第17課+中國(guó)古代的戶籍制度與社會(huì)治理+導(dǎo)學(xué)案 高二上學(xué)期歷史統(tǒng)編版（2019）選擇性必修1國(guó)家制度與社會(huì)治理

③有利于生產(chǎn)、生活中的扶貧濟(jì)困。政治：①?gòu)浹a(bǔ)了國(guó)家行政職能在基層的不足，節(jié)約了國(guó)家的行政成本；②加強(qiáng)了對(duì)鄉(xiāng)村的管理，有利于維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定；③有效治理基層地方，穩(wěn)定基層社會(huì)秩序思想：促進(jìn)了儒家文化和傳統(tǒng)道德的傳播。消極：①對(duì)百姓的控制過(guò)于嚴(yán)密，不利于發(fā)揮其積極性和創(chuàng)造性。②導(dǎo)致了鄉(xiāng)紳勢(shì)力的膨脹。三.中國(guó)古代的實(shí)施戶籍制度的原因、劃分原則及特點(diǎn)原因:(1)農(nóng)耕文明及小農(nóng)經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展。(2)專制主義中央集權(quán)發(fā)展的需要。(3)土地兼并的嚴(yán)重、商品經(jīng)濟(jì)的發(fā)展導(dǎo)致人身依附關(guān)系的松弛。(4)土地制度與賦稅制度的變化,如唐“兩稅法”、宋“田制不立”、明“一條鞭法”、清“攤丁入畝”。戶籍劃分的原則:(1)在我國(guó)戶籍制度的演進(jìn)歷程中,大致出現(xiàn)過(guò)按籍貫住地、身份等級(jí)、賦役負(fù)擔(dān)和有無(wú)田宅等不同原則來(lái)進(jìn)行民戶分類的做法。①籍貫原則:土戶與客戶之分是部曲莊園經(jīng)濟(jì)的表征。②賦役原則:課戶與不課戶之分是中古田制經(jīng)濟(jì)的表征。③身份原則:貴賤等級(jí)之別體現(xiàn)了中古社會(huì)是“由各種社會(huì)地位構(gòu)成的多級(jí)的階梯”。④經(jīng)濟(jì)原則:主戶與客戶之分則是近古社會(huì)契約租佃經(jīng)濟(jì)的表征。(2)宋元戶籍分類標(biāo)準(zhǔn)的不同實(shí)際上是所處經(jīng)濟(jì)發(fā)展階段不同的曲折反映。換言之,蒙古貴族入主中原后帶來(lái)不少前封建制的因素,這是元朝戶籍制度較宋代落后的根本原因。特點(diǎn):(1)戶籍具有地域性。由于人口與賦役是聯(lián)系在一起的,政府將人口控制在特定的地域范圍中,限制其流動(dòng)。(2)戶籍具有等級(jí)性。中國(guó)傳統(tǒng)社會(huì)曾出現(xiàn)過(guò)特權(quán)戶種、民籍戶種和賤籍戶種等類別,其戶籍地位逐級(jí)降低,界線分明。其中,特權(quán)戶種以宋代的官戶最為典型,但在宋代以后消失。民籍戶種是平民百姓擁有的戶籍,是主體戶種。(3)戶籍具有世襲性。嚴(yán)格的戶籍管理不僅體現(xiàn)在對(duì)人口生存地域的控制上,而且人口的等級(jí)、職業(yè)也被戶籍標(biāo)識(shí)得清清楚楚;不同等級(jí)、職業(yè)間的流動(dòng)受到制約,戶籍是世襲的。(4)戶籍具有社會(huì)治安職能。在我國(guó)歷史上,戶口的管理也對(duì)人口活動(dòng)行為進(jìn)行制約,它對(duì)封建秩序,特別是治安秩序的穩(wěn)定具有重要意義。特別是宋代以后出現(xiàn)保甲制,賦予了戶籍管理一項(xiàng)重要的社會(huì)治安功能,從而成為政府加強(qiáng)其統(tǒng)治基礎(chǔ)的重要措施?！茧S堂演練〗1.(2021·天津高二檢測(cè))戰(zhàn)國(guó)時(shí)期地方官要對(duì)所掌戶籍和賦稅造冊(cè)“上計(jì)”中央,以考查其政績(jī)。秦朝對(duì)人口的管理和控制進(jìn)行了改革,不僅按不同情況區(qū)分戶籍,還確定了戶口的什伍編制方式等,為歷代所沿用。此舉表明 ()A.實(shí)行了重農(nóng)抑商的政策B.戶籍是征收賦稅的依據(jù)C.對(duì)人民的管理日益加強(qiáng)D.開始有了戶籍管理制度賦稅的依據(jù),但材料還涉及其他方面,排除B。唐宋時(shí)期,戶籍中出現(xiàn)了茶戶、桑戶、藥戶、漆戶、蠶戶等許多新的稱謂。這反映出當(dāng)時(shí)A.自然經(jīng)濟(jì)開始解體B.傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)衰退C.農(nóng)業(yè)生產(chǎn)專業(yè)化程度提高D.農(nóng)民對(duì)地主的人身依附加強(qiáng)3.(2021·海口高二檢測(cè))《舊唐書·食貨志》記載:“武德七年,始定律令?！賾魹槔?五里為鄉(xiāng)。四家為鄰,五家為保。在邑居者為坊,在田野者為村。村坊鄰里,遞相督察。”據(jù)此可以推知,唐朝 A.重視基層民眾的管理與監(jiān)督B.地方監(jiān)察制度完備C.開始設(shè)鄉(xiāng)里等基層行政機(jī)構(gòu)D.君主專制統(tǒng)治強(qiáng)化4.抄劄(通“札”)制度是宋代的賑災(zāi)戶口調(diào)查登記制度。有別于稅賬、丁賬等不計(jì)婦女的做法,抄劄的對(duì)象包含男女老幼,并按家業(yè)分等。賑災(zāi)時(shí)戶等越高所獲救助越少,中產(chǎn)以上家庭不僅“不系賑救”,且要出糧幫助賑濟(jì)災(zāi)民。材料體現(xiàn)了宋代 ()A.奉行善政養(yǎng)民的執(zhí)政理念B.擴(kuò)大丁稅的征收范圍C.固化儒家倫理的尊卑等級(jí)D.建立健全的戶籍制度5.明朝鄉(xiāng)村社倉(cāng)制度規(guī)定,各村二三十家為一會(huì),以戶等的高下,分別捐糧收儲(chǔ)于倉(cāng),而推有德者為社正,進(jìn)行具體管理。若遇兇年,則計(jì)戶給散,先中下戶,后及上戶,上戶需償還,中下戶則免其償還。這反映了明朝鄉(xiāng)村救濟(jì) ()A.救濟(jì)方式體現(xiàn)了重農(nóng)抑商政策B.建立了完備的鄉(xiāng)村備荒倉(cāng)儲(chǔ)體系C.保障了當(dāng)時(shí)農(nóng)民的生產(chǎn)和生活D.注意發(fā)揮民間力量的作用6.中國(guó)古代重視戶籍管理,嚴(yán)格控制人口流動(dòng),古人出行必須持有官府發(fā)放的“路引”,相當(dāng)于現(xiàn)代的身份證,這種做法的目的是 ()A.防止人口流動(dòng)造成社會(huì)動(dòng)蕩B.保證政府賦稅、徭役和兵役來(lái)源C.征調(diào)人力興修大型水利工程D.保證為抵御外族入侵提供足夠兵源7.宋朝的戶籍制度根據(jù)居城或居鄉(xiāng),劃分為“坊郭戶”與“鄉(xiāng)村戶”,這是中國(guó)歷史上最早劃分城市戶口與鄉(xiāng)村戶口。這一現(xiàn)象出現(xiàn)的主要原因是 ()A.等級(jí)觀念的影響B(tài).城市經(jīng)濟(jì)的發(fā)展C.征收賦稅的需要D.社會(huì)管理的需求8.宋太祖時(shí)編訂的《宋刑統(tǒng)·戶婚律》規(guī)定,祖父母、父母在世,子孫不許“別籍異財(cái)”,否則徒三年,開寶二年,甚至對(duì)川峽地區(qū)的“別籍異財(cái)”詔以死罪的重刑。經(jīng)太宗、真宗、仁宗至光宗時(shí)期的修訂,不僅量刑大為減輕,還逐漸確立了子孫的財(cái)產(chǎn)權(quán)。對(duì)這一變化分析正確的是 ()A.與宋代商品經(jīng)濟(jì)發(fā)展密切相關(guān)B.反映出理學(xué)統(tǒng)治地位的鞏固C.反映出統(tǒng)治者法治意識(shí)的增強(qiáng)D.導(dǎo)致宋代地方秩序嚴(yán)重失衡9.(2021·青島高二檢測(cè))下表是關(guān)中各州府客戶占當(dāng)?shù)乜倯魯?shù)的比值及全國(guó)的平均值(%)表關(guān)中諸州府全國(guó)平均雍州乾州同州華州耀州邠州鳳翔府北宋初期4319184124293342北宋后期(京兆府)29131524102631-34注:北宋的客戶即佃農(nóng)據(jù)上表可知,北宋時(shí)期關(guān)中地區(qū) ()A.自耕農(nóng)經(jīng)濟(jì)占據(jù)一定優(yōu)勢(shì)B.土地兼并現(xiàn)象較為突出C.商品經(jīng)濟(jì)的發(fā)展嚴(yán)重滯后D.農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率逐步提高10.南宋開始盛行以職業(yè)劃分戶種的做法,到元代發(fā)展為“諸色戶計(jì)”,各色職業(yè)戶均要向官府提供不同的勞役。明洪武二年(1369年),朱元璋下詔:“凡軍、民、醫(yī)、匠、陰陽(yáng)諸色人戶,許以原報(bào)抄籍為定,不得妄行變亂。違者治罪?！边@反映出 ()A.封建人身依附關(guān)系日益松弛B.政府重視對(duì)戶籍的控制C.戶籍政策的變動(dòng)具有開放性D.私營(yíng)手工業(yè)已占據(jù)主導(dǎo)地位11.元朝時(shí)期將工匠編入專門的“匠籍”,稱做“匠戶”,規(guī)定其身份世襲,不得脫籍改業(yè);明代將匠戶制度改為輪班輪作,允許班匠以銀代役;清順治年間宣布廢除“匠籍”。上述變化 ()①體現(xiàn)出古代官營(yíng)手工業(yè)管理體制的調(diào)整②使統(tǒng)治者能夠更方便快捷地征調(diào)各類工匠③反映了官營(yíng)手工業(yè)者人身依附關(guān)系的日趨松弛④順應(yīng)了時(shí)代發(fā)展的進(jìn)步潮流A.①② B.②④C.①③④ D.①②③④12.秦代鄉(xiāng)里制度逐漸定型,縣的基層分為若干鄉(xiāng),鄉(xiāng)下有里,里下有什伍組織。鄉(xiāng)里組織擁有宣布教化、督催賦稅、攤派力役、維持治安、兼理司法、婚喪祭祀等職權(quán)。這反映出秦代 ()A.農(nóng)村基層實(shí)行地方自治B.皇帝直接掌握了鄉(xiāng)官的任命權(quán)C.鄉(xiāng)里屬于社會(huì)經(jīng)濟(jì)組織D.鄉(xiāng)里組織兼有行政與宗法職能13.據(jù)《漢書》等記載,在郡縣制度下“十里一亭,亭有長(zhǎng);十亭一鄉(xiāng),鄉(xiāng)有三老、有秩、嗇夫、游徼”。三老掌教化,體制最尊。嗇夫掌訴訟及賦稅,其權(quán)尤重,人民竟有知嗇夫而不知有郡縣者。這體現(xiàn)了A.漢代未真正實(shí)現(xiàn)統(tǒng)一B.郡縣制未廣泛推廣C.一定的地方自治色彩D.嗇夫由中央任命14.明初朱元璋發(fā)布的《教民榜文》規(guī)定:“今出令昭示天下,民間戶婚、田土、斗毆、相爭(zhēng),一切小事,須要經(jīng)由本里老人、里甲斷決。若系奸盜詐偽、人命重事,方許赴官陳告?！边@一制度 ()A.有利于維護(hù)基層社會(huì)穩(wěn)定B.減少了官民間的沖突C.消除了尖銳的社會(huì)矛盾D.促進(jìn)了儒學(xué)的世俗化15.安濟(jì)坊”“福田院”“居養(yǎng)院”“孤老院”等養(yǎng)老機(jī)構(gòu)。這說(shuō)明宋代 ()A.社會(huì)保障體系非常完善 B.人口老齡化問(wèn)題嚴(yán)重C.宗法制得到進(jìn)一步加強(qiáng) D.統(tǒng)治者以孝道治天下16.清代福建農(nóng)村家族在遺產(chǎn)繼承中既有保障嫡長(zhǎng)子特權(quán)的“抽長(zhǎng)制”,又有照顧老年人、婦女的“膳田”“寡守田”等社會(huì)保障機(jī)制。這種繼承制度 ()A.旨在維護(hù)農(nóng)村家族的和諧穩(wěn)定B.造成家族地權(quán)不斷集中C.說(shuō)明清代社會(huì)保障機(jī)制的完善D.導(dǎo)致宗法制愈來(lái)愈鞏固17.閱讀材料,回答問(wèn)題。材料戶籍制度萌芽于商朝,據(jù)殷墟卜辭中記載,商朝已經(jīng)有了征派民力共耕公田的籍田之制。戰(zhàn)國(guó)時(shí)期,商鞅將戶籍制度發(fā)展為“什伍連坐”法。兩漢時(shí)期,口賦和算賦(人頭稅)是國(guó)家財(cái)政收入的一項(xiàng)主要來(lái)源,兵役與徭役則是國(guó)家要求每個(gè)丁男承擔(dān)的重負(fù),為此,兩漢政權(quán)一直實(shí)行編戶齊民制度。編戶齊民制度的形成與完善,使大量的人丁民戶時(shí)時(shí)處在封建國(guó)家政權(quán)的直接控制之下……唐安史之亂后,土地兼并風(fēng)行,政府的財(cái)政收入與徭役來(lái)源日益枯竭,為了解決危機(jī),唐政府改革征稅制度,不以戶籍及其登記內(nèi)容而以土地和財(cái)產(chǎn)的多寡為征稅依據(jù)。明洪武年間,政府進(jìn)行了全國(guó)范圍的土地清丈和地籍整理運(yùn)動(dòng),編制魚鱗圖冊(cè),地籍與戶籍彼此獨(dú)立。萬(wàn)歷年間,張居正推行一條鞭法,使身丁稅與戶籍相分離。