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文檔簡介

河北廣播電視大學畢業(yè)設計(論文、作業(yè))評審表題目農村小學教育現(xiàn)實狀況及對策思索姓名于明珠教育層次專科學號10分校滄州電大專業(yè)10春小學教育教學點黃驊電大指導教師日期年7月26日學生畢業(yè)設計(論文)評審表學生畢業(yè)設計(論文)終稿(由學生填寫):摘要:農村小學義務教育關系到民族素質的提高,關系到億萬人民的切身利益,關系到科學發(fā)展觀的貫徹,農村義務教育是提高農民素質的重要環(huán)節(jié),在建設小康社會中起著基礎性、先導性、全局性作用,關系著農村經濟和社會發(fā)展的大局以及構建友好社會。農村小學義務教育在全國已普遍開展很數(shù)年,已經獲得了一定的成績,有較大成效,不過,在農村的某些學校里,仍然存在著某些政策貫徹難的多重問題以及貫徹后出現(xiàn)的問題。這些問題源于農村的素質教育受師資、教學設施、教學經費、教育觀念、農村經濟的收入等原因的影響而難以全面實行,嚴重影響農村義務教育的教學質量。關鍵詞:義務教育,差距,剖析,對策目錄一、農村義務教育存在的問題……………3(一)經費局限性,直接影響著教學條件的改善…………3(二)辦學意識滯后,教育目的錯位,新課程理念貫徹不力…………3(三)教師隊伍整體素質欠佳,直接影響著教學質量…………………3(四)學校管理水平不高…………………4(五)農村社會家庭教育功能贏弱,加大了學生教育難度,也導致一定學生流失…4二、增進農村教育持續(xù)健康發(fā)展的對策思索……………5(一)端正農村教育辦學思想,全面實行素質教育……5(二)強化法律責任,建構保障機制,加大對農村義務教育的投入力度……………5(三)盡快提高農村教師隊伍的素質……………………6(四)堅持公平原則,不停縮小農村教育的差距………6(五)優(yōu)化學校人事管理…………………6三、參照文獻………………7農村小學教育現(xiàn)實狀況及對策思索

科技興國,教育為本。我國作為農業(yè)大國,農村基礎教育面廣量大,在提高國民素質、增強綜合國力上一直處在十分重要的地位,而小學教育作為整個教育的龍頭,其作用更是至關重要。改革開放20數(shù)年來,農村教育改革和發(fā)展獲得了很大成績,但農村教育的整體性微弱狀況一直未從主線上得到扭轉,目前農村小學教育的重要問題在哪里?其本源何在?有何對策?迫切規(guī)定全社會人的關注?,F(xiàn)就此問題略陳管見。

一、農村小學教育存在的問題:

1經費局限性,直接影響著教學條件的改善

教育歷來是國家財政投資大戶,硬件環(huán)境的改善軟件環(huán)境的營造都需要大量資金的投入,不過由于這樣那樣的原因,數(shù)年來的政府教育投入局限性卻是各地不爭的事實,致使有的學?;窘ㄔO問題突出。例如,有的學校校舍過于陳舊,存在安全隱患;諸多鄉(xiāng)鎮(zhèn)小學沒有微機室,而有微機室的,也設備已經陳舊卻無力更新。此外,近兩年由于撤點并校,新學校建設更需要大額資金。學校建設資金局限性問題就顯得日益突出,甚至影響到正常的教育教學。

2、辦學意識滯后,教育目的錯位,新課程理念貫徹不力

素質教育已提出數(shù)年,新課程原則也推行了5年,但看現(xiàn)今農村小學教育課堂,卻濤聲仍舊。究其原因重要是觀念陳舊,教育目的錯位。有調查表明,80%的老教師認為新課改與他們無關,50%的中年教師認為按照老式的教學措施照樣能對付新課程教材,或者認為這是青年教師的任務和職責,雖然是年輕教師也認為實行新課改比較費時費力而不易于獲得明顯成績。許多學校領導和小學教師仍然把成才和考高分等同看待,把能升入高一級重點學校作為評估教學成果的唯一原則。因此,教學目的多定位為好操作的知識技能類,教法多為簡樸的分析講解類,追求成果忽視過程成為必然,新課改成了裝門面的招牌,重視學生基本素養(yǎng)的養(yǎng)成成為空頭口號。

3、教師隊伍整體素質欠佳,直接影響著教學質量

一是年齡構造不合理。農村小學教師隊伍老化,后繼乏人情形日益嚴峻。據(jù)調查,超過40歲的老教師多達二分之一以上。本市從起就沒有正式分派一名師范畢業(yè)生充實農村小學教師隊伍。二是學歷水平較低。好多老教師是初中或高中畢業(yè)生,有的甚至只是完小畢業(yè)生,數(shù)年來只根據(jù)平常積累的教學經驗在任教。從的達標識錄狀況看,本市小學教師學歷??坡蕿?5%,居本市倒數(shù)第一位??梢妼W歷提高任務仍需加強。三是專業(yè)教師局限性。在都市,專業(yè)化教學是理所當然之事,或許不值一提,而在許多農村小學,專業(yè)教師卻嚴重局限性,像微機、音樂、美術、勞動、科學教學大多是兼職的,尤其是小學英語教師幾乎都是從別的學科轉過來,難得有英語專業(yè)的師范生從事小學英語教學。因此,小學英語教師知識面窄,發(fā)音不原則,教法不得當?shù)葐栴}顯得十分突出。專業(yè)老師局限性既影響素質教育教學的質量,又有也許使部分有專長的學生得不到良好的引導。四是教師素質普遍不高。教師素質包括多種方面,如學歷、職業(yè)道德、思想觀念、教學質量、科研能力等。本市農村小學中老教師在教師隊伍中占了二分之一多,他們自身的知識構造很不完善,又因長期生活、學習、工作在鄉(xiāng)村,有的還從事著農業(yè)種植…對教學缺乏熱情和競爭意識,無法掌握先進的教學技術,信息閉塞,幾乎無科研能力可言。教師素質偏低是農村小學教育面臨的一種普遍問題。五是教師身體不適應。由于生活條件差、學校環(huán)境差、內外壓力大、待遇不高、不良習慣等原因影響,農村小學教師身心素質明顯下降。六、教師分布不平衡。本市有小學教師3000余人,滿足教育教學綽綽有余。但由于分布不均衡,導致離市區(qū)較遠的東部南部邊緣鄉(xiāng)鎮(zhèn)小學缺編,而離城較近的小學卻展現(xiàn)出人浮于事的狀況。據(jù)調查,有的學校只有80名學生,卻有11位教師。缺編的學校,教師疲于應付;而超編的學校教學質量也不高,反而是玩的玩、干的干,更讓那些在高年級任課的骨干教師心理不平衡。七、教師身份不公平。目前,本市教育行業(yè)有兩類人,一是正規(guī)師范院校畢業(yè)的,一是教師子女、社會招工的后來師范院校所有進修合格的。工作中,個別師范生不服從管理,倚老賣老;其實真正在一線干工作的、出成績的還是背面此類教師多。但在人事聘任和評優(yōu)評先上老是提身份(干部和工人),嚴重影響此類教師的工作熱情和積極性。

4、學校管理水平不高

“一種好校長就是一所好學?!?。那些管理無序、質量落后的農村微弱學校,都與校長及其班子組員的管理水平局限性或工作極不負責緊密有關。由于校長管理能力太差,學?!耙篮J畫瓢”、照搬照套制定的某些管理措施、措施、制度也往往流于形式,只求紙上作業(yè),不求實際效果。有的在用人方略上任人唯親,在鼓勵機制上不舍得花錢,在評價制度上不切實際。成果好的上不去,差的罰不了,優(yōu)的進不來,劣的淘不出。干好干壞一種樣,干多干少同享有。這樣的學校,難免一片混亂,教育質量也就可想而知了。

5、農村社會、家庭教育功能贏弱,加大了學生教育難度,也導致一定學生流失

農村父母們一是受老式跳農門思想的影響,二是鑒于目前大中專生畢業(yè)后需自謀職業(yè)的現(xiàn)實,對孩子受教育的目的往往定位尤其近視,對升學有望的孩子,就期望成龍成鳳,躍出農門;否則就認為教育投出是揮霍,不如讓孩子認點字,就直接去學手藝掙錢。因而在家庭教育管理上或嬌寵過度放任自流,或嚴厲有余,使此類學生的品德個性和文化求知的價值取向發(fā)生偏離。家庭教育的失策,給孩子的身心發(fā)展導致了不良影響,也給學校教育增添了障礙。嚴重的,更早使某些孩子喪失了學習努力的目的和學習鉆研的愛好,以至于有的小小年齡就離開了學校。

二、增進農村教育持續(xù)健康發(fā)展的對策思索

1、端正農村教育辦學思想,全面實行素質教育

思想是行動的先導,有什么樣的意識就有什么樣的行動。農村小學教育健康快步發(fā)展,更新意識是關鍵。從上到下,從地方行政領導,到詳細學校校長教師,到家長學生,都要先從思想上過關,要充足認識到小學教育對孩子畢生的重要性,認識到實行素質教育對孩子發(fā)展的必要性,認識到為高等教育輸送新生不應成為農村基礎教育的惟一目的,培養(yǎng)全體學生的基本素質,為他們學會生存打基礎,這應當成為小學教育的重心。詳細措施一是通過多種宣傳手段,將先進的教育理念深入到教育工作者的心田,例如,目前我們教育上每年都要進行的在職教師繼續(xù)教育,就很好地起到了這個作用。此外,多給校長教師提供某些外出學習機會以開闊視野更新理念。二是學校通過辦家長協(xié)會或教育聽證會等方式,加強學校教育和家庭教育的融合溝通,以形成教育共識,合力增進素質教育發(fā)展。

2、強化法律責任,建構保障機制,加大對農村義務教育的投入力度

“一費制”的實行,規(guī)范了學校收費,減輕了學生承擔,但同步也限制了學校收入渠道,使政府投入成了農村教育稅費投入的主渠道。為此應通過強化教育投入法律責任,建構經費投入保障機制。一是強化政府責任。重點強化中央和省級政府的投入責任,變化目前中央和省級政府在基礎教育尤其是義務教育公共投資中比例過低、作用過微的狀況。國家應制定義務教育最低財政原則,對低于財政原則的市鄉(xiāng),由中央和省級財政自上而下地通過建立規(guī)范化的轉移支付或專題補助制度予以財政支持。此外,中央政府的財政支出政策要向農村傾斜,可合適調整非義務教育階段、城鎮(zhèn)及富裕地區(qū)的投入比例,用于增長農村尤其是貧困地區(qū)的經費投入。二是調整農村偏僻地區(qū)義務教育投資體制,健全政府對貧困學生的直接資助制度。普遍建立由政府公共經費承擔的政府助學金制度,以使貧困學生受到政府的尤其關注,并獲得較為充足的經費資助。目前國家已經在這方面加大了行動力度,有5%的學生已經受益。

3、盡快提高農村教師隊伍的素質

從優(yōu)化培訓機制與途徑入手,協(xié)助在職農村小學教師盡快適應新課程改革的需要,努力實現(xiàn)教育理念、教師角色、教育能力、教育評價的全面轉變。通過多種途徑增進農村小學教師素質的全面提高:一是,健全農村小學教師在職進修制。將教師在職進修與提高學歷、職稱評估三者掛鉤,增進教師自覺參與脫產學習、函授、自考等進修。二是,舉行各類培訓班,定期輪訓,分散自學,分段考試,做到培訓與教學兩不誤。三是,全面開通、不停擴展遠程教育工程,增進城鎮(zhèn)優(yōu)質教育資源共享。由于教育局下大力度搞了遠程教育工程,將多家資源拿來為我所用,然后通過鳳凰語文網(wǎng)開通教研專版,為教師教研提供了平臺,將優(yōu)秀資源全市共享,開闊了教師眼界,以便了教學,極大地增進了教育教學發(fā)展。四是,強化城鎮(zhèn)教師交流。即安排本鄉(xiāng)鎮(zhèn)優(yōu)秀教師到其他鄉(xiāng)鎮(zhèn)農村小學定期任教,尤其是派往偏僻地區(qū)支教。并有計劃地安排農村有發(fā)展前途的中青年教師到都市學校,在教學實踐中接受培訓。五是,從短期著眼,倡導農村小學中條件好的與微弱的學校之間,互相異地兼課或代課,以到達以強扶弱,共同提高。六是,加大教師考核力度,激發(fā)教師們的競爭意識,真正做到獎優(yōu)罰劣。對好的要給榮譽給待遇,對確實差的要教育要鼓勵,并通過再次培訓上崗等手段,提高其從教素質。例如,本市教育局就從這個角度出發(fā),開辦了兩期教師再提高培訓班,這就是一種有益的嘗試。通過以上措施,促使全體農村小學教師不停學習教育科學理論,樹立教育創(chuàng)新意識,掌握現(xiàn)代教育技術,完善現(xiàn)代教育行為。

4、堅持公平原則,不??s小農村教育的差距

必須堅持教育平等、教育公平原則,依托國家的政策大力扶持農村小學。一是在充足考慮自然村距離和生源多少的基礎上,分析學生上學的安全和經濟等問題,教育行政部門要合理規(guī)劃設置學校網(wǎng)點,力爭以便家長和學生。二是應盡快取消辦重點幼稚園、重點小學、重點初中,實現(xiàn)縣城如下城鎮(zhèn)教師、生源、物力財力投放的公平性、平衡性,以利調動鄉(xiāng)鎮(zhèn)農村中小學教育的積極性。

5、優(yōu)化學校人事管理

要建立各級教育行政部門和農村學校內部有效且可操作的人事管理制度。從外部看,學校師資可互相流通,對教師優(yōu)化起到外部供應的壓力作用。建立教師行業(yè)資格機制,深入完善教師資格認證制度,吸取合格的人員擔任農村教師。從內部看,要加速實行“全員聘任、平等競爭、定編定崗、擇優(yōu)聘才、淘汰轉崗、優(yōu)化組織、強化培訓、科學考核、協(xié)議管理”的人事改革。在學校管理上應與時俱進,優(yōu)化科學管理與規(guī)范管理、剛性管理與彈性管理、鼓勵管理與懲罰管理的綜合化、系統(tǒng)化的學校管理運行機制。

總之,教育是一篇大文章,需要全社會人共同的努力建構。作為政府,應保障科學規(guī)范法規(guī)的出臺及貫徹貫徹督導;作為教育管理部門,應作好推行管理督察及及時反饋;作為教師,應愛崗敬業(yè)教書育人;作為家長,應熱心公益關懷教育,等等。假如這樣,我國的教育何愁不發(fā)展?我國的經濟何愁沒有強勁后力?中國的騰飛也必世界矚目?!緟⒄瘴墨I】(1)關銳捷《“重中之重”的農村義務教育必須警鐘長鳴》中國農村研究網(wǎng).(2)周滿生《中國邁向終身學習時代》中國農村研究網(wǎng).學生(簽名):年月日(可另附頁)指導教師評語初評成績初評成績指導教師(簽名):年月日

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