水利工程施工招標(biāo)文件

集團原則化工作小組[Q8QX9QT-X8QQB8Q8-NQ8QJ8-M8QMN]集團原則化工作小組[Q8QX9QT-X8QQB8Q8-NQ8QJ8-M8QMN]水利工程施工招標(biāo)文獻xx縣汶潭水利樞紐工程（壩區(qū)C1標(biāo)）土建工程招標(biāo)文件招標(biāo)編號:FJMSZB-057招標(biāo)人：xx省xx紫陽水利投資開發(fā)有限企業(yè)招標(biāo)代理機構(gòu)：xx省閩水招標(biāo)代理有限企業(yè)8月

目錄TOC\o"1-2"\h\z\u第一卷第1章招標(biāo)公告招標(biāo)編號：FJMSZB-0571.招標(biāo)條件本招標(biāo)項目xx縣汶潭水利樞紐工程已由xx省發(fā)展和改革委員會和xx省水利廳以閩發(fā)改網(wǎng)農(nóng)業(yè)[]80號文同意建設(shè)，建設(shè)資金來自中央補助及地方自籌，招標(biāo)人為xx省xx紫陽水利投資開發(fā)有限企業(yè)，招標(biāo)代理機構(gòu)為xx省閩水招標(biāo)代理有限企業(yè)。xx縣汶潭水利樞紐工程已具有招標(biāo)條件，現(xiàn)對該項目的（壩區(qū)C1標(biāo)）土建工程施工進行公開招標(biāo)。2.項目概況與招標(biāo)范圍項目名稱：xx縣汶潭水利樞紐工程（壩區(qū)C1標(biāo)）土建工程；建設(shè)地點：xx縣梅仙鎮(zhèn)境內(nèi)；資金來源：中央補助及地方自籌；工程建設(shè)規(guī)模：約11563萬元；招標(biāo)范圍和內(nèi)容：范圍為xx縣汶潭水利樞紐大壩工程施工，重要內(nèi)容包括攔河閘壩工程（重要建筑物包括泄水閘、左右岸擋水砼重力壩、攔污粗柵、升壓開關(guān)站等）,發(fā)電廠房及廠區(qū)工程,左、右岸澆灌泵站工程及左、右岸輸水管道工程等（詳細范圍以招標(biāo)人提供的工程量清單為準(zhǔn)，招標(biāo)圖紙為根據(jù)）；標(biāo)段劃分：/；工期規(guī)定：總工期27個月；其中節(jié)點工期：（1）年10月1日本標(biāo)段動工；（2）年10月15日前一期圍堰具有擋水條件；（3）年7月1日，發(fā)電廠房進水口攔污柵，進水口、尾水閘門具有安裝條件；年8月31日，安裝完畢，廠房具有度汛能力；（4）年10月1日前，二期圍堰具有擋水條件；（5）年4月1日，廠房具有機組安裝條件、攔河閘具有閘門安裝條件；年7月31日，攔河閘閘門安裝完畢；（6）年12月31日，工程竣工。工程質(zhì)量規(guī)定：應(yīng)按國家和行業(yè)有關(guān)規(guī)范原則規(guī)定進行安全文明施工，且符合《水利水電工程施工質(zhì)量檢查與評估規(guī)程》（SL176-）、《水利水電工程驗收規(guī)程》（SL223-）、《水利水電工程單元工程質(zhì)量驗收評估原則》SL631-637（）等國家有關(guān)專業(yè)規(guī)范原則規(guī)定；工程施工整體質(zhì)量驗收到達合格原則，該工程項目建成正常運行后，能順利通過有關(guān)部門驗收。3.投標(biāo)人資格規(guī)定投標(biāo)人必須具有獨立法人資格，具有合法有效的企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照；投標(biāo)人必須具有合法有效的建設(shè)行政主管部門核發(fā)的水利水電工程施工總承包二級及以上資質(zhì)；投標(biāo)人必須具有合法有效的建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)許可證；投標(biāo)人企業(yè)重要負責(zé)人、擬派本工程項目經(jīng)理和專職安全生產(chǎn)管理人員應(yīng)獲得水行政主管部門頒發(fā)的安全生產(chǎn)考核證書；投標(biāo)人擬派駐本工程的項目經(jīng)理應(yīng)具有一級水利水電工程專業(yè)注冊建造師執(zhí)業(yè)資格（不含臨時）且具有高級工程師職稱，并承諾施工期間到位；投標(biāo)人擬派駐本工程的技術(shù)負責(zé)人應(yīng)具有水利水電工程有關(guān)專業(yè)高級工程師職稱；施工員應(yīng)具有助理工程師及以上職稱和有效的崗位證書；安全員、材料員和質(zhì)檢員應(yīng)具有有效的崗位證書，資料員應(yīng)具有有效的初級（員）及以上職稱或崗位證；項目管理班子（規(guī)定配置項目經(jīng)理1人、技術(shù)負責(zé)人1人、施工員2人、安全員1人、質(zhì)檢員1人、材料員1人、資料員1人）應(yīng)為投標(biāo)人單位正式在崗職工，詳細規(guī)定詳見招標(biāo)文獻中項目管理班子配置一覽表；本次招標(biāo)不接受聯(lián)合體投標(biāo)；本次招標(biāo)實行資格后審，資格審查的詳細規(guī)定見招標(biāo)文獻。資格后審不合格的投標(biāo)人投標(biāo)文獻將按廢標(biāo)處理；其他規(guī)定詳見招標(biāo)文獻。4.招標(biāo)文獻的獲取凡故意參與投標(biāo)者，請派代表于8月9日至8月15日（法定公休日、法定節(jié)假日除外），每日上午8時30分至11時30分，下午15時30分至17時30分（北京時間，下同），到xx縣公共交易資源中心（地址：xx市xx縣七五路64-1號，下同）采用無記名方式購置招標(biāo)文獻。招標(biāo)文獻每套售價500元（含控制價、圖紙和工程量清單），售后不退。5.評標(biāo)措施本招標(biāo)項目采用的評標(biāo)措施：綜合評分法。6．投標(biāo)保證金的提交投標(biāo)保證金提交的時間：8月30日17:00前；投標(biāo)保證金提交的方式：電匯或銀行轉(zhuǎn)賬；投標(biāo)保證金提交的金額：人民幣捌拾萬元整。7．投標(biāo)文獻的遞交投標(biāo)文獻遞交的截止時間（投標(biāo)截止時間，下同）為年8月31日上午9時30分，地點為xx縣公共交易資源中心（地址：xx市xx縣七五路64-1號。）；在遞交投標(biāo)文獻的同步，投標(biāo)人擬派本工程的項目經(jīng)理應(yīng)當(dāng)持一級水利水電工程專業(yè)注冊建造師執(zhí)業(yè)證書、本人身份證、授權(quán)委托書及購置招標(biāo)文獻的收據(jù)憑證（以上均規(guī)定原件，且項目經(jīng)理與委托代理人為同一人）到場核驗登記，否則不予受理。逾期送達的或未送達指定地點的投標(biāo)文獻，招標(biāo)人不予受理。8.踏勘現(xiàn)場和投標(biāo)預(yù)備會招標(biāo)人不組織踏勘現(xiàn)場,不召開投標(biāo)預(yù)備會。9.公布公告的媒介本次招標(biāo)公告同步在中國采購與招標(biāo)網(wǎng)（網(wǎng)址：）、xx招標(biāo)與采購網(wǎng)（網(wǎng)址：）上公布。10.聯(lián)絡(luò)方式招標(biāo)人：xx省xx紫陽水利投資開發(fā)有限企業(yè)地址：xx縣城關(guān)鎮(zhèn)中心路9號6層聯(lián)絡(luò)人：卓先生電話：招標(biāo)代理機構(gòu)：xx省閩水招標(biāo)代理有限企業(yè)地址：xx市東大路229號水利水電大廈13層，郵政編碼：350001聯(lián)絡(luò)人：葉先生鄭女士電話：xx-傳真：xx-投標(biāo)保證金銀行賬號：開戶銀行：中國銀行xx支行；賬號：424423；賬戶名稱：xx縣公共資源交易中心。交易中心名稱：xx縣公共資源交易中心地址：xx縣城關(guān)鎮(zhèn)七五路64-1號聯(lián)絡(luò)電話：6305191第2章投標(biāo)人須知投標(biāo)人須知前附表條款號條款名稱編列內(nèi)容招標(biāo)人xx省xx紫陽水利投資開發(fā)有限企業(yè)招標(biāo)代理機構(gòu)xx省閩水招標(biāo)代理有限企業(yè).4項目名稱xx縣汶潭水利樞紐工程（壩區(qū)C1標(biāo)）土建工程建設(shè)地點xx縣梅仙鎮(zhèn)境內(nèi)現(xiàn)場管理機構(gòu)/設(shè)計人xx省水利水電勘測設(shè)計研究院監(jiān)理人待定代建機構(gòu)/資金來源中央補助及地方自籌出資比例100%資金貫徹狀況已貫徹招標(biāo)范圍招標(biāo)范圍為xx縣汶潭水利樞紐大壩工程施工，重要內(nèi)容包括攔河閘壩工程（重要建筑物包括泄水閘、左右岸擋水砼重力壩、攔污粗柵、升壓開關(guān)站等）,發(fā)電廠房及廠區(qū)工程,左、右岸澆灌泵站工程及左、右岸輸水管道工程等（詳細范圍以招標(biāo)人提供的工程量清單為準(zhǔn)，招標(biāo)圖紙為根據(jù)）。計劃工期計劃工期：總工期27個月；其中節(jié)點工期：（1）年10月1日本標(biāo)段動工；（2）年10月15日前一期圍堰具有擋水條件；（3）年7月1日，發(fā)電廠房進水口攔污柵，進水口、尾水閘門具有安裝條件；年8月31日，安裝完畢，廠房具有度汛能力；（4）年10月1日前，二期圍堰具有擋水條件；（5）年4月1日，廠房具有機組安裝條件、攔河閘具有閘門安裝條件；年7月31日，攔河閘閘門安裝完畢；（6）年12月31日，工程竣工。質(zhì)量規(guī)定應(yīng)按國家和行業(yè)有關(guān)規(guī)范原則規(guī)定進行安全文明施工，且符合《水利水電工程施工質(zhì)量檢查與評估規(guī)程》（SL176-）、《水利水電工程驗收規(guī)程》（SL223-）、《水利水電工程單元工程質(zhì)量驗收評估原則》SL631-637（）等國家有關(guān)專業(yè)規(guī)范原則規(guī)定；工程施工整體質(zhì)量驗收到達合格原則，該工程項目建成正常運行后，能順利通過有關(guān)部門驗收。投標(biāo)人資質(zhì)條件、能力和信譽資格規(guī)定：1.投標(biāo)人必須具有獨立法人資格，具有合法有效的企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照；2．投標(biāo)人必須具有合法有效的建設(shè)行政主管部門核發(fā)的水利水電工程施工總承包二級及以上資質(zhì)；3.投標(biāo)人必須具有合法有效的建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)許可證；4.投標(biāo)人企業(yè)重要負責(zé)人、擬派本工程項目經(jīng)理和專職安全生產(chǎn)管理人員應(yīng)獲得水行政主管部門頒發(fā)的安全生產(chǎn)考核證書；5.投標(biāo)人擬派駐本工程的項目經(jīng)理應(yīng)具有一級水利水電工程專業(yè)注冊建造師執(zhí)業(yè)資格（不含臨時）且具有高級工程師職稱，并承諾施工期間到位；6.投標(biāo)人擬派駐本工程的技術(shù)負責(zé)人應(yīng)具有水利水電工程有關(guān)專業(yè)高級工程師職稱；施工員應(yīng)具有助理工程師及以上職稱和有效的崗位證書；安全員、材料員和質(zhì)檢員應(yīng)具有有效的崗位證書，資料員應(yīng)具有有效的初（員）級及以上職稱或崗位證7.項目管理班子（規(guī)定配置項目經(jīng)理1人、技術(shù)負責(zé)人1人、施工員2人、安全員1人、質(zhì)檢員1人、材料員1人、資料員1人）應(yīng)為投標(biāo)人單位正式在崗職工，詳細規(guī)定詳見招標(biāo)文獻中項目管理班子配置一覽表；8.本次招標(biāo)不接受聯(lián)合體投標(biāo)；9.本次招標(biāo)實行資格后審，資格審查的詳細規(guī)定見招標(biāo)文獻。資格后審不合格的投標(biāo)人投標(biāo)文獻將按廢標(biāo)處理；10.其他規(guī)定詳見招標(biāo)文獻。財務(wù)規(guī)定：/。信譽規(guī)定：指在投標(biāo)時未被水行政主管部門取消投標(biāo)資格或限制投標(biāo)且在有效期內(nèi)（有明確懲罰地點的，僅限于該地點）。踏勘現(xiàn)場不組織投標(biāo)預(yù)備會不召開分包本工程僅限爆破及其爆破評估、爆破監(jiān)理和爆破監(jiān)測容許分包，其他不容許分包。接受分包的第三人資質(zhì)規(guī)定:必須具有有效的公安機關(guān)頒發(fā)的不低于四級爆破作業(yè)單位許可證，且爆破員、保管員、保安員等有關(guān)爆破作業(yè)人員應(yīng)獲得有關(guān)部門頒發(fā)的有效資格證書，保證持證上崗；爆破評估、爆破監(jiān)理和爆破監(jiān)測應(yīng)具有相適應(yīng)資質(zhì)，分包單位應(yīng)按規(guī)范規(guī)定報審。偏離1、投標(biāo)文獻中填報的投標(biāo)工期、工程質(zhì)量原則前后不一致的，以投標(biāo)函及投標(biāo)函附錄填報的為準(zhǔn)。2、投標(biāo)文獻中填報的項目經(jīng)理前后不一致時，以擬派出重要施工管理人員表填報的為準(zhǔn)。3、投標(biāo)文獻中填寫的工程名稱、招標(biāo)（協(xié)議）編號有誤時，以招標(biāo)工程的實際內(nèi)容為準(zhǔn)。投標(biāo)有效期投標(biāo)文獻遞交時起90日歷天。投標(biāo)保證金投標(biāo)保證金的金額：人民幣捌拾萬元整。保證金須在8月30日17:00前從所在地銀行的投標(biāo)人企業(yè)基本賬戶以電匯或轉(zhuǎn)賬方式匯入如下指定賬戶，投標(biāo)人須將投標(biāo)保證金有關(guān)銀行匯款單據(jù)復(fù)印件和基本存款賬戶開戶許可證（或開戶核準(zhǔn)告知書）復(fù)印件（以上復(fù)印件加蓋投標(biāo)人單位公章）與資格審查文獻同步提交，其有效期與投標(biāo)有效期一致。投標(biāo)保證金賬戶：開戶銀行：中國銀行xx支行；賬號：424759264423；賬戶名稱：xx縣公共資源交易中心憑證備注欄上應(yīng)注明所投項目名稱，如因投標(biāo)人匯款憑證未注明項目名稱導(dǎo)致銀行無法識別投標(biāo)保證金到賬狀況或識別錯誤的，其責(zé)任由投標(biāo)人自行承擔(dān)。交易中心在投標(biāo)截止的同一時間到銀行查詢投標(biāo)保證金到賬狀況，并以銀行出具的加蓋業(yè)務(wù)章的投標(biāo)保證金到賬證明作為投標(biāo)人與否按招標(biāo)文獻規(guī)定遞交投標(biāo)保證金的根據(jù)。若投標(biāo)人的投標(biāo)保證金轉(zhuǎn)帳回單(或電匯回單)上的銀行帳號與基本存款賬戶開戶許可證(或開戶核準(zhǔn)告知書)上的銀行帳號不一致，視為不響應(yīng)招標(biāo)文獻的規(guī)定，資格審查不合格。項目投標(biāo)保證金未從本企業(yè)經(jīng)人民銀行同意的基本存款賬戶匯出，或未在投標(biāo)截止時間前抵達指定銀行賬戶的投標(biāo)文獻，視為未按規(guī)定提交投標(biāo)保證金，資格審查不合格。遞交投標(biāo)文獻截止時間遞交投標(biāo)文獻截止時間：年8月31日上午9時30分（北京時間，下同）遞交投標(biāo)文獻地點xx縣公共資源交易中心（地址：xx市xx縣七五路64-1號）開標(biāo)時間和地點開標(biāo)時間：年8月31日上午9時30分開標(biāo)地點：xx縣公共資源交易中心（地址：xx市xx縣七五路64-1號）開標(biāo)程序投標(biāo)文獻的密封檢查：由投標(biāo)人代表檢查投標(biāo)文獻的密封狀況；評標(biāo)委員會的組建評標(biāo)委員會由技術(shù)、經(jīng)濟專家構(gòu)成，人數(shù)為5人以上單數(shù)；履約擔(dān)保履約擔(dān)保的形式：現(xiàn)金及銀行保函。履約擔(dān)保的金額：現(xiàn)金協(xié)議金額的5%+銀行保函協(xié)議金額的5%。10需要補充的其他內(nèi)容有關(guān)費用招標(biāo)代理服務(wù)費由中標(biāo)人支付。中標(biāo)人應(yīng)在領(lǐng)取中標(biāo)告知書的同步，根據(jù)國家計委計價格[]1980號文和發(fā)改辦價格[]857號規(guī)定，按工程類收費原則的50%支付給招標(biāo)代理機構(gòu)。此外，中標(biāo)人應(yīng)按閩價[]房505號文規(guī)定交納“工程交易服務(wù)費”。監(jiān)管部門xx縣水利局其他本項目招標(biāo)文獻的內(nèi)容與投標(biāo)人須知前附表的內(nèi)容不一致時，以投標(biāo)人須知前附表的內(nèi)容為準(zhǔn)。

附表：項目管理班子配置一覽表職位最低數(shù)量規(guī)定（人）職稱、崗位資格規(guī)定項目經(jīng)理1水利水電工程專業(yè)一級注冊建造師、高級工程師職稱、水行政主管部門頒發(fā)的安全考核合格B證技術(shù)負責(zé)人1高級工程師（水利水電工程有關(guān)專業(yè)）施工員2崗位證、助理工程師及以上職稱安全員1水行政主管部門頒發(fā)的安全考核合格C證和崗位證質(zhì)檢員1崗位證材料員1崗位證資料員1初（員）級及以上職稱或崗位證1.總則項目概況根據(jù)《中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法》等有關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)章的規(guī)定，本招標(biāo)項目已具有招標(biāo)條件，現(xiàn)對本標(biāo)段施工進行招標(biāo)。本招標(biāo)項目招標(biāo)人：見投標(biāo)人須知前附表。本標(biāo)段招標(biāo)代理機構(gòu)：見投標(biāo)人須知前附表。本招標(biāo)項目名稱：見投標(biāo)人須知前附表。本標(biāo)段建設(shè)地點：見投標(biāo)人須知前附表。本招標(biāo)項目現(xiàn)場管理機構(gòu)：見投標(biāo)人須知前附件。本招標(biāo)項目設(shè)計人：見投標(biāo)人須知前附件。本招標(biāo)項目監(jiān)理人：見投標(biāo)人須知前附件。本招標(biāo)項目代建機構(gòu)：見投標(biāo)人須知前附件。資金來源和貫徹狀況本招標(biāo)項目的資金來源：見投標(biāo)人須知前附表。本招標(biāo)項目的出資比例：見投標(biāo)人須知前附表。本招標(biāo)項目的資金貫徹狀況：見投標(biāo)人須知前附表。招標(biāo)范圍、計劃工期和質(zhì)量規(guī)定本次招標(biāo)范圍：見投標(biāo)人須知前附表。本標(biāo)段的計劃工期：見投標(biāo)人須知前附表。本標(biāo)段的質(zhì)量規(guī)定：見投標(biāo)人須知前附表。投標(biāo)人資格規(guī)定投標(biāo)人應(yīng)具有承擔(dān)本標(biāo)段施工的資質(zhì)條件、能力和信譽。（1）資質(zhì)條件：見投標(biāo)人須知前附表；（2）財務(wù)規(guī)定：見投標(biāo)人須知前附表；（3）業(yè)績規(guī)定：見投標(biāo)人須知前附表；（4）信譽規(guī)定：見投標(biāo)人須知前附表;（5）項目經(jīng)理資格：見投標(biāo)人須知前附表；（6）其他規(guī)定：見投標(biāo)人須知前附表。本項目不接受聯(lián)合體投標(biāo)。投標(biāo)人不得存在下列情形之一：（1）為招標(biāo)人不具有獨立法人資格的附屬機構(gòu)（單位）；（2）為本標(biāo)段前期準(zhǔn)備提供設(shè)計或征詢服務(wù)的，但設(shè)計施工總承包的除外；（3）為本標(biāo)段的監(jiān)理人；（4）為本標(biāo)段的代建人；（5）為本標(biāo)段提供招標(biāo)代理服務(wù)的；（6）與本標(biāo)段的監(jiān)理人或代建人或招標(biāo)代理機構(gòu)同為一種法定代表人的；（7）與本標(biāo)段的監(jiān)理人或代建人或招標(biāo)代理機構(gòu)互相控股或參股的；（8）與本標(biāo)段的監(jiān)理人或代建人或招標(biāo)代理機構(gòu)互相任職或工作的；（9）被責(zé)令停業(yè)的；（10）被暫停或取消投標(biāo)資格的；（11）財產(chǎn)被接管或凍結(jié)的；（12）在近來三年內(nèi)有騙取中標(biāo)或嚴(yán)重違約或重大工程質(zhì)量問題的。費用承擔(dān)投標(biāo)人準(zhǔn)備和參與投標(biāo)活動發(fā)生的費用自理。保密參與招標(biāo)投標(biāo)活動的各方應(yīng)對招標(biāo)文獻和投標(biāo)文獻中的商業(yè)和技術(shù)等秘密保密，違者應(yīng)對由此導(dǎo)致的后果承擔(dān)法律責(zé)任。語言文字除專用術(shù)語外，與招標(biāo)投標(biāo)有關(guān)的語言均使用中文。必要時專用術(shù)語應(yīng)附有中文注釋。計量單位所有計量均采用中華人民共和國法定計量單位。踏勘現(xiàn)場本招標(biāo)項目招標(biāo)人不組織踏勘現(xiàn)場，投標(biāo)人可自行組織對施工現(xiàn)場進行踏勘。投標(biāo)人踏勘現(xiàn)場發(fā)生的費用自理。除招標(biāo)人的原因外，投標(biāo)人自行負責(zé)在踏勘現(xiàn)場中所發(fā)生的人員傷亡和財產(chǎn)損失。投標(biāo)預(yù)備會本招標(biāo)項目招標(biāo)人不召開投標(biāo)預(yù)備會。分包投標(biāo)人須知前附表規(guī)定容許分包的,分包內(nèi)容規(guī)定：本工程僅限爆破及其爆破評估、爆破監(jiān)理和爆破監(jiān)測容許分包，其他不容許分包。接受分包的第三人資質(zhì)規(guī)定見投標(biāo)人須知前附表。投標(biāo)人應(yīng)在投標(biāo)文獻中明確與否在中標(biāo)后將投標(biāo)人須知前附表中容許分包的項目進行分包。投標(biāo)人擬分包時，分包人應(yīng)具有與分包工程的原則和規(guī)模相適應(yīng)資質(zhì)或業(yè)績，在人力、設(shè)備、資金等方面具有承擔(dān)分包工程施工的能力。偏離投標(biāo)文獻不容許偏離招標(biāo)文獻的實質(zhì)性規(guī)定和條件。投標(biāo)文獻偏離招標(biāo)文獻的非實質(zhì)性規(guī)定和條件的，其處理方式見投標(biāo)人須知前附表。2.招標(biāo)文獻招標(biāo)文獻的構(gòu)成本招標(biāo)文獻包括：（1）招標(biāo)公告；（2）投標(biāo)人須知；（3）評標(biāo)措施；（4）協(xié)議條款及格式；（5）工程量清單；（6）圖紙；（7）技術(shù)原則和規(guī)定；（8）投標(biāo)文獻格式。根據(jù)本章第款和第款對招標(biāo)文獻所作的澄清、修改，構(gòu)成招標(biāo)文獻的構(gòu)成部分。招標(biāo)文獻的澄清投標(biāo)人應(yīng)仔細閱讀和檢查招標(biāo)文獻的所有內(nèi)容。如發(fā)現(xiàn)缺頁或附件不全，應(yīng)及時向招標(biāo)人提出，以便補齊。如有疑問，應(yīng)在投標(biāo)截止時間10天前以不簽名不蓋章的書面形式（但應(yīng)標(biāo)明招標(biāo)項目名稱、購置招標(biāo)文獻的收據(jù)編號和日期）告知招標(biāo)人或?qū)⒁?guī)定澄清的內(nèi)容在xx招標(biāo)與采購網(wǎng)（HYPERLINK）上提交，規(guī)定招標(biāo)人對招標(biāo)文獻予以澄清。投標(biāo)人未在招標(biāo)文獻規(guī)定的提出異議的時間內(nèi)提出異議的，事后不能就招標(biāo)文獻的問題提出質(zhì)疑或投訴。招標(biāo)文獻的澄清將在投標(biāo)截止時間15日前，通過如下網(wǎng)站公布：“中國采購與招標(biāo)網(wǎng)”（）、“xx招標(biāo)與采購網(wǎng)（），下同”公布，但不指名澄清問題的來源。假如澄清告知發(fā)出的時間距投標(biāo)截止時間局限性15日，投標(biāo)截止時間應(yīng)對應(yīng)延長。投標(biāo)人應(yīng)關(guān)注上述網(wǎng)站澄清信息，否則由此引起的后果由投標(biāo)人自行承擔(dān)。投標(biāo)人如需答疑資料文本文獻，可持購置招標(biāo)文獻的收款憑據(jù)原件向招標(biāo)代理人領(lǐng)取。當(dāng)招標(biāo)文獻、答疑文獻對同一內(nèi)容的表述不一致時，以最終時間發(fā)出的書面文獻為準(zhǔn)。招標(biāo)文獻的修改在投標(biāo)截止時間15日前，招標(biāo)人可以修改招標(biāo)文獻，修改告知將在網(wǎng)站上公布（網(wǎng)址同上）。假如修改招標(biāo)文獻的時間距投標(biāo)截止時間局限性15日，對應(yīng)延長投標(biāo)截止時間。投標(biāo)人應(yīng)常常關(guān)注以上網(wǎng)站所公布的有關(guān)資料。因投標(biāo)人原因而未及時獲得招標(biāo)文獻的修改告知，由此引起的后果由投標(biāo)人自行承擔(dān)。招標(biāo)文獻的補充、修改作為招標(biāo)文獻的構(gòu)成部分，具有約束作用。投標(biāo)人如需補充告知文本文獻，可持購置招標(biāo)文獻的收款憑據(jù)原件向招標(biāo)代理人領(lǐng)取。當(dāng)招標(biāo)文獻、修改或補充告知對同一內(nèi)容的表述不一致時，以最終時間發(fā)出的書面文獻為準(zhǔn)。3.投標(biāo)文獻投標(biāo)文獻的構(gòu)成投標(biāo)文獻應(yīng)包括下列內(nèi)容：一、資格文獻1、資格審查申請函2、資格審查申請函附表二、商務(wù)文獻1、投標(biāo)函及投標(biāo)函附錄2、已標(biāo)價工程量清單3、投標(biāo)人的工程業(yè)績?nèi)⒓夹g(shù)文獻1、施工總布置，施工總進度安排及有關(guān)闡明及附圖2、重要施工程序、措施闡明3、重要技術(shù)組織措施（質(zhì)量、生產(chǎn)、文明、水土保持及保護環(huán)境）4、重要施工機械設(shè)備、人員勞動力安排5、實行難點和對策6、采用新技術(shù)新措施狀況投標(biāo)報價本工程實行固定單價協(xié)議方式。投標(biāo)人應(yīng)按第八章“已標(biāo)價工程量清單”的規(guī)定填寫對應(yīng)表格。投標(biāo)人在投標(biāo)截止時間前修改投標(biāo)函中的投標(biāo)總報價，應(yīng)同步修改第八章“已標(biāo)價工程量清單”中的對應(yīng)報價。此修改須符合本章第款的有關(guān)規(guī)定。投標(biāo)有效期在投標(biāo)人須知前附表規(guī)定的投標(biāo)有效期內(nèi)，投標(biāo)人不得規(guī)定撤銷或修改其投標(biāo)文獻。出現(xiàn)特殊狀況需要延長投標(biāo)有效期的，招標(biāo)人以書面形式告知所有投標(biāo)人延長投標(biāo)有效期。投標(biāo)人同意延長的，應(yīng)對應(yīng)延長其投標(biāo)保證金的有效期，但不得規(guī)定或被容許修改或撤銷其投標(biāo)文獻；投標(biāo)人拒絕延長的，其投標(biāo)失效，但投標(biāo)人有權(quán)收回其投標(biāo)保證金。投標(biāo)保證金投標(biāo)人在遞交投標(biāo)文獻的同步，應(yīng)按投標(biāo)人須知前附表規(guī)定的金額、擔(dān)保形式遞交投標(biāo)保證金，并作為其投標(biāo)文獻的構(gòu)成部分。投標(biāo)人不按本章第項規(guī)定提交投標(biāo)保證金的，其投標(biāo)文獻作廢標(biāo)處理。招標(biāo)人與中標(biāo)人簽訂協(xié)議后5個工作日內(nèi)，向未中標(biāo)的投標(biāo)人退還投標(biāo)保證金。中標(biāo)人的投標(biāo)保證金，在與招標(biāo)人簽訂協(xié)議并向招標(biāo)代理機構(gòu)提供一份協(xié)議副本原件后5個工作日內(nèi)退還。有下列情形之一的，投標(biāo)保證金將不予退還：（1）投標(biāo)人在規(guī)定的投標(biāo)有效期內(nèi)撤銷或修改其投標(biāo)文獻；（2）中標(biāo)告知書發(fā)出后，中標(biāo)人放棄中標(biāo)項目，或無合法理由拒簽協(xié)議協(xié)議書，或未按招標(biāo)文獻規(guī)定提交履約擔(dān)保，或在簽訂協(xié)議步向招標(biāo)人提出附加條件，或更改協(xié)議實質(zhì)性內(nèi)容。資格審查資料投標(biāo)人應(yīng)按“資格審查文獻”的規(guī)定附有關(guān)營業(yè)執(zhí)照副本、資質(zhì)證書副本和安全生產(chǎn)許可證等材料的復(fù)印件并加蓋投標(biāo)人單位公章。備選投標(biāo)方案除投標(biāo)人須知前附表另有規(guī)定外，投標(biāo)人不得遞交備選投標(biāo)方案。投標(biāo)文獻的編制投標(biāo)文獻應(yīng)按第八章“投標(biāo)文獻格式”進行編寫，如有必要，可以增長附頁，作為投標(biāo)文獻的構(gòu)成部分。其中，投標(biāo)函附錄在滿足招標(biāo)文獻實質(zhì)性規(guī)定的基礎(chǔ)上，可以提出比招標(biāo)文獻規(guī)定更有助于招標(biāo)人的承諾。投標(biāo)文獻應(yīng)當(dāng)對招標(biāo)文獻有關(guān)工期、投標(biāo)有效期、質(zhì)量規(guī)定、技術(shù)原則和規(guī)定、招標(biāo)范圍等實質(zhì)性內(nèi)容作出響應(yīng)。投標(biāo)文獻應(yīng)采用不褪色的材料書寫或打印。（1）資格文獻和商務(wù)文獻的正本除封底、目錄、分隔頁外，其他每一頁均應(yīng)加蓋投標(biāo)人單位公章（本頁正文內(nèi)容已加蓋投標(biāo)人單位公章的除外），并由投標(biāo)人的法定代表人或其委托代理人簽訂姓名（本頁正文內(nèi)容已由投標(biāo)人的法定代表人或其委托代理人簽訂姓名的可不簽訂）。（2）已標(biāo)價的工程量清單還應(yīng)由水利工程造價工程師簽字。（3）資格文獻和商務(wù)文獻應(yīng)盡量防止涂改、行間插字或刪除，假如出現(xiàn)上述狀況，修改之處應(yīng)加蓋投標(biāo)人單位公章或由投標(biāo)人的法定代表人或其委托代理人簽字確認(rèn)。（4）資格文獻和商務(wù)文獻的副本可以用蓋章、簽字后正本的完整復(fù)印件。（5）技術(shù)文獻（施工組織設(shè)計內(nèi)容）采用暗標(biāo)方式的評標(biāo)。投標(biāo)人應(yīng)將技術(shù)文獻（施工組織設(shè)計）部分另行裝訂成冊，使用招標(biāo)代理機構(gòu)提供的封面、封底密封遞交，文獻中不得出現(xiàn)或暗示投標(biāo)人名稱，同步不得加任何裝飾物。封面使用應(yīng)滿足“封皮使用注意事項”的各項規(guī)定。否則，按無效標(biāo)處理。投標(biāo)文獻正本1份，副本4份。正本和副本的封面上應(yīng)清晰地標(biāo)識“正本”或“副本”的字樣。當(dāng)副本和正本不一致時，以正本為準(zhǔn)。投標(biāo)文獻的正本與副本應(yīng)采用A4紙印刷（圖表頁可例外），分別裝訂成冊，編制目錄和頁碼，并不得采用活頁裝訂。4投標(biāo)投標(biāo)文獻的密封和標(biāo)識投標(biāo)文獻的資格文獻、商務(wù)文獻和技術(shù)文獻必須分別單獨裝訂、分別單獨包封。投標(biāo)文獻應(yīng)分為商務(wù)正本、商務(wù)副本及技術(shù)正本、技術(shù)副本、資格文獻五袋分開裝袋密封(密封處應(yīng)貼封條并加蓋投標(biāo)人單位公章，下同)資格文獻（一正四副）單獨密封在一種密封袋中不密封的投標(biāo)文獻無效封袋面上應(yīng)標(biāo)明“正本”或“副本”字樣，并寫明：（1）所投項目名稱和招標(biāo)編號；（2）招標(biāo)人的名稱；（3）投標(biāo)人的名稱和地址，并加蓋投標(biāo)人單位公章；（4）“在投標(biāo)截止時間之前不得拆封”的申明。投標(biāo)人應(yīng)提供“已標(biāo)價工程量清單”電子文獻（采用MicrosoftofficeExcel格式），并包在商務(wù)正本密封袋中。當(dāng)電子文獻與對應(yīng)的文本文獻不一致的以文本文獻為準(zhǔn)。未按本章第項或第項規(guī)定密封和加寫標(biāo)識的投標(biāo)文獻，招標(biāo)人不予受理。投標(biāo)文獻的遞交投標(biāo)人應(yīng)在8月31日上午9時30分前遞交投標(biāo)文獻。在遞交投標(biāo)文獻的同步，投標(biāo)人擬派本工程的項目經(jīng)理應(yīng)當(dāng)持一級水利水電工程專業(yè)注冊建造師執(zhí)業(yè)證書、本人身份證、授權(quán)委托書及購置招標(biāo)文獻的收據(jù)（以上均規(guī)定原件，且項目經(jīng)理與委托代理人為同一人）到場核驗登記，否則不予受理。投標(biāo)人遞交投標(biāo)文獻的地點：見投標(biāo)人須知前附表。投標(biāo)人須知前附表另有規(guī)定外，投標(biāo)人所遞交的投標(biāo)文獻不予退還。招標(biāo)人收到投標(biāo)文獻后，投標(biāo)人應(yīng)在簽到表上簽字確認(rèn)。逾期送達的或者未送達指定地點的投標(biāo)文獻，招標(biāo)人不予受理。投標(biāo)文獻的撤回在投標(biāo)人須知前附表規(guī)定的投標(biāo)截止時間前，投標(biāo)人可以修改或撤回已遞交的投標(biāo)文獻，但應(yīng)以書面形式告知招標(biāo)人。投標(biāo)人修改或撤回已遞交投標(biāo)文獻的書面告知應(yīng)按照本章第項的規(guī)定簽字或蓋章。招標(biāo)人收到書面告知后，向投標(biāo)人出具簽收憑證。修改的內(nèi)容為投標(biāo)文獻的構(gòu)成部分。修改的投標(biāo)文獻應(yīng)按照本章第3條、第4條規(guī)定進行編制、密封、標(biāo)識和遞交，并標(biāo)明“修改”字樣。5.開標(biāo)開標(biāo)時間和地點招標(biāo)人將于投標(biāo)文獻遞交截止的同一時間在xx縣公共資源交易中心公開開標(biāo)。所有投標(biāo)人的法定代表人或其委托代理人應(yīng)準(zhǔn)時參與，并在招標(biāo)人指定的登記冊上簽名報到。投標(biāo)人的法定代表人或其委托代理人未參與開標(biāo)會的，招標(biāo)人可將其投標(biāo)文獻按無效標(biāo)處理。投標(biāo)人對開標(biāo)有異議的，應(yīng)當(dāng)在開標(biāo)現(xiàn)場提出，招標(biāo)人當(dāng)場作出答復(fù)，并制作記錄。投標(biāo)人未在開標(biāo)現(xiàn)場提出異議的，事后不能就開標(biāo)問題提出質(zhì)疑或投訴。開標(biāo)程序主持人按如下程序進行開標(biāo)：（1）宣布開標(biāo)紀(jì)律；（2）公布在投標(biāo)截止時間前遞交投標(biāo)文獻的投標(biāo)人名稱，并確認(rèn)投標(biāo)人法定代表人或其委托代理人與否在場；（3）宣布主持人、開標(biāo)人、唱標(biāo)人、記錄人、監(jiān)標(biāo)人等有關(guān)人員姓名；（4）除投標(biāo)人須知前附表另有約定外，由投標(biāo)人代表檢查投標(biāo)文獻的密封狀況；（5）宣布投標(biāo)文獻啟動次序：按遞交投標(biāo)文獻的先后次序；（6）設(shè)有標(biāo)底的，公布標(biāo)底；（7）按照宣布的開標(biāo)次序當(dāng)眾開標(biāo)，公布投標(biāo)人名稱、標(biāo)段名稱、投標(biāo)報價、質(zhì)量目的、工期及其他招標(biāo)文獻規(guī)定開標(biāo)時公布的內(nèi)容，并進行文字記錄；（8）主持人、開標(biāo)人、唱標(biāo)人、記錄人、監(jiān)標(biāo)人、投標(biāo)人的法定代表人或其委托代理人等有關(guān)人員在開標(biāo)識錄上簽字確認(rèn)；（9）開標(biāo)結(jié)束。6.評標(biāo)評標(biāo)委員會評標(biāo)由招標(biāo)人依法組建的評標(biāo)委員會負責(zé)。評標(biāo)委員會由招標(biāo)人或其委托的招標(biāo)代理機構(gòu)熟悉有關(guān)業(yè)務(wù)的代表，以及有關(guān)技術(shù)、經(jīng)濟等方面的專家構(gòu)成。評標(biāo)委員會組員人數(shù)以及技術(shù)、經(jīng)濟等方面專家確實定方式見投標(biāo)人須知前附表。評標(biāo)委員會組員有下列情形之一的，應(yīng)當(dāng)回避：（1）投標(biāo)人或投標(biāo)人的重要負責(zé)人的近親屬；（2）項目主管部門或者行政監(jiān)督部門的人員；（3）與投標(biāo)人有經(jīng)濟利益關(guān)系，也許影響對投標(biāo)公正評審的；（4）曾因在招標(biāo)、評標(biāo)以及其他與招標(biāo)投標(biāo)有關(guān)活動中從事違法行為而受過行政懲罰或刑事懲罰的。評標(biāo)原則 評標(biāo)活動遵照公平、公正、科學(xué)和擇優(yōu)的原則。評標(biāo)評標(biāo)委員會按照第三章“評標(biāo)措施”規(guī)定的措施、評審原因、原則和程序?qū)ν稑?biāo)文獻進行評審。第三章“評標(biāo)措施”沒有規(guī)定的措施、評審原因和原則，不作為評標(biāo)根據(jù)。7.協(xié)議授予定標(biāo)方式評標(biāo)委員會推薦3名中標(biāo)候選人。招標(biāo)人根據(jù)評標(biāo)委員會推薦的中標(biāo)候選人確定中標(biāo)人。在中標(biāo)成果公告期間，將通過檢察院對中標(biāo)人及其法定代表人和擬派的項目經(jīng)理進行行賄犯罪檔案查詢，中標(biāo)人應(yīng)在公告期間提供檢察院出具確實認(rèn)函，查詢成果以檢察院出具確實認(rèn)函為準(zhǔn)。若中標(biāo)人存在行賄犯罪記錄或刑罰未執(zhí)行完畢的，招標(biāo)人將取消其中標(biāo)資格。中標(biāo)告知在本章第款規(guī)定的投標(biāo)有效期內(nèi)，招標(biāo)人以書面形式向中標(biāo)人發(fā)出中標(biāo)告知書，同步將中標(biāo)成果告知未中標(biāo)的投標(biāo)人。履約擔(dān)保在簽訂協(xié)議前，中標(biāo)人應(yīng)按投標(biāo)人須知前附表規(guī)定的金額、擔(dān)保形式和招標(biāo)文獻第四章“協(xié)議條款及格式”規(guī)定的履約擔(dān)保格式向招標(biāo)人提交履約擔(dān)保。中標(biāo)人不能按本章第項規(guī)定提交履約擔(dān)保的，視為放棄中標(biāo)，其投標(biāo)保證金不予退還，給招標(biāo)人導(dǎo)致的損失超過投標(biāo)保證金數(shù)額的，中標(biāo)人還應(yīng)當(dāng)對超過部分予以賠償。簽訂協(xié)議中標(biāo)人應(yīng)在中標(biāo)告知書發(fā)出之日起3日內(nèi)派代表與招標(biāo)人聯(lián)絡(luò)商討簽訂協(xié)議事宜。招標(biāo)人和中標(biāo)人應(yīng)當(dāng)自中標(biāo)告知書發(fā)出之日起10日內(nèi)，根據(jù)招標(biāo)文獻和中標(biāo)人的投標(biāo)文獻簽訂書面協(xié)議。中標(biāo)人無合法理由拒簽協(xié)議的，招標(biāo)人取消其中標(biāo)資格，其投標(biāo)保證金不予退還；給招標(biāo)人導(dǎo)致的損失超過投標(biāo)保證金數(shù)額的，中標(biāo)人還應(yīng)當(dāng)對超過部分予以賠償。發(fā)出中標(biāo)告知書后，招標(biāo)人無合法理由拒簽協(xié)議的，招標(biāo)人向中標(biāo)人退還投標(biāo)保證金，導(dǎo)致中標(biāo)人損失的，并應(yīng)當(dāng)賠償給其導(dǎo)致的直接經(jīng)濟損失。8.重新招標(biāo)和不再招標(biāo)重新招標(biāo)有下列情形之一的，招標(biāo)人將重新招標(biāo)：（1）投標(biāo)截止時間止，投標(biāo)人少于3個的；（2）經(jīng)評標(biāo)委員會評審后否決所有投標(biāo)的；（3）評標(biāo)委員會否決不合格投標(biāo)或者界定為廢標(biāo)后因有效投標(biāo)局限性3個使得投標(biāo)明顯缺乏競爭，評標(biāo)委員會否決所有投標(biāo)的；（4）中標(biāo)候選人均未與招標(biāo)人簽訂協(xié)議的；（5）法律規(guī)定的其他情形。不再招標(biāo)重新招標(biāo)后，仍出現(xiàn)本章第條規(guī)定情形之一的，屬于必須審批的水利工程建設(shè)項目，經(jīng)行政監(jiān)督部門同意后不再進行招標(biāo)。9.紀(jì)律和監(jiān)督對招標(biāo)人的紀(jì)律規(guī)定招標(biāo)人不得泄露招標(biāo)投標(biāo)活動中應(yīng)當(dāng)保密的狀況和資料，不得與投標(biāo)人串通損害國家利益、社會公共利益或者他人合法權(quán)益。下列行為均屬招標(biāo)人與投標(biāo)串通投標(biāo)：（1）招標(biāo)人在開標(biāo)前啟動投標(biāo)文獻，并將投標(biāo)狀況告知其他投標(biāo)人，或者協(xié)助投標(biāo)人撤換投標(biāo)文獻，更改報價；（2）招標(biāo)人向投標(biāo)人泄露標(biāo)底；（3）招標(biāo)人與投標(biāo)人約定，投標(biāo)時壓低或抬高標(biāo)價，中標(biāo)后再給投標(biāo)人或招標(biāo)人額外賠償；（4）招標(biāo)人預(yù)先內(nèi)定中標(biāo)人；（5）其他串通投標(biāo)行為。對投標(biāo)人的紀(jì)律規(guī)定投標(biāo)人不得互相串通投標(biāo)或者與招標(biāo)人串通投標(biāo)，不得向招標(biāo)人或者評標(biāo)委員會組員行賄謀取中標(biāo)，不得以他人名義投標(biāo)或者以其他方式弄虛作假騙取中標(biāo)；投標(biāo)人不得以任何方式干擾、影響評標(biāo)工作。下列行為均屬以他人名義投標(biāo)：（1）投標(biāo)人掛靠其他施工單位；（2）投標(biāo)人從其他施工單位通過轉(zhuǎn)讓或租借的方式獲取資格或資質(zhì)證書；（3）由其他單位及法定代表人在自己編制的投標(biāo)文獻上加蓋印章和簽字的行為。下列行為，視為容許他人以本單位名義承攬工程：（1）投標(biāo)人的法定代表人的委托代理人不是投標(biāo)人本單位人員；（2）投標(biāo)人擬在施工現(xiàn)場所設(shè)項目管理機構(gòu)的項目經(jīng)理、技術(shù)負責(zé)人、質(zhì)量管理人員、安全管理人員（專職安全生產(chǎn)管理人員）不是本單位人員。下列行為均屬投標(biāo)人串通投標(biāo)報價：（1）投標(biāo)人之間互相約定抬高或壓低投標(biāo)報價；（2）投標(biāo)人之間互相約定，在招標(biāo)項目中分別以高、中、低價位報價；（3）投標(biāo)人之間先進行內(nèi)部競價，內(nèi)定中標(biāo)人，然后再參與投標(biāo)；（4）投標(biāo)人之間其他串通投標(biāo)報價的行為。對評標(biāo)委員會組員的紀(jì)律規(guī)定評標(biāo)委員會組員不得收受他人的財物或者其他好處，不得向他人透漏對投標(biāo)文獻的評審和比較、中標(biāo)候選人的推薦狀況以及評標(biāo)有關(guān)的其他狀況。在評標(biāo)活動中，評標(biāo)委員會組員不得擅離職守，影響評標(biāo)程序正常進行，不得使用第三章“評標(biāo)措施”沒有規(guī)定的評審原因和原則進行評標(biāo)。對與評標(biāo)活動有關(guān)的工作人員的紀(jì)律規(guī)定與評標(biāo)活動有關(guān)的工作人員不得收受他人的財物或者其他好處，不得向他人透漏對投標(biāo)文獻的評審和比較、中標(biāo)候選人的推薦狀況以及評標(biāo)有關(guān)的其他狀況。在評標(biāo)活動中，與評標(biāo)活動有關(guān)的工作人員不得擅離職守，影響評標(biāo)程序正常進行。投訴投標(biāo)人和其他利害關(guān)系人認(rèn)為本次招標(biāo)活動違反法律、法規(guī)和規(guī)章規(guī)定的，有權(quán)向有關(guān)行政監(jiān)督部門投訴。10需要補充的其他內(nèi)容需要補充的其他內(nèi)容：見投標(biāo)人須知前附表。第3章評標(biāo)措施（綜合評分法）一.總則1.招標(biāo)項目評標(biāo)根據(jù)《中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法》、《中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法實行條例》、《工程建設(shè)項目施工招標(biāo)投標(biāo)措施》（國家發(fā)改委等7部委局令第30號）、《評標(biāo)委員會和評標(biāo)措施暫行規(guī)定》（國家發(fā)計委等7部委令第12號）、《水利工程建設(shè)項目招標(biāo)投標(biāo)管理規(guī)定》（水利部令第14號）、《xx省招標(biāo)投標(biāo)條例》等國家、地方政府有關(guān)招標(biāo)投標(biāo)的法律、法規(guī)、規(guī)章和規(guī)定。2.本評標(biāo)措施為招標(biāo)文獻的構(gòu)成部分。評標(biāo)委員會應(yīng)當(dāng)按照本評標(biāo)措施進行評標(biāo)，招標(biāo)文獻沒有規(guī)定的評標(biāo)措施和原則不得作為評標(biāo)根據(jù)。3.評標(biāo)委員會對投標(biāo)人遞交的投標(biāo)文獻，按照本評標(biāo)措施規(guī)定的評標(biāo)程序及評標(biāo)措施和原則進行評審，推薦中標(biāo)候選人。招標(biāo)人依法確定中標(biāo)人。二.評標(biāo)委員會構(gòu)成4.本招標(biāo)項目的評標(biāo)由招標(biāo)人依法組建的評標(biāo)委員會負責(zé)。5.評標(biāo)委員會構(gòu)成.評標(biāo)委員會將由招標(biāo)人按照有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章和規(guī)定組建。.本招標(biāo)項目評標(biāo)委員會由技術(shù)、經(jīng)濟專家構(gòu)成，人數(shù)為5人以上單數(shù)。.由評標(biāo)委員會組員推選或招標(biāo)人指定一人擔(dān)任評標(biāo)委員會主任，負責(zé)主持評標(biāo)工作。評標(biāo)委員會分為商務(wù)和技術(shù)兩個小組進行評審工作。6. 評標(biāo)委員會組員回避原則。有下列情形之一的評標(biāo)委員會組員應(yīng)當(dāng)積極提出回避：.投標(biāo)人或者投標(biāo)人重要負責(zé)人的近親屬；.項目主管部門或者行政監(jiān)督部門的人員；.與投標(biāo)人有經(jīng)濟利益關(guān)系，也許影響對投標(biāo)公正評審的；.曾因在招標(biāo)、評標(biāo)以及其他與招標(biāo)投標(biāo)有關(guān)活動中從事違法行為而受過行政懲罰或刑事懲罰的。7. 評標(biāo)委員會在評標(biāo)過程中應(yīng)當(dāng)遵守下列規(guī)定：.評標(biāo)委員會組員享有根據(jù)招標(biāo)文獻規(guī)定的評標(biāo)原則措施對投標(biāo)文獻進行評審、充足刊登自己的評審意見并可保留自己的評審意見，評標(biāo)不受任何干預(yù)，但招標(biāo)文獻沒有規(guī)定的評標(biāo)原則措施，不得作為評標(biāo)根據(jù)。.評標(biāo)委員會主任與評標(biāo)委員會其他組員享有同等的表決權(quán)。.評標(biāo)委員會組員應(yīng)在評標(biāo)前應(yīng)認(rèn)真審閱招標(biāo)文獻并認(rèn)真評審所有的投標(biāo)文獻。．招標(biāo)文獻條款存在含義不清或者互相矛盾的，評標(biāo)委員會應(yīng)當(dāng)針對對應(yīng)條款作出有助于對應(yīng)投標(biāo)人的結(jié)論。.評標(biāo)委員會對同一招標(biāo)項目只能做出一種評標(biāo)結(jié)論，評標(biāo)委員會組員對評標(biāo)結(jié)論如有異議，按照少數(shù)服從多數(shù)的原則投票表決，實行一人一票，并經(jīng)評標(biāo)委員會組員半數(shù)通過。對評標(biāo)結(jié)論持有異議的評標(biāo)委員會組員可以書面方式論述其不一樣意見和理由。評標(biāo)委員會組員不得拒絕在評標(biāo)匯報上簽字，如有不一樣意見和理由應(yīng)當(dāng)在評標(biāo)匯報中陳說，否則，視為同意評標(biāo)結(jié)論。.評標(biāo)委員會在評標(biāo)過程中發(fā)現(xiàn)的問題，應(yīng)當(dāng)及時作出處理或者向招標(biāo)人提出處理提議，并作出書面記錄，發(fā)既有違反“公開、公平、公正和誠實信用”的狀況應(yīng)當(dāng)向監(jiān)督部門反應(yīng)。.評標(biāo)委員會組員應(yīng)當(dāng)客觀公正地履行職責(zé)，遵守職業(yè)道德并對所提出的評審意見承擔(dān)個人責(zé)任。.評標(biāo)委員會組員不得與任何投標(biāo)人或者與招標(biāo)成果有利害關(guān)系的人進行私下接觸，不得收受投標(biāo)人、中介人、其他利害關(guān)系人的財物或者其他好處。.評標(biāo)委員會組員和與評標(biāo)活動有關(guān)的工作人員不得透露對投標(biāo)文獻的評審和比較，中標(biāo)候選人的推薦狀況以及與評標(biāo)有關(guān)的其他狀況。.評標(biāo)委員會組員在評標(biāo)過程中不得擅離職守影響評標(biāo)程序正常進行，評審活動未結(jié)束，無合法理由不得中途退出評標(biāo)委員會。.評標(biāo)委員會及其組員還享有并應(yīng)遵守有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章等政策法規(guī)文獻規(guī)定的權(quán)力、義務(wù)和評標(biāo)紀(jì)律。.評標(biāo)委員會組員有違反以上行為的，將由違反者承擔(dān)道德、紀(jì)律或法律責(zé)任。三. 評標(biāo)程序8. 本招標(biāo)項目評標(biāo)將按如下程序進行：評標(biāo)前準(zhǔn)備工作；對投標(biāo)人資格進行審查；對商務(wù)、技術(shù)文獻進行響應(yīng)性評審；對商務(wù)文獻進行算術(shù)性修正；對商務(wù)、技術(shù)文獻（施工組織設(shè)計）進行評審；推薦中標(biāo)候選人；提交評標(biāo)匯報。四.評標(biāo)前的準(zhǔn)備工作9. 評標(biāo)委員會組員在評標(biāo)前應(yīng)當(dāng)認(rèn)真審閱招標(biāo)文獻，至少應(yīng)理解和熟悉本工程招標(biāo)的目的、性質(zhì)、范圍和重要的技術(shù)規(guī)定原則和商務(wù)條款以及評標(biāo)定標(biāo)程序、原則、措施等內(nèi)容，以及理解作為評標(biāo)委員會組員的權(quán)利、義務(wù)和評標(biāo)紀(jì)律。10.招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)負責(zé)評標(biāo)會的事務(wù)性工作，向評標(biāo)委員會提供評標(biāo)所需要的重要信息、數(shù)據(jù)以及輔助工作人員、設(shè)備等。必要時將由招標(biāo)人代表簡介招標(biāo)項目的基本狀況。五.資格審查11.資格審查合格條件資格審查必要合格條件原則完整提供招標(biāo)文獻第8章“資格審查文獻格式”所規(guī)定的所有資格審查申請材料并按規(guī)定蓋章和簽訂，并符合第2章投標(biāo)人須知條款的規(guī)定；具有法定代表人資格證明書和法定代表人授權(quán)委托書（如由法定代表人授權(quán)委托代理人簽訂的必須提供）；具有獨立法人資格，具有合法有效的企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照；具有有效的建設(shè)行政主管部門核發(fā)的水利水電施工總承包二級及以上資質(zhì)；具有合格有效的建設(shè)行政主管部門核發(fā)的《施工企業(yè)安全生產(chǎn)許可證》；企業(yè)重要負責(zé)人，擬派本工程項目經(jīng)理和專職安全生產(chǎn)管理人員應(yīng)獲得水行政主管部門頒發(fā)的安全生產(chǎn)考核證書；投標(biāo)人擬派駐本工程的項目經(jīng)理應(yīng)具有一級水利水電工程專業(yè)注冊建造師執(zhí)業(yè)資格（不含臨時）且具有高級工程師職稱，并承諾施工期間到位；投標(biāo)人擬派駐本工程的技術(shù)負責(zé)人應(yīng)具有水利水電工程有關(guān)專業(yè)高級工程師職稱，施工員應(yīng)具有助理工程師及以上職稱和有效的崗位證書，安全員、材料員和質(zhì)檢員應(yīng)具有有效的崗位證書，資料員應(yīng)具有有效的初級（員）及以上職稱或崗位證；項目管理班子應(yīng)為投標(biāo)人單位正式在崗職工，管理人員最低資格、人數(shù)規(guī)定詳見項目管理班子配置一覽表；投標(biāo)人按規(guī)定提交“項目部施工管理人員到位承諾書”；投標(biāo)人已按有關(guān)規(guī)定的金額和方式遞交了投標(biāo)保證金；符合招標(biāo)文獻規(guī)定的其他資格條件的。評標(biāo)委員會按照以上所規(guī)定的資格審查內(nèi)容和評審原則對各投標(biāo)人提供的可以被恰當(dāng)證明的資格審查申請文獻進行評審，確定資格審查合格的投標(biāo)人。只有所有滿足上述最低資格審查必要合格條件原則規(guī)定的投標(biāo)人，才能通過資格審查。只有通過資格審查合格的投標(biāo)才有資格參與下一程序的評標(biāo)，否則，其投標(biāo)為廢標(biāo)，不予繼續(xù)評審。六.響應(yīng)性評審12.商務(wù)文獻的響應(yīng)性評審評標(biāo)委員會對經(jīng)資格審查合格的投標(biāo)人的商務(wù)文獻評標(biāo)委員會商務(wù)組評委應(yīng)當(dāng)審查商務(wù)文獻與否對招標(biāo)文獻提出的所有實質(zhì)性規(guī)定和條件作出響應(yīng)。所謂實質(zhì)上響應(yīng)是指投標(biāo)文獻應(yīng)與招標(biāo)文獻的所有規(guī)定規(guī)定、條件、條款和規(guī)范相符，無顯著差異或保留。所謂顯著差異或保留是指對工程的發(fā)包范圍、質(zhì)量原則及運用產(chǎn)生實質(zhì)性影響；或者對協(xié)議中規(guī)定的招標(biāo)人的權(quán)力及招標(biāo)人的責(zé)任導(dǎo)致實質(zhì)性限制；并且糾正這種差異或保留，將會對其他實質(zhì)上響應(yīng)規(guī)定的投標(biāo)人的競爭地位產(chǎn)生不公正的影響。假如投標(biāo)文獻實質(zhì)上不響應(yīng)招標(biāo)文獻規(guī)定，評委會將予以拒絕，并且不容許通過修正或撤銷其不符合規(guī)定的差異或保留，使之成為具有響應(yīng)性的投標(biāo)。商務(wù)文獻有下述情形之一的，視為未能對招標(biāo)文獻做出實質(zhì)性響應(yīng)，按規(guī)定作廢標(biāo)處理：①商務(wù)文獻的簽字蓋章不符合第2章投標(biāo)人須知第項規(guī)定的；②未按規(guī)定的格式填寫，內(nèi)容不全或關(guān)鍵字跡模糊、無法識別的；③投標(biāo)人遞交兩份或多份內(nèi)容不一樣的投標(biāo)文獻，或在一份投標(biāo)文獻中對同一招標(biāo)項目有兩個或多種報價，且未申明哪一種為最終報價的，按招標(biāo)文獻規(guī)定提交備選投標(biāo)方案的除外；④投標(biāo)有效期不滿足招標(biāo)文獻規(guī)定的；⑤不能滿足完畢本項目工期、質(zhì)量規(guī)定的；⑥投標(biāo)報價高于招標(biāo)工程最高控制價的或者任何一項投標(biāo)單價高于招標(biāo)人公布的工程審核后的單價的；⑦未按招標(biāo)文獻提供的工程量清單逐項列項，增減或修改工程量清單項目與數(shù)量的；⑧招標(biāo)文獻明確規(guī)定可以廢標(biāo)的其他情形。商務(wù)組評委的評審意見按照少數(shù)服從多數(shù)的原則而不能做出明確結(jié)論時，則由全體評委以書面形式進行表決。評審結(jié)束后，評標(biāo)委員會應(yīng)當(dāng)對不合格的原因在評標(biāo)匯報中闡明。13.投標(biāo)報價的算術(shù)性修正投標(biāo)報價有錯誤的投標(biāo)文獻，評標(biāo)委員會按如下原則改正：①《投標(biāo)函》中投標(biāo)總報價內(nèi)容與《工程項目總價表》中投標(biāo)總報價內(nèi)容不一致的，以《投標(biāo)函》為準(zhǔn)。②《工程量清單報價表》中任一項目的單價乘其工程量的乘積與該項目的合價不吻合時，應(yīng)以單價為準(zhǔn)，改正合價。但經(jīng)招標(biāo)人與投標(biāo)人共同查對后認(rèn)為單價有明顯的小數(shù)點錯位時，則應(yīng)以合價為準(zhǔn)，改正單價。③若工程項目總價表中的金額與對應(yīng)的各分組工程量清單中的合計金額不吻合時，應(yīng)以修正算術(shù)錯誤后的各分組工程量清單中的合計金額為準(zhǔn)，改正工程項目總價表中對應(yīng)部分的金額和投標(biāo)總報價。④如大寫金額與小寫金額不一致，以大寫金額為準(zhǔn)。按以上原則對算術(shù)性差錯的修正，應(yīng)獲得投標(biāo)人的同意，并確認(rèn)修正后的最終投標(biāo)價。假如投標(biāo)人拒絕確認(rèn)，其投標(biāo)文獻將作廢標(biāo)處理。修正后的最終投標(biāo)價若超過最高控制價，投標(biāo)人的投標(biāo)文獻作廢標(biāo)處理。14.技術(shù)文獻響應(yīng)性評審評標(biāo)委員會僅對通過資格評審合格的投標(biāo)人進行技術(shù)文獻評審，當(dāng)評委分為商務(wù)和技術(shù)時則由技術(shù)組評委負責(zé)評審。技術(shù)文獻采用不公開投標(biāo)人名稱的暗標(biāo)式評審措施，由評委會工作人員在有關(guān)人員監(jiān)督下將沒有標(biāo)明投標(biāo)人名稱的技術(shù)文獻的正本、副本進行統(tǒng)一編號后，交給評標(biāo)委員會技術(shù)組進行評審。技術(shù)文獻的評審措施為合格性評審，評審結(jié)論分為合格與不合格兩種，技術(shù)文獻評審不合格的投標(biāo)為廢標(biāo)。技術(shù)文獻評審規(guī)定評標(biāo)委員會技術(shù)組評委應(yīng)當(dāng)審查技術(shù)文獻與否符合招標(biāo)文獻規(guī)定的施工組織設(shè)計采用暗標(biāo)評審的有關(guān)規(guī)定。（1）技術(shù)文獻使用招標(biāo)代理機構(gòu)制作的封面、封底，并滿足封皮使用注意事項的規(guī)定。否則，按廢標(biāo)處理。（2）技術(shù)文獻除在規(guī)定處蓋章外，不得有體現(xiàn)投標(biāo)人名稱、詳細人名、投標(biāo)報價和可以認(rèn)為是投標(biāo)人承擔(dān)過的工程項目名稱或其他可以鑒定投標(biāo)人的標(biāo)識。否則，按廢標(biāo)處理。（3）技術(shù)文獻規(guī)定統(tǒng)一采用A4紙復(fù)?。▓D表頁可例外），否則視作標(biāo)識，按廢標(biāo)處理。但對章、節(jié)、目、條、款字體不作規(guī)定。技術(shù)組評委的評審意見按照少數(shù)服從多數(shù)的原則而不能做出明確結(jié)論時，則由全體評委以書面形式進行表決。評審結(jié)束后，評標(biāo)委員會應(yīng)當(dāng)對不合格的原因在評標(biāo)匯報中闡明。七.綜合評分法15.評分內(nèi)容序號評分項目分項分?jǐn)?shù)1投標(biāo)報價802商務(wù)標(biāo)43技術(shù)標(biāo)（施工組織設(shè)計）16合計10017.評委評分評標(biāo)委員會分為商務(wù)和技術(shù)兩個小組進行評審工作。上述第l、2項由商務(wù)組評委評審打分；第3項由技術(shù)組評委評審打分。各項得分取該項評委評分的平均值（保留小數(shù)點后兩位，小數(shù)點后第三位四舍五入），各項得分累加為總得分。18.分項評分規(guī)則投標(biāo)報價(本項滿分為80分)。最高控制價A最遲在截標(biāo)前5天公布。投標(biāo)有效報價范圍：[A-暫列金（F）]×95%(含)+暫列金（F）～[A-暫列金（F）]×91%(不含)+暫列金（F）之間的投標(biāo)報價，在此范圍之外的投標(biāo)按無效標(biāo)處理。評標(biāo)基準(zhǔn)價B按招標(biāo)最高控制價A值下降一定幅度（設(shè)定為K）計算。計算公式為：B=[A-暫列金（F）]×(1-K)+暫列金（F），計算B時精確到以元為單位的整數(shù)位，小數(shù)點后第1位四舍五入。K的取值范圍規(guī)定為5%(含)～9%(不含)。K值在開標(biāo)前當(dāng)眾抽取確定，按百分?jǐn)?shù)表達的K值小數(shù)點后保留2位；抽取措施：分三次抽取，首先抽取整數(shù)位，另一方面抽取小數(shù)點后第一位，最終抽取小數(shù)點后第二位。抽取過程中，因抽球機故障等原因?qū)е履骋环N對應(yīng)號碼球無法順利抽出，則重新抽取該對應(yīng)號碼球。評標(biāo)價為通過商務(wù)、技術(shù)標(biāo)評審的有效投標(biāo)報價。投標(biāo)報價得分計算式：投標(biāo)報價得分=80－∣評標(biāo)價－評標(biāo)基準(zhǔn)價∣÷評標(biāo)基準(zhǔn)價×100Ｑ注：評標(biāo)價與評標(biāo)基準(zhǔn)價相比較，等于評標(biāo)基準(zhǔn)價的，得滿分；低于評標(biāo)基準(zhǔn)價時Q取；高于評標(biāo)基準(zhǔn)價時Q取3。投標(biāo)文獻完整性、響應(yīng)性（本項滿分4分）（1）投標(biāo)人1月1日以來獨立承擔(dān)過新建（不含除險加固、修建、續(xù)建）壩高20米及以上的重力壩工程已完畢并經(jīng)驗收合格的業(yè)績（以協(xié)議工程竣工證書或工程竣工證書或協(xié)議工程竣工驗收鑒定書或竣工驗收鑒定書的時間為準(zhǔn)），投標(biāo)人具有以上工程業(yè)績的得1分。投標(biāo)人應(yīng)提供中標(biāo)告知書、協(xié)議協(xié)議書、協(xié)議工程竣工證書或工程竣工證書或協(xié)議工程竣工驗收鑒定書或竣工驗收鑒定書有關(guān)驗收結(jié)論以及其他業(yè)績證明材料的復(fù)印件（加蓋投標(biāo)人單位公章及業(yè)績工程的項目業(yè)主單位公章或主管部門單位公章），業(yè)績證明材料應(yīng)能體現(xiàn)承包人名稱、項目名稱、規(guī)模、規(guī)格、原則和完畢時間等關(guān)鍵部分，并能滿足評標(biāo)委員會對該項業(yè)績的評審規(guī)定，否則該項不得分。若投標(biāo)人工程業(yè)績涉嫌偽造，將取消中標(biāo)資格、沒收投標(biāo)保證金并通報有關(guān)主管部門。（2）投標(biāo)人1月1日以來獨立承擔(dān)過新建（不含除險加固、修建、續(xù)建）河床式水電站工程已完畢并經(jīng)驗收合格的業(yè)績（以協(xié)議工程竣工證書或工程竣工證書或協(xié)議工程竣工驗收鑒定書或竣工驗收鑒定書的時間為準(zhǔn)），投標(biāo)人具有以上工程業(yè)績的得分。投標(biāo)人應(yīng)提供中標(biāo)告知書、協(xié)議協(xié)議書、協(xié)議工程竣工證書或工程竣工證書或協(xié)議工程竣工驗收鑒定書或竣工驗收鑒定書有關(guān)驗收結(jié)論以及其他業(yè)績證明材料的復(fù)印件（加蓋投標(biāo)人單位公章及業(yè)績工程的項目業(yè)主單位公章或主管部門單位公章），業(yè)績證明材料應(yīng)能體現(xiàn)承包人名稱、項目名稱、規(guī)模、規(guī)格、原則和完畢時間等關(guān)鍵部分，并能滿足評標(biāo)委員會對該項業(yè)績的評審規(guī)定，否則該項不得分。若投標(biāo)人工程業(yè)績涉嫌偽造，將取消中標(biāo)資格、沒收投標(biāo)保證金并通報有關(guān)主管部門。（3）按招標(biāo)文獻規(guī)定，簽字蓋章齊全得分。出現(xiàn)一處未按規(guī)定蓋章、簽字的，作廢標(biāo)處理。（4）投標(biāo)文獻未出現(xiàn)涂改或插字修改，標(biāo)書內(nèi)容按招標(biāo)文獻規(guī)定的次序填寫符合規(guī)定得2分，出現(xiàn)涂改可插字修改后加蓋校正章每處扣分；未加蓋校正章扣分；內(nèi)容次序不符合招標(biāo)文獻規(guī)定的，每項扣分。技術(shù)標(biāo)（施工組織設(shè)計）(本項滿分16分)技術(shù)標(biāo)內(nèi)容規(guī)定項目分值施工總布置，施工總進度安排及有關(guān)闡明及附圖2重要施工程序、措施3重要技術(shù)組織措施保證進度目的的措施1保證質(zhì)量目的的措施1保證安全目的的措施1保證文明施工的措施1水土保持、保護環(huán)境的措施1擬投入的重要施工機械設(shè)備施工機械、人員勞動力安排實行難點和對策2采用新技術(shù)新措施狀況1技術(shù)文獻評審規(guī)定技術(shù)文獻采用不公開投標(biāo)人名稱的暗標(biāo)式評審措施，由評標(biāo)工作人員在有關(guān)人員監(jiān)督下將沒有標(biāo)明投標(biāo)人名稱的技術(shù)標(biāo)的正本、副本進行編號后，交給技術(shù)組評委會進行評審打分。在評審過程中，技術(shù)文獻（施工組織設(shè)計）有波及“技術(shù)標(biāo)內(nèi)容規(guī)定項目”各評分細項內(nèi)容的得基本分，基本分為各評分細項分值的60%，剩余的40%由評委對各投標(biāo)人技術(shù)文獻（施工組織設(shè)計）內(nèi)容橫向?qū)Ρ炔⒆们橘x分。技術(shù)文獻（施工組織設(shè)計）無波及評分細項內(nèi)容的，該項不得分。八.推薦中標(biāo)候選人19.評標(biāo)委員會根據(jù)上述評審后的得分，按總得分的高下次序推薦得分靠前的3名投標(biāo)人為中標(biāo)候選人。若出既有兩家及以上投標(biāo)人的總得分相等時，確定其中評標(biāo)價低者排序在前；若出既有兩家及以上投標(biāo)人的總得分相等且評標(biāo)價又相等時，確定資質(zhì)高的單位排序在前；若出既有兩家及以上投標(biāo)人的總得分相等且評標(biāo)價相等資質(zhì)又相等時，投標(biāo)人采用現(xiàn)場公開隨機抽取確定中標(biāo)候選人。九.提交評標(biāo)匯報20.評標(biāo)結(jié)束時，評標(biāo)委員會根據(jù)評審實際狀況和評審成果向招標(biāo)人提交評標(biāo)匯報。評標(biāo)匯報由評標(biāo)委員會全體組員簽字。對評標(biāo)結(jié)論持有異議的，評標(biāo)委員會組員可以書面方式論述其不一樣意見和理由。評標(biāo)委員會組員拒絕在評標(biāo)匯報上簽字且不陳說其不一樣意見和理由的，視為同意評標(biāo)結(jié)論，并由評標(biāo)委員會作出書面闡明并存檔。十.附則21.在評標(biāo)過程中，投標(biāo)人須準(zhǔn)備好與投標(biāo)有關(guān)的證明資料原件隨時備查，如有必要，招標(biāo)人將規(guī)定投標(biāo)人在規(guī)定的合理時間內(nèi)提交原件驗證，在規(guī)定期間內(nèi)不能提交原件的，評標(biāo)委員會可以對有疑議的有關(guān)證明資料復(fù)印件作出不利于投標(biāo)人的認(rèn)定。22.在評標(biāo)過程中，評標(biāo)委員會規(guī)定投標(biāo)人作出澄清的，須由投標(biāo)人的法定代表人或其委托代理人或項目經(jīng)理按評標(biāo)委員會規(guī)定的時間、地點向評標(biāo)委員會作出書面澄清。投標(biāo)人未能按上述規(guī)定作出書面澄清的，則評標(biāo)委員會可以按不利于投標(biāo)人的情形認(rèn)定。第4章協(xié)議條款及格式第1節(jié)通用協(xié)議條款1.一般約定詞語定義通用協(xié)議條款、專用協(xié)議條款中的下列詞語應(yīng)具有本款所賦予的含義。協(xié)議協(xié)議文獻（或稱協(xié)議）：指協(xié)議協(xié)議書、中標(biāo)告知書、投標(biāo)函及投標(biāo)函附錄、專用協(xié)議條款、通用協(xié)議條款、技術(shù)原則和規(guī)定、圖紙、已標(biāo)價工程量清單，以及其他協(xié)議文獻。協(xié)議協(xié)議書：指第款所指的協(xié)議協(xié)議書。中標(biāo)告知書：指發(fā)包人告知承包人中標(biāo)的函件。投標(biāo)函：指構(gòu)成協(xié)議文獻構(gòu)成部分的由承包人填寫并簽訂的投標(biāo)函。投標(biāo)函附錄：指附在投標(biāo)函后構(gòu)成協(xié)議文獻的投標(biāo)函附錄。技術(shù)原則和規(guī)定：指構(gòu)成協(xié)議文獻構(gòu)成部分的名為技術(shù)原則和規(guī)定（協(xié)議技術(shù)條款）的文獻，包括協(xié)議雙方當(dāng)事人約定對其所作的修改或補充。圖紙：指列入?yún)f(xié)議的招標(biāo)圖紙、投標(biāo)圖紙和發(fā)包人按協(xié)議約定向承包人提供的施工圖紙和其他圖紙(包括配套闡明和有關(guān)資料)。列入?yún)f(xié)議的招標(biāo)圖紙已成為協(xié)議文獻的一部分，具有協(xié)議效力，重要用于在履行協(xié)議中作為衡量變更的根據(jù)，但不能直接用于施工。經(jīng)發(fā)包人確認(rèn)進入?yún)f(xié)議的投標(biāo)圖紙亦成為協(xié)議文獻的一部分，用于在履行協(xié)議中檢查承包人與否按其投標(biāo)時承諾的條件進行施工的根據(jù)，亦不能直接用于施工。已標(biāo)價工程量清單：指構(gòu)成協(xié)議文獻構(gòu)成部分的由承包人按照規(guī)定的格式和規(guī)定填寫并標(biāo)明價格的工程量清單。其他協(xié)議文獻：指經(jīng)協(xié)議雙方當(dāng)事人確認(rèn)構(gòu)成協(xié)議文獻的其他文獻。協(xié)議當(dāng)事人和人員協(xié)議當(dāng)事人:指發(fā)包人和（或）承包人。發(fā)包人：指專用協(xié)議條款中指明并與承包人在協(xié)議協(xié)議書中簽字的當(dāng)事人。承包人：指專用協(xié)議條款中指明并與發(fā)包人在協(xié)議協(xié)議書中簽字的當(dāng)事人。承包人項目經(jīng)理：指承包人派駐施工場地的全權(quán)負責(zé)人。分包人：指專用協(xié)議條款中指明的，從承包人處分包協(xié)議中某一部分工程，并與其簽訂分包協(xié)議的分包人。監(jiān)理人：指在專用協(xié)議條款中指明的，受發(fā)包人委托對協(xié)議履行實行管理的法人或其他組織?？偙O(jiān)理工程師（總監(jiān)）：指由監(jiān)理人委派常駐施工場地對協(xié)議履行實行管理的全權(quán)負責(zé)人。工程和設(shè)備工程：指永久工程和（或）臨時工程。永久工程：指按協(xié)議約定建造并移交給發(fā)包人的工程，包括工程設(shè)備。臨時工程：指為完畢協(xié)議約定的永久工程所修建的各類臨時性工程，不包括施工設(shè)備。單位工程：指專用協(xié)議條款中指明特定范圍的永久工程。工程設(shè)備：指構(gòu)成或計劃構(gòu)成永久工程一部分的機電設(shè)備、金屬構(gòu)造設(shè)備、儀器裝置及其他類似的設(shè)備和裝置。施工設(shè)備：指為完畢協(xié)議約定的各項工作所需的設(shè)備、器具和其他物品，不包括臨時工程和材料。臨時設(shè)施：指為完畢協(xié)議約定的各項工作所服務(wù)的臨時性生產(chǎn)和生活設(shè)施。承包人設(shè)備：指承包人自帶的施工設(shè)備。施工場地（或稱工地、現(xiàn)場）：指用于協(xié)議工程施工的場所，以及在協(xié)議中指定作為施工場地構(gòu)成部分的其他場所，包括永久占地和臨時占地。永久占地：指發(fā)包人為建設(shè)本協(xié)議工程永久征用的場地。臨時占地：指發(fā)包人為建設(shè)本協(xié)議工程臨時征用，承包人在竣工后須按協(xié)議規(guī)定退還的場地。日期：動工告知：指監(jiān)理人按第款告知承包人動工的函件。動工日期：指監(jiān)理人按第款發(fā)出的動工告知中寫明的動工日期。工期：指承包人在投標(biāo)函中承諾的完畢協(xié)議工程所需的期限，包括按第款、第款和第款約定所作的變更竣工日期：即協(xié)議工程竣工日期，指目約定工期屆滿時的日期。實際竣工日期以協(xié)議工程竣工證書中寫明的日期為準(zhǔn)。缺陷責(zé)任期：即工程質(zhì)量保修期，指履行第款約定的缺陷責(zé)任的期限，包括根據(jù)第款約定所作的延長，詳細期限由專用協(xié)議條款約定?；鶞?zhǔn)日期：指投標(biāo)截止時間前28天的日期。天：除尤其指明外，指日歷天。協(xié)議中按天計算時間的，開始當(dāng)日不計入，從次日開始計算。期限最終一天的截止時間為當(dāng)日24:00。協(xié)議價格和費用簽約協(xié)議價：指簽定協(xié)議步協(xié)議協(xié)議書中寫明的，包括了暫列金額、暫估價的協(xié)議總金額。協(xié)議價格：指承包人按協(xié)議約定完畢了包括缺陷責(zé)任期內(nèi)的所有承包工作后，發(fā)包人應(yīng)付給承包人的金額，包括在履行協(xié)議過程中按協(xié)議約定進行的變更和調(diào)整。費用：指為履行協(xié)議所發(fā)生的或?qū)⒁l(fā)生的所有合理開支，包括管理費和應(yīng)分?jǐn)偟钠渌M用，但不包括利潤。暫列金額：指已標(biāo)價工程量清單中所列的暫列金額，用于在簽訂協(xié)議書時尚未確定或不可預(yù)見變更的施工及其所需材料、工程設(shè)備、服務(wù)等的金額，包括以計日工方式支付的金額。暫估價：指發(fā)包人在工程量清單中給定的用于支付必然發(fā)生但臨時不能確定價格的材料、設(shè)備以及專業(yè)工程的金額。計日工：指對零星工作采用的一種計價方式，按協(xié)議中的計日工子目及其單價計價付款。質(zhì)量保證金（或稱保留金）：指按第項約定用于保證在缺陷責(zé)任期內(nèi)履行缺陷修復(fù)義務(wù)的金額。其他書面形式：指協(xié)議文獻、信函、電報、傳真等可以有形地體現(xiàn)所載內(nèi)容的形式。語言文字除專用術(shù)語外，協(xié)議使用的語言文字為中文。必要時專用術(shù)語應(yīng)附有中文注釋。法律合用于協(xié)議的法律包括中華人民共和國法律、行政法規(guī)、部門規(guī)章，以及工程所在地的地措施規(guī)、自治條例、單行條例和地方政府規(guī)章。協(xié)議文獻的優(yōu)先次序構(gòu)成協(xié)議的各項文獻應(yīng)互相解釋，互為闡明。除專用協(xié)議條款另有約定外，解釋協(xié)議文獻的優(yōu)先次序如下：（1）協(xié)議協(xié)議書；（2）中標(biāo)告知書；（3）投標(biāo)函及投標(biāo)函附錄；（4）專用協(xié)議條款；（5）通用協(xié)議條款；（6）技術(shù)原則和規(guī)定；（7）圖紙；（8）已標(biāo)價工程量清單；（9）其他協(xié)議文獻。協(xié)議協(xié)議書承包人按中標(biāo)告知書規(guī)定的時間與發(fā)包人簽訂協(xié)議協(xié)議書。除法律另有規(guī)定或協(xié)議另有約定外，發(fā)包人和承包人的法定代表人或其委托代理人在協(xié)議協(xié)議書上簽字并蓋單位章后，協(xié)議生效。圖紙和承包人文獻圖紙的提供發(fā)包人應(yīng)按技術(shù)原則和規(guī)定（協(xié)議技術(shù)條款）約定的期限和數(shù)量將施工圖紙以及其他的圖紙（包括配套闡明和有關(guān)資料）提供應(yīng)承包人。由于發(fā)包人未準(zhǔn)時提供圖紙導(dǎo)致工期延誤的，按第款的約定辦理。承包人提供的文獻承包人提供的文獻應(yīng)按技術(shù)原則和規(guī)定（協(xié)議技術(shù)條款）約定的期限和數(shù)量提供應(yīng)監(jiān)理人。監(jiān)理人應(yīng)按技術(shù)原則和規(guī)定（協(xié)議技術(shù)條款）約定的期限批復(fù)承包人。圖紙的修改設(shè)計人需要對已發(fā)給承包人的施工圖紙進行修改時，監(jiān)理人應(yīng)按技術(shù)原則和規(guī)定（協(xié)議技術(shù)條款）約定的期限內(nèi)簽發(fā)施工圖紙的修改圖給承包人。承包人應(yīng)按技術(shù)原則和規(guī)定（協(xié)議技術(shù)條款）的約定編制一份承包人實行計劃提交監(jiān)理人同意后執(zhí)行。圖紙的錯誤承包人發(fā)現(xiàn)發(fā)包人提供的圖紙存在明顯錯誤或疏忽，應(yīng)及時告知監(jiān)理人。圖紙和承包人文獻的保管監(jiān)理人和承包人均應(yīng)在施工場地各保留一套完整的包括第項、第項、第項約定內(nèi)容的圖紙和承包人文獻。聯(lián)絡(luò)與協(xié)議有關(guān)的告知、同意、證明、證書、指示、規(guī)定、祈求、同意、意見、確定和決定等，均應(yīng)采用書面形式。第項中的告知、同意、證明、證書、指示、規(guī)定、祈求、同意、意見、確定和決定等來往函件，均應(yīng)在協(xié)議約定的期限內(nèi)送達指定地點和接受人，并辦理簽罷手續(xù)。來往函件的送達期限在技術(shù)原則和規(guī)定（協(xié)議技術(shù)條款）中約定，送達地點在專用協(xié)議條款中約定。來往函件均應(yīng)按協(xié)議約定的期限及時發(fā)出和答復(fù)，不得無端扣壓和遲延，亦不得拒收。否則，由此導(dǎo)致的后果由責(zé)任方負責(zé)。轉(zhuǎn)讓除協(xié)議另有約定外，未經(jīng)對方當(dāng)事人同意，一方當(dāng)事人不得將協(xié)議權(quán)利所有或部分轉(zhuǎn)讓給第三人，也不得所有或部分轉(zhuǎn)移協(xié)議義務(wù)。嚴(yán)禁賄賂協(xié)議雙方當(dāng)事人不得以賄賂或變相賄賂的方式，謀取不妥利益或損害對方權(quán)益。因賄賂導(dǎo)致對方損失的，行為人應(yīng)賠償損失，并承擔(dān)對應(yīng)的法律責(zé)任。化石、文物在施工場地發(fā)掘的所有文物、古跡以及具有地質(zhì)研究或考古價值的其他遺跡、化石、錢幣或物品屬于國家所有。一旦發(fā)現(xiàn)上述文物，承包人應(yīng)采用有效合理的保護措施，防止任何人員移動或損壞上述物品，并立即匯報當(dāng)?shù)匚奈镄姓块T，同步告知監(jiān)理人。發(fā)包人、監(jiān)理人和承包人應(yīng)按文物行政部門規(guī)定采用妥善保護措施，由此導(dǎo)致費用增長和（或）工期延誤由發(fā)包人承擔(dān)。承包人發(fā)現(xiàn)文物后不及時匯報或隱瞞不報，致使文物丟失或損壞的，應(yīng)賠償損失，并承擔(dān)對應(yīng)的法律責(zé)任。專利技術(shù)承包人在使用任何材料、承包人設(shè)備、工程設(shè)備或采用施工工藝時，因侵犯專利權(quán)或其他知識產(chǎn)權(quán)所引起的責(zé)任，由承包人承擔(dān)，但由于遵照發(fā)包人提供的設(shè)計或技術(shù)原則和規(guī)定引起的除外。承包人在投標(biāo)文獻中采用專利技術(shù)的，專利技術(shù)的使用費包括在投標(biāo)報價內(nèi)。承包人的技術(shù)秘密和申明需要保密的資料和信息，發(fā)包人和監(jiān)理人不得為協(xié)議以外的目的泄露給他人。協(xié)議實行過程中，發(fā)包人規(guī)定承包人采用專利技術(shù)的，發(fā)包人應(yīng)辦理對應(yīng)的使用手續(xù)，承包人應(yīng)按發(fā)包人約定的條件使用，并承擔(dān)使用專利技術(shù)的有關(guān)試驗工作，所需的費用由發(fā)包人承擔(dān)。2.發(fā)包人義務(wù)遵遵法律發(fā)包人在履行協(xié)議過程中應(yīng)遵遵法律，并保證承包人免于承擔(dān)因發(fā)包人違反法律而引起的任何責(zé)任。發(fā)出動工告知發(fā)包人應(yīng)委托監(jiān)理人按第款的約定向承包人發(fā)出動工告知。提供施工場地發(fā)包人應(yīng)在協(xié)議雙方簽訂協(xié)議協(xié)議書后的14天內(nèi)，將本協(xié)議工程的施工場地范圍圖提交給承包人。發(fā)包人提供的施工場地范圍圖應(yīng)標(biāo)明用地范圍內(nèi)永久占地與臨時占地的范圍和界線，以及指明提供應(yīng)承包人用于施工場地布置的范圍和界線及其有關(guān)資料。發(fā)包人提供的施工用地范圍在專用協(xié)議條款中約定。除專用協(xié)議條款另有約定外，，發(fā)包人應(yīng)按技術(shù)原則和規(guī)定（協(xié)議技術(shù)條款）的約定，向承包人提供施工場地內(nèi)的工程地質(zhì)圖紙和匯報，以及地下障礙物圖紙等施工場地有關(guān)資料，并保證資料的真實、精確、完整。協(xié)助承包人辦理證件和批件發(fā)包人應(yīng)協(xié)助承包人辦理法律規(guī)定的有關(guān)施工證件和批件。組織設(shè)計交底發(fā)包人應(yīng)根據(jù)協(xié)議進度計劃，組織設(shè)計單位向承包人進行設(shè)計交底。支付協(xié)議價款發(fā)包人應(yīng)按協(xié)議約定向承包人及時支付協(xié)議價款。組織竣工驗收（組織法人驗收）發(fā)包人應(yīng)按協(xié)議約定及時組織法人驗收。其他義務(wù)其他義務(wù)在專用協(xié)議條款中補充約定。3.監(jiān)理人監(jiān)理人的職責(zé)和權(quán)利監(jiān)理人受發(fā)包人的委托，享有協(xié)議約定的權(quán)利。監(jiān)理人的權(quán)利范圍在專用協(xié)議條款中明確。當(dāng)監(jiān)理人認(rèn)為出現(xiàn)了危及生命、工程或毗鄰財產(chǎn)等安全的緊急事件時，在不免除協(xié)議約定的承包人責(zé)任的狀況下，監(jiān)理人可以指示承包人實行為消除或減少這種危險所必須進行的工作，雖然沒有發(fā)包人的事先同意，承包人也應(yīng)立即遵照執(zhí)行。監(jiān)理人應(yīng)按第15條的約定增長對應(yīng)的費用，并告知承包人。監(jiān)理人發(fā)出的任何指示應(yīng)視為已得到發(fā)包人的同意，但監(jiān)理人無權(quán)免除或變更協(xié)議約定的發(fā)包人和承包人的權(quán)利、義務(wù)和責(zé)任。協(xié)議約定應(yīng)由承包人承擔(dān)的義務(wù)和責(zé)任，不因監(jiān)理人對承包人提交文獻的審查或同意，對工程、材料和設(shè)備的檢查和檢查，以及為實行監(jiān)理作出的指示等職務(wù)行為而減輕或解除?？偙O(jiān)理工程師發(fā)包人應(yīng)在發(fā)出動工告知前將總監(jiān)理工程師的任命告知承包人。總監(jiān)理工程師更換時，應(yīng)在調(diào)離14天前告知承包人。總監(jiān)理工程師短期離開施工場地的，應(yīng)委派代表代行其職責(zé)，并告知承包人。監(jiān)理人員總監(jiān)理工程師可以授權(quán)其他監(jiān)理人員負責(zé)執(zhí)行其指派的一項或多項監(jiān)理工作?？偙O(jiān)理工程師應(yīng)將被授權(quán)監(jiān)理人員的姓名及其授權(quán)范圍告知承包人。被授權(quán)的監(jiān)理人員在授權(quán)范圍內(nèi)發(fā)出的指示視為已得到總監(jiān)理工程師的同意，與總監(jiān)理工程師發(fā)出的指示具有同等效力。總監(jiān)理工程師撤銷某項授權(quán)時，應(yīng)將撤銷授權(quán)的決定及時告知承包人。監(jiān)理人員對承包人的任何工作、工程或其采用的材料和工程設(shè)備未在約定的或合理的期限內(nèi)提出否認(rèn)意見的，視為已獲同意，但不影響監(jiān)理人在后來拒絕該項工作、工程、材料或工程設(shè)備的權(quán)利。承包人對總監(jiān)理工程師授權(quán)的監(jiān)理人員發(fā)出的指示有疑問的，可向總監(jiān)理工程師提出書面異議，總監(jiān)理工程師應(yīng)在48小時內(nèi)對該指示予以確認(rèn)、更改或撤銷。除專用協(xié)議條款另有約定外，總監(jiān)理工程師不應(yīng)將第款約定應(yīng)由總監(jiān)理工程師作出確定的權(quán)力授權(quán)或委托給其他監(jiān)理人員。監(jiān)理人的指示監(jiān)理人應(yīng)按第款的約定向承包人發(fā)出指示，監(jiān)理人的指示應(yīng)蓋有監(jiān)理人授權(quán)的施工場地機構(gòu)章，并由總監(jiān)理工程師或總監(jiān)理工程師按第項約定授權(quán)的監(jiān)理人員簽字。承包人收到監(jiān)理人按第項作出的指示后應(yīng)遵照執(zhí)行。指示構(gòu)成變更的，應(yīng)按第15條處理。在緊急狀況下，總監(jiān)理工程師或被授權(quán)的監(jiān)理人員可以當(dāng)場簽發(fā)臨時書面指示，承包人應(yīng)遵照執(zhí)行。承包人應(yīng)在收到上述臨時書面指示后24小時內(nèi)，向監(jiān)理人發(fā)出書面確認(rèn)函。監(jiān)理人在收到書面確認(rèn)函后24小時內(nèi)未予答復(fù)的，該書面確認(rèn)函應(yīng)被視為監(jiān)理人的正式指示。除協(xié)議另有約定外，承包人只從總監(jiān)理工程師或按第項被授權(quán)的監(jiān)理人員處獲得指示。由于監(jiān)理人未能按協(xié)議約定發(fā)出指示、指示延誤或指示錯誤而導(dǎo)致承包人費用增長和（或）工期延誤的，由發(fā)包人承擔(dān)賠償責(zé)任。約定或確定協(xié)議約定總監(jiān)理工程師應(yīng)按照本款對任何事項進行約定或確定期，總監(jiān)理工程師應(yīng)與協(xié)議當(dāng)事人協(xié)商，盡量到達一致。不能到達一致的，總監(jiān)理工程師應(yīng)認(rèn)真研究后審慎確定?？偙O(jiān)理工程師應(yīng)將約定或確定的事項告知協(xié)議當(dāng)事人，并附詳細根據(jù)。對總監(jiān)理工程師確實定有異議的，構(gòu)成爭議，按照第24條的約定處理。在爭議處理前，雙方應(yīng)暫按總監(jiān)理工程師確實定執(zhí)行，按照第24條的約定對總監(jiān)理工程師確實定作出修改的，按修改后的成果執(zhí)行。4.承包人承包人的一般義務(wù)遵遵法律承包人在履行協(xié)議過程中應(yīng)遵遵法律，并保證發(fā)包人免于承擔(dān)因承包人違反法律而引起的任何責(zé)任。依法納稅承包人應(yīng)按有關(guān)法律規(guī)定納稅，應(yīng)繳納的稅金包括在協(xié)議價格內(nèi)。完畢各項承包工作承包人應(yīng)按協(xié)議約定以及監(jiān)理人根據(jù)第款作出的指示，實行、完畢所有工程，并修補工程中的任何缺陷。除第款、第款另有約定外，承包人應(yīng)提供為完畢協(xié)議工作所需的勞務(wù)、材料、施工設(shè)備、工程設(shè)備和其他物品，并按協(xié)議約定負責(zé)臨時設(shè)施的設(shè)計、建造、運行、維護、管理和拆除。對施工作業(yè)和施工措施的完備性負責(zé)承包人應(yīng)按協(xié)議約定的工作內(nèi)容和施工進度規(guī)定，編制施工組織設(shè)計和施工措施計劃，并對所有施工作業(yè)和施工措施的完備性和安全可靠性負責(zé)。保證工程施工和人員的安全承包人應(yīng)按第款約定采用施工安全措施，保證工程及其人員、材料、設(shè)備和設(shè)施的安全，防止因工程施工導(dǎo)致的人身傷害和財產(chǎn)損失。負責(zé)施工場地及其周圍環(huán)境與生態(tài)的保護工作承包人應(yīng)按照第款約定負責(zé)施工場地及其周圍環(huán)境與生態(tài)的保護工作。防止施工對公眾與他人的利益導(dǎo)致?lián)p害承包人在進行協(xié)議約定的各項工作時，不得侵害發(fā)包人與他人使用公用道路、水源、市政管網(wǎng)等公共設(shè)施的權(quán)利，防止對鄰近的公共設(shè)施產(chǎn)生干擾。承包人占用或使用他人的施工場地，影響他人作業(yè)或生活的，應(yīng)承擔(dān)對應(yīng)責(zé)任。為他人提供以便承包人應(yīng)按監(jiān)理人的指示為他人在施工場地或附近實行與工程有關(guān)的其他各項工作提供也許的條件。除協(xié)議另有約定外，提供有關(guān)條件的內(nèi)容和也許發(fā)生的費用，由監(jiān)理人按第款約定或確定。工程的維護和照管除協(xié)議另有約定外，協(xié)議工程竣工證書頒發(fā)前，承包人應(yīng)負責(zé)照管和維護工程。協(xié)議工程竣工證書頒發(fā)時尚有部分未竣工程的，承包人還應(yīng)負責(zé)該未竣工程的照管和維護工作，直至竣工后移交給發(fā)包人為止。其他義務(wù)其他義務(wù)在專用協(xié)議條款中補充約定。履約擔(dān)保承包人應(yīng)保證其履約擔(dān)保在發(fā)包人頒發(fā)協(xié)議工程竣工證書前一直有效。發(fā)包人應(yīng)在協(xié)議工程竣工證書頒發(fā)后28天內(nèi)將履約擔(dān)保退還給承包人。分包承包人不得將其承包的所有工程轉(zhuǎn)包給第三人，或?qū)⑵涑邪乃泄こ讨夂笠苑职拿x轉(zhuǎn)包給第三人。承包人不得將工程主體、關(guān)鍵性工作分包給第三人。除專用協(xié)議條款另有約定外，未經(jīng)發(fā)包人同意，承包人不得將工程的其他部分或工作分包給第三人。分包人的資格能力應(yīng)與其分包工程的原則和規(guī)模相適應(yīng)。按投標(biāo)函附錄約定分包工程的，承包人應(yīng)向發(fā)包人和監(jiān)理人提交分包協(xié)議副本。承包人應(yīng)與分包人就分包工程向發(fā)包人承擔(dān)連帶責(zé)任。分包分為工程分包和勞務(wù)作業(yè)分包。工程分包應(yīng)遵照協(xié)議約定或者經(jīng)發(fā)包人書面承認(rèn)。嚴(yán)禁承包人將本協(xié)議工程進行違法分包。分包人應(yīng)具有與分包工程規(guī)模和原則相適應(yīng)的資質(zhì)和業(yè)績，在人力、設(shè)備、資金等方面具有承擔(dān)分包工程施工的能力。分包人應(yīng)自行完畢所承包的任務(wù)。在協(xié)議實行過程中，如承包人無力在協(xié)議規(guī)定的期限內(nèi)完畢協(xié)議中的應(yīng)急防汛、搶險等危及公共安全和工程安全的項目，發(fā)包人可對該應(yīng)急防汛、搶險等項目的部分工程指定分包人。因非承包人原因形成指定分包條件的，發(fā)包人的指定分包不應(yīng)增長承包人的額外費用；因承包人原因形成指定分包條件的，承包人應(yīng)承擔(dān)指定分包所增長的費用。由指定分包人導(dǎo)致的與其分包工作有關(guān)的一切索賠、訴訟和損失賠償由指定分包人直接對發(fā)包人負責(zé)，承包人不對此承擔(dān)責(zé)任。承包人和分包人應(yīng)當(dāng)簽訂分包協(xié)議，并履行協(xié)議約定的義務(wù)。分包協(xié)議必須遵照協(xié)議的各項原則，滿足承包協(xié)議中對應(yīng)條款的規(guī)定。發(fā)包人可以對分包協(xié)議實行狀況進行監(jiān)督檢查。承包人應(yīng)將分包協(xié)議副本提交發(fā)包人和監(jiān)理人。除項規(guī)定的指定分包外，承包人對其分包項目的實行以及分包人的行為向發(fā)包人負所有責(zé)任。承包人應(yīng)對分包項目的工程進度、質(zhì)量、安全、計量和驗收等實行監(jiān)督和管理。分包人應(yīng)按專用協(xié)議條款的約定設(shè)置項目管理機構(gòu)組織管理分包工程的施工活動。聯(lián)合體聯(lián)合體各方應(yīng)共同與發(fā)包人簽訂協(xié)議協(xié)議書。聯(lián)合體各方應(yīng)為履行協(xié)議承擔(dān)連帶責(zé)任。聯(lián)合體協(xié)議經(jīng)發(fā)包人確認(rèn)后作為協(xié)議附件。在履行協(xié)議過程中，未經(jīng)發(fā)包人同意，不得修改聯(lián)合體協(xié)議。聯(lián)合體牽頭人負責(zé)與發(fā)包人和監(jiān)理人聯(lián)絡(luò)，并接受指示，負責(zé)組織聯(lián)合體各組員全面履行協(xié)議。承包人項目經(jīng)理承包人應(yīng)按協(xié)議約定指派項目經(jīng)理，并在約定的期限內(nèi)到職。承包人更換項目經(jīng)理應(yīng)事先征得發(fā)包人同意，并應(yīng)在更換14天前告知發(fā)包人和監(jiān)理人。承包人項目經(jīng)理短期離開施工場地，應(yīng)事先征得監(jiān)理人同意，并委派代表代行其職責(zé)。承包人項目經(jīng)理應(yīng)按協(xié)議約定以及監(jiān)理人按第款作出的指示，負責(zé)組織協(xié)議工程的實行。在狀況緊急且無法與監(jiān)理人獲得聯(lián)絡(luò)時，可采用保證工程和人員生命財產(chǎn)安全的緊急措施，并在采用措施后24小時內(nèi)向監(jiān)理人提交書面匯報。承包人為履行協(xié)議發(fā)出的一切函件均應(yīng)蓋有承包人授權(quán)的施工場地管理機構(gòu)章，并由承包人項目經(jīng)理或其授權(quán)代表簽字。承包人項目經(jīng)理可以授權(quán)其下屬人員履行其某項職責(zé)，但事先應(yīng)將這些人員的姓名和授權(quán)范圍告知監(jiān)理人。承包人人員的管理承包人應(yīng)在接到動工告知后28天內(nèi)，向監(jiān)理人提交承包人在施工場地的管理機構(gòu)以及人員安排的匯報，其內(nèi)容應(yīng)包括管理機構(gòu)的設(shè)置、各重要崗位的技術(shù)和管理人員名單及其資格，以及各工種技術(shù)工人的安排狀況。承包人應(yīng)向監(jiān)理人提交施工場地人員變動狀況的匯報。為完畢協(xié)議約定的各項工作，承包人應(yīng)向施工場地派遣或雇傭足夠數(shù)量的下列人員：（1）具有對應(yīng)資格的專業(yè)技工和合格的普工；（2）具有對應(yīng)施工經(jīng)驗的技術(shù)人員；（3）具有對應(yīng)崗位資格的各級管理人員。承包人安排在施工場地的重要管理人員和技術(shù)骨干應(yīng)相對穩(wěn)定。承包人更換重要管理人員和技術(shù)骨干時，應(yīng)獲得監(jiān)理人的同意。特殊崗位的工作人員均應(yīng)持有對應(yīng)的資格證明，監(jiān)理人有權(quán)隨時檢查。監(jiān)理人認(rèn)為有必要時，可進行現(xiàn)場考核。撤換承包人項目經(jīng)理和其他人員承包人應(yīng)對其項目經(jīng)理和其他人員進行有效管理。監(jiān)理人規(guī)定撤換不能勝任本職工作、行為不端或玩忽職守的承包人項目經(jīng)理和其他人員的，承包人應(yīng)予以撤換。保障承包人人員的合法權(quán)益承包人應(yīng)與其雇傭的人員簽訂勞動協(xié)議，并準(zhǔn)時發(fā)放工資。承包人應(yīng)按勞動法的規(guī)定安排工作時間，保證其雇傭人員享有休息和休假的權(quán)利。因工程施工的特殊需要占用休假日或延長工作時間的，應(yīng)不超過法律規(guī)定的程度，并按法律規(guī)定予以補休或付酬。承包人應(yīng)為其雇傭人員提供必要的食宿條件，以及符合環(huán)境保護和衛(wèi)生規(guī)定的生活環(huán)境，在遠離城鎮(zhèn)的施工場地，還應(yīng)配置必要的傷病防治和急救的醫(yī)務(wù)人員與醫(yī)療設(shè)施。承包人應(yīng)