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文檔簡介
小村子“大路子”特色專業(yè)村的調查報告大力提倡一村一品、一鄉(xiāng)一業(yè)、一地一支柱是我市實施“三大戰(zhàn)略一起抓”的重要舉措,也是農業(yè)產業(yè)化“化”起來的重要標志。最近,我到農村調查研究,通過對全市特色專業(yè)村的摸底調查,發(fā)現建設特色專業(yè)村是實現經濟結構調整的理想形式,也是實現家業(yè)現代化的必由之路。實踐證明,小村子,完全能夠走上經濟發(fā)展的大路子。一、基本情況我市現已建成并發(fā)揮效益的特色專業(yè)村(場)206個,其中,一特為主的有200個,兩特并存的有6個;特色專業(yè)村中,從事種植業(yè)的193個,占整個特色專業(yè)村的91%;養(yǎng)殖專業(yè)村14個,占特色專業(yè)村總數的8%;加工專業(yè)村3個,采掘專業(yè)村1個,服務專業(yè)村1個,專業(yè)場3個??v觀我市已形成的特色專業(yè)村,主要有以下特點:一是效益明顯。206個特色專業(yè)村(場)有73902戶,292692人,其中,從事特色經營的有48272戶,193311人。1998年人均純收入平均為1701元,比全市人均純收入多231元,高16%。206個村的特色專業(yè)收入20309萬元,占其農業(yè)總收入65764萬元的31%。其中專業(yè)收入占農業(yè)總產值比重在60%以上的村有33個;比重在30%-60%之間的有93個;比重在30%以下的有80個。206個專業(yè)村的專業(yè)經營戶有19855戶,兼業(yè)經營戶有28417戶。二是覆蓋面廣。206個特色專業(yè)村有48272戶從事相應的特色專業(yè)經營,覆蓋面達65%。覆益面在90%以上的村有50個;覆蓋面在80%-90%的村有45個;覆蓋面在80%以下的村有123個。三是大戶占有舉足輕重的地位。206個特色專業(yè)村中從事特色經營的大戶有369戶,占特色專業(yè)村戶數的0.8%,其特色產業(yè)產值3210萬元,戶平產值8.7萬元,人均產值2.3萬元,大戶專業(yè)產值占整個專業(yè)村特色專業(yè)產值的16%。四是形成了明顯的特色趨勢。1999年,全市煙葉特色村130個,種煙面積11.32萬畝,預計產量27.45萬擔、分別占全市計劃面積產量的71%、79%。另外,有的特色專業(yè)已經形成連片的區(qū)域經濟支柱.成為一鄉(xiāng)一業(yè)的大產業(yè)。文斗、柏楊的煙葉,毛壩的茶葉、生漆、楠竹,建南的長毛兔,謀道的黃花,齊躍山的包包萊等已形成我市農業(yè)產業(yè)化的雛形。二、經驗和啟示實踐證明,發(fā)展特色專業(yè)村是我市實現穩(wěn)定脫貧和農村經濟結構調整的一條好路子。從已經發(fā)展起來的特色專業(yè)村看.他們在實踐中積累的經驗值得借鑒,摸索出來的思路值得我們思考。一思想變財富,觀念變效益。誰率先解放思想.誰就能率先“?!逼饋?,“特”起來,富起來。西城龍?zhí)独鏄鋵I(yè)村為調動群眾發(fā)展梨樹的積極性,村委給群眾算了一個簡單的經濟帳;種一畝水稻,好年景最多可產800斤水稻,收入560元,扣除200元的物資投人,純收入只有360元。而造一畝梨園,前五年雖無水果收益,但在園中套種西瓜、白菜、蘿卜等作物,每年可收人800-1000元,扣除成本獲純利400-800元。進入初果期后,每畝年收入可達5000元,盛果期達10000元。長期計算年均效益,造果園比種水稻年均經濟效益高10倍以上。這筆帳算活了村民的觀念,算亮了村民的心,算出了群眾發(fā)展梨樹的積極性,使梨子迅速成為全村經濟的“熱點”和“亮點”。到今年,全村果園留存面積1200畝,占全村耕地面積的85%,戶平2.9畝,成為遠近聞名的梨樹專業(yè)襯。二資源是根本,資源變動能。資源是本。發(fā)展特色專業(yè)村,就是要將本地的農副土特產品資源轉化為能夠拉動本地經濟的現實生產力。我市地處山區(qū),氣候溫涼,物產豐富,尤其是農副土特產品多、產量大、分布廣,且勞力充足,這為大力推廣一鄉(xiāng)一業(yè)、一村一品的區(qū)域經濟,調整產業(yè)結構提供了良好的機遇和條件。資源大開發(fā)方能促進經濟大發(fā)展。特色專業(yè)村之所以立得起、站得住,根本在于他們合理、巧妙地開發(fā)了本地富足的物產資源。由于各地地理、氣候條件不同.農作物資源各有所長,如何開發(fā)利用這些資源,如何改變傳統,形成特色,形成專業(yè),則需要我們因地制宜,因村施策。三需求是導向,市場促營銷。發(fā)展特色專業(yè)村的最終目的是為了讓農民們的“錢袋子”鼓起來。達此目的,靠什么?唯一途徑就是進人市場。各特色專業(yè)村依據各自的產業(yè)特點,打好“市場牌”,逐步形成了依靠特色找市場,依靠市場壯大自己的產業(yè)的良性循環(huán)。嵌金村堪稱特色經營的典范。這個村處于高寒貧困地帶,惡劣的氣候、地理條件,原本是他們驅逐窮魔的阻礙,如今卻成了他們脫貧致富的一大優(yōu)勢。因為高寒的地理形勢,推遲了農作物的成熟季節(jié),為發(fā)展反季節(jié)蔬菜提供了得天獨厚的條件。他們充分抓住xx、xx、xx等外地市場地產菜在7、8月份已告馨,而緣邊的云貴蔬菜尚未上市的空檔,巧打時間差、季節(jié)差,狠抓反季節(jié)蔬菜的生產,擴大生產面積,滿足市場需求??孔约旱奶厣ナ袌?,然后在市場的拉動下壯大起來,這就是特色專業(yè)村的成功之處。由此充分說明,要使專業(yè)村“特”起來,很重要的就是要眼盯市場,市場需要什么就抓什么,什么能賺錢就種什么,切忌一哄而上,不求實效。四科技是依靠,科技創(chuàng)品牌。發(fā)展特色專業(yè).必須加強對科技的重視與投入,立足精品名牌,克服“大路貨”現象。文斗金龍村是有名的優(yōu)質煙葉專業(yè)村,為生產優(yōu)質煙葉,這個村嚴格按照“三化”生產,大力推廣良種良法.把住了“六關”,即良種關、覆土發(fā)酵關.假植質量關、肥料準備關、壘行移栽關、大田管理關,保證了煙葉的數量、質量。1999年,全村1690畝煙葉,保證了100%的包衣種子和地膜煙,產量可達5000擔。煙農們從內心發(fā)出感慨:“今年的科學種煙又搞對頭了?!饼?zhí)洞逶诎l(fā)展梨園時,一開始就立足于高起點、高質量、高效益、他們堅持在窩抽槽栽培、對抽槽的寬窄、深淺、底肥的多少都有嚴格要求;對梨樹的造園規(guī)格、樹型、品種的選育都嚴格按科學辦事;為提高掛果率,全村統一實行人工授粉;為抓產品的提檔升級、減少病蟲害,他們采取統一配方施肥等措施,改善梨子的內在品質。同時,還引進了“長十郎”、“湘南”、“1-7”、“新高”等優(yōu)良品種,從而大大提高了專業(yè)水平。五大戶是典型,靠典型帶動。在特色專業(yè)村,大戶的帶動作用不可低估。大鑼村在長期的粉絲生產加工銷售過程中,一部分村民積累了技術和資金,逐步形成大戶,成為粉絲生產的領頭軍。四組大戶牟方瑤,是全村最早加工粉絲的大戶,年加工粉絲在2萬公斤以上,養(yǎng)豬20多頭。他除了將自己生產的洋芋、紅茗、包谷加工成粉絲外,還從附近村民手中收購大量農產品進行加工,解決了近30戶無資金、無技術、無勞力農戶的加工難問題。牟方瑤經常請附近的農戶當幫手,無形中把自己的加工技術傳給了別人.帶動了一大片,目前.全村會加工粉絲的農戶占全村勞動力的90%以上。龍?zhí)洞逦诎l(fā)展梨子產業(yè)中,始終抓住大戶不放,將政策和有限的資金向大戶傾斜,使一批大戶脫穎而出。六規(guī)模是基礎,規(guī)模變優(yōu)勢?!柏洿蠖焉?行大壓客”,這是對規(guī)模效應的形象說法。特色專業(yè)村之所以能夠“?!逼饋?,“特”起來,與他們注重發(fā)揮規(guī)模效應不無關系。龍?zhí)洞甯孛娣e只有1410畝,但1998年底,果園留存面積達到了1200畝,占全村耕地面積的85%,戶平達到2.9畝,全村有300戶造園,農戶造園覆蓋面達73%。1996年梨子成熟時節(jié),一名xx司機路過龍?zhí)?,看見成片成片果實累累的梨園,立即停車打聽,知道這里出產大量優(yōu)質梨子,興奮異常。第二天,他就邀了四臺大車前來拉梨子。此后,年年都有外地客商自發(fā)前來拉梨子,從這一偶然事例中可以看出,規(guī)模經營.是占領市場的一個重要途徑。三、問題和對策在發(fā)展特色專業(yè)村的過程中,還有許多問題不容忽視:一是認識不高,發(fā)展不平衡。一些地方對農業(yè)產業(yè)化認識膚淺,對經濟結構調查缺乏系統、全面的認識,更無深層次的思考、因而缺少對特色專業(yè)村建設的系統規(guī)劃,缺乏具體的工作措施.而一些農民在發(fā)展特色專業(yè)中還團于老思維、老辦法、老習慣,與現代農業(yè)的要求,與市場經濟的需求聯結不緊密,效益也不明顯。二是投入不足、扶持不夠。資金問題是制約我市經濟發(fā)展的瓶頸因素,在特色專業(yè)村的建設上表現得相當突出。一些部門對專業(yè)村建設投入缺乏信心,扶持缺乏積極性,加之山區(qū)投人總量先天不足,投入渠道單一,投人機制不活的投資實際,極大地阻礙了特色專業(yè)村的發(fā)展。三是發(fā)展環(huán)境不寬松。首先是硬環(huán)境不“硬”,表現為通電、通路、通訊和通水等基礎設施不能適應專業(yè)村大發(fā)展、快發(fā)展的需要;其次是軟環(huán)境不寬、生產經營中的信息反饋、一體化服務、附屬配套項目等跟不上,部分地方還有偷盜、款行霸市和宰客現象,社會治安綜合治理有待進一步加強。為此,我以為在發(fā)展特色專業(yè)村過程中要重視這樣一些問題:第一,立足開發(fā)優(yōu)勢資源,大力調整專業(yè)村的經濟結構。立足特色和優(yōu)勢,大力進行資源的深度開發(fā),是專業(yè)村建設的內在動力和要求。要按照市委市政府規(guī)劃的“五大特色經濟區(qū)”建設要求,圍繞六大產業(yè)建設規(guī)劃,充分利用我市豐富的荒山、荒水、荒地等國土資源,重點發(fā)展高效經濟林、反季節(jié)蔬菜、草地畜牧業(yè)、水產、茶葉,藥材、山藥、蔬菜等產業(yè),在特色明、標準高、效益好上下功夫,因地制宜、因村施策,大力調整農村產業(yè)結構,逐步形成一村一品,一鄉(xiāng)一業(yè)、一地一支柱的格局。第二,立足加快農業(yè)產業(yè)化建設,著力壯大專業(yè)村規(guī)模。目前,農戶經營規(guī)模偏小,五谷雜糧都種一點、雞鴨豬羊都養(yǎng)一點、桃李梨樹都栽一點,農村經濟專業(yè)化、社會化程度尚低,形不成規(guī)模,這些成為農業(yè)發(fā)展的最大制約因素。而令業(yè)村正是壯大產業(yè)規(guī)模、建設農副產品基地的落腳點。因此,要按照農業(yè)產業(yè)化的要求,根據市場需求組織生產加工、實行區(qū)城化布局、專業(yè)化生產、規(guī)?;洜I、社會化服務,逐步形成市場連基地、基地連農戶的格局,進而形成一批產業(yè)鏈和產業(yè)群。這也是農業(yè)走向現代化的必由之路。第三,立足搞活流通,著力加快專業(yè)市場建設。農副產品流通問題,是專業(yè)村的資源優(yōu)勢轉化為經濟優(yōu)勢,產品優(yōu)勢轉化為商品優(yōu)勢的關鍵環(huán)節(jié),而市場建設則是解決特色產品順暢進人市場的一項重要措施,除了廣泛組織農民進入流通、能人帶動流通,形成千軍萬馬跑流通的營銷格局外,當前迫切需要建好山藥、黃連、水產、畜禽、茶葉等區(qū)域性大宗農副產品的專業(yè)批發(fā)市場和交易市場,已有的一些專業(yè)批零市場,要著重引導其上規(guī)模、上檔次,要向多功能發(fā)展,擴大其吸引力和輻射面。在營銷上,不僅要走出去,更要引進來,要堅持擴大對外開放的方針,創(chuàng)造寬松環(huán)境。第四,立足精品名牌,著力提高特色產品科技含量。加快專業(yè)村發(fā)展,首先應在提高農業(yè)綜合效益上下功夫,走高產優(yōu)質高效農業(yè)之路。尤其要在精品名牌上做文章、依靠科技進步,充分合理開發(fā)利用各種優(yōu)勢資源,生產出產量高、品種優(yōu)良、產品優(yōu)質的名、優(yōu).特產品,不斷提高市場競爭力,進而擴大市場聲譽和份額、提高經濟效益。為此.要在堅持教育為本,努力提高農民文化素質和科技素質的基礎上,實施好“種子工程”,加快良種的培育、引進和推廣;加快科技成果的推廣和應用,把先進適用的科學技術普及到千家萬戶,使之轉化為現實
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