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第13章城市總體規(guī)劃第13章城市總體規(guī)劃1回憶:1、城鄉(xiāng)空間規(guī)劃兩個(gè)層面〔城市開(kāi)展戰(zhàn)略和建立控制引導(dǎo)〕的規(guī)劃內(nèi)容〔7個(gè)綱要、總體、近期、分區(qū)、詳細(xì)、調(diào)整、審批〕;2、城市用地的概念、分類(lèi)〔10大類(lèi)〕;3、城鄉(xiāng)區(qū)域規(guī)劃的概念、內(nèi)容和新類(lèi)型〔3種〕。回憶:2城市總體規(guī)劃是對(duì)一定時(shí)期內(nèi)城市性質(zhì)、開(kāi)展目標(biāo)、開(kāi)展規(guī)模、土地利用、空間布局以及各項(xiàng)建立的綜合部署和實(shí)施措施。城市總體規(guī)劃是對(duì)一定時(shí)期內(nèi)城市性質(zhì)、開(kāi)展目標(biāo)、開(kāi)展規(guī)模、土地31、總體規(guī)劃作為戰(zhàn)略性規(guī)劃戰(zhàn)略:源于軍事科學(xué),是對(duì)戰(zhàn)爭(zhēng)全局的籌劃和指導(dǎo)。逐漸推廣應(yīng)用到經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、城市等領(lǐng)域.戰(zhàn)略性規(guī)劃(宏觀規(guī)劃)特點(diǎn):對(duì)城市經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、環(huán)境的開(kāi)展所作的全局性、長(zhǎng)遠(yuǎn)性、綱領(lǐng)性的謀劃,其核心是目標(biāo)及實(shí)現(xiàn)途徑城市總體規(guī)劃就是對(duì)城市開(kāi)展的戰(zhàn)略安排,是戰(zhàn)略性的開(kāi)展規(guī)劃。第一節(jié)總體規(guī)劃的作用與特點(diǎn)1、總體規(guī)劃作為戰(zhàn)略性規(guī)劃第一節(jié)總體規(guī)劃的作用與特點(diǎn)4在20世紀(jì)90年代初,作為上海市經(jīng)濟(jì)社會(huì)長(zhǎng)遠(yuǎn)方案及新一輪城市總體規(guī)劃的先導(dǎo),上海市政府組織各方面的數(shù)百名專(zhuān)家,歷時(shí)2年,開(kāi)展了“邁向21世紀(jì)的上海〞——即上海城市開(kāi)展戰(zhàn)略的重大課題研究?;谶@一課題的城市開(kāi)展戰(zhàn)略對(duì)其后上海市經(jīng)濟(jì)、社會(huì)開(kāi)展方案和城市總體規(guī)劃的制定起了重要的作用,可以說(shuō)為上海市在20世紀(jì)90年代的全面開(kāi)展奠定了理論和策略思想的根底。戰(zhàn)略規(guī)劃的實(shí)踐第一節(jié)總體規(guī)劃的作用與特點(diǎn)在20世紀(jì)90年代初,作為上海市經(jīng)濟(jì)社會(huì)長(zhǎng)遠(yuǎn)方案5戰(zhàn)略規(guī)劃的實(shí)踐墨爾本〔Melbourne,AUSTRAILA〕1980年代,工黨執(zhí)政,制定了緊湊型開(kāi)展的大都市開(kāi)展戰(zhàn)略〔ShapingtheFutureofMelbourne);1990年代,保守黨上臺(tái),推出了“繁華中心城〞〔CreatingProsperity)、“住在郊區(qū)〞(LivingSuburbs)的都市開(kāi)展戰(zhàn)略。第一節(jié)總體規(guī)劃的作用與特點(diǎn)戰(zhàn)略規(guī)劃的實(shí)踐墨爾本〔Melbourne,AUSTRAIL6可持續(xù)開(kāi)展的理念建立和諧社會(huì)的理念科學(xué)的開(kāi)展觀2、新時(shí)期對(duì)總體規(guī)劃的要求第一節(jié)總體規(guī)劃的作用與特點(diǎn)可持續(xù)開(kāi)展的理念2、新時(shí)期對(duì)總體規(guī)劃的要求第一節(jié)總體規(guī)劃73、總體規(guī)劃與相關(guān)規(guī)劃的關(guān)系總體規(guī)劃與區(qū)域規(guī)劃〔地域范圍、重點(diǎn)和深度〕區(qū)域規(guī)劃為城市規(guī)劃和專(zhuān)業(yè)工程規(guī)劃提供了宏觀、區(qū)域范圍的技術(shù)經(jīng)濟(jì)依據(jù)。區(qū)域規(guī)劃是總規(guī)的重要依據(jù).兩者在內(nèi)容的重點(diǎn)與深度不同總體規(guī)劃與國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)開(kāi)展規(guī)劃〔依據(jù)〕總體規(guī)劃和土地利用總體規(guī)劃〔對(duì)象同、內(nèi)容作用不同〕土地利用總體規(guī)劃:從土地開(kāi)發(fā)、利用和保護(hù)出發(fā)制定規(guī)劃和部署總體規(guī)劃:從城市功能與構(gòu)造對(duì)土地使用做出安排我國(guó)土地利用總體規(guī)劃強(qiáng)調(diào)資源保護(hù),特別是對(duì)耕地資源的保護(hù),其規(guī)劃的編制理論和方法體系根本都圍繞此問(wèn)題展開(kāi);而城市總體規(guī)劃那么強(qiáng)調(diào)開(kāi)展,注重經(jīng)濟(jì)社會(huì)開(kāi)展對(duì)從城市建立要求的滿足,并由此出發(fā)建立了城市規(guī)劃理論與技術(shù)體系。第一節(jié)總體規(guī)劃的作用與特點(diǎn)3、總體規(guī)劃與相關(guān)規(guī)劃的關(guān)系第一節(jié)總體規(guī)劃的作用與特點(diǎn)8一、城市開(kāi)展戰(zhàn)略的內(nèi)容城市開(kāi)展戰(zhàn)略:對(duì)城市經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、環(huán)境所作的全局性、長(zhǎng)遠(yuǎn)性和綱領(lǐng)性的謀劃。戰(zhàn)略目標(biāo)〔經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、建立〕戰(zhàn)略重點(diǎn)〔階段性優(yōu)勢(shì)、根底建立、薄弱、空間及拓展〕戰(zhàn)略措施第二節(jié)城市開(kāi)展戰(zhàn)略研究一、城市開(kāi)展戰(zhàn)略的內(nèi)容第二節(jié)城市開(kāi)展戰(zhàn)略研究9北京是中國(guó)的上海市我國(guó)最大的鞍山是我國(guó)的張家界市是我國(guó)著名的城市在國(guó)家或區(qū)域中所起的作用和分工是由該市為來(lái)表達(dá)政治、文化中心經(jīng)濟(jì)中心鋼都旅游城市外部效勞的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)二、城市職能城市職能的概念:城市職能概念:城市在一定地域內(nèi)的經(jīng)濟(jì)、社會(huì)開(kāi)展中所發(fā)揮的作用和承擔(dān)的分工第二節(jié)城市開(kāi)展戰(zhàn)略研究北京是中國(guó)的政治、文化中心經(jīng)濟(jì)中心鋼都旅游城市外部效勞的經(jīng)濟(jì)10?城市總體規(guī)劃?,根據(jù)城市性質(zhì)將我國(guó)的城市劃分三大類(lèi)假設(shè)干小類(lèi):各級(jí)行政職能:包括首都、省會(huì)、市、縣城及集鎮(zhèn)。除首都具有全國(guó)性政治、經(jīng)濟(jì)、文化中心意義外,其它多具有政治、經(jīng)濟(jì)中心的特點(diǎn)。以經(jīng)濟(jì)職能:綜合性;某種包括工業(yè)、交通、商貿(mào)等經(jīng)濟(jì)特區(qū)城市。其它特殊職能:包括科研教育、歷史文化、休養(yǎng)、療養(yǎng)地和經(jīng)濟(jì)特區(qū)。城市職能多方面,且不斷開(kāi)展。第二節(jié)城市開(kāi)展戰(zhàn)略研究第二節(jié)城市開(kāi)展戰(zhàn)略研究11三、城市性質(zhì)1〕、城市性質(zhì)的概念城市性質(zhì)是指一個(gè)城市在一定地區(qū)、國(guó)家以至更大的范圍內(nèi)的政治、經(jīng)濟(jì)、文化開(kāi)展中所處的地位和所擔(dān)負(fù)的主要職能。如海南三亞:熱帶海濱旅游城市,又具有療養(yǎng)、海洋科學(xué)研究中心等多種職能;但主要職能是國(guó)家旅游城市,因此其性質(zhì)為國(guó)際性熱帶濱海風(fēng)景旅游城市.能表達(dá)城市的特色,是主要職能的反映〔風(fēng)景旅游、港口、石油化工、冶金、汽車(chē)制造〕。2〕、確定城市性質(zhì)的意義性質(zhì)不同的城市,其規(guī)劃的內(nèi)容都有各自特點(diǎn)和重點(diǎn)(如工業(yè)城市、風(fēng)景旅游城市、歷史文化名城.)對(duì)城市規(guī)模的大小、城市用地組織布局構(gòu)造以及各種市政公用設(shè)施的水平起重要的指導(dǎo)作用。〔如交通樞紐城市等.〕三、城市性質(zhì)1〕、城市性質(zhì)的概念123〕、城市性質(zhì)確實(shí)立宏觀區(qū)位。主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)構(gòu)造。其他主要職能特點(diǎn)。第二節(jié)城市開(kāi)展戰(zhàn)略研究3〕、城市性質(zhì)確實(shí)立第二節(jié)城市開(kāi)展戰(zhàn)略研究13城市性質(zhì)和職能區(qū)別和聯(lián)系:區(qū)別:首先,城市職能分析一般利用城市的現(xiàn)狀資料,得到的是現(xiàn)狀職能,城市性質(zhì)一般是表示城市規(guī)劃里希望到達(dá)的目標(biāo)或方向。其次,城市職能可能有好幾個(gè),職能強(qiáng)度和影響的范圍不同,而城市性質(zhì)所關(guān)注的是最主要、最本質(zhì)的職能。再次,城市職能是客觀存在的,而城市性質(zhì)是在認(rèn)識(shí)客觀存在的前提下,揉進(jìn)了人的主觀意念。第二節(jié)城市開(kāi)展戰(zhàn)略研究城市性質(zhì)和職能區(qū)別和聯(lián)系:第二節(jié)城市開(kāi)展戰(zhàn)略研究14聯(lián)系:1〕兩者都是反映城市為外部效勞的作用,均反映它們?cè)趪?guó)家或區(qū)域中的分工。2〕城市職能分析是確定城市性質(zhì)的根底,確定城市性質(zhì)一定要先進(jìn)展城市職能分析。第二節(jié)城市開(kāi)展戰(zhàn)略研究聯(lián)系:第二節(jié)城市開(kāi)展戰(zhàn)略研究154、城市規(guī)模城市性質(zhì)決定建立的開(kāi)展方向和用地構(gòu)成,城市規(guī)模決定用地和布局形態(tài)。城市規(guī)模的概念:城市規(guī)模是指以城市人口總量和城市用地總量所表示的城市的大小。通常以用地規(guī)模和人口規(guī)模來(lái)界定。但實(shí)際上所有設(shè)施、用地的規(guī)模都取決于城市人口規(guī)模,所以城市規(guī)模通常以城市人口規(guī)模來(lái)表示.城市規(guī)劃中的城鎮(zhèn)人口是指城鎮(zhèn)建成區(qū)內(nèi)的戶籍非農(nóng)業(yè)人口、戶籍農(nóng)業(yè)人口和居住一年以上的暫住人口。城市建成區(qū):城市行政區(qū)內(nèi)實(shí)際已成片開(kāi)發(fā)建立、市政公用設(shè)施和公共設(shè)施根本具備的地區(qū)。4、城市規(guī)模城市性質(zhì)決定建立的開(kāi)展方向和用地構(gòu)成,城市規(guī)模決16城市規(guī)模的預(yù)測(cè):城市人口規(guī)模的預(yù)測(cè)城市建立用地規(guī)模確實(shí)定指標(biāo):m2/人4個(gè)等級(jí):60-120〔75/90/105〕城市規(guī)模的預(yù)測(cè):17?城市用地分類(lèi)與規(guī)劃建立用地標(biāo)準(zhǔn)?GBJ137--90?城市用地分類(lèi)與規(guī)劃建立用地標(biāo)準(zhǔn)?GBJ137--9018第三節(jié)城市總體布局城市總體布局—在性質(zhì)和規(guī)模根本確定后、城市用地評(píng)定的根底上,對(duì)城市各組成局部進(jìn)展合理布局,綜合協(xié)調(diào)。第三節(jié)城市總體布局城市總體布局—在性質(zhì)和規(guī)模根本確定后、城19城市規(guī)劃原理第十三章課件20城市規(guī)劃原理第十三章課件211、城市總體布局是通過(guò)城市主要用地組成的不同形態(tài)表現(xiàn)出來(lái)的。2、城市總體布局是城市在一定的歷史時(shí)期,社會(huì)、經(jīng)濟(jì)、環(huán)境綜合開(kāi)展而形成的。3、具有一定的預(yù)見(jiàn)性、前瞻性——“彈性〞開(kāi)展空間。4、規(guī)劃布局隨社會(huì)、經(jīng)濟(jì)等開(kāi)展需調(diào)整修編.1、城市總體布局是通過(guò)城市主要用地組成的不同形態(tài)表現(xiàn)出來(lái)的。22中心思想:城市總體布局的核心是城市主要功能在空間形態(tài)演化中的有機(jī)構(gòu)成,它是研究城市各項(xiàng)用地之間的內(nèi)在聯(lián)系,結(jié)合考慮城市化的進(jìn)程、城市及其相關(guān)的城市網(wǎng)絡(luò)、城鎮(zhèn)體系在不同時(shí)間和空間開(kāi)展中的動(dòng)態(tài)關(guān)系。從城市的功能、構(gòu)造與形態(tài)作為研究城市總體布局的楔入點(diǎn),使之更科學(xué)合理.第三節(jié)城市總體布局中心思想:城市總體布局的核心是城市主要功能在空間形態(tài)演化中的23?雅典憲章?1933年現(xiàn)代國(guó)際建筑協(xié)會(huì)的主題是“功能城市〞,發(fā)表了?雅典憲章?,明確指出城市的四大功能是居住、工作、游憩和交通。并認(rèn)為,城市的種種矛盾是由大工業(yè)生產(chǎn)方式的變化及其土地私有引起,應(yīng)該科學(xué)地制定城市總體規(guī)劃,城市應(yīng)按居住、工作、游憩進(jìn)展分區(qū)及平衡后,再建立三者聯(lián)系的交通網(wǎng)。1、城市開(kāi)展與城市功能演化第三節(jié)城市總體布局一、城市功能、構(gòu)造與形態(tài)?雅典憲章?1933年現(xiàn)代國(guó)際建筑協(xié)會(huì)的主題是“功能城市〞,24?馬丘比丘憲章?1977年,?馬丘比丘憲章?指出:“雅典憲章為了追求分區(qū)清楚卻犧牲了城市的有機(jī)構(gòu)成〞。主張?jiān)诮裉欤粦?yīng)當(dāng)把城市當(dāng)作一系列孤立的組成局部拼湊在一起,必須努力去創(chuàng)造一個(gè)綜合的多功能環(huán)境〞。第三節(jié)城市總體布局?馬丘比丘憲章?1977年,?馬丘比丘憲章?指出:“雅典憲章25城市功能的多元化城市功能的多元化主要表現(xiàn)為以下幾方面:1、綜合效勞功能;2、社會(huì)再生產(chǎn)功能;3、組織管理、協(xié)調(diào)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)開(kāi)展功能;4、物資流、資金流、人才流、信息流的集聚與輻射功能。第三節(jié)城市總體布局城市功能的多元化城市功能的多元化主要表現(xiàn)為以下幾方面:第三節(jié)26第三節(jié)城市總體布局第三節(jié)城市總體布局27我國(guó)城市構(gòu)造的布局本身存在問(wèn)題。國(guó)內(nèi)絕大多數(shù)大城市的中心區(qū)都是政府機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位和商業(yè)設(shè)施的集中地,郊區(qū)和衛(wèi)星城那么逐漸開(kāi)展為市民居住地。上班時(shí)千軍萬(wàn)馬集中擁向城區(qū),下班時(shí)集中撤離,這種過(guò)度集中的放射狀交通流,大大超出了道路的承載能力。傳統(tǒng)的城市構(gòu)造布局,它的根底構(gòu)造已不適應(yīng)群眾汽車(chē)消費(fèi)時(shí)代,需要改變。第三節(jié)城市總體布局我國(guó)城市構(gòu)造的布局本身存在問(wèn)題。第三節(jié)城市總體布局28廣州珠江南岸路江面被黑色污水侵入(圖).黑水翻騰泛著白沫

.廣州珠江南岸路江面被黑色污水侵入(圖).29城市規(guī)劃原理第十三章課件30美國(guó)局部飽受交通擁擠困找的大城市最近開(kāi)場(chǎng)考慮用收取“過(guò)路費(fèi)〞或“進(jìn)城費(fèi)〞的方法來(lái)減少頂峰時(shí)間的交通量,同時(shí)改善城市中的空氣質(zhì)量。第三節(jié)城市總體布局美國(guó)局部飽受交通擁擠困找的大城市最近開(kāi)場(chǎng)考慮用收取“過(guò)路費(fèi)〞31隨著群眾汽車(chē)消費(fèi)時(shí)代的到來(lái),城市交通擁堵問(wèn)題也越來(lái)越嚴(yán)重。收取交通擁擠費(fèi)是調(diào)節(jié)交通流量的一個(gè)有效手段,但需要技術(shù)、設(shè)備、管理等各方面的充分準(zhǔn)備,我國(guó)在這些方面尚不成熟。倫敦的智能交通系統(tǒng)非常完善,攝像頭、監(jiān)控儀等設(shè)備無(wú)處不在,交費(fèi)網(wǎng)絡(luò)興旺,并已開(kāi)發(fā)了多種功能的電子標(biāo)簽〔相當(dāng)于交費(fèi)卡〕。第三節(jié)城市總體布局隨著群眾汽車(chē)消費(fèi)時(shí)代的到來(lái),城市交通擁堵問(wèn)題也越來(lái)越嚴(yán)重。32城市規(guī)劃原理第十三章課件332、城市問(wèn)題與城市構(gòu)造優(yōu)化〔1〕城市問(wèn)題城市問(wèn)題的滋生是由于城市規(guī)劃的不合理和建立開(kāi)展的不恰當(dāng),有的也由于功能的失控和管理的不嚴(yán),城市問(wèn)題歸根結(jié)蒂是個(gè)社會(huì)、經(jīng)濟(jì)和開(kāi)展進(jìn)程中的問(wèn)題。城市問(wèn)題的解決,都要在城市布局構(gòu)造中表達(dá)出來(lái)?!?〕城市構(gòu)造?中華人民共和國(guó)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn):城市規(guī)劃根本術(shù)語(yǔ)標(biāo)準(zhǔn)〔GB/T50280—98〕?,城市構(gòu)造〔urbanstructure〕.構(gòu)成城市經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、環(huán)境開(kāi)展的主要要素,在一定時(shí)間形成的相互關(guān)聯(lián)、相互影響與相互制約的關(guān)系。第三節(jié)城市總體布局2、城市問(wèn)題與城市構(gòu)造優(yōu)化〔1〕城市問(wèn)題第三節(jié)城市總體34城市構(gòu)造是城市功能活動(dòng)的內(nèi)在聯(lián)系,是城市、經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、環(huán)境及空間各組成局部的高度概括。城市功能和構(gòu)造是嚴(yán)密聯(lián)系的。城市功能的變化是構(gòu)造變化的先導(dǎo),通常他決定構(gòu)造的變異和重組??傊?,城市構(gòu)造由封閉型向開(kāi)放型的轉(zhuǎn)變,城市活動(dòng)由限于行政區(qū)劃范圍向區(qū)域市場(chǎng)轉(zhuǎn)變——城市功能要求提高——城市構(gòu)造的調(diào)整和完善。大城市群、都市圈第三節(jié)城市總體布局城市構(gòu)造是城市功能活動(dòng)的內(nèi)在聯(lián)系,是城市、經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、環(huán)境及35城市形態(tài)分類(lèi)集中型形態(tài),即城市建成區(qū)主體輪廓長(zhǎng)短軸之比小于4:1,是長(zhǎng)期集中緊湊全方位開(kāi)展?fàn)顟B(tài),其中包括假設(shè)干子類(lèi)型如方形、圓形、扇形等。這種類(lèi)型城鎮(zhèn)是最常見(jiàn)的根本形式,城市往往以同心圓式同時(shí)向四周擴(kuò)延。在一些大中型城市中也有相當(dāng)緊湊而集中開(kāi)展的,形成此種大密集團(tuán)塊狀態(tài)的城市人口密度與建筑高度不斷增大,交通擁塞不暢,環(huán)境質(zhì)量不佳。有些特大城市不斷自城區(qū)向外連續(xù)分層擴(kuò)展,俗稱(chēng)“攤大餅〞式蔓延,反映了自發(fā)無(wú)序或規(guī)劃管理失誤狀態(tài),各項(xiàng)城市問(wèn)題更難以解決。3、城市形態(tài)〔urbanmorphology〕城市形態(tài)分類(lèi)集中型形態(tài),即城市建成區(qū)主體輪廓長(zhǎng)短軸之比小于436北京城市總體規(guī)劃第三節(jié)城市總體布局北京城市總體規(guī)劃第三節(jié)城市總體布局37帶型形態(tài),建成區(qū)主體平面形狀的長(zhǎng)短軸之比大于4:1,并明顯呈單向或雙向開(kāi)展,其子型有U型、S型等。這些城市往往受自然條件所限,或完全適應(yīng)和依賴區(qū)域主要交通干線而形成,呈長(zhǎng)條帶狀開(kāi)展,這里城市規(guī)模不會(huì)很大,整體上使城市各局部均能接近周?chē)匀簧鷳B(tài)環(huán)境,空間形態(tài)的平面布局和交通流向組織也較單一,但是除了一個(gè)全市主要活動(dòng)中心以外,往往需要形成分區(qū)次一級(jí)的中心而呈多元化規(guī)劃構(gòu)造。第三節(jié)城市總體布局帶型形態(tài),建成區(qū)主體平面形狀的長(zhǎng)短軸之比大于4:1,并明顯呈38放射型形態(tài),建成區(qū)總平面的主體團(tuán)塊有3個(gè)以上明確的開(kāi)展方向,這包括指狀、星狀、花狀等子型。這些形態(tài)的城市多是位于地形較平坦,而對(duì)外交通便利的平原地區(qū)。他們沿交通干線自發(fā)或按規(guī)劃多向多軸地向外延展,形成放射性走廊,所以全城道路在中心地區(qū)為格網(wǎng)狀而外圍呈放射狀的綜合性體系。有時(shí)在開(kāi)展軸上的新城區(qū)之間或之外建立外圍環(huán)形干道,這又很容易在經(jīng)濟(jì)壓力下將楔形空地填充而變成同心圓式在更大范圍內(nèi)蔓延擴(kuò)展。放射型形態(tài),建成區(qū)總平面的主體團(tuán)塊有3個(gè)以上明確的開(kāi)展方向,39莫斯科城市總體規(guī)劃圍繞中心核的放射形環(huán)狀構(gòu)造模式。莫斯科城市總體規(guī)劃圍繞中心核的放射形環(huán)狀構(gòu)造40星座型形態(tài),城市總平面是由一個(gè)相當(dāng)大規(guī)模的主體團(tuán)塊和三個(gè)以上較次一級(jí)的根本團(tuán)塊組成的復(fù)合式形態(tài)。最通常的是一些國(guó)家首都或特大型地區(qū)中心城市,在其周?chē)欢ň嚯x內(nèi)建立開(kāi)展假設(shè)干相對(duì)獨(dú)立的新區(qū)或衛(wèi)星城鎮(zhèn)。有的特大城市在多個(gè)方向的對(duì)外交通干線上間隔地串聯(lián)建立一系列相對(duì)獨(dú)立且較大的新區(qū)或城鎮(zhèn),形成放射性走廊或更大型城市群體。星座型形態(tài),城市總平面是由一個(gè)相當(dāng)大規(guī)模的主體團(tuán)塊和三個(gè)以上41組團(tuán)型形態(tài),城市建成區(qū)是由兩個(gè)以上相對(duì)獨(dú)立的主體團(tuán)塊和假設(shè)干個(gè)根本團(tuán)塊組成,城市用地被分隔成幾個(gè)有一定規(guī)模的分區(qū)團(tuán)塊,有各自的中心和道路系統(tǒng),團(tuán)塊之間有一定的空間距離,但由較便捷的聯(lián)系性通道使之組成一個(gè)城市實(shí)體。這種形態(tài)屬于多元性復(fù)合構(gòu)造。如布局合理,團(tuán)組距離適當(dāng),這種城市既可有較高效率,亦可保持良好的自然生態(tài)環(huán)境。組團(tuán)型形態(tài),城市建成區(qū)是由兩個(gè)以上相對(duì)獨(dú)立的主體團(tuán)塊和假設(shè)干42佛山市“2+5〞組團(tuán)模式布局構(gòu)造圖佛山市“2+5〞組團(tuán)模式布局構(gòu)造圖431911年美國(guó)建筑師格利芬(Griffin)在澳大利亞新首都堪培拉規(guī)劃競(jìng)賽首選中獎(jiǎng),方案利用該地區(qū)自然山丘并筑造人工湖,使城市形態(tài)布局與山水地形密切融合,城市主體中心與次中心分工明確而聯(lián)系便捷,各中心分區(qū)形成了幾個(gè)同心多邊形道路網(wǎng),總平面圖案組織嚴(yán)整而自然,也是表達(dá)并開(kāi)展了田園城市形態(tài)布局的一個(gè)典型實(shí)例,經(jīng)過(guò)數(shù)十年的建立使它成為最美的城市之一。1911年美國(guó)建筑師格利芬(Griffin)在澳大利亞新首都44散點(diǎn)型形態(tài),城市沒(méi)有明確的主體團(tuán)塊,各個(gè)根本團(tuán)塊在較大區(qū)域內(nèi)呈散點(diǎn)狀分布。這種形態(tài)往往是資源較分散的礦業(yè)城市。通常因交通聯(lián)系不便,難于組織較合理的城市功能和生活效勞設(shè)施,每一組團(tuán)需分別進(jìn)展因地制宜的規(guī)劃布局。散點(diǎn)型形態(tài),城市沒(méi)有明確的主體團(tuán)塊,各個(gè)根本團(tuán)塊在較大區(qū)域內(nèi)45四、城市功能、構(gòu)造與形態(tài)的關(guān)系城市功能是主導(dǎo)的、本質(zhì)的,是城市開(kāi)展的動(dòng)力因素。城市構(gòu)造是內(nèi)涵的、抽象的,是城市構(gòu)成的主體,分別以經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、用地、資源、根底設(shè)施等方面的系統(tǒng)構(gòu)造來(lái)表現(xiàn),非物質(zhì)的構(gòu)成要素如政策、體制、機(jī)制等也必須予以重視。城市的形態(tài)是表象的,是構(gòu)成城市所表現(xiàn)的開(kāi)展變化著的空間形式的特征。四、城市功能、構(gòu)造與形態(tài)的關(guān)系城市功能是主導(dǎo)的、本質(zhì)的,是46

47立足區(qū)域,講求整體;節(jié)約緊湊,強(qiáng)化構(gòu)造;近遠(yuǎn)結(jié)合,彈性生長(zhǎng);保護(hù)環(huán)境,突出特色。城市總體布局的根本原那么:立足區(qū)域,講求整體;城市總體布局的根本原那么:48

1、城市開(kāi)展方向確實(shí)定1〕選擇有利的自然條件2〕盡量少站耕地農(nóng)田3〕保護(hù)自然和歷史資源4〕滿足重大建立工程的要求5〕要為城市合理布局和長(zhǎng)遠(yuǎn)開(kāi)展創(chuàng)造良好條件2、城市主要功能要素布局城市居住與生活、工業(yè)用地、公共設(shè)施、道路交通系統(tǒng)、綠地與開(kāi)敞空間的布局城市總體布局的內(nèi)容:1、城市開(kāi)展方向確實(shí)定城市總體布局的內(nèi)容:49一、居住用地選擇自然環(huán)境優(yōu)良地帶臨近水面,南向、通風(fēng)緩坡地帶。與其他功能用地協(xié)調(diào)居住—工作;居住—消費(fèi)的出行距離與時(shí)間。防護(hù)與隔離常年主導(dǎo)風(fēng)向的上風(fēng)向;防護(hù)距離。在城市外圍選擇居住用地,考慮與現(xiàn)有城區(qū)的功能構(gòu)造關(guān)系與舊城區(qū)的聯(lián)系。城市主要功能要素布局:一、居住用地選擇城市主要功能要素布局:50二、工業(yè)用地布局的合理性〔1〕工業(yè)用地與其他功能的相互關(guān)系上、下風(fēng)向;上、下游〔2〕工業(yè)用地是否符合該類(lèi)工業(yè)部門(mén)開(kāi)展的條件如:供水、供電、交通、地形、地質(zhì)、排水、防災(zāi)……〔3〕職工上下班的便捷程度與交通可達(dá)性城市主要功能要素布局:二、工業(yè)用地布局的合理性城市主要功能要素布局:51工業(yè)生產(chǎn)中可能排出大量廢水、廢氣、廢渣,并產(chǎn)生強(qiáng)大噪聲,使空氣、水、土壤受到污染,造成環(huán)境質(zhì)量的惡化。廢氣污染以化工和金屬制品工業(yè)最為嚴(yán)重不要把廢氣能相互作用產(chǎn)生新的污染的工廠布置在一起,如氮肥廠和煉油廠相鄰布置,兩個(gè)廠排放的廢氣會(huì)在陽(yáng)光下發(fā)生復(fù)雜的化學(xué)反響,形成光化學(xué)污染。工業(yè)區(qū)與居住區(qū)之間建立衛(wèi)生防護(hù)帶廢水污染以化工、纖維與鋼鐵工業(yè)影響最大集中布置廢水性質(zhì)一樣的廠,以便統(tǒng)一處理廢水,節(jié)約廢水的處理費(fèi)用。如紡織、制革、造紙等企業(yè)都排出含有機(jī)物廢水,布置在一起可統(tǒng)一用微生物處理。廢渣那么以高爐為最多,源于燃料、冶金、化學(xué)和石油化工德國(guó)魯爾區(qū)的煤、鋼、化工聯(lián)合企業(yè),利用冶金礦渣和電廠粉煤灰建成水泥廠和硅酸鹽制品廠防止噪聲干擾防止工業(yè)對(duì)城市環(huán)境的污染城市主要功能要素布局:工業(yè)生產(chǎn)中可能排出大量廢水、廢氣、廢渣,并產(chǎn)生強(qiáng)大噪聲,使空52按環(huán)境污染可分為隔離工業(yè)、嚴(yán)重干擾和污染的工業(yè)、有一定干擾和污染的工業(yè)、一般工業(yè)等。隔離工業(yè),指放射性、劇毒性、有爆炸危險(xiǎn)性的工業(yè),一般布置在遠(yuǎn)離城市的獨(dú)立地段上;嚴(yán)重干擾和污染的工業(yè),指化學(xué)工業(yè)、冶金工業(yè)等。這類(lèi)工業(yè)的廢水、廢氣或廢渣污染嚴(yán)重,對(duì)居住和公共設(shè)施等環(huán)境有嚴(yán)重干擾,一般應(yīng)與城市保持一定的距離,需設(shè)置較寬的綠化防護(hù)帶;有一定干擾和污染的工業(yè),指某些機(jī)械工業(yè)、紡織工業(yè)等。這類(lèi)工業(yè)有廢水、廢氣等污染,對(duì)居住和公共設(shè)施等環(huán)境有一定干擾,可布置在城市邊緣的獨(dú)立地段上;一般工業(yè)指電子工業(yè)、縫紉廠、手工業(yè)等。這類(lèi)工業(yè)對(duì)居住和公共設(shè)施等環(huán)境根本無(wú)干擾,可分散布置在生活居住用地的獨(dú)立地段上。城市主要功能要素布局:按環(huán)境污染可分為隔離工業(yè)、嚴(yán)重干擾和污染的工業(yè)、有一定干擾和53公共設(shè)施具有很大的相關(guān)性和兼容性。1、商業(yè)、效勞業(yè)、娛樂(lè)業(yè)等以中心地方式布局中央商務(wù)區(qū)〔CBD〕;分區(qū)中心;居住區(qū)中心;小區(qū)中心。其他形式:商業(yè)一條街;購(gòu)物中心。2、大專(zhuān)院校、科研機(jī)構(gòu)

大學(xué)占地多,一般布置在城區(qū)邊緣;科研機(jī)構(gòu)和專(zhuān)科學(xué)校,與生產(chǎn)性機(jī)構(gòu)相結(jié)合,形成一定的專(zhuān)業(yè)化地區(qū)。科技園區(qū)〔高新技術(shù)園區(qū)〕應(yīng)與綜合性大學(xué)相毗鄰,相互促進(jìn)開(kāi)展。四、

公共設(shè)施布局城市主要功能要素布局:四、公共設(shè)施布局城市主要功能要素布局:542、大專(zhuān)院校、科研機(jī)構(gòu)

大學(xué)占地多,一般布置在城區(qū)邊緣;科研機(jī)構(gòu)和專(zhuān)科學(xué)校,與生產(chǎn)性機(jī)構(gòu)相結(jié)合,形成一定的專(zhuān)業(yè)化地區(qū)??萍紙@區(qū)〔高新技術(shù)園區(qū)〕應(yīng)與綜合性大學(xué)相毗鄰,相互促進(jìn)開(kāi)展。城市主要功能要素布局:2、大專(zhuān)院校、科研機(jī)構(gòu)城市主要功能要素布局:553、體育、文化設(shè)施大型體育設(shè)施均勻布置在城市外圍或邊緣,有良好的交通疏解條件;其他設(shè)施與居住用地、公建中心相結(jié)合,構(gòu)成公共活動(dòng)中心。4、醫(yī)療衛(wèi)生設(shè)施以不同的級(jí)別和效勞范圍,均勻布置在城區(qū)。有些小城市擔(dān)負(fù)著為較大地區(qū)效勞的職能〔如縣城〕,那么應(yīng)在長(zhǎng)途汽車(chē)站、火車(chē)站等附近增設(shè)一些醫(yī)療設(shè)施。城市主要功能要素布局:3、體育、文化設(shè)施城市主要功能要素布局:56五、城市道路與城市用地城市主要功能要素布局:五、城市道路與城市用地城市主要功能要素布局:57各級(jí)城市道路與用地布局構(gòu)造的關(guān)系3個(gè)組團(tuán)組團(tuán)間設(shè)快速路片區(qū)間設(shè)交通主干路每片區(qū)3-4個(gè)居住區(qū)每片區(qū)15萬(wàn)人左右該市100-150萬(wàn)人各級(jí)城市道路與用地布局構(gòu)造的關(guān)系3個(gè)組團(tuán)58以城市為基點(diǎn)與城市外部進(jìn)展聯(lián)系的各類(lèi)交通運(yùn)輸之總稱(chēng)。對(duì)外交通是城市形成、開(kāi)展的重要因素;是決定城市布局的重要因素。六、對(duì)外交通用地布局六、對(duì)外交通用地布局59城市總體布局的內(nèi)容1,確定城市開(kāi)展方向指城市規(guī)模擴(kuò)大所引起城市空間地域(土地)擴(kuò)展的主要方向。要以用地的適用性評(píng)價(jià)為根底,對(duì)開(kāi)展用地作出合理選擇。2,城市主要功能要素布局核心是合理組織各城市功能用地,包括:居住、工業(yè)、公共設(shè)施、道路交通、綠地等用地3,城市整體構(gòu)造的控制在合理選擇開(kāi)展方向,處理好用地功能分布后,還應(yīng)從城市整體角度,研究城市構(gòu)造的組織原那么4,總體布局方案的比較(方案優(yōu)化)城市各項(xiàng)用地間的內(nèi)在聯(lián)系及布局,是城市總體規(guī)劃的核心內(nèi)容,也是城市建立和開(kāi)展的戰(zhàn)略部署。關(guān)系到城市各功能的合理組織、建立投資的經(jīng)濟(jì)性及可持續(xù)開(kāi)展性??傮w布局需做好不同方案比較.首先要抓住問(wèn)題的主要矛盾,從不同角度做不同方案,提出可行解決的措施和規(guī)劃方案。尋求經(jīng)濟(jì)合理、技術(shù)先進(jìn)、操作可行的綜合方案城市總體布局的內(nèi)容60方案比較內(nèi)容:自然條件和環(huán)境適宜性工程條件可行性城市布局合理性經(jīng)濟(jì)可行性及社會(huì)本錢(qián)比較探求城市開(kāi)展的正確方向,尋求布局上科學(xué)、經(jīng)濟(jì)上合理、技術(shù)上先進(jìn)、操作上可行的優(yōu)化方案,才是我們的追求。方案比較內(nèi)容:61第四節(jié)總體規(guī)劃的編制一,編制的要求及程序1,要求:⑴表達(dá)城市規(guī)劃的根本原那么⑵遵循國(guó)家政策及法規(guī)的約束⑶編制規(guī)劃綱要,確定重大問(wèn)題⑷做好涉及的規(guī)劃范圍,中心城區(qū)為重點(diǎn)⑸規(guī)劃期限一般為20年2,程序:⑴由政府規(guī)劃職能部門(mén)承擔(dān)組織實(shí)施⑵規(guī)劃編制與審批二,編制的內(nèi)容:1,工作階段分為:編制的前期工作;規(guī)劃綱要編制工作;總體規(guī)劃技術(shù)成果的編制工作2,內(nèi)容分為:前期工作、綱要的編制、城鎮(zhèn)體系、中心城區(qū)、近期建立等第四節(jié)總體規(guī)劃的編制一,編制的要求及程序62對(duì)總體規(guī)劃需要確定的主要目標(biāo)、方向和內(nèi)容提出原那么性意見(jiàn),作為總體規(guī)劃的依據(jù)原那么上在編制城市總體規(guī)劃之前應(yīng)制定總體規(guī)劃綱要總體規(guī)劃綱要成果包括綱要文本、說(shuō)明、相應(yīng)的圖紙和研究報(bào)告總體規(guī)劃綱要內(nèi)容市域城鎮(zhèn)體系規(guī)劃綱要提出城市規(guī)劃區(qū)范圍分析城市職能、提出城市性質(zhì)和開(kāi)展目標(biāo)提出禁建區(qū)、限建區(qū)、適建區(qū)范圍預(yù)測(cè)城市人口規(guī)模研究中心城區(qū)空間增長(zhǎng)邊界,提出建立用地規(guī)模和建立用地范圍提出交通開(kāi)展戰(zhàn)略及主要對(duì)外交通設(shè)施布局原那么提出重大根底設(shè)施和公共效勞設(shè)施的開(kāi)展目標(biāo)提出建立綜合防災(zāi)體系的原那么和建立方針總體規(guī)劃綱要對(duì)總體規(guī)劃需要確定的主要目標(biāo)、方向和內(nèi)容提出原那么性意見(jiàn),作63在一定地區(qū)范圍內(nèi)確定所屬城鎮(zhèn)的數(shù)量、性質(zhì)、規(guī)模和布局的綜合部署是社會(huì)經(jīng)濟(jì)開(kāi)展的空間表現(xiàn)形式是政府對(duì)一定地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)開(kāi)展實(shí)行宏觀調(diào)控和引導(dǎo)的重要手段城鎮(zhèn)體系規(guī)劃

城鎮(zhèn)體系規(guī)劃包括國(guó)家、省域和市縣域城鎮(zhèn)體系規(guī)劃在一定地區(qū)范圍內(nèi)確定所屬城鎮(zhèn)的數(shù)量、性質(zhì)、規(guī)模和布局的綜合部64總體研究和確定城市的性

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