浙江省農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)土地治理項目可行性研究報告

1總則工作深度和報告1.1本提綱明確了浙江省農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)土地治理工程可行性爭論報告〔不含中型灌區(qū)節(jié)水配套改造工程〕本提綱適用于1.21.3浙江省農(nóng)業(yè)綜合開農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)土地治理工程可行性爭論報告是工程立項和編制設計文件的依據(jù)，1.4發(fā)土地治理工程可行性爭論報告應依據(jù)提綱確定的工作內(nèi)容、工作深度和報告編寫要求進展編政策，1.5程和標準，在調(diào)查、勘測和群眾參與的根底上，進展方案比較，從技術、經(jīng)濟、社會、生態(tài)環(huán)境等方面告的主要內(nèi)容和深度應滿足以下要求：1.6〕確定工程建設目標和規(guī)模，選定工程區(qū)。a〕闡述工程區(qū)自然概況、地形地貌、社會經(jīng)濟狀況和根底設施狀況。b〕論證工程建設的必要性和可行性。cd〕e〕選定工程規(guī)劃方案，確定具體建設內(nèi)容。f〕依據(jù)主要建設內(nèi)容，估算工程投資。g〕提出工程組織實施方案、建設期工作安排和工程管護方案。h〕進展經(jīng)濟效益、社會效益、生態(tài)效益和環(huán)境影響分析。〕提出結論。i章，依次編排，110章內(nèi)容編制，將“綜合說明”列為第章至第1.7可2按附錄的要求編制。2綜合說明2.1可行性爭論報告編制依據(jù)2.2工程2.3簡要說明工程主要建設內(nèi)容、工程投資估算和資金籌措方式。工程效益2.42.5結論。1工程區(qū)概況自然概況位置及范圍說明工程區(qū)的地理位置及四至范圍。水文氣象說明工程區(qū)水文氣象主要特征。地形、地貌及土壤說明工程區(qū)地形條件，地貌狀況，以及土壤的類型、分布和理化性狀。水資源簡述工程所在地區(qū)水系，說明地表水及地下水資源等狀況。耕地利用狀況說明工程區(qū)耕地的面積、分析工程開發(fā)潛力自然災難說明主要自然災難對工程區(qū)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的影響。社會經(jīng)濟狀況人口及勞力說明工程區(qū)的人口及勞動力狀況。土地利用現(xiàn)狀說明工程區(qū)土地利用狀況，包括土地利用率、耕地復種指數(shù)和土地利用經(jīng)濟效果。農(nóng)業(yè)生產(chǎn)水平說明工程區(qū)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)總體狀況，農(nóng)作物種植構造、農(nóng)業(yè)主導產(chǎn)業(yè)及農(nóng)民專業(yè)合作社、家庭農(nóng)場等型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體進展狀況等。地方財政與農(nóng)民收入說明地方財政收入狀況，及當?shù)剞r(nóng)民收入狀況。農(nóng)業(yè)科技效勞體系狀況說明工程區(qū)農(nóng)業(yè)科技推廣效勞機構設置狀況等。根底設施水利骨干工程現(xiàn)狀說明工程區(qū)水源工程、排水工程、防洪工程設施現(xiàn)狀等。田間工程現(xiàn)狀說明工程區(qū)內(nèi)田間澆灌、排水工程設施狀況。農(nóng)業(yè)機械設施說明工程區(qū)農(nóng)業(yè)機械設施配備及使用狀況。道路交通及電力設施說明工程區(qū)道路交通狀況及輸配電線路的狀況。工程建設必要性和可行性工程區(qū)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟進展的主要制約因素說明工程區(qū)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟進展的制約因素，應包括自然災難、農(nóng)業(yè)根底條件、生產(chǎn)方式、農(nóng)業(yè)科技技術水平、產(chǎn)業(yè)構造、社會化效勞體系等方面。工程建設的必要性從保障糧食安全，農(nóng)副產(chǎn)品供給，扶持型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體、進呈現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，節(jié)水、節(jié)地，改善農(nóng)村環(huán)境，促進農(nóng)業(yè)增效和農(nóng)民持續(xù)增收等方面分析論證工程建設的必要性。2工程建設的可行性從自然資源狀況、根底和技術條件、生產(chǎn)潛力、資金籌措、組織保障、地方政府和農(nóng)民群眾樂觀性等方面分析工程建設的可行性。水資源評價及供需平衡分析工程區(qū)水資源概況說明工程區(qū)水資源總量、構成、特點及可利用水資源數(shù)量等。澆灌設計保證率和澆灌定額溉保證率。澆灌定額可承受地方公布成果，也可按工程區(qū)主要作物需水量推算確定。工程區(qū)現(xiàn)狀供需分析〔、現(xiàn)狀需水量〔包括澆灌、工業(yè)、生活、其他等，并說明充?；蚨倘绷?。工程設計水平年水量供需分析針對確定的澆灌設計保證率，分析計算工程區(qū)設計水平年的可供水量〔境水、需水量〔包括澆灌、工業(yè)、生活、其他等，并說明充?；蚨倘绷?。水資源供需平衡結論說明工程區(qū)水資源評價及供需平衡分析結果。澆灌水質(zhì)分析評價說明工程區(qū)澆灌水源水質(zhì)是否到達標準標準。規(guī)劃布局和設計規(guī)劃原則依據(jù)相關法律、法規(guī)、國家政策和工程區(qū)社會經(jīng)濟進展水公平因素，提出相應的工程規(guī)劃原則。工程規(guī)劃必需因地制宜。開發(fā)任務依據(jù)國家農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)政策要求，合理確定工程開發(fā)任務、規(guī)劃治理面積。建設標準確定農(nóng)田水利、平坦土地、田間道路和農(nóng)田林網(wǎng)等單項工程的建設標準，說明確定標準的依據(jù)。規(guī)劃布局作物布局說明工程區(qū)現(xiàn)狀及規(guī)劃的具體作物種類、種植面積等。工程布局與典型設計a〕水利工程。論證確定水源工程、輸配水工程、排水工程的位置、走向和配置關系。明確工程承受的節(jié)水措施等，完成澆灌方式的方案比選。初步確定灌排輸電線路接線方式、地點和路徑。確定主要水源工程的類型、規(guī)模、灌、排泵站、機電井等的構造型式、裝機容量等?！补艿烂鞔_主要配套建筑物〔含涵、閘、跌水等〕的規(guī)模；明確配套農(nóng)電線路的布置與規(guī)格。列表統(tǒng)計水利工程數(shù)量與規(guī)格參數(shù)。3b〕農(nóng)業(yè)工程。依據(jù)作物種植類型、灌排方式、地形、土壤條件和農(nóng)田保護等要求，明確田塊的外形、規(guī)格和方向，確定工程區(qū)需要土地平坦區(qū)域，提出土壤改進措施。明確工程區(qū)良種倉庫、曬場位置等。構形式、規(guī)模尺寸等；確定農(nóng)業(yè)機械型號、數(shù)量等。列表統(tǒng)計農(nóng)業(yè)工程數(shù)量與規(guī)格參數(shù)。c〕田間道路。依據(jù)工程區(qū)內(nèi)外道路交通狀況，結合田塊布置和農(nóng)田水利工程布置，論證確定項目區(qū)道路位置、走向和配置關系。確定農(nóng)用橋位置。確定田間道路長度、硬化方式、斷面構造型式和建筑材料；確定農(nóng)用橋根本構造。列表統(tǒng)計田間道路、農(nóng)用橋數(shù)量與規(guī)格參數(shù)。d〕林業(yè)措施。依據(jù)農(nóng)田保護的需要，確定工程區(qū)農(nóng)田林網(wǎng)類型和位置。確定工程區(qū)林網(wǎng)布局；依據(jù)適地、適時、適樹原則，確定樹種類型、規(guī)格和數(shù)量。列表統(tǒng)計農(nóng)田林網(wǎng)數(shù)量與規(guī)格參數(shù)。e〕完善工程區(qū)農(nóng)業(yè)科技推廣體系。確定工程區(qū)擬推廣的品種、技術內(nèi)容和建設規(guī)模；明確技術依托單位；農(nóng)民技術培訓的內(nèi)容、人次；購置小型儀器設備的型號、數(shù)量等。列表統(tǒng)計科技措施數(shù)量與規(guī)格參數(shù)。f〕其他。確定其他工程的規(guī)模和設計方案。列表統(tǒng)計其他工程數(shù)量與規(guī)格參數(shù)。投資估算編制說明說明投資估算編制的依據(jù)，包括承受的有關標準和定額等。說明工程涉及的人工、主要材料價格和設備原價等。投資估算資和其他措施費用總額及構成等。工程投資估算原則上依據(jù)相關行業(yè)規(guī)定進展編制。資金籌措說明資金籌措方式及額度，分析資金籌措的可行性。組織實施與運行管護實施措施組織機構簡述工程實施組織機構狀況，確定其職責和權利。治理措施a〕工程治理。簡述工程工程招標、設備選購、工程監(jiān)理、工程督查和工程資金治理措施。b〕施工治理。根本確定進度和工期。工程管護管護主體根本確定工程管護主體，明確管護制度，初步確定管護主體的職責和權利。管護措施初步確定工程管護范圍、工程管護模式、管護經(jīng)費籌集和使用。4效益分析經(jīng)濟效益等。計算工程建設前后農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的費用和收益，計算投入產(chǎn)出比和投資回收期。社會效益面積、防災減災力量提高等，分析工程建設所產(chǎn)生的社會影響。生態(tài)效益和環(huán)境影響結合工程建設內(nèi)容，綜合分析生態(tài)效益。分析工程建設對環(huán)境的影響，初步提出防治措施。結論和建議可行性爭論結論概述工程建設必要性，綜合說明工程的技術可行性和經(jīng)濟可行性，提出可行性爭論結論。10.211以下附件應列為可行性爭論報告的附件：11.1〕工程附表〔見附錄A11.1.1〕農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)土地治理工程概要表ab〕農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)土地治理工程建設內(nèi)容和投資估算表11.1.2工程工程估算表a建設工程總估算表b〔單項工程估算表)機電設備及安裝工程估算表d)e)f)附圖11.1.3a〕工程區(qū)位置圖b〕工程現(xiàn)狀圖c〕工程規(guī)劃圖d〕主要單項工程典型設計圖其它11.1.4〕村民代表大會同意工程建設的決議書a〕工程籌資投勞b11.2可行性爭論報告編制單位資質(zhì)a〕b5附錄A〔標準性附錄〕工程附表A.1農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)土地治理工程概要表表行政轄屬)1234567891012二、工程區(qū)資源條123現(xiàn)有水利工程可供水萬立方4三、工程區(qū)現(xiàn)1%骨干水利工程完好田間工程配套%2%澆灌保證3%456781治理耕萬2治理園萬退耕還3萬五、投資及資金籌1總投萬中心財政資其中萬12省級財政配套資萬〕市、縣財政配套資萬萬〕鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村群現(xiàn)金自〕投工投勞折萬萬〕其他資六、效11糧食萬公斤油料2)萬公斤蔬菜3)4)65212345萬改進土壤面6〕增節(jié)水澆灌面萬〕年節(jié)約水萬立方萬〕增加機耕面1〕增農(nóng)機總動1〕擴大良種種植面萬萬〕增旱作農(nóng)業(yè)面11〕優(yōu)質(zhì)糧食種植面萬〕優(yōu)質(zhì)飼料糧種植面11〕3萬增種植業(yè)總產(chǎn)456.萬元7農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)土地治理工程建設內(nèi)容和投資估算表資〔萬元數(shù)單其中財其資自―增容，恢小型水擴建加輸變線路配公—灌排渠系工程或坡面水—開挖疏竣渠公公襯砌渠公埋設管其中：水渠系建筑噴微小型蓄排水工擴建加溪流護公其他水利措——改進土萬良種繁萬萬良種基購置農(nóng)業(yè)動力機推廣旱作農(nóng)萬梯田其他農(nóng)業(yè)措———〔三〕田間道其中：機耕—公干公其中：硬化干其萬造萬防護經(jīng)濟萬萬水源修養(yǎng)萬 ——其他林業(yè)措施——〔五〕8儀器設示范推勘測設計—萬9B〔標準性附錄〕報告編排格式附錄B.1報告構成C報告按封面、扉頁、資質(zhì)證書、工程特性表、名目、正文和附件的挨次編排，封面和扉頁按附錄11章節(jié)序號排序。的樣式編排。各附件的挨次按第B.2報告編寫要求報告內(nèi)容完整、層次清楚、語言簡煉、重點突出，規(guī)律性強、引用資料數(shù)據(jù)無誤，配套圖表齊全。報告文字使用《現(xiàn)代漢語通用字表》標準字，用阿拉伯GB/T15834-1995《標點符號用法》的規(guī)定。符號符告中根本概況數(shù)據(jù)以當?shù)厣夏杲y(tǒng)計部門引用的資料與成果應當正確，并明確交代其來源或依據(jù)。公布的數(shù)據(jù)為準。B.3層次劃分與編號B.3.1個層次。章、節(jié)、條的編號承受阿拉伯數(shù)字表示，一律左5報告層次分為章、節(jié)、條、項和小項等。項用帶半括號的1.2.3節(jié)，第31232c……。小項用半括號的阿拉伯數(shù)字書寫，如1、英文小寫字母書寫，如ab2項和小項在頁面左邊空TimesNewRomanTimesNewRoman字體。表中文字承受五號仿宋體，數(shù)字承受和小項加粗，數(shù)字承受字體，假設表格大小與頁面不符，可調(diào)整表中文字字號，但不應大于正文文字。章、節(jié)、條有標題，標題后面不應當有標點符號，設標題。B.3.2表格的規(guī)定〕a××××表，表格邊框用細實線1－2表格應有編號格上方居中位置，表的編號可按章號的格式編排。〕表的注釋b和注……表的注釋書寫在表格底當同一條注釋內(nèi)容較長時應另行書寫，移行時，與開頭書寫文字的位置齊平。c〕表格寬度應滿幅編排。B.3.3圖的規(guī)定報告中的圖應有編號和圖名，其編號按章號前面加“圖”字，圖名后面也要加一個“圖”字，編a)×××－2×××圖、圖號和圖名位于圖的下方居中，當其中有多個圖時，可加數(shù)字區(qū)分，如：圖1－11圖。依據(jù)浙江省農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)統(tǒng)一圖例繪制規(guī)劃圖。b)報告裝訂B.3.4103.17297mm)2.54報告宜用(210mm420mm)×297mm)或A3(297mm單倍行距，左側裝訂。附表宜用A4(210mm×字體兩面印制。A3297mm297mm)A4210mm×〕比例出圖，且圖例統(tǒng)一：20235000〔1標準白紙印制?，F(xiàn)狀圖、規(guī)劃圖宜按1：100001：420mm×A3(297mm按浙江省農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)土地治理工程工程設計圖例繪制。單項工程典型設計圖宜承受標準白紙出圖。報告裝訂時，全部圖表均應折疊整齊，裝訂部位一律位于左側裝訂線處。420mm可行性爭論報告文本、估算附表、附圖可分別分冊裝訂成三本。附錄C〔標準性附錄〕標準格式封面〔參見圖C.1〕封面左上角編寫工程類別和工程代碼，左側對齊、4號宋體、加粗。其中：工程類別，按土地治理工程類別劃分〔如：高標準農(nóng)田示范工程工程家農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)工程代碼規(guī)定編制。封面中部：年份、省份、縣別和工程名稱等。分三行排列，居中、2號黑體。第一行：XXXX縣[市、區(qū)]農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)；其次行：XX工程〔此處為工程名稱，命名規(guī)章按國家農(nóng)發(fā)辦有關規(guī)定，如XX鄉(xiāng)鎮(zhèn)的高標準農(nóng)田示范工程工程可命名為“X〕第三行：可行性爭論報告底部居中位置列出工程申報單位、編制單位及編報時間〔三號宋體加粗。扉頁〔參見圖C.2〕扉頁內(nèi)容包括工程名稱、申報單位、編制單位、編制負責人，參與編寫人員等。扉頁字體和格式。扉頁字體宜承受三號宋體，工程名稱、申報單位、編制單位、編制負責人、參與編寫人員等信息分行排列，左起頂格排列。可研編制單