JTT危險貨物道路運(yùn)輸企業(yè)安全生產(chǎn)管理制度編寫要求

危急貨物道路運(yùn)輸企業(yè)安全生產(chǎn)治理制度編寫要求(JT/T912-2014)范圍本標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定了危急貨物運(yùn)輸企業(yè)安全生產(chǎn)治理制度的編制要求、編制內(nèi)容、編制步驟、格式及要求。本標(biāo)準(zhǔn)適用于危急貨物道路運(yùn)輸企業(yè)安全生產(chǎn)治理制度的編寫。使用自備車輛為本單位效勞的非經(jīng)營性危急貨物道路運(yùn)輸單位的安全生產(chǎn)治理參照執(zhí)行。標(biāo)準(zhǔn)性引用文件以下文件對于本文件的應(yīng)用是必不行少的。但凡注日期的引用文件，僅注日期的版本適用于本文件。但凡不注日期的引用文件，其最版本〔包括全部修改單〕適用于本文件。JT618 汽車運(yùn)輸、裝卸危急貨物作業(yè)規(guī)程JT/T911 危急貨物道路運(yùn)輸企業(yè)事故應(yīng)急預(yù)案編制要求術(shù)語和定義以下術(shù)語和定義適用于本文件。safetyproductionmanagementsystem企業(yè)和職工在生產(chǎn)活動中共同遵守的安全行為標(biāo)準(zhǔn)和準(zhǔn)則。safetyequipmentsandfacilities企業(yè)在生產(chǎn)經(jīng)營活動中，為將危急、有害因素掌握在安全范圍內(nèi)，以及削減、預(yù)防和消退危害所配備的裝置〔設(shè)備〕和實(shí)行的措施。safetyproductionmanagementaccount反映企業(yè)安全生產(chǎn)治理明細(xì)狀況資料的標(biāo)準(zhǔn)記錄。勞動防護(hù)用品laborprotectionarticlesandhealthcareproducts企業(yè)為從業(yè)人員配備的，使其在勞動過程中免遭或減輕事故損害及職業(yè)危害的個人防護(hù)用品，以及為保障勞動者安康安全而發(fā)放的物品。編制要求應(yīng)符合國家和行業(yè)有關(guān)安全生產(chǎn)法律、行政法規(guī)及技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的要求，遵循“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針要求。企業(yè)制定安全生產(chǎn)治理制度應(yīng)承受“籌劃、實(shí)施、檢查、改進(jìn)”的方式，結(jié)合企業(yè)自身特點(diǎn)進(jìn)展編制。危急貨物道路運(yùn)輸企業(yè)應(yīng)制定安全生產(chǎn)治理制度和安全生產(chǎn)操作規(guī)程，安全生A。編制內(nèi)容安全生產(chǎn)治理制度危急貨物道路運(yùn)輸企業(yè)安全生產(chǎn)治理制度，至少應(yīng)包括以下內(nèi)容：a)安全生產(chǎn)監(jiān)視檢查制度；d)專用車輛安全治理制度；安全設(shè)施設(shè)備〔停車場〕治理制度；應(yīng)急救援預(yù)案治理制度；g)安全生產(chǎn)會議制度；安全生產(chǎn)考核與獎懲制度；安全事故報告、統(tǒng)計與處理制度。安全生產(chǎn)監(jiān)視檢查制度企業(yè)安全生產(chǎn)監(jiān)視檢查制度，至少應(yīng)明確以下局部：適用范圍〔包括全部與生產(chǎn)經(jīng)營相關(guān)的部門、崗位及從業(yè)人員從業(yè)、場所、環(huán)境、設(shè)備設(shè)施和活動等；實(shí)施主體及其職責(zé)分工；監(jiān)視檢查的內(nèi)容、方法和時間；d)隱患的處理程序；e)監(jiān)視檢查檔案或臺賬的記錄要求；f)需明確的其他內(nèi)容；g)附則〔包括制定與解釋、實(shí)施時間等。企業(yè)安全生產(chǎn)監(jiān)視檢查的內(nèi)容包括：a)安全生產(chǎn)治理機(jī)構(gòu)設(shè)置；c)安全培訓(xùn)教育狀況；車輛及設(shè)備設(shè)施安全技術(shù)狀況；從業(yè)人員操作規(guī)程執(zhí)行狀況；f)事故隱患整改及應(yīng)急預(yù)案演練；g)安全生產(chǎn)臺賬、檔案保存；h)安全生產(chǎn)其他內(nèi)容。企業(yè)對在安全生產(chǎn)監(jiān)視檢查中覺察的問題或隱患的處理，應(yīng)依據(jù)實(shí)際狀況明確以下內(nèi)容：隱患整改方案；組織隱患整改實(shí)施；安全生產(chǎn)監(jiān)視檢查檔案或臺賬的記錄要求，至少應(yīng)包括：a)檢查日期；檢查部位或場所；覺察隱患的數(shù)量、類別和具體狀況；d)整改措施和完成整改時間；檢查現(xiàn)場照片；負(fù)責(zé)實(shí)施部門或人員及簽名等。安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)制度企業(yè)安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)制度，至少應(yīng)明確以下內(nèi)容：適用范圍〔包括企業(yè)各部門員工，以及來企業(yè)務(wù)工的臨時工和實(shí)習(xí)人員等〕；實(shí)施主體及其職責(zé)分工；安全教育培訓(xùn)的形式和內(nèi)容；安全教育培訓(xùn)檔案或臺賬的記錄要求；f)需明確的其他內(nèi)容；g)附則〔包括制定與解釋、實(shí)施時間等。企業(yè)安全教育培訓(xùn)包括崗前培訓(xùn)和日常培訓(xùn)。培訓(xùn)至少應(yīng)包括以下內(nèi)容：a)國家危急貨物道路運(yùn)輸有關(guān)安全法律、法規(guī)、規(guī)章及標(biāo)準(zhǔn)；企業(yè)安全生產(chǎn)治理制度；企業(yè)常運(yùn)危急貨物的理化特性、職業(yè)危害及事故預(yù)防措施；安全設(shè)施設(shè)備、勞動防護(hù)用品〔器具〕及消防器材的正確使用和維護(hù)方法；e)員工職業(yè)道德教育；f)安全生產(chǎn)根本學(xué)問和安全行車學(xué)問；g)典型事故案例的警示教育；h〕應(yīng)急處置學(xué)問和應(yīng)急設(shè)施與設(shè)備操作使用常識；i〕特別狀況緊急處置、事故應(yīng)急預(yù)案、演練要求。安全教育培訓(xùn)檔案或臺賬的記錄要求，至少應(yīng)包括：a)培訓(xùn)時間和地點(diǎn)；d)考核時間、試卷、答案、成績及閱卷人；e)違章違紀(jì)處理狀況等。從業(yè)人員安全治理制度從業(yè)人員治理制度，至少應(yīng)明確以下內(nèi)容：a)制定依據(jù)；適用范圍；d)聘請內(nèi)容及要求等；e)從業(yè)人員信息；f)資格證治理程序〔包括：申請、審核、辦理和備案等〕g)參與安全培訓(xùn)教育學(xué)習(xí)和安全活動記錄；違法、違章、違紀(jì)狀況；調(diào)離辭退的條件、標(biāo)準(zhǔn)及程序；j)治理檔案或臺賬的記錄；需明確的其他內(nèi)容；附則〔包括制定與解釋、實(shí)施時間等〕專用車輛安全治理制度專用車輛安全治理制度,至少應(yīng)明確以下內(nèi)容:a)制定依據(jù)；適用范圍；e)車輛必備安全設(shè)施設(shè)備的配置和安裝要求；f)車輛檢查維護(hù)與審驗(yàn)評定；g)車輛技術(shù)檔案或臺賬記錄；h)全體檢查記錄；需明確的其他內(nèi)容；附則〔包括制定與解釋、實(shí)施時間等〕安全設(shè)施設(shè)備(停車場)治理制度安全設(shè)施設(shè)備治理制度,至少應(yīng)明確以下內(nèi)容:a)制定依據(jù)；適用范圍；實(shí)施主體及職責(zé)分工；安全設(shè)備配置的種類、數(shù)量及質(zhì)量要求；專用停車場安全環(huán)境要求〔包括周邊戒備區(qū)劃定、警示標(biāo)志設(shè)置等f)日常運(yùn)行治理要求；h)需明確的其他內(nèi)容；i)附則〔包括制定與解釋、實(shí)施時間等。車輛衛(wèi)星定位監(jiān)控系統(tǒng)，至少應(yīng)包括以下內(nèi)容：適用范圍〔包括且與監(jiān)控平臺專管人員、值班監(jiān)控人員、調(diào)度員等b)治理主體及其職責(zé)分工；d)監(jiān)控內(nèi)容和程序；e)信息發(fā)送〔內(nèi)容包括道路交通事故通報、安全提示以及預(yù)警信息等f)監(jiān)控記錄及違規(guī)處理；需明確的其他內(nèi)容；附則〔包括制定與解釋、實(shí)施時間等。應(yīng)急救援預(yù)案治理制度企業(yè)應(yīng)急救援預(yù)案編制應(yīng)符合JT/911的要求。應(yīng)急救援預(yù)案治理，至少應(yīng)包括以下內(nèi)容：a)評審、備案、負(fù)責(zé)人簽署公布；安全生產(chǎn)會議制度企業(yè)安全生產(chǎn)會議制度，至少應(yīng)包括以下內(nèi)容：a)適用范圍；實(shí)施主體及職責(zé)分工；安全生產(chǎn)會議類別及內(nèi)容；〔會議主要內(nèi)容等；其他需明確的內(nèi)容；附則〔包括制定與解釋、實(shí)施時間等。企業(yè)安全生產(chǎn)會議應(yīng)分為安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)工作會議及安全生產(chǎn)工作例會。a)安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)工作會議內(nèi)容，至少應(yīng)包括：企業(yè)在相應(yīng)時間段內(nèi)安全生產(chǎn)目標(biāo)改進(jìn)；安全生產(chǎn)崗位職責(zé)落實(shí)及安全治理重要人員變更；安全治理制度改進(jìn)；安全生產(chǎn)狀況分析；事故隱患整改狀況；重要安全工作決策與部署等。安全生產(chǎn)工作例會內(nèi)容，至少應(yīng)包括：企業(yè)在相應(yīng)時間段內(nèi)的安全生產(chǎn)工作與目標(biāo)的實(shí)施狀況；安全治理制度符合評價；安全生產(chǎn)工作分析；安全工作實(shí)施部署等。安全生產(chǎn)考核與獎懲制度企業(yè)安全生產(chǎn)考核與獎懲制度，至少應(yīng)包括以下內(nèi)容：a)制定依據(jù)；適用范圍及對象；實(shí)施主體及職責(zé)分工；安全生產(chǎn)考核的具體方法和內(nèi)容；e)獎懲的類型；嘉獎和懲罰的條件；獎懲檔案或臺賬的記錄要求〔包括考核時間、考核對象、考核人員、考核標(biāo)準(zhǔn)及結(jié)果、獎懲措施等；需明確的其他內(nèi)容；附則〔包括制定與解釋、實(shí)施時間等。安全事故報告、統(tǒng)計與處理制度安全事故報告、統(tǒng)計與處理制度，至少應(yīng)包括以下內(nèi)容：c)實(shí)施主體及其職責(zé)分工；d)安全事故分類和等級劃分；e)事故報告的根本內(nèi)容；事故報告對象；現(xiàn)場保護(hù)和搶救的根本要求；h)治理檔案或臺賬記錄要求；i)需明確的其他內(nèi)容；j)附則〔包括制定與解釋、實(shí)施時間等。安全事故報告的根本內(nèi)容，至少應(yīng)包括以下內(nèi)容：a)事故發(fā)生單位概況；b)事故發(fā)生時間、地點(diǎn)及現(xiàn)場狀況；c)事故簡要經(jīng)過；d〔包括下落不明、涉險的人數(shù)e)已經(jīng)實(shí)行的措施；f)其他應(yīng)當(dāng)報告的狀況。事故調(diào)查報告應(yīng)包括以下內(nèi)容，附有相關(guān)證據(jù)材料：事故發(fā)生經(jīng)過和救援狀況；事故造成的人員傷亡和直接經(jīng)濟(jì)損失；c)事故發(fā)生緣由及性質(zhì)認(rèn)定；d)事故責(zé)任劃分及責(zé)任者的處理建議；e)事故教訓(xùn)及防范措施。依據(jù)責(zé)任劃分標(biāo)準(zhǔn)，事故處理應(yīng)包括以下內(nèi)容：a)對責(zé)任主體實(shí)行責(zé)任追究及處理的程序和措施；b)對責(zé)任主體實(shí)行責(zé)任追究及處理的標(biāo)準(zhǔn)等。事故統(tǒng)計分析，應(yīng)明確統(tǒng)計和分析的內(nèi)容、統(tǒng)計時限、統(tǒng)計分析結(jié)果等。編制步驟成立編制機(jī)構(gòu)，落實(shí)編制任務(wù)，制定工作打算。對本企業(yè)〔單位〕各所屬安全治理狀況和各崗位風(fēng)險進(jìn)展識別、評估、定位。制定安全生產(chǎn)治理制度編寫大綱，指導(dǎo)編制工作。組織人員編制。征求意見并修改完善。單位主要負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)、公布，并按規(guī)定報有關(guān)部門備案。格式和要求格式制度文本至少應(yīng)包括以下章、條及內(nèi)容：封面，主要包括：安全生產(chǎn)治理制度的標(biāo)題、單位名稱、編號、實(shí)施日期、簽發(fā)人、公章〔見附錄B；名目；安全生產(chǎn)治理制度內(nèi)容；d)附件。字號及裝訂要求企業(yè)安全生產(chǎn)治理制度字號及裝訂根本要求：a3b)正文中章、條的編號及標(biāo)題承受黑體4號字；c4d)企業(yè)安全生產(chǎn)治理制度文本應(yīng)打印后裝訂成冊。附錄A危急貨物道路運(yùn)輸企業(yè)安全生產(chǎn)操作規(guī)程安全生產(chǎn)操作規(guī)程分類危急貨物道路運(yùn)輸企業(yè)，至少應(yīng)具備以下安全生產(chǎn)操作規(guī)程：a)駕駛?cè)藛T操作規(guī)程；押運(yùn)人員操作規(guī)程；裝卸治理人員操作規(guī)程。駕駛?cè)藛T安全生產(chǎn)操作規(guī)程駕駛?cè)藛T安全生產(chǎn)操作規(guī)程，應(yīng)符合JT618的規(guī)定，且包括出車前、運(yùn)輸中及運(yùn)輸過程完畢后的操作要求。出車前檢查操作要求，至少應(yīng)包括以下內(nèi)容：a)必備的證件和文件；c)車輛標(biāo)志標(biāo)牌；d)安全設(shè)施設(shè)備及消防器材；e)勞動防護(hù)用品；f)貨物捆扎及防散失裝備。運(yùn)輸過程中的操作要求，至少應(yīng)包括以下內(nèi)容：車輛行駛過程中，應(yīng)包括遵守道路交通規(guī)章、按規(guī)定線路和限速行駛、車輛停放區(qū)域、中途住宿、嚴(yán)禁搭乘無關(guān)人員以及其他安全駕駛留意事項(xiàng)等；行車中安全檢查操作要求，應(yīng)包括運(yùn)輸車輛的車況及貨物狀況檢查等；突發(fā)大事及事故報告操作要求，應(yīng)包括突發(fā)大事處理、事故報告及現(xiàn)場保護(hù)與救援等，應(yīng)與應(yīng)急救援預(yù)案及事故報告統(tǒng)計處理制度要求連接。運(yùn)輸過程完畢后操作要求，至少應(yīng)包括以下內(nèi)容：a)車輛收車后的技術(shù)檢查；車輛清洗消毒；相關(guān)證件及文件交接；車輛及勞動防護(hù)用品交接；e)行車過程匯報等。押運(yùn)人員安全生產(chǎn)操作規(guī)程押運(yùn)人員安全生產(chǎn)操作規(guī)程，應(yīng)符合JT618的規(guī)定，且包括監(jiān)視和檢查裝卸作業(yè)、出車前、運(yùn)輸中及運(yùn)輸過程完畢后的操作要求。監(jiān)視和檢查裝卸作業(yè)過程，至少應(yīng)包括以下內(nèi)容：a)監(jiān)視駕駛?cè)藛T駛?cè)牖蛲７旁谘b卸作業(yè)區(qū)的操作要求；b)監(jiān)視裝卸作業(yè)前的貨物核對、相關(guān)文件審查及交接手續(xù)等；c)監(jiān)視裝卸、堆放作業(yè)按規(guī)定要求進(jìn)展。出車前檢查操作要求，至少應(yīng)包括以下內(nèi)容：a)把握本次運(yùn)輸任務(wù)要求；b)危急貨物的性質(zhì)和危害特性以及突發(fā)大事時的處置措施等學(xué)問；c)領(lǐng)取勞動防護(hù)用品；d)幫助駕駛?cè)藛T做好出車前的證件和文件、車輛技術(shù)狀況、標(biāo)志標(biāo)牌、安全設(shè)施設(shè)備、貨物捆扎及防散失裝備等檢查。運(yùn)輸中的操作要求，至少應(yīng)包括以下內(nèi)容：監(jiān)視駕駛?cè)藛T的行車操作，應(yīng)包括遵守道路交通規(guī)章、按規(guī)定線路和限速行駛、車輛停放區(qū)域、中途食宿、嚴(yán)禁搭乘無關(guān)人員及其他安全駕駛留意事項(xiàng)等監(jiān)視和訂正；行車中監(jiān)視操作要求，應(yīng)包括貨物監(jiān)管、檢查，幫助駕駛?cè)藛T做好車況檢查等；事故報告及現(xiàn)場保護(hù)與救援等。運(yùn)輸過程完畢后操作要求，至少應(yīng)包括以下內(nèi)容：a)運(yùn)輸作業(yè)過程相關(guān)狀況的匯報；b)幫助相關(guān)證件及文件、勞動防護(hù)用品的交接等。裝卸治理人員安全生產(chǎn)操作規(guī)程裝卸治理人員安全生產(chǎn)操作規(guī)程，應(yīng)符合JT618的規(guī)定，且包括裝運(yùn)前、裝卸過程中及裝卸后的操作要求。裝運(yùn)前的操作要求，至少應(yīng)包括以下內(nèi)容：a)本次裝卸任務(wù)及要求；b)把握危急貨物性質(zhì)、危