真記錄，會(huì)后認(rèn)真貫徹落實(shí)會(huì)議安排的各項(xiàng)工作，對(duì)會(huì)議內(nèi)容落實(shí)負(fù)責(zé)。

4、安全辦公會(huì)議內(nèi)容必須要有記錄，并由全體參加人員的簽字負(fù)責(zé)。

5、每次會(huì)議之前，要做好充分準(zhǔn)備，抓住重點(diǎn)，講求實(shí)效，會(huì)后對(duì)所研究確定的事項(xiàng)，要寫出紀(jì)要上報(bào)下發(fā)，狠抓落實(shí)。

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6、辦公會(huì)議要學(xué)習(xí)上級(jí)有關(guān)安全生產(chǎn)方面的方針、政策、規(guī)定、指示。

7、聽取全礦關(guān)于執(zhí)行三大規(guī)程、落實(shí)安全技術(shù)措施和安全管理工作匯報(bào)，研究分析存在的問題，提出解決的措施辦法，并落實(shí)到有關(guān)部門和個(gè)頭。

8、對(duì)本礦發(fā)生的重大事故和未遂事故，進(jìn)行分析，討論處理事故責(zé)任者和嚴(yán)重違章人員，吸取教訓(xùn)，制定防范措施，防止同類事故發(fā)生。

9、檢查前期安全辦公會(huì)議確定的事項(xiàng)和落實(shí)情況，對(duì)未完成落實(shí)工作的要追究原因和相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。

第八節(jié)

班前會(huì)議制度

1、所有職工在上班前必須參加班前會(huì)。班前會(huì)由值班領(lǐng)導(dǎo)及各區(qū)隊(duì)長負(fù)責(zé)組織召開。

2、班前會(huì)的內(nèi)容主要為。①總結(jié)上班的工作情況。

②清查人數(shù)、開工作票安排當(dāng)班的工作任務(wù)。③著重強(qiáng)調(diào)工作任務(wù)的安全注意事項(xiàng)、規(guī)范技術(shù)要求。④每日班前會(huì)安全培訓(xùn)。⑤強(qiáng)化勞動(dòng)紀(jì)律。

3、班前會(huì)上，必須傳達(dá)上級(jí)或煤礦有關(guān)文件、通知及通報(bào)的精神，公布安全生產(chǎn)完成任務(wù)情況，開展批評(píng)與表揚(yáng)，進(jìn)行安全教育工作。

4、班前會(huì)要簡明扼要，有特殊事項(xiàng)可以另外開專題討論會(huì)。

5、班前會(huì)要做好記錄。參加會(huì)議人員必須簽字，無簽字視為缺勤。

6、班前會(huì)時(shí)間在正常上班前半小時(shí)召開，必須由組織人負(fù)責(zé)人員點(diǎn)名和考勤。

7、其他規(guī)定參照煤礦各相關(guān)規(guī)章制度執(zhí)行。

第九節(jié)

交接班制度

1、全礦凡是實(shí)行三八制或四六制的工作崗位、人員、班組都要嚴(yán)格履行交接班手續(xù)。

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2、交接班工作必須由書面交接，交班人員填寫交班內(nèi)容或表格，接班人進(jìn)行復(fù)核后簽字。

3、交接班的主要內(nèi)容是。當(dāng)班的安全情況，設(shè)備的完好情況，各種用具齊全和完好情況，潤滑情況，設(shè)施、設(shè)備存在的問題等。

4、接班人對(duì)照交班內(nèi)容檢查清楚后，當(dāng)面簽字，當(dāng)班出現(xiàn)的故障或丟失的器材由當(dāng)班人員負(fù)責(zé)，履行手續(xù)后不得相互推脫責(zé)任。

5、不履行交接班手續(xù)的人員和班組在崗位責(zé)任制的考核中要進(jìn)行處罰。

6、交接班其他規(guī)定參照煤礦各相關(guān)規(guī)章制度執(zhí)行。

第十節(jié)出入井檢查和人員登記清點(diǎn)制度

1、入井人員的檢身制度由井口檢身工（警衛(wèi)）具體負(fù)責(zé)執(zhí)行，所有出、入井人員必須接受檢身工的檢查。

2、嚴(yán)格執(zhí)行《入井須知》的各項(xiàng)內(nèi)容，堅(jiān)持入井檢身制度，對(duì)任何入井人員必須一視同仁；對(duì)違反《入井須知》規(guī)定的，嚴(yán)禁入井。

3、所有出入井人員必須登記，內(nèi)容包括。姓名、入井時(shí)間、出井時(shí)間、礦燈編號(hào)、自救器號(hào)、工種等；出井人員必須登記出井時(shí)間，要做到本人升井簽名。

4、發(fā)現(xiàn)升井人員違章攜帶、盜竊國家財(cái)產(chǎn)和炸藥雷管的，要立即報(bào)告調(diào)度室或礦領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行追查和處理。

5、對(duì)于超過升井2小時(shí)的人員，檢身工必須查詢落實(shí)未升井人員的延遲原因和具體情況，及時(shí)匯報(bào)至礦調(diào)度室。

6、禁止非本礦人員入井或在井口亂轉(zhuǎn)。嚴(yán)禁任何人在井口范圍20米內(nèi)吸煙、飲酒、亂倒垃圾、設(shè)臵明火裝臵等違規(guī)行為；

7、所有入井人員必須無條件的接受井口檢身工的搜身檢查。對(duì)入井人員交付的所有物品，檢身人員應(yīng)妥善保管，認(rèn)真管理，丟失由檢身人員照價(jià)賠償；

8、井口檢身工必須堅(jiān)守崗位，盡職盡責(zé)。嚴(yán)禁脫崗、睡崗和串崗；

9、井口檢身工要看管好井口的所有材料、設(shè)備。保持井口衛(wèi)生干凈

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整潔；

10、井口檢身工必須監(jiān)管好入井人員的簽名、入井時(shí)間、入井人數(shù)及升井人數(shù)、升井時(shí)間，準(zhǔn)確記錄每班炮工攜帶入井的炸藥、雷管數(shù)量以及出井炸藥、雷管的數(shù)量，所有記錄必須要有相關(guān)人員的親筆簽名。

11、檢身工必須每班向當(dāng)班調(diào)度員匯報(bào)實(shí)際出、入井人數(shù)。

12、出井檢查時(shí)，必須認(rèn)真仔細(xì)，對(duì)帶出井口的物品要登記清楚，有任何問題，及時(shí)匯報(bào)礦部。

13、所有入井人員應(yīng)該參加班前會(huì)。對(duì)沒有參加當(dāng)班班前會(huì)的人員入井前，檢身工必須向其說明當(dāng)班安全生產(chǎn)情況和井下人員大致工作地點(diǎn)。

14、嚴(yán)禁攜帶無措施的噴燈，氧焊機(jī)入井，對(duì)于攜帶的尖銳物品工具要有防護(hù)套。

15、認(rèn)真執(zhí)行調(diào)度室所通知的特殊情況下人員入井規(guī)定。

16、外單位檢查或入井參觀學(xué)習(xí)人員必須要有礦派專人帶領(lǐng)，并遵守有關(guān)規(guī)定。

17、檢身工每班對(duì)出、入井人員進(jìn)行仔細(xì)清點(diǎn)、核對(duì)、統(tǒng)計(jì)，并將統(tǒng)計(jì)結(jié)果當(dāng)班向礦調(diào)度室匯報(bào)清楚。

18、每月必須整理好井口出入井記錄和檢身記錄，在每月月底上交礦安全科存檔。

第十一節(jié)事故隱患排查及報(bào)告制度

為了貫徹落實(shí)《國務(wù)院關(guān)于預(yù)防煤礦安全生產(chǎn)事故的特別規(guī)定》，及時(shí)發(fā)現(xiàn)并排除安全生產(chǎn)隱患，預(yù)防煤礦安全生產(chǎn)事故的發(fā)生，保障職工的生命安全和煤礦安全，現(xiàn)制定如下具體安全事故隱患管理制度。

一、事故隱患排查及報(bào)告規(guī)定

1、為了貫徹“安全第一，預(yù)防為主”的方針，有效地控制和排查重大安全隱患，保證煤礦安全生產(chǎn)，根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)，特制定本規(guī)定。

2、煤礦所屬煤礦應(yīng)依本規(guī)定報(bào)告本礦的安全事故隱患。

3、本規(guī)定所稱的安全事故隱患，是指煤礦的生產(chǎn)、安全系統(tǒng)，安全

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裝備、安全設(shè)施、安全制度、安全措施不健全、不落實(shí)和違反國家、行業(yè)、企業(yè)有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)程、規(guī)定，有可能造成重大事故的隱患。按事故隱患的種類分：頂板、通風(fēng)、瓦斯、煤塵、機(jī)電、運(yùn)輸、放炮、火災(zāi)、水害和其他。

4、煤礦總經(jīng)理、礦長對(duì)事故隱患的排查與治理工作全面負(fù)責(zé)。總工程師負(fù)責(zé)事故隱患的排查與整改措施的編制；各分管經(jīng)理、分管礦長負(fù)責(zé)分管范圍內(nèi)的事故隱患的整改工作；各業(yè)務(wù)部門負(fù)責(zé)本部門業(yè)務(wù)范圍內(nèi)的事故隱患排查與管理；各級(jí)安全監(jiān)察部門負(fù)責(zé)事故隱患排查與治理工作的監(jiān)督檢查與責(zé)任追查。

5、本礦在每月的10號(hào)、20號(hào)、28號(hào)對(duì)全礦井安全隱患進(jìn)行大排查，檢查人員由法人、礦長、副礦長、總工等礦井安全管理人員組成。檢查分為兩個(gè)組，組長分別由礦長和總工擔(dān)任，一組檢查資料及地面設(shè)備設(shè)施，另一組檢查井下。

6、對(duì)所排查的事故事故隱患，由礦總工程師負(fù)責(zé)組織編制整改措施，由礦長組織落實(shí)整改。

7、事故隱患的確認(rèn)與上報(bào)。煤礦、礦在日常安全檢查的基礎(chǔ)上，每月組織一次礦井事故隱患等級(jí)的確認(rèn)。按級(jí)別和類別每月逐級(jí)上報(bào)，

1、2級(jí)事故隱患報(bào)煤礦，3級(jí)事故隱患報(bào)縣煤炭局。事故隱患在未整改完成前，必須每次都報(bào)，直至事故隱患整改完成。各礦應(yīng)于每月25日前，將下月的重大事故隱患排查情況和上期報(bào)告的整改情況，書面向煤礦報(bào)告。

8、礦井計(jì)劃外停電、停風(fēng)，主要通風(fēng)路線冒頂堵塞，發(fā)現(xiàn)自然發(fā)火、透水征兆等重大安全隱患，應(yīng)及時(shí)按程序報(bào)告。

二、重大隱患排查及報(bào)告內(nèi)容：

1）不能實(shí)現(xiàn)分區(qū)通風(fēng)或采用不合理的串聯(lián)通風(fēng)、擴(kuò)散通風(fēng)、采空區(qū)通風(fēng)、角聯(lián)通風(fēng)。

2）礦井、采區(qū)、采掘工作面、硐室風(fēng)量不足或礦井各地點(diǎn)風(fēng)速不符合規(guī)定。

3）礦井反風(fēng)系統(tǒng)、風(fēng)門、風(fēng)橋、擋風(fēng)墻、密閉等通風(fēng)設(shè)施不齊全或損壞，嚴(yán)重影響通風(fēng)。

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4）通風(fēng)系統(tǒng)不穩(wěn)定，造成主要通風(fēng)地點(diǎn)風(fēng)量變化較大或有害氣體異常涌出。

5）局部通風(fēng)機(jī)發(fā)生循環(huán)風(fēng)；未使用抗靜電、阻燃風(fēng)筒；掘進(jìn)工作面未按規(guī)定使用風(fēng)電閉鎖、瓦斯電閉鎖；瓦斯重點(diǎn)管理區(qū)的掘進(jìn)巷道未裝備“三專兩閉鎖”或“雙風(fēng)機(jī)、雙電源及兩閉鎖”。

6）采掘工作面及其他地點(diǎn)瓦斯?jié)舛冉?jīng)常處于臨界值，采煤工作面、掘進(jìn)工作面瓦斯絕對(duì)涌出量分別大于5立方米/分鐘和3立方米/分鐘。

7）井下巷道有厚度超過2毫米，連續(xù)長度超過5米的煤塵堆積。8）厚煤層開采礦井，沒有按規(guī)定建立健全防滅火系統(tǒng)和裝備。9）采后不按時(shí)封閉，違反規(guī)定啟封火區(qū)。

10）煤巷掘進(jìn)冒頂區(qū)或頂煤破碎帶未及時(shí)采取有效的防止頂煤自燃措施；巷道掘透采空區(qū)或掘透與采空區(qū)相連通的巷道，未及時(shí)采取有效的封堵措施。

11）煤礦瓦斯檢測(cè)儀、瓦斯監(jiān)測(cè)斷電裝臵、風(fēng)表等安全裝臵配備不足；未按規(guī)定進(jìn)行計(jì)量檢定和校準(zhǔn)；誤差超過有關(guān)規(guī)定。

12）單頭掘進(jìn)施工長度超過1500米的掘進(jìn)巷道。13）放炮不執(zhí)行“一炮三檢”和“三人連鎖”放炮制度。14）冬、夏季“三防”重點(diǎn)工程不落實(shí)。

15）工作面充水條件不清又無探查措施；采掘工作面附近的采空區(qū)、廢棄巷道有積水或積水情況不清。

16）在煤層頂板導(dǎo)水裂隙帶范圍內(nèi)分布有富水性中等及其以上的含水層（組）下回采；在煤層底板以下賦存高水壓巖溶或裂隙含水層（組）上回采。

17）第四系含水層下留設(shè)防水（砂）煤柱最小的試采工作面；地表水體下試采工作面。

18）巷道通過富水性中等及以上的含水層、導(dǎo)水或可能導(dǎo)水的斷層；采掘工作面遇封閉不良的導(dǎo)水鉆孔；未按規(guī)定設(shè)計(jì)留設(shè)防隔水煤（巖）柱或隔水煤（巖）柱被破壞的地段。

19）礦井、采區(qū)排水能力不符合《煤礦安全規(guī)程》有關(guān)規(guī)定；采掘

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工作面排水系統(tǒng)不健全或排水能力不夠。

20）采煤工作面過落差大于采高的斷層以及工作面傾角大于15度或礦山壓力顯現(xiàn)劇烈等地質(zhì)構(gòu)造復(fù)雜區(qū)。

21）采煤工作面過廢棄巷道，掘進(jìn)工作面過廢棄巷道或采空區(qū)。22）煤巷錨網(wǎng)支護(hù)大斷面硐室、交叉點(diǎn)出現(xiàn)顯著離層。23）軌道運(yùn)輸巷及車場(chǎng)安全間隙不符合要求。24）斜巷防跑車及跑車防護(hù)裝臵不齊全。25）井筒發(fā)生破壞未采取有效措施處理。

26）礦井消防系統(tǒng)不完善，消防水源不足；坑木場(chǎng)、風(fēng)機(jī)房、絞車房、井上（下）變電場(chǎng)、炸藥庫、油脂庫等重點(diǎn)消防設(shè)施、器材的配備不符合有關(guān)規(guī)定。

27）井下膠帶運(yùn)輸機(jī)未使用阻燃膠帶、缺少保護(hù)或保護(hù)失靈。28）電纜老化、絕緣程度低；電纜材質(zhì)、規(guī)格不符合要求；井下使用未經(jīng)檢測(cè)站測(cè)試的電纜。

29）井下電器設(shè)備防爆性能和選型不符合規(guī)定，井下電器設(shè)備失爆。30）礦井主要提升機(jī)、主要通風(fēng)機(jī)、主要輸變電設(shè)備等帶病運(yùn)轉(zhuǎn)。31）提升機(jī)、罐籠、斜巷乘人裝臵及各種安全保護(hù)裝臵、信號(hào)系統(tǒng)、鋼絲繩不定期檢修、檢測(cè)和試驗(yàn)。

32）礦井單回路供電；違反規(guī)定，變壓器中性點(diǎn)接地供電。33）煤礦企業(yè)有關(guān)行政、技術(shù)負(fù)責(zé)人不履行國家有關(guān)規(guī)定、安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、規(guī)程規(guī)定的職責(zé)。

34）煤礦礦長、特種作業(yè)人員和人井工人沒有按規(guī)定培訓(xùn)，不能做到持證上崗。

35）要對(duì)重大隱患的治理實(shí)行跟蹤管理，煤礦、礦均要建立專門的重大隱患排查臺(tái)賬，詳細(xì)記錄重大隱患、整改措施、整改過程及結(jié)果等，由總工程師指定的部門進(jìn)行檔案化管理。與隱患相關(guān)的部門（區(qū)隊(duì)）也要建立管理臺(tái)賬，存檔備查。

36）本規(guī)定的解釋權(quán)屬煤礦總工程師。

三、事故隱患的整改

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1、安全隱患完畢后由礦長召開專題會(huì)議，針對(duì)安全隱患大排查中所排查出的問題，由礦總工制定“四定”整改方案及措施，定人員、定內(nèi)容、定方案、定時(shí)間，由副礦長安排各區(qū)隊(duì)等具體人員落實(shí)整改方案和措施方案，存在重大安全隱患的、立即停止井下一切采掘作業(yè)，并上報(bào)煤炭局。

2、對(duì)安全隱患排查中排查出的問題，指定人員如果沒有按照整改內(nèi)容、整改工期、整改方案在指定的整改期限內(nèi)對(duì)排查出的安全隱患進(jìn)行治理，對(duì)相關(guān)負(fù)責(zé)人員將按照煤礦制定的獎(jiǎng)罰制度進(jìn)行經(jīng)濟(jì)處罰。

3、建立隱患排查治理檔案，隱患排查治理檔案內(nèi)容包括每次安全隱患大排查的日期、檢查人員、排查出的安全隱患、針對(duì)安全隱患制定的整改方案及措施、隱患治理完成情況等。

4、煤礦總工程師全面掌握排查情況，根據(jù)我礦實(shí)際情況，分析隱患類型，總結(jié)治理規(guī)律。

5、將安全隱患排查情況與每季度寫出書面報(bào)告上報(bào)縣煤炭工業(yè)管理局，內(nèi)容包括每月安全大檢查中排查出的安全隱患、檢查人員、針對(duì)安全隱患制定的整改方案及措施、隱患治理完成情況等。

第十二節(jié)礦井重大安全隱患排查治理報(bào)告制度

1、礦井重大安全隱患排查治理報(bào)告工作嚴(yán)格按照《國務(wù)院關(guān)于預(yù)防煤礦安全生產(chǎn)事故的特別規(guī)定》，《煤礦重大安全生產(chǎn)隱患的認(rèn)定辦法（試行）進(jìn)行，結(jié)合《煤礦安全規(guī)程》、《操作規(guī)程》和各種《作業(yè)規(guī)程》的規(guī)定，通過安全隱患排查治理，使事故消滅在萌芽狀態(tài)，實(shí)現(xiàn)礦井安全。

2、《煤礦重大安全生產(chǎn)隱患排查治理報(bào)告制度》是落實(shí)煤礦安全生產(chǎn)主體責(zé)任的重大舉措，是防范煤礦重大安全事故的根本措施。

3、我礦重大安全隱患排查工作每月28日由礦長組織進(jìn)行，參加人員：安全副礦長、生產(chǎn)副礦長、技術(shù)負(fù)責(zé)任、機(jī)電負(fù)責(zé)任、通風(fēng)負(fù)責(zé)人、監(jiān)控負(fù)責(zé)人等各關(guān)口主要人員參加。

4、礦井重大安全隱患排查工作主要針對(duì)礦井的“一通三防“和礦井的瓦斯、水災(zāi)、火災(zāi)、頂板災(zāi)害、煤塵治理和機(jī)電設(shè)備運(yùn)行事故等生產(chǎn)

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進(jìn)行中可能出現(xiàn)的重大安全隱患進(jìn)行安全排查。

5、檢查過程中必須認(rèn)真、細(xì)致、不走過場(chǎng)、不留死角，避免與一般隱患混淆等現(xiàn)象。

6、檢查工作要密切結(jié)合礦井運(yùn)行系統(tǒng)、工程質(zhì)量、設(shè)備的維護(hù)、各工種責(zé)任制的貫徹、各種記錄、作業(yè)規(guī)程、操作規(guī)程、安全規(guī)程的落實(shí)情況。

7、重大安全隱患排查結(jié)束，對(duì)檢查結(jié)果要分析計(jì)劃分隱患的程度，提出整改措施，用“四定整改“消除隱患。

8、有重大隱患時(shí)，要堅(jiān)持先安全后生產(chǎn)的“三不生產(chǎn)”的原則，消除隱患后才能進(jìn)行其他工作。

9、對(duì)發(fā)現(xiàn)的重大安全隱患煤礦自身難以有效防治的，必須及時(shí)與煤礦溝通協(xié)調(diào)解決，并報(bào)告上級(jí)煤礦安全管理部門。

10、安全隱患沒有及時(shí)檢查出來，結(jié)果致使事故的，必須追究排查或檢查人員的失職責(zé)任。

11、礦井重大安全隱患排查治理工作每季度向上級(jí)煤礦安全管理部門上報(bào)備案。

第十三節(jié)事故應(yīng)急救援制度

1、井下所有作業(yè)人員必須熟練掌握礦井編制的“煤礦事故應(yīng)急救援預(yù)案”的相關(guān)內(nèi)容和礦井避災(zāi)路線，明確責(zé)任。

2、安全管理人員必須經(jīng)常深入現(xiàn)場(chǎng)，定期對(duì)井下進(jìn)行巡回檢查，檢查有害有毒氣體情況、頂板狀況、巷道支護(hù)牢固情況，采掘工作面活矸活煤處理情況。對(duì)查明隱患能及時(shí)處理及時(shí)排除，不能及時(shí)排除的制定臨時(shí)措施同時(shí)上報(bào)礦長。

3、礦長搜集安全隱患后，組織相關(guān)人員分析研究，制定安全隱患處理措施，按照“四定”原則限期整改。

4、各工作面作業(yè)人員按分級(jí)排患原則要求，工作面隱患排除確保安全后工人方可作業(yè)。

5、事故發(fā)生后，按照事先熟悉的避災(zāi)路線進(jìn)行撤退自救，在確保安

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全前提下進(jìn)行互救，確保搶救安全。同時(shí)向上級(jí)報(bào)告災(zāi)情。

（一）報(bào)告部門：

1）發(fā)生死亡事故，煤礦立即報(bào)告縣安監(jiān)局、工會(huì)和煤礦。2）一般事故報(bào)告煤礦。

（二）報(bào)告內(nèi)容。事故級(jí)別、原因、過程、傷亡、損失情況。

（三）重大事故的調(diào)查分析處理，煤礦全力配合支持協(xié)助安監(jiān)部門查明原因及責(zé)任主體；一般事故動(dòng)用煤礦事故救援預(yù)案，成立以礦長為組長、相關(guān)人員參加的事故調(diào)查組，對(duì)事故分析定性，查明事故責(zé)任主體，提出事故處理意見和防范措施。

6、事故及隱患處理后，必須做好記錄，把事故、隱患的基本情況、處理情況進(jìn)行分析總結(jié)，按照“四不放過”原則認(rèn)真處理，制定防范措施。

7、違背煤礦事故應(yīng)急救援制度的，按礦規(guī)給予處罰。

第十四節(jié)事故隱患統(tǒng)計(jì)上報(bào)制度

1、事故報(bào)告的意義在于；對(duì)事故采取積極措施避免事故擴(kuò)大，礦井規(guī)范化管理，做好事故統(tǒng)計(jì)總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，教育職工，從而盡可能避免事故。

2、事故發(fā)生后必須在最短時(shí)間向上級(jí)報(bào)告。煤礦必須通過電話同時(shí)報(bào)告煤礦、調(diào)度員、礦長、副礦長和安全科。重大傷亡事故按照上報(bào)程序必須向上級(jí)煤礦主管部門匯報(bào)，嚴(yán)禁隱瞞，掩蓋事故和欺騙上級(jí)。

3、一般輕傷事故由煤礦組織調(diào)查，必須當(dāng)天以書面報(bào)告形式上報(bào)煤礦負(fù)責(zé)人。

4、重傷及以上事故發(fā)生后，由煤礦負(fù)責(zé)組織調(diào)查，按規(guī)定上報(bào)主管部門。

5、重傷及以上事故發(fā)生后，必須保護(hù)好現(xiàn)場(chǎng)，并迅速采取措施搶救受傷人員，防止事故擴(kuò)大。

6、傷亡事故的級(jí)別劃分依據(jù)國家相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

7、事故發(fā)生后，按照“四不放過原則”進(jìn)行處理；情節(jié)嚴(yán)重的，依法交司法機(jī)關(guān)進(jìn)行處理。

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8、在事故治理、救援、排險(xiǎn)過程中，必須建立獎(jiǎng)罰機(jī)制，對(duì)表現(xiàn)突出的人員予重獎(jiǎng)；對(duì)消極怠工者，給予重罰。

第十五節(jié)事故分析與責(zé)任追查制度

1、根據(jù)相關(guān)煤炭行業(yè)規(guī)定，對(duì)煤礦“三違”現(xiàn)象和事故調(diào)查與處理，本著“四不放過”的原則，責(zé)任追查到個(gè)人。通過認(rèn)真客觀的責(zé)任分析，理順管理渠道，明確各司職責(zé)，達(dá)到“預(yù)防為主”的效果，特制定本制度。

2、重大事故的責(zé)任劃分，煤礦主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)有監(jiān)督調(diào)查的職責(zé)，礦長負(fù)有直接領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，安全、生產(chǎn)副礦長負(fù)有指揮領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，當(dāng)班值班領(lǐng)導(dǎo)負(fù)有現(xiàn)場(chǎng)指揮責(zé)任。

3、違章指揮且造成重大事故和經(jīng)濟(jì)損傷的，要追究領(lǐng)導(dǎo)指揮責(zé)任。

4、安全員或班組長不按規(guī)定作業(yè)，違章指揮，或超越職權(quán)，出現(xiàn)重大事故時(shí)，必須報(bào)告礦領(lǐng)導(dǎo)，經(jīng)過現(xiàn)場(chǎng)查明后，再具體處理。

5、對(duì)瓦檢員工作不負(fù)責(zé)任，玩忽職守，出現(xiàn)空班漏檢，造成重大事故的，必須追究瓦檢員的刑事責(zé)任。

6、礦井發(fā)生片幫冒頂造成事故的，必須立即報(bào)告礦井領(lǐng)導(dǎo)至現(xiàn)場(chǎng)查明原因，必須追究當(dāng)班安全員、班長、炮工的責(zé)任。

7、礦井工人不遵守勞動(dòng)紀(jì)律和違章行為，造成嚴(yán)重事故和經(jīng)濟(jì)損失的，必須追究班長和當(dāng)事人的責(zé)任。

8、電、鉗工不按期對(duì)機(jī)電設(shè)備檢修，或出現(xiàn)接地短路、造成機(jī)械設(shè)備失爆和觸電傷人，要立即報(bào)告，礦領(lǐng)導(dǎo)現(xiàn)場(chǎng)查明原因，要追究電工和當(dāng)事人的責(zé)任。

9、絞車工等特殊崗位工種違章操作，造成事故和經(jīng)濟(jì)損失的，查明原因后，必須由當(dāng)事人賠償適當(dāng)?shù)慕?jīng)濟(jì)損失和處罰。

10、炮工、班長、安全員必須在工作面交接班，工作期間嚴(yán)禁擅離職守，如遲到、早退、不在工作面交接班，一旦出現(xiàn)問題，要立即報(bào)告礦領(lǐng)導(dǎo)，查明原因后，必須追究當(dāng)事人的責(zé)任和給予經(jīng)濟(jì)處罰。

11、事故發(fā)生后，必須由安全科負(fù)責(zé)組織開展事故調(diào)查工作，調(diào)查

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呼圖壁縣小甘溝煤礦安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化管理制度匯編

內(nèi)容包括。事故發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、事故過程、原因分析、對(duì)責(zé)任人的處理意見、排除事故后的技術(shù)措施、今后的改進(jìn)措施及現(xiàn)場(chǎng)和相關(guān)人員的親筆簽名。

12、事故原因調(diào)查清楚后，由礦長組織召開煤礦事故分析會(huì)議，針對(duì)事故發(fā)生的原因，追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任，并討論防范的安全技術(shù)措施，有針對(duì)性的制定整改方案并付諸實(shí)施。

13、事故責(zé)任劃分和處理結(jié)果確定后，必須以礦部名義張榜公示，讓全體礦部職工引以為戒，從中汲取教訓(xùn)和總結(jié)經(jīng)驗(yàn)。

14、班組長在事故處理完畢后，必須在班前會(huì)議上組織各班組進(jìn)行系統(tǒng)學(xué)習(xí)，并按照既定的安全技術(shù)措施部署整改工作，進(jìn)行認(rèn)真仔細(xì)的整改工作。

15、事故的善后工作，由礦部相關(guān)部門按照國家法律法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行處理，并將處理結(jié)果在職工大會(huì)上進(jìn)行公布，接受群眾監(jiān)督。

第十六節(jié)礦井水災(zāi)隱患排查預(yù)測(cè)預(yù)報(bào)制度

1、我礦水災(zāi)安全隱患排查工作由防治水專項(xiàng)治理小組人員負(fù)責(zé)執(zhí)行。

2、按每周、每月、每季度對(duì)礦井水災(zāi)進(jìn)行安全隱患排查和預(yù)測(cè)預(yù)報(bào)，并按照相關(guān)規(guī)定上報(bào)。

3、排查內(nèi)容執(zhí)行《煤礦安全規(guī)程》及防治水規(guī)定的相關(guān)條款，對(duì)礦區(qū)井上下的排水系統(tǒng)進(jìn)行全面的檢測(cè)和管理，使其符合規(guī)定要求。

4、在有水災(zāi)隱患時(shí)，由礦技術(shù)部門負(fù)責(zé)制定專項(xiàng)探放水安全措施，并下發(fā)安全科監(jiān)督、由各工作面施工人員負(fù)責(zé)施工，按照“四定”原則進(jìn)行集中治理。

5、有重大隱患時(shí)，要堅(jiān)持先安全后生產(chǎn)的“三不”生產(chǎn)原則，消除隱患后才能進(jìn)行其他工作。

6、在礦井有水害隱患時(shí)，必須立即向上級(jí)煤礦和煤炭等安監(jiān)部門上報(bào)，采取綜合措施處理隱患。

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第十七節(jié)礦井主要災(zāi)害預(yù)防管理制度

1、每年度由礦技術(shù)負(fù)責(zé)人組織編制《礦井年度災(zāi)害預(yù)防和處理計(jì)劃》，并根據(jù)礦井實(shí)際情況進(jìn)行適時(shí)修改，要求內(nèi)容詳細(xì)并有實(shí)際操作性。

2、每年針對(duì)本礦的主要災(zāi)害，按照《計(jì)劃》要求，由礦長負(fù)責(zé)組織一次全礦井救災(zāi)演習(xí)，并保存演戲記錄。

3、煤礦主要負(fù)責(zé)部門每年應(yīng)聯(lián)系相關(guān)設(shè)計(jì)院所和專家，對(duì)礦井的安全狀況實(shí)地診斷，從旁觀者角度分析礦井安全上的管理和設(shè)施上的安全隱患，并制定可行的預(yù)防措施。

4、針對(duì)煤礦“五大災(zāi)害”，必須認(rèn)真執(zhí)行煤礦制定的安全排查和治理制度，做好預(yù)測(cè)、預(yù)報(bào)及預(yù)防措施，使煤礦“五大災(zāi)害”隱患消滅在萌芽中。

5、嚴(yán)格執(zhí)行礦井的各種規(guī)程、制度和安全技術(shù)措施。

6、對(duì)排查出的各種隱患，按照“四定”原則，限時(shí)間、明確負(fù)責(zé)人、檢查落實(shí)人員及安全措施。對(duì)于無特殊原因未完成整改任務(wù)的，必須按照礦規(guī)規(guī)定進(jìn)行責(zé)任追究和處罰。

7、安全科要每月對(duì)礦井的災(zāi)害作出預(yù)測(cè)，隨礦井的安全生產(chǎn)及時(shí)制定各種專項(xiàng)安全措施并貫徹執(zhí)行。

8、完善井下安全設(shè)施、設(shè)備，加強(qiáng)人員的職業(yè)技能和安全素質(zhì)，增強(qiáng)礦井的自救、抗災(zāi)能力。

第十八節(jié)礦領(lǐng)導(dǎo)跟班帶班制度

1、為有效保障煤礦安全生產(chǎn)，強(qiáng)化井下一線的安全管理，根據(jù)《國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局令》要求，結(jié)合我煤礦的實(shí)際情況