建筑工程項(xiàng)目勞務(wù)實(shí)名制管理實(shí)施細(xì)則

建筑工程項(xiàng)目勞務(wù)實(shí)名制管理實(shí)行細(xì)則總則第一條根據(jù)國家有關(guān)法律、法規(guī)和《勞務(wù)管理手冊》規(guī)定，并結(jié)合企業(yè)實(shí)際，制定本實(shí)行細(xì)則。第二條指導(dǎo)原則規(guī)范勞務(wù)管理行為，保障勞務(wù)人員合法權(quán)益，減少企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)，增進(jìn)企業(yè)健康發(fā)展。第三條本措施合用于企業(yè)所屬所有項(xiàng)目分包隊(duì)伍（含甲指分包）使用的勞務(wù)人員管理與監(jiān)督。第四條本實(shí)行細(xì)則是對企業(yè)勞務(wù)管理措施中勞務(wù)分包過程管理的細(xì)化和補(bǔ)充。第五條嚴(yán)格現(xiàn)場勞務(wù)作業(yè)工人實(shí)名制管理，加強(qiáng)勞動力的掌控，防止勞務(wù)糾紛和不穩(wěn)定事件的發(fā)生。項(xiàng)目部勞務(wù)管理機(jī)構(gòu)項(xiàng)目部必須成立勞務(wù)管理領(lǐng)導(dǎo)小組，并設(shè)置勞務(wù)管理員。項(xiàng)目部勞務(wù)管理領(lǐng)導(dǎo)小組重要人員設(shè)置及規(guī)定如下：1、項(xiàng)目經(jīng)理為項(xiàng)目勞務(wù)管理工作的第一負(fù)責(zé)人。2、項(xiàng)目部必須設(shè)置一名副職以上人員作為勞務(wù)管理工作的第二負(fù)責(zé)人，其專職或兼職主管勞務(wù)平常管理工作。3、項(xiàng)目部使用勞務(wù)分包企業(yè)人員500人以上，必須設(shè)置專職勞務(wù)管理員１-４名；500人如下100人以上，必須設(shè)置至少1名專職勞務(wù)管理員；100人如下必須設(shè)置兼職勞務(wù)管理人員。勞務(wù)管理員的薪酬不低于分包施工員的薪酬原則。4、項(xiàng)目勞務(wù)管理不只是勞務(wù)管理員的職責(zé)，項(xiàng)目部有關(guān)部門必須直接參與勞務(wù)平常管理工作；根據(jù)項(xiàng)目實(shí)際狀況，編制《項(xiàng)目勞務(wù)管理方案》，根據(jù)各項(xiàng)任務(wù)分解，方案中必須明確勞務(wù)管理領(lǐng)導(dǎo)小組組員和崗位職責(zé)，以及應(yīng)急預(yù)案。5、勞務(wù)分包協(xié)議中須明確約定現(xiàn)場各分包隊(duì)伍必須設(shè)置一名以上專職勞務(wù)管理員。信息管理第一條分包隊(duì)伍勞務(wù)人員和班組信息包括如下內(nèi)容：1、基本信息：姓名、身份證號碼、家庭住址、聯(lián)絡(luò)方式等；2、崗位資格信息：隊(duì)別、職務(wù)、班組、工種、級別、證號、發(fā)證機(jī)構(gòu)和發(fā)證時間等；3、勞務(wù)用工協(xié)議信息：勞務(wù)企業(yè)與作業(yè)人員簽訂的勞務(wù)用工協(xié)議中工資發(fā)放方式和工資原則等。4、班組承包協(xié)議信息：勞務(wù)企業(yè)與班組簽訂的計(jì)件或計(jì)時的承包協(xié)議?；拘畔ⅰ徫恍畔?、勞動協(xié)議信息。第二條信息管理流程詳細(xì)規(guī)定：（一）“項(xiàng)目部為農(nóng)民工辦理實(shí)名制IC卡”（含本項(xiàng)任務(wù)）以上流程總時間原則上不超過3天，但7天為底線。（二）對分包隊(duì)伍辦理實(shí)名制IC卡前要驗(yàn)證如下內(nèi)容，并填寫《分包隊(duì)伍進(jìn)場驗(yàn)證登記表》。1、簽字蓋章齊全的分包協(xié)議（驗(yàn)證原件，不留存）；2、進(jìn)場勞務(wù)人員花名冊（留存）；3、勞務(wù)人員身份證（驗(yàn)證原件，留存復(fù)印件）；4、持證上崗人員證書（留存原件）；5、進(jìn)場人員工資發(fā)放方式或工資原則（留存）；6、工傷保險(xiǎn)繳納證明（留存）；7、50歲以上勞務(wù)人員體檢表（留存）。（三）《勞動協(xié)議》和《班組承包協(xié)議》一式三份，其中一份留項(xiàng)目部立案；《勞動協(xié)議》和《班組承包協(xié)議》必須在項(xiàng)目部、并由勞務(wù)管理員現(xiàn)場監(jiān)督下簽訂，項(xiàng)目部必須對每一份勞動協(xié)議、班組承包協(xié)議簽訂留下影像資料。（四）《勞動協(xié)議》文本不得違反國家法律和地方條例等規(guī)定，各地方如有原則《勞動協(xié)議》文本的，按地方規(guī)定簽訂，沒有原則協(xié)議文本的，則按局《勞務(wù)管理手冊》中勞動協(xié)議示范文本簽訂；（五）《勞動協(xié)議》中計(jì)時、計(jì)件兩種工資計(jì)算方式所確定的工資金額，首先不能違反國家法律、地方條例規(guī)定，另首先在與市場接軌的同步，要充足考慮勞務(wù)企業(yè)承受能力。（六）《勞動協(xié)議》和《班組承包協(xié)議》簽訂率100%。第三條施工過程中進(jìn)、退場管理施工過程中勞務(wù)人員進(jìn)場須按“第二條”管理規(guī)定進(jìn)行，勞務(wù)分包須向項(xiàng)目部提供人員變更周報(bào)表。分包任務(wù)完畢后或中間過程人員減少，分包隊(duì)伍向項(xiàng)目部提出退場匯報(bào)和退場人員名單，經(jīng)項(xiàng)目部經(jīng)理簽字同意后退場，收回IC卡，并在花名冊中注明退場時間?？记诠芾淼谝粭l考勤方式采用以門禁系統(tǒng)考勤為主，勞務(wù)企業(yè)的勞務(wù)管理員人工考勤為輔。第二條考勤設(shè)備管理項(xiàng)目部必須配置電腦一臺，將項(xiàng)目所有門禁系統(tǒng)聯(lián)網(wǎng)運(yùn)行。第三條現(xiàn)場封閉管理現(xiàn)場封閉管理是勞務(wù)實(shí)名制管理的關(guān)鍵，項(xiàng)目部必須做好如下工作：1、項(xiàng)目農(nóng)民工生活區(qū)必須與施工區(qū)隔離。2、構(gòu)造施工期間必須做到施工現(xiàn)場全封閉；裝修階段后期如不能做到施工現(xiàn)場全封閉，根據(jù)現(xiàn)場實(shí)際，可采用單棟號或小區(qū)域封閉的措施，外加人工考勤輔助措施，做好考勤工作；《項(xiàng)目勞務(wù)管理方案》中要做好施工現(xiàn)場封閉、出入口設(shè)置的動態(tài)管理籌劃，做好預(yù)控。3、項(xiàng)目應(yīng)合適增長投入，加強(qiáng)門衛(wèi)管理和施工現(xiàn)場封閉管理，杜絕無卡人員和IC卡非本人身份信息的人員進(jìn)入施工現(xiàn)場。第四條考勤信息的搜集和整頓1、項(xiàng)目部與勞務(wù)隊(duì)一起，每周至少一次對門禁系統(tǒng)考勤數(shù)據(jù)和人工考勤數(shù)據(jù)進(jìn)行搜集和整頓，整頓后的考勤數(shù)據(jù)必須經(jīng)勞務(wù)作業(yè)人員簽字承認(rèn)，并留項(xiàng)目部立案。2、對于實(shí)際條件有限無法做到施工現(xiàn)場封閉管理的，項(xiàng)目部應(yīng)每周不定期抽查分包隊(duì)伍考勤記錄的真實(shí)性，并記錄有關(guān)狀況。第五條考勤與休假結(jié)合國家法律規(guī)定的非工作時間工作時的工資金額高于正常工作日的工資金額，項(xiàng)目部與勞務(wù)分包企業(yè)在共同做好考勤的同步，對于工程技術(shù)性間歇、交叉施工影響、工程設(shè)計(jì)變更而導(dǎo)致的停工或窩工，項(xiàng)目部應(yīng)督促勞務(wù)分包企業(yè)及時對勞務(wù)施工人員辦理休假或串休手續(xù)。工資支付管理第一條分包隊(duì)伍應(yīng)當(dāng)根據(jù)工資原則或約定的工資發(fā)放方式和出勤按月支付勞務(wù)人員工資。分包隊(duì)伍向作業(yè)人員支付工資時，項(xiàng)目部必須監(jiān)督發(fā)放，并保留影像資料立案（每一種班組每次至少一份有效的影像資料）。第二條分包隊(duì)伍按月向項(xiàng)目部提交經(jīng)勞務(wù)作業(yè)人員本人簽字承認(rèn)的工資發(fā)放表，項(xiàng)目部應(yīng)對其進(jìn)行審核，并留存立案。第三條項(xiàng)目部在支付分包款時，應(yīng)監(jiān)督分包隊(duì)伍優(yōu)先支付勞務(wù)人員工資，若有工資拖欠，可預(yù)扣應(yīng)發(fā)未發(fā)的勞務(wù)人員工資，待工資所有發(fā)放后再行支付。勞務(wù)實(shí)名制管理資料保留第一條勞務(wù)實(shí)名制管理全套資料（包括花名冊、勞動協(xié)議、班組承包協(xié)議、安全教育考試、考勤記錄、工資發(fā)放、其他影像資料等）必須保留至工程竣工立案驗(yàn)收后兩年以上。勞務(wù)實(shí)名制管理檢查和考核第一條檢查頻次項(xiàng)目部每周進(jìn)行一次勞務(wù)實(shí)名制管理檢查；第二條檢查內(nèi)容1、勞務(wù)管理員身份證、上崗證；2、勞務(wù)人員花名冊、身份證、崗位技能證書、勞動協(xié)議、班組承包協(xié)議、勞務(wù)協(xié)議；3、考勤設(shè)備布置及使用、現(xiàn)場封閉式管理、考勤表、工資發(fā)放表；4、勞務(wù)人員入場教育、崗前培訓(xùn)、繼續(xù)教育培訓(xùn)記錄；5、社會保險(xiǎn)繳費(fèi)憑證。6、《項(xiàng)目勞務(wù)管理方案》第三條檢查方式現(xiàn)場隨機(jī)抽查10名以上勞務(wù)作業(yè)人員，筆錄其姓名、隊(duì)別、班組、工種等信息，然后根據(jù)現(xiàn)場筆錄信息，檢查被抽查人員在勞務(wù)管理資料庫中的其他所有信息和資料。第四條評分原則勞務(wù)實(shí)名制管理考核評價滿分為100分，不符合下表中的檢查內(nèi)容，則按下表評分原則從100分中扣除，扣完為止。序號檢查內(nèi)容評分原則1（1）既無IC卡，又無安全教育考試、勞動協(xié)議和有效考勤記錄等。（2）有IC卡，但無安全教育考試、無勞動協(xié)議和無有效考勤記錄。（3）作業(yè)人員進(jìn)場7天以上未簽訂勞動協(xié)議和無有效考勤記錄。（4）任何一項(xiàng)資料弄虛作假。被檢查人中有1人以上（含1人）資料不合格，屬于違反管理底線，考核為0分2（1）無IC卡，有勞動協(xié)議，無有效考勤記錄（2）有IC卡，有勞動協(xié)議，無有效考勤記錄每人扣15分3無勞動協(xié)議，考勤記錄有效每人扣8分4IC卡持有人與卡信息不符每人扣3分5無有效安全教育考試每人扣1分6無有效工資發(fā)放記錄每人扣2分7勞動協(xié)議簽訂或工資發(fā)放沒有留下影像資料扣5～20分8《班組承包協(xié)議》沒有在項(xiàng)目部立案每個班組扣5分9無《項(xiàng)目勞務(wù)管理方案》扣20分10無勞務(wù)分包企業(yè)《執(zhí)行總包企業(yè)勞務(wù)實(shí)名制管理的承諾函》每個勞務(wù)隊(duì)伍扣10分11以上2～10項(xiàng)合計(jì)扣分不小于100分（含100分）屬于違反管理底線第五條考核與懲罰（一）勞務(wù)實(shí)名制管理考核評價與分包單位勞務(wù)管理員工資掛鉤，考核評分70分以上為合格；考核評分低于70分如下