桐廬縣建筑產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化示范企業(yè)培育實施方案

12-桐廬縣建筑產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化示范企業(yè)培育實施方案（征求意見稿）為貫徹落實省政府辦公廳《關(guān)于進一步支持建筑業(yè)做優(yōu)做強的若干意見》（浙政辦發(fā)〔2022〕47號），加大建筑業(yè)企業(yè)培育力度，進一步提升建筑業(yè)企業(yè)市場競爭能力，加快推進建筑產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化，加快構(gòu)建杭州現(xiàn)代化建筑業(yè)發(fā)展體系，促進我縣建筑業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。根據(jù)《省建設(shè)廳關(guān)于印發(fā)<浙江省建筑產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化示范企業(yè)培育實施方案>的通知》、《杭州市城鄉(xiāng)建設(shè)委員會關(guān)于印發(fā)《杭州市建筑產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化示范企業(yè)培育實施方案》等文件要求，制定本實施方案。一、培育目標(biāo)通過培育一批具有發(fā)展?jié)摿?、注重?chuàng)優(yōu)、誠信經(jīng)營的建筑產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化示范企業(yè)（以下簡稱“建筑業(yè)示范企業(yè)”，包括總承包示范企業(yè)和專業(yè)承包示范企業(yè)），以點帶面，發(fā)揮示范引領(lǐng)作用，激發(fā)和調(diào)動我縣建筑業(yè)企業(yè)改革創(chuàng)新、轉(zhuǎn)型發(fā)展的積極性、主動性和創(chuàng)造性，實現(xiàn)建筑業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。到2025年力爭培育縣級以上建筑產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化總承包示范企業(yè)20家、專業(yè)承包示范企業(yè)10家。二、認(rèn)定條件注冊在桐廬縣行政區(qū)域范圍內(nèi)具有獨立法人資格，依法取得建筑業(yè)企業(yè)施工總承包資質(zhì)或?qū)I(yè)承包資質(zhì)，并符合下列條件的建筑業(yè)企業(yè)可申報建筑業(yè)示范企業(yè)。獨立法人單位不可同時申請施工總承包和專業(yè)承包示范企業(yè)認(rèn)定。已獲評省級或市級建筑產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化示范企業(yè)或近兩年內(nèi)承建工程榮獲國家優(yōu)質(zhì)工程（中國質(zhì)量獎、魯班獎、詹天佑獎、國家優(yōu)質(zhì)工程獎）或錢江杯的建筑企業(yè)，可直接申報認(rèn)定為桐廬縣建筑產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化示范企業(yè)。（一）基本條件1.總承包示范企業(yè)認(rèn)定基本條件（1）具有三級（乙級）及以上施工總承包資質(zhì)；（2）近兩年（不含申報年度，下同）任一年度建筑業(yè)總產(chǎn)值或營業(yè)收入排名全縣建筑業(yè)企業(yè)的前30%，或建筑業(yè)總產(chǎn)值達到5000萬元；（3）上一年度建筑業(yè)稅金達到500萬元（建筑業(yè)稅金=建筑業(yè)增值稅+稅金及附加）；（4）杭州建筑信用監(jiān)管平臺施工總承包企業(yè)信用等級A級；（5）近兩年內(nèi)承建工程榮獲杭州市級優(yōu)質(zhì)工程、省級標(biāo)準(zhǔn)化工地（含西湖杯、在外市獲得的“西湖杯”同等地市級優(yōu)質(zhì)工程獎、外省省級標(biāo)準(zhǔn)化工地）不少于1項或縣（市）級優(yōu)質(zhì)工程、地市級標(biāo)準(zhǔn)化工地不少于2項（不得為同一項目）。獲評杭州市級及以上建筑工業(yè)化示范基地或企業(yè)技術(shù)中心的企業(yè)、高新技術(shù)企業(yè)，無需提供獎項證明；2.專業(yè)承包示范企業(yè)認(rèn)定基本條件（1）具有二級（乙級）專業(yè)承包資質(zhì)；（2）統(tǒng)計報表資質(zhì)序列為“專業(yè)承包”（序列代碼B開頭，即主營業(yè)務(wù)為專業(yè)承包），近兩年任一年度建筑業(yè)總產(chǎn)值或營業(yè)收入排名權(quán)限專業(yè)承包資質(zhì)建筑業(yè)企業(yè)的前20%，或建筑業(yè)總產(chǎn)值達到3000萬元；（3）上一年度建筑業(yè)稅金達到300萬元（建筑業(yè)稅金=建筑業(yè)增值稅+稅金及附加）；（4）近兩年內(nèi)承建工程榮獲杭州市級優(yōu)質(zhì)工程、省級標(biāo)準(zhǔn)化工地（含西湖杯、在外市獲得的“西湖杯”同等地市級優(yōu)質(zhì)工程獎）不少于1項或縣（市）級優(yōu)質(zhì)工程、地市級標(biāo)準(zhǔn)化工地不少于2項（不得為同一項目）或榮獲地市級行業(yè)協(xié)會獎不少于1項。獲評杭州市級及以上建筑工業(yè)化示范基地或企業(yè)技術(shù)中心的企業(yè)、“專精特新”中小企業(yè)、高新技術(shù)企業(yè)、科技型中小企業(yè)，無需提供獎項證明；。上述認(rèn)定數(shù)據(jù)以年度統(tǒng)計報表數(shù)據(jù)和住房城鄉(xiāng)建設(shè)部建筑企業(yè)數(shù)據(jù)直報系統(tǒng)數(shù)據(jù)為準(zhǔn)，獎項認(rèn)定時間均以獎項公告發(fā)文時間為準(zhǔn)。（二）上一年度不存在下列不良行為1.在我縣行政區(qū)域內(nèi)發(fā)生2起以上（含）一般及以上建筑施工生產(chǎn)安全事故。2.因轉(zhuǎn)包、違法分包、出借資質(zhì)或在招投標(biāo)領(lǐng)域圍標(biāo)、串標(biāo)等違法行為受到行政處罰。3.以欺騙、賄賂等不正當(dāng)手段取得建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)被撤銷資質(zhì)。4.發(fā)生拖欠農(nóng)民工工資受到市級及以上行政主管部門行政處罰。5.在省級監(jiān)督檢查中被作為負(fù)面典型案例公布，或在“浙江省建筑市場監(jiān)管公共服務(wù)系統(tǒng)”虛假錄入信息被查實公布。6.未按要求上報或虛假上報統(tǒng)計部門和住房城鄉(xiāng)建設(shè)部建筑企業(yè)數(shù)據(jù)直報系統(tǒng)的各類統(tǒng)計報表。7.被人民法院納入失信被執(zhí)行人名單。8.企業(yè)及法定代表人有行賄或刑事犯罪記錄的。建筑業(yè)示范企業(yè)認(rèn)定條件根據(jù)我市建筑業(yè)高質(zhì)量發(fā)展情況適時予以調(diào)整。三、程序步驟建筑業(yè)示范企業(yè)每年為一個認(rèn)定周期，每年開展建筑業(yè)示范企業(yè)增補和復(fù)評工作。（一）認(rèn)定申請。新申請認(rèn)定的企業(yè)，于每年度8月20日前（2022年度延長至2023年4月底前）填寫《桐廬縣建筑產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化示范企業(yè)申請表》（附件1），向縣住建局提出申請并提交相關(guān)佐證材料掃描件（PDF文檔加蓋公章）（材料清單詳見附件1）。（二）審核推薦。縣住建局對照認(rèn)定條件，對提出申請的建筑業(yè)企業(yè)進行條件審核。若審核通過的企業(yè)數(shù)量未達到20家的，則以上一年度（不含申報年度，下同）建筑業(yè)總產(chǎn)值排名為準(zhǔn)，排名前30名的建筑企業(yè)均列入當(dāng)年度建筑業(yè)示范企業(yè)名單。各建筑企業(yè)應(yīng)于每年度8月20日前，將申請表及相關(guān)佐證材料（PDF文檔加蓋公章）上報縣住建局建管處以便開展后續(xù)核定工作。所有上報材料及數(shù)據(jù)如有弄虛作假，一經(jīng)查實，取消當(dāng)年度認(rèn)定資格。（三）公示公告?？h住建局確定縣建筑業(yè)示范企業(yè)名單后在桐廬縣人民政府網(wǎng)予以公示3個工作日，經(jīng)公示無異議后予以正式公告。（四）動態(tài)管理。建筑業(yè)示范企業(yè)名單實行動態(tài)管理，縣住建局對所屬已認(rèn)定企業(yè)在取得“建筑產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化示范企業(yè)”稱號期間是否存在認(rèn)定條件第（二）項“8類情形”進行跟蹤復(fù)核，對存在“8類情形”的建筑企業(yè)予以即時清出。（五）年度復(fù)評。按照最新認(rèn)定條件，對所有已認(rèn)定企業(yè)進行復(fù)評認(rèn)定，已認(rèn)定的企業(yè)于每年度8月20日前將《桐廬縣建筑產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化示范企業(yè)申請表》（附件1）報縣住建局。四、支持政策（一）對獲評桐廬縣級建筑產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化示范企業(yè)的，同等條件下申杭州市級建筑產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化示范企業(yè)和浙江省級建筑產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化示范企業(yè)給予優(yōu)先支持。（二）縣住建局建立建筑業(yè)示范企業(yè)掛鉤聯(lián)系制度和“一企一議”服務(wù)工作機制，開展“一對一”幫扶措施。建立企業(yè)交流平臺，提供網(wǎng)上咨詢服務(wù)；對于重大行業(yè)政策調(diào)整，將及時組織企業(yè)人員開展政策宣講培訓(xùn)。（三）縣住建局根據(jù)建筑業(yè)示范企業(yè)的實名制管理和“浙里建”使用情況，適當(dāng)減少對建筑示范企業(yè)所承建項目的現(xiàn)場檢查頻次。對發(fā)生房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程質(zhì)量安全責(zé)任事故的建筑示范企業(yè)，若事故調(diào)查報告認(rèn)定其不承擔(dān)主要責(zé)任或直接責(zé)任，可在法定的處罰種類和處罰幅度內(nèi)，依法適用較輕的處罰種類或者較低的處罰幅度。（四）引導(dǎo)和支持建筑業(yè)示范企業(yè)在公平競爭條件下參與重點項目建設(shè)。擬定建筑示范企業(yè)重點項目試點清單，對于本縣建筑示范企業(yè)與縣外優(yōu)勢企業(yè)組成聯(lián)合體參與本縣試點項目予以一定政策優(yōu)惠。鼓勵依法邀請招標(biāo)的建設(shè)單位優(yōu)先選擇本縣建筑業(yè)示范企業(yè)參與投標(biāo)。（五）支持建筑業(yè)示范企業(yè)承辦各類崗位技能競賽，對外開展施工現(xiàn)場專業(yè)人員職業(yè)培訓(xùn)和繼續(xù)教育。對建筑業(yè)示范企業(yè)可減免農(nóng)民工工資保證金，建筑市場信用評價結(jié)果高等級的可免繳政府投資項目投標(biāo)保證金。（六）縣住建局支持本縣建筑業(yè)示范企業(yè)在同等條件下對優(yōu)質(zhì)工程創(chuàng)建、省市縣建筑工業(yè)化示范基地（項目）認(rèn)定、工法評定、改革試點、評先評優(yōu)等活動遵循優(yōu)先認(rèn)定或推薦原則；積極指導(dǎo)幫助本縣建筑業(yè)示范企業(yè)申報高新技術(shù)企業(yè)，在工法研發(fā)、新技術(shù)應(yīng)用推廣等方面予以幫扶支持。五、相關(guān)工作要求（一）企業(yè)通過支持政策獲取的各類資質(zhì)資格不得分立，不得以企業(yè)重組形式轉(zhuǎn)讓、出省。企業(yè)確系重組的，相關(guān)資質(zhì)予以撤回。對通過各種形式變相買賣資質(zhì)的，從嚴(yán)從重予以處罰。（二）桐廬縣級總承包示范企業(yè)須具有二級及以上施工總承包資質(zhì)，專業(yè)承包示范企業(yè)須具有一級專業(yè)承包資質(zhì)。（三）認(rèn)定工作不收取任何費用。認(rèn)定過程中如有疑問，請與我局建管處聯(lián)系。聯(lián)系人：徐揚帆本《實施方案》自2023年5月30日起施行。附件：1.桐廬縣建筑產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化示范企業(yè)申報表2.桐廬縣建筑產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化示范企業(yè)復(fù)核情況匯總表附件1桐廬縣建筑產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化示范企業(yè)申報表企業(yè)名稱現(xiàn)有資質(zhì)及等級申請認(rèn)定資質(zhì)企業(yè)信用等級申請認(rèn)定類別□總承包示范企業(yè)其中：□建筑外經(jīng)類企業(yè)□專業(yè)承包示范企業(yè)注冊地址法定代表人聯(lián)系電話企業(yè)聯(lián)系人聯(lián)系電話近兩年生產(chǎn)經(jīng)營情況建筑業(yè)總產(chǎn)值（億元）營業(yè)收入（億元）建筑業(yè)稅金（萬元）20年近兩年獲獎情況（國家1項以上或省級1項+市級2項）質(zhì)量獎項￡魯班獎（個）/￡參建（個）￡國家優(yōu)質(zhì)工程獎（個）/￡參建（個）￡省級優(yōu)質(zhì)工程獎（含省外）（個）/￡參建（個）￡市級優(yōu)質(zhì)工程獎（含省外）（個）/￡參建（個）全國性行業(yè)協(xié)會獎項（個）（限專業(yè)承包示范企業(yè)）建筑工業(yè)化國家裝配式建筑產(chǎn)業(yè)基地（個）省級裝配式建筑產(chǎn)業(yè)基地（個）科技創(chuàng)新國家級企業(yè)技術(shù)中心（個）省級企業(yè)技術(shù)中心（個）上一年度不良行為在我市行政區(qū)域內(nèi)累計發(fā)生2起以上（含）一般及以上質(zhì)量安全事故。因轉(zhuǎn)包、違法分包、出借資質(zhì)或在招投標(biāo)領(lǐng)域圍標(biāo)、串標(biāo)等違法行為收到行政處罰。以欺騙、賄賂等不正當(dāng)手段取得建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)被撤銷資質(zhì)。發(fā)生拖欠農(nóng)民工工資收到市級及以上行政主管部門行政處罰。在省級監(jiān)督檢查中被作為負(fù)面典型案例公布，或在“浙江省建筑市場監(jiān)管公共服務(wù)系統(tǒng)”虛假錄入信息被查實公布。未按要求上報或虛假上報統(tǒng)計部門和住房城鄉(xiāng)建設(shè)部建筑企業(yè)數(shù)據(jù)直報系統(tǒng)的各類統(tǒng)計報表。被人民法院納入失信被執(zhí)行人名單。企業(yè)及法定代表人人有行賄或刑事犯罪記錄的。本企業(yè)法人鄭重承諾：本企業(yè)所填信息、提交的申請材料及所涉及的有關(guān)文件、證件、附件均真實、有效、合法，復(fù)印件與原件是一致的，并對因申請材料虛假所引發(fā)的一切后果承擔(dān)全部法律責(zé)任。企業(yè)法人（簽字）：（蓋章）年月日區(qū)（縣、市）建設(shè)主管部門意見（蓋章）年月日注：填報數(shù)據(jù)如有弄虛作假，一經(jīng)查實，取消認(rèn)定資格。13-附件2桐廬縣建筑產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化示范企業(yè)復(fù)核情況匯總表縣住建局：年月日序號企業(yè)名稱認(rèn)定類別認(rèn)定資質(zhì)是否存在以下不良行為①②③④⑤⑥⑦EQ\o\ac(○,8)注：①在我市行政區(qū)域內(nèi)累計發(fā)生2起以上（含）一般及以上質(zhì)量安全事故。②因轉(zhuǎn)包、違法分包、出借資質(zhì)或在招投標(biāo)領(lǐng)域圍標(biāo)、串標(biāo)等違法行為收到行政處罰。③以欺騙、賄賂等不正當(dāng)手段取得建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)被撤銷資質(zhì)。④