新淮片區(qū)國(guó)有土地上房屋征收與補(bǔ)償方案

新淮片區(qū)國(guó)有土地上房屋征收與補(bǔ)償方案（征求意見稿）為加快新淮片區(qū)棚戶區(qū)項(xiàng)目改造，改善周邊群眾的生活、居住環(huán)境，提升城市品質(zhì)，改變城市面貌，依據(jù)《國(guó)有土地上房屋征收與補(bǔ)償條例》（國(guó)務(wù)院令第590號(hào)）、《淮南市人民政府關(guān)于印發(fā)淮南市國(guó)有土地上房屋征收與補(bǔ)償辦法的通知》（淮府辦〔2021〕80號(hào)）等文件精神，結(jié)合本項(xiàng)目實(shí)際情況，制定本方案。第一條項(xiàng)目征收范圍：東至田家庵電廠鐵路，西至淮舜北路，北至市七中、體委樓、通達(dá)小區(qū)、園丁樓小區(qū)、長(zhǎng)青變電站，南至湖濱東路（具體詳見建設(shè)用地規(guī)劃圖）。第二條田家庵區(qū)人民政府是該項(xiàng)目房屋征收人，田家庵區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局是該項(xiàng)目房屋征收部門，負(fù)責(zé)組織、監(jiān)督本項(xiàng)目房屋征收與補(bǔ)償工作，并委托田家庵區(qū)新淮街道辦事處具體實(shí)施。第三條征收補(bǔ)償對(duì)象：依法取得產(chǎn)權(quán)憑證的和依法組織認(rèn)定的符合補(bǔ)償條件的房屋所有人。對(duì)未取得產(chǎn)權(quán)憑證房屋的認(rèn)定和處理，按照《淮南市人民政府關(guān)于印發(fā)淮南市國(guó)有土地上房屋征收與補(bǔ)償辦法的通知》（淮府〔2021〕80號(hào)）第九條規(guī)定執(zhí)行。第四條對(duì)認(rèn)定為違法建筑和超過批準(zhǔn)期限的臨時(shí)建筑、臨時(shí)商業(yè)攤點(diǎn)不予補(bǔ)償，由其所有人自本項(xiàng)目房屋征收決定規(guī)定時(shí)間起30日內(nèi)自行拆除，逾期不拆，由征收人依法拆除。第五條對(duì)項(xiàng)目范圍內(nèi)住宅類房屋征收補(bǔ)償實(shí)行貨幣補(bǔ)償、產(chǎn)權(quán)調(diào)換、購(gòu)房券安置三種方式，被征收人可以自行選擇。非住宅類房屋征收補(bǔ)償實(shí)行貨幣補(bǔ)償、產(chǎn)權(quán)調(diào)換兩種方式，被征收人可以自行選擇。第六條貨幣補(bǔ)償（一）未超過批準(zhǔn)期限的臨時(shí)建筑和經(jīng)區(qū)人民政府組織認(rèn)定為符合補(bǔ)償條件的房屋全部給予貨幣補(bǔ)償，補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)為:框架1000元/平方米，磚混880元/平方米，磚木780元/平方米，簡(jiǎn)易房390元/平方米。經(jīng)批準(zhǔn)的臨時(shí)建筑未明確使用期限的，使用期限按不超過2年確定。（二）被征收房屋為生產(chǎn)、辦公、倉儲(chǔ)用房的全部按照被征收房屋合法產(chǎn)權(quán)面積評(píng)估價(jià)格實(shí)行貨幣補(bǔ)償。（三）選擇貨幣補(bǔ)償?shù)谋徽魇兆≌?、商業(yè)經(jīng)營(yíng)類房屋按照被征收房屋合法產(chǎn)權(quán)面積評(píng)估價(jià)格進(jìn)行貨幣補(bǔ)償。 （四）房屋裝修及附屬物按評(píng)估價(jià)格進(jìn)行補(bǔ)償，房屋調(diào)查登記通告發(fā)布后裝修的不予評(píng)估補(bǔ)償。第七條產(chǎn)權(quán)調(diào)換（一）住宅類對(duì)依法取得產(chǎn)權(quán)憑證的住宅房屋，被征收人可選擇實(shí)行產(chǎn)權(quán)調(diào)換。1、征收住宅房屋，在征收范圍內(nèi)實(shí)行產(chǎn)權(quán)調(diào)換的，被征收房屋和安置房按照套內(nèi)建筑面積1:1的比例進(jìn)行產(chǎn)權(quán)調(diào)換，互不結(jié)算差價(jià)。2、實(shí)行異地產(chǎn)權(quán)調(diào)換的，根據(jù)征收區(qū)域和產(chǎn)權(quán)調(diào)換區(qū)域房屋市場(chǎng)評(píng)估價(jià)格結(jié)算差價(jià)。3、被征收人在產(chǎn)權(quán)調(diào)換建筑面積基礎(chǔ)上，每戶可以增購(gòu)15平方米建筑面積，增購(gòu)部分價(jià)格按市場(chǎng)評(píng)估價(jià)的70%計(jì)算；超出15平方米建筑面積部分由被征收人按市場(chǎng)評(píng)估價(jià)購(gòu)買。4、安置房建筑面積按上款增購(gòu)15平方米后仍不足60平方米的，可以按市場(chǎng)評(píng)估價(jià)的70%增購(gòu)至60平方米。5、被征收房屋裝修及附屬物按評(píng)估價(jià)值進(jìn)行補(bǔ)償，房屋調(diào)查登記通告發(fā)布后裝修的不予評(píng)估補(bǔ)償。6、被征收人符合住房保障條件的，優(yōu)先給予住房保障。（二）商業(yè)經(jīng)營(yíng)類房屋按證載結(jié)構(gòu)、面積及實(shí)際用途實(shí)行征一還一。產(chǎn)權(quán)面積與安置面積等同部分，被征收人與征收人按被征收房屋和安置房屋評(píng)估價(jià)格結(jié)算產(chǎn)權(quán)調(diào)換差價(jià)，被征收人補(bǔ)償給征收人的差價(jià)部分按實(shí)際差價(jià)50%進(jìn)行支付，征收人補(bǔ)償給被征收人的差價(jià)部分按實(shí)際差價(jià)進(jìn)行支付。被征收人選擇的安置房面積超過被征收房屋面積15平方米以內(nèi)（含15平方米）的部分，被征收人按市場(chǎng)評(píng)估價(jià)優(yōu)惠10%購(gòu)買；超過15平方米以上的部分，被征收人按市場(chǎng)評(píng)估價(jià)格購(gòu)買。室內(nèi)裝修及附屬物按評(píng)估價(jià)補(bǔ)償。（三）安置房戶型、面積及選定順序本征收區(qū)域?qū)嵭芯偷剡€原和異地還原安置形式，具體安置樓棟位置、戶型由田家庵區(qū)新淮村片區(qū)征遷工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室另行公布。被征遷人選定安置房的順序由其簽訂協(xié)議并交房的順序確定。第八條購(gòu)房券安置（一）確定購(gòu)房券金額被征收人與征收實(shí)施單位簽訂征收補(bǔ)償協(xié)議并騰空交房后，征收實(shí)施單位依據(jù)相關(guān)規(guī)定，按照被征收房屋的原地產(chǎn)權(quán)調(diào)換房屋市場(chǎng)評(píng)估價(jià)（經(jīng)第三方評(píng)估機(jī)構(gòu)評(píng)估）計(jì)算出貨幣金額，發(fā)給該戶相應(yīng)金額的購(gòu)房券。其他地面附屬物、構(gòu)筑物、搬遷費(fèi)、臨時(shí)安置費(fèi)、提前簽約獎(jiǎng)勵(lì)等補(bǔ)償資金由被征收人自主選擇是否計(jì)入購(gòu)房券金額。（二）購(gòu)房券使用范圍及時(shí)效被征收人在簽訂征收補(bǔ)償協(xié)議后12個(gè)月內(nèi)，持征收實(shí)施單位出具的購(gòu)房券，可以在田家庵區(qū)范圍內(nèi)（不含山南新區(qū)）具備貨幣化實(shí)物安置條件的開發(fā)樓盤自主購(gòu)房。因未具備房屋選房條件而導(dǎo)致被征收人在12個(gè)月期限未能選購(gòu)房屋的，購(gòu)房券使用期限自動(dòng)順延。（三）購(gòu)房辦法

1、被征收人取得購(gòu)房券后，必須用于本人購(gòu)房，不得出讓、倒賣購(gòu)房券；用于購(gòu)房資金不得少于購(gòu)房券金額的90%。

2、被征收人選擇商品住房后，憑征收補(bǔ)償協(xié)議、購(gòu)房券與開發(fā)企業(yè)簽訂商品房買賣合同，以購(gòu)房券支付房款。超出購(gòu)房券金額部分由被征收人自行承擔(dān)；購(gòu)房券購(gòu)房后余款部分，由組織實(shí)施單位先行支付給被征收人。

3、購(gòu)房券由實(shí)施單位與收取購(gòu)房券的開發(fā)企業(yè)統(tǒng)一結(jié)算。被征收人持購(gòu)房券購(gòu)房后，開發(fā)企業(yè)持購(gòu)房券中的結(jié)算聯(lián)（存根聯(lián)由實(shí)施單位保管、企業(yè)聯(lián)由開發(fā)企業(yè)保管）、商品房買賣合同、購(gòu)房款發(fā)票復(fù)印件、網(wǎng)備單復(fù)印件，到實(shí)施單位辦理認(rèn)證和房款撥付手續(xù)。結(jié)算進(jìn)度為：首期撥付購(gòu)房券金額的90%；被征收人辦理產(chǎn)權(quán)證后，憑產(chǎn)權(quán)證復(fù)印件撥付剩余款。第九條

獎(jiǎng)勵(lì)與補(bǔ)助1、搬遷補(bǔ)助（1）住宅類房屋和非住宅類房屋按被征收房屋產(chǎn)權(quán)面積或?qū)嶋H測(cè)繪面積8元/平方米/次的標(biāo)準(zhǔn)支付2次搬遷補(bǔ)助費(fèi)；一次搬遷補(bǔ)助費(fèi)不足500元的，按500元支付。（2）征收按批準(zhǔn)規(guī)劃建設(shè)的生產(chǎn)、倉儲(chǔ)（冷凍型或者帶有加工設(shè)備的）等非住宅房屋，搬遷費(fèi)由征收人與被征收人協(xié)商解決；協(xié)商不成的，由征收人組織搬遷，被征收人予以協(xié)助，所需費(fèi)用由征收人支付；也可由項(xiàng)目選定的評(píng)估機(jī)構(gòu)對(duì)搬遷費(fèi)用進(jìn)行評(píng)估，按照評(píng)估價(jià)補(bǔ)償被征收人。（3）對(duì)具有合法產(chǎn)權(quán)憑證并符合下列條件的非住宅房屋，給予被征收人停產(chǎn)停業(yè)損失補(bǔ)償。=1\*GB3①持有合法有效的工商營(yíng)業(yè)執(zhí)照和房屋征收決定公告之日前6個(gè)月納稅憑證。=2\*GB3②租賃房屋的應(yīng)提供房屋租賃許可證或租賃協(xié)議。停產(chǎn)停業(yè)損失補(bǔ)償辦法：給予被征收人6個(gè)月停產(chǎn)停業(yè)損失補(bǔ)償。每月補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)為：評(píng)估確定的貨幣補(bǔ)償單價(jià)×5‰×被征收房屋合法建筑面積。2、提前簽約獎(jiǎng)勵(lì)：按每戶200元/天×提前簽約天數(shù)。3、臨時(shí)安置補(bǔ)償：（1）選擇期房進(jìn)行安置的，按被征收房屋合法建筑面積給予被征收人臨時(shí)安置補(bǔ)助費(fèi)，標(biāo)準(zhǔn)為：住宅每月12元/平方米，每月臨時(shí)安置費(fèi)不足600元的，按600元給付；商業(yè)經(jīng)營(yíng)性用房每月30元/平方米。臨時(shí)安置期限為36個(gè)月，超過36個(gè)月不能交付還原房給被征收人，征收人將提供不低于安置房?jī)r(jià)值的現(xiàn)房給被征收人進(jìn)行妥善安置。安置房交付時(shí)，按原標(biāo)準(zhǔn)另行支付4個(gè)月的臨時(shí)安置費(fèi)。（2）選擇現(xiàn)房安置的，征收人按上述標(biāo)準(zhǔn)給予被征收人4個(gè)月臨時(shí)安置補(bǔ)助費(fèi)。（3）征收人自被征收人交房（領(lǐng)取交房確認(rèn)單）之日起向被征收人計(jì)算發(fā)放臨時(shí)安置費(fèi)。第十條評(píng)估機(jī)構(gòu)由房屋征收部門組織被征收人依法選定，并經(jīng)公證機(jī)關(guān)公證。在淮南市房地產(chǎn)管理部門備案的房地產(chǎn)價(jià)格評(píng)估機(jī)構(gòu)均有資格被遴選。第十一條自本方案發(fā)布15日后起（含15日）45日內(nèi)，