治庸問責(zé)自查整改總結(jié)報告

治庸問責(zé)工作總結(jié)報告通山縣財政局全縣開展治庸問責(zé)、爭做“四個表率”主題活動以來，縣財政局根據(jù)縣委、縣政府的統(tǒng)一安排部署，認(rèn)真抓好“宣傳發(fā)動、自查整改、督查問責(zé)、總結(jié)提高”各個階段工作，針對全縣財政系統(tǒng)黨員干部隊伍中存在的“庸懶散軟”問題，通過抓精神鼓士氣，抓學(xué)習(xí)提能力，抓效能優(yōu)環(huán)境，抓問責(zé)嚴(yán)紀(jì)律。進(jìn)一步增強(qiáng)了干部隊伍的責(zé)任意識和服務(wù)意識，促進(jìn)了財政部門的效能建設(shè)和廉政建設(shè)，達(dá)到了治庸問責(zé)工作的預(yù)期目標(biāo)?，F(xiàn)將工作總結(jié)匯報如下：一、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，精心部署，確保活動有序開展全縣治庸問責(zé)、爭做“四個表率”主題活動動員會召開后，局黨組迅速召開了專題會議，對我局的活動開展進(jìn)行了安排安署，確?；顒佑行蜷_展。一是加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。成立了由金局長任組長，阮榮安、王有才、周紅明為副組長，局內(nèi)各單位主要負(fù)責(zé)人為成員的治庸問責(zé)、爭做“四個表率”主題活動領(lǐng)導(dǎo)小組。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，負(fù)責(zé)制定工作方案，上報活動材料，受理全縣財政系統(tǒng)投訴舉報，開展明察暗訪，對明顯失職失責(zé)人員提出處理意見，對突出的反面典型進(jìn)行通報等工作。二是全面動員。召開干部職工動員大會，全面?zhèn)鬟_(dá)了全縣工作會議精神，強(qiáng)力推進(jìn)局機(jī)關(guān)治庸問責(zé)工作。會上，黨組書記、局長金漢南同志就我縣財政部門如何深入扎實(shí)推進(jìn)治庸問責(zé)活動作了重要講話。剖析了當(dāng)前局機(jī)關(guān)存在的一些”庸懶散軟“現(xiàn)象，要求全局干部職工堅決貫徹落實(shí)縣委決策部署，提高認(rèn)識，統(tǒng)一思想，積極行動，自覺投身到治庸問責(zé)活動中來，認(rèn)真對照檢查，扎實(shí)開展整改。通過治庸問責(zé)，營造一種風(fēng)清氣正、干事創(chuàng)業(yè)的機(jī)關(guān)環(huán)境，打造一支想干事、能干事、干成事、不出事的干部隊伍。三是制定方案。根據(jù)縣委辦公室、縣政府辦公室《關(guān)于印發(fā)〈開展治庸問、爭做“四個表率”主題活動實(shí)施方案〉的通知》結(jié)合財政部門實(shí)際，制定了詳細(xì)的實(shí)施方案，明確局治庸問責(zé)工作的指導(dǎo)思想，做到有布置、有檢查、有落實(shí)、有效果，確保工作內(nèi)容、步驟、時限、責(zé)任有落實(shí)。四是整體推進(jìn)。我局開展治庸問責(zé)工作，做到了每個階段都有通知安排，每個環(huán)節(jié)都有具體要求，在治庸問責(zé)工作啟動階段，組織領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室人員召開了治庸問責(zé)工作協(xié)調(diào)會，對我局治庸問責(zé)工作進(jìn)行了具體分工，保障了治庸問責(zé)工作的有序開展。為了使治庸問責(zé)工作重點(diǎn)突出，制定出臺了《關(guān)于執(zhí)行“五個嚴(yán)禁”的通知》、《通山縣財政部門限時辦結(jié)制度》，組織開展了“學(xué)習(xí)討論周”活動，全縣惠農(nóng)補(bǔ)貼資金“三重戶”清理，財政性資金安全檢查等工作。并在實(shí)施過程中跟蹤督查，保障了取得實(shí)效。二、全面排查、找準(zhǔn)問題，確保整改落實(shí)到位為了找準(zhǔn)存在的突出問題，我局從多個層面開展排查，多種形式征求意見，找準(zhǔn)當(dāng)前縣財政工作中存的不足，并結(jié)合財政實(shí)際，認(rèn)真分析原因，制定切實(shí)可行的整改方案。（一）組織開展排查。為把問題查準(zhǔn)找準(zhǔn)，我局通過多種方式暢通內(nèi)查外找諫言渠道：一是接受社會評議。通過設(shè)立舉報信箱，熱線電話接聽、網(wǎng)站開辟“民聲通道”等形式查找我局在財政管理和工作作風(fēng)上存在的突出問題。二是聘請活動監(jiān)督員。聘請縣紀(jì)委干部、人大代表、政協(xié)委員、村干部和單位財務(wù)人員等10名同志為全縣財政系統(tǒng)“治庸問責(zé)”活動監(jiān)督員，巡視查找日常工作中存在的問題。三是個人評議。通過組織召開黨員支部會議會、干部座談會等形式，自己提，群眾幫，認(rèn)真查找了考勤勤紀(jì)律、執(zhí)行落實(shí)、工作作風(fēng)、辦事效率、大局觀念、服務(wù)質(zhì)量六個方面的問題，實(shí)事求是地分析存在問題的主客觀原因，并形成自查報告。四是調(diào)查問卷征求意見。將當(dāng)縣財政干部中可能存在的“庸、懶、散、軟”具體表現(xiàn)，形成原因和應(yīng)采取的措施通過調(diào)查問卷的形式，向鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府、縣直機(jī)關(guān)單位、企業(yè)的負(fù)責(zé)人、一般干部、財務(wù)人員及群眾征求意見。發(fā)放調(diào)查問卷70份，征求到意見和建議24條。（二）認(rèn)真剖析問題。對征求的意見和建設(shè)進(jìn)行認(rèn)真分析疏理后，主要表現(xiàn)在五個方面：一是促進(jìn)發(fā)展不夠。隨著我縣邁上轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展的新征程，需要財政部門進(jìn)一步加大向上爭取項目、資金的力度；財政職能逐步轉(zhuǎn)變和優(yōu)化，但支持推進(jìn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整和發(fā)展方式轉(zhuǎn)變的力度不夠；支持中小微型企業(yè)發(fā)展的力度不夠；鄉(xiāng)鎮(zhèn)管理體制還存在一定的缺陷，鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)展經(jīng)濟(jì)的積極性不高。二是執(zhí)行力不嚴(yán)。雖然能夠較好落實(shí)各項惠民政策，但在惠民資金的監(jiān)管還存一些漏洞，發(fā)放的時效性有待提高；在建章立制方面下了不少功夫，但仍然存在制度不夠完善，有些制度執(zhí)行不力的問題；各部門在各項管理工作中，通力合作精神不強(qiáng)，溝通協(xié)調(diào)不夠，影響了決策部署的具體執(zhí)行。三是財政管理不健全。財政資金監(jiān)管機(jī)制不夠健全，一些資金主要是項目資金在管理上條塊分割，分配上存在“散、亂、雜”現(xiàn)象；財政資金的使用效益有待提高，對財政資金的使用結(jié)果缺乏嚴(yán)格的問效機(jī)制和績效評價標(biāo)準(zhǔn)；基層財政所監(jiān)管職能弱化，在村級財務(wù)監(jiān)管方面還存在不少漏洞；政務(wù)公開制度逐步健全，但公開的載體和形式較為單一，有待創(chuàng)新和豐富。四是服務(wù)不周到。個別工作人員，熱情服務(wù)不夠，服務(wù)意識不強(qiáng)，耐心解釋不夠，說話語氣生硬，工作主動性不夠；資金撥付手續(xù)和程序有待進(jìn)一步簡化，辦事時間有待進(jìn)一步縮短；組織各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各單位、企業(yè)和村（社區(qū)）會計人員的財務(wù)知識、會計技能培訓(xùn)力度還不夠。（三）制定整改措施1、多措并舉，支持經(jīng)濟(jì)發(fā)展。一是要增強(qiáng)爭取專項資金的主動性、前瞻性，提前謀劃，積極爭取，確保經(jīng)常性專項資金在去年的基礎(chǔ)上增長10%以上。二是要主動聯(lián)系發(fā)改等有關(guān)部門，認(rèn)真研究中央和省有關(guān)政策，科學(xué)設(shè)計項目文本，建立推動項目到位的激勵機(jī)制，確保項目、資金落實(shí)。三是整合完善財政支持政策，支持新興產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展，骨干企業(yè)節(jié)能節(jié)安排和優(yōu)化升級，推進(jìn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整和發(fā)展方式轉(zhuǎn)變。四是完善、盤活中小企業(yè)財政擔(dān)保機(jī)制，積極探索、創(chuàng)新可持續(xù)的融資渠道，為中小企業(yè)搭建方便、快捷、規(guī)范的融資擔(dān)保平臺，減少財政風(fēng)險。五是在堅持“鄉(xiāng)財縣管鄉(xiāng)用”的財政管理體制的前提下，進(jìn)一步完善縣對鄉(xiāng)鎮(zhèn)稅收收入增長激勵性轉(zhuǎn)移支付辦法。2、強(qiáng)化責(zé)任，狠抓工作落實(shí)。一是要健全崗位責(zé)任制和責(zé)任追究制度，強(qiáng)化工作落實(shí)，對個人和股室都要按制度認(rèn)真進(jìn)行考核，對失職瀆職行為要嚴(yán)格進(jìn)行追責(zé)問責(zé)。二是要進(jìn)一步惠民資金縣級統(tǒng)發(fā)機(jī)制，要全面清理、核對各項基礎(chǔ)數(shù)據(jù)，確保準(zhǔn)確無誤；要進(jìn)一步優(yōu)化發(fā)放程序，盡可能縮短發(fā)放時間。三是要建立健全部門之間配合協(xié)調(diào)機(jī)制，尤其要強(qiáng)化國庫股、預(yù)算股和其他業(yè)務(wù)股室之間的數(shù)據(jù)對接，要加強(qiáng)各業(yè)務(wù)股室和監(jiān)督局之間的協(xié)調(diào)配合，要加強(qiáng)充分發(fā)揮辦公室承上啟下的功能，促進(jìn)各部門之間的通力合作，形成工作合力。3、注重績效，強(qiáng)化財政管理。一是要按照“一項重點(diǎn)專項資金一個管理制度”的要求，健全各專項資金的管理制度，確保專項資金?？顚Ｓ?；二是盡快出臺財政投資評審和預(yù)算績效評價的具體實(shí)施辦法和內(nèi)部操作規(guī)程，要健全財政資金績效評價和跟蹤問責(zé)制度，切實(shí)提高資金使用效益。三是要充分發(fā)揮財政所就近監(jiān)管的優(yōu)勢，重點(diǎn)強(qiáng)化財政所對鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村涉及工程類和勞務(wù)類項目的監(jiān)管；要進(jìn)一步村級財務(wù)完善“雙代管”制度，進(jìn)一步強(qiáng)化財政村級財務(wù)管理。三要通過網(wǎng)絡(luò)、公開欄、宣傳冊等形式將全縣的財政收支、財政政策、財政職能等信息進(jìn)行全方位公開；對收到的網(wǎng)民建議、咨詢及投訴件，均在規(guī)定的時限內(nèi)予以答復(fù)；定期組織兩公開流動查詢小組到社區(qū)、鄉(xiāng)村及中小學(xué)校開展查詢與政策咨詢。4、創(chuàng)先爭優(yōu)，提高服務(wù)質(zhì)量。認(rèn)真清理財政撥款和財政資金入庫流程，在保證財政資金安全和程序合規(guī)的前提下，進(jìn)一步簡化財政撥款和財政資金入庫手續(xù)，方便企業(yè)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)繳款和單位撥款，提高財政資金運(yùn)行效率。由會計局負(fù)責(zé)組織各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各單位和企業(yè)會計人員開展相關(guān)培訓(xùn)，由農(nóng)管局負(fù)責(zé)村級財務(wù)人員的培訓(xùn)，分別制定好培訓(xùn)計劃，力爭全年培訓(xùn)量較上年擬提升50%以上。三、以點(diǎn)帶面、全面推進(jìn)，確?；顒尤〉脤?shí)效（一）開展紀(jì)律大檢查。嚴(yán)格執(zhí)行上班考勤制度及“五個嚴(yán)禁”的通知，即嚴(yán)禁簽到后外出吃早餐或?qū)⒃绮蛶нM(jìn)辦公室進(jìn)餐；嚴(yán)禁串門閑談或外出買菜、逛街；嚴(yán)禁上網(wǎng)玩游戲、聊天、看電影、炒股等與工作無關(guān)的事；嚴(yán)禁參與抹牌賭博或進(jìn)出茶樓酒肆、歌廳舞廳；嚴(yán)禁縣內(nèi)接待時中午飲酒。通過紀(jì)律檢查，局機(jī)關(guān)作風(fēng)明顯改觀，無故遲到早退現(xiàn)象基本杜絕，工作效率明顯提高，各部門在崗率始終在90%以上。（二）開展明察暗訪。我局把明察暗訪作為改進(jìn)機(jī)關(guān)作風(fēng)的長效機(jī)制來抓落實(shí)，由辦公室不定期對各股室上班情況進(jìn)行檢查。此外我們還建立了暗訪工作臺帳，對暗訪中發(fā)現(xiàn)的問題及時反饋到相關(guān)部門和領(lǐng)導(dǎo)，提出限期整改要求。暗訪工作完成后，下發(fā)了明察暗訪工作通報，并在大廳顯示屏進(jìn)行通報批評，進(jìn)一步嚴(yán)明了紀(jì)律，改進(jìn)了作風(fēng)，優(yōu)化了環(huán)境。（三）完善崗責(zé)體系。在全系統(tǒng)認(rèn)真開展了內(nèi)控機(jī)制建設(shè)，要求全財政系統(tǒng)按照責(zé)任落實(shí)到崗、風(fēng)險防控到崗、制度建設(shè)到崗的要求，明確內(nèi)部工作責(zé)任和崗位責(zé)任。局長和各分管領(lǐng)導(dǎo)，分管領(lǐng)導(dǎo)與分管單位負(fù)責(zé)人，單位負(fù)責(zé)人與本單位干部職工分別簽訂了《2012年工作目標(biāo)管理責(zé)任書》和《社會管理綜合治理工作責(zé)任書》；各財政所（分局）主任（局長）簽訂了《公務(wù)車管理承諾書》。對違反工作責(zé)任書的事項，按照責(zé)任追究機(jī)制進(jìn)行處理。（四）推行限時辦結(jié)。在局機(jī)關(guān)全面推行限時辦結(jié)制度。通過科學(xué)設(shè)置時限，規(guī)范辦理流程，強(qiáng)化協(xié)調(diào)督辦，創(chuàng)新服務(wù)模式等措施，按照高效便民的原則，對國家法律法規(guī)有明確規(guī)定時限的行政許可事項，按照規(guī)定的時限辦結(jié)；對重大或上級有明確規(guī)定時限的事項，按少于規(guī)定時限辦結(jié)；對沒有規(guī)定時限的事項，合理制定辦結(jié)時限，并向社會承諾。即：緊急事項，隨到隨辦，當(dāng)天回復(fù)；咨詢事項，即時回復(fù)；需要請示調(diào)查及向上申報項目事項，在3個工作日內(nèi)辦結(jié)；政府批文或部門申請事項，在7個工作日內(nèi)辦結(jié)。對不能按期辦結(jié)的事項，由承辦單位在原規(guī)定時限內(nèi)辦理延期辦結(jié)申請，經(jīng)批準(zhǔn)后，向申請單位說明原因，延期時限不超過20個工作日。4月中旬實(shí)施以來，一個月內(nèi)受理185件，其中按期辦結(jié)162件，延期辦結(jié)23件，辦結(jié)率達(dá)到100%。財政部門的執(zhí)行力、戰(zhàn)斗力、凝聚力和親和力進(jìn)一步提升，形成廉潔、高效的服務(wù)品牌，得到社會各界的一致好評。577100180309001209557903682285963308257710018030900123865761373997357606965771001803090013594578077579902515512577100180309001238757716498260181805157710018030900121385721311921589183265771001803090012359579036822361076053577100180309001235657613528614379174257710018030900123555750878697046932791708810034335527410122994432583337917088100343355275101866732938832008170881003433561071015811525015005221708810034335610810100018005987173217088100343354295101074194142687017170881003433561841018786608696288021708810034