清涼鎮(zhèn)清涼村生態(tài)停車場績效評價自評報告

清涼鎮(zhèn)清涼村生態(tài)停車場績效評價自評報告根據(jù)根據(jù)《福建省財政廳關(guān)于提前下達2020年原蘇區(qū)福建省財政和革命老區(qū)轉(zhuǎn)移支付資金的通知》（閩財預(yù)指〔2019〕31號）和福建省財政廳《關(guān)于修訂福建省原中央蘇區(qū)和革命轉(zhuǎn)移支付資金管理辦法的通知》（閩財預(yù)〔2019〕16號）、永泰縣財政局《關(guān)于印發(fā)﹤永泰縣原中央蘇區(qū)和革命老區(qū)轉(zhuǎn)移支付項目實施和資金管理辦法﹥的通知》（樟財〔2019〕157號）以及《中共中央國務(wù)院關(guān)于全面實施預(yù)算績效管理的意見》（閩財績〔2019〕2號等有關(guān)規(guī)定經(jīng)縣財政局審核并報縣政府批準這個項目，文號：樟財〔2020〕37號要求，為進一步做好績效自評工作，提高財政資金的使用效益，對項目實施的經(jīng)濟學(xué)、效率性和效益型進行客觀公正的評價，我鎮(zhèn)對2020年清涼鎮(zhèn)清涼村生態(tài)停車場開展了績效評價工作，現(xiàn)將有關(guān)情況匯報如下：一、項目基本情況（一）項目的實施依據(jù)本項目依據(jù)清涼鎮(zhèn)紀要﹝2020﹞3號、清政﹝2020﹞23號議定內(nèi)容、《永泰縣原中央蘇區(qū)和革命老區(qū)轉(zhuǎn)移支付資金項目實施和資金管理辦法》（樟財﹝2019﹞157號）、《永泰縣財政局關(guān)于2020年提前下達的原中央蘇區(qū)和革命老區(qū)轉(zhuǎn)移支付資金項目的批復(fù)》（樟財﹝2020﹞37號）實施。（二）基本性質(zhì)、用途和主要內(nèi)容、涉及范圍為規(guī)范我鎮(zhèn)鎮(zhèn)區(qū)機動車停放秩序，保持街道暢通，我鎮(zhèn)建設(shè)清涼鎮(zhèn)清涼村生態(tài)停車場，設(shè)立不少于42個停車位，項目建成后，日停車流量可達到500多人次，解決了來往群眾停車難、亂停車現(xiàn)象，衍生受益鄉(xiāng)鎮(zhèn)有紅星、盤谷、白云、丹云等，保障了省道和縣道通行順暢。預(yù)期總投入及資金使用情況本項目預(yù)計總投入48萬元，財政撥補30萬元，鎮(zhèn)村自籌18萬元。項目建成后的總體效益項目建成后，日停車流量可達到500多人次，解決了來往群眾停車難、亂停車現(xiàn)象，衍生受益鄉(xiāng)鎮(zhèn)有紅星、盤谷、白云、丹云等，保障了省道和縣道通行順暢。二、項目績效自評結(jié)論（一）項目績效自評得分及等級項目績效評價得分91.94分，等級為優(yōu)秀。（二）項目績效目標實現(xiàn)情況分析我鎮(zhèn)依據(jù)清涼鎮(zhèn)紀要﹝2020﹞3號、清政﹝2020﹞23號議定內(nèi)容、《永泰縣原中央蘇區(qū)和革命老區(qū)轉(zhuǎn)移支付資金項目實施和資金管理辦法》（樟財﹝2019﹞157號）、《永泰縣財政局關(guān)于2020年提前下達的原中央蘇區(qū)和革命老區(qū)轉(zhuǎn)移支付資金項目的批復(fù)》（樟財﹝2020﹞37號）實施。期初設(shè)置績效目標數(shù)11個，實際完成目標數(shù)9個。具體情況如下：（1）投入時效目標“目標完成率”目標，績效目標值為100%，期初設(shè)置目標數(shù)11個，完成9個，完成率81.82%；（2）投入成本目標“預(yù)算執(zhí)行率”目標，績效目標值為支出實現(xiàn)率不低于95%。2020年度預(yù)算為30萬元，實際支出率80%，未達到績效目標值；（3）投入數(shù)量目標“停車場建設(shè)數(shù)”目標，績效目標值為42個，績效目標值為支出實現(xiàn)率不低于42個，實際建設(shè)完成52個，完成率123.8%，達到績效目標值；（4）投入數(shù)量目標“停車場面積”目標，績效目標值為2000平方米，績效目標值為支出實現(xiàn)率不低于2000平方米，實際建設(shè)完成2300平方米，完成率110%，達到績效目標值；（5）投入質(zhì)量目標“項目期限控制到位率”目標，績效目標值為100%，績效目標值實際完成率為100%，達到績效目標值。（6）投入質(zhì)量目標“項目驗收合格率”目標，績效目標值為100%，績效目標值實際完成率為100%，達到績效目標值。（7）投入質(zhì)量目標“項目管理達標率”目標，績效目標值為100%，績效目標值實際完成率為100%，達到績效目標值。（8）投入社會效益目標“收益群眾”目標，績效目標值為不少于1700人，績效目標值為支出實現(xiàn)為1700人，實際建設(shè)完成100%，達到績效目標值。（9）投入環(huán)境效益目標“街容街貌整治率”目標，績效目標值為100%，績效目標值實際完成率為100%，達到績效目標值。（10）投入可持續(xù)影響目標“集鎮(zhèn)區(qū)道路通暢率”目標，績效目標值為100%，績效目標值實際完成率為100%，達到績效目標值。（11）投入服務(wù)對象滿意度目標“受益群眾滿意度”目標，績效目標值為不低于95%，受益群眾滿意度為96%，績效目標值實際完成率為101%，達到績效目標值。（三）項目實施過程中存在的問題和改進建議1、存在問題：項目實施過程中施工較慢，拖延資金的撥付和驗收進度2、改進建議：完成竣工驗收，加快項目決算審計（四）績效自評指標得分具體分析1.績效自評共性指標體系（64%）⑴投入類指標分值18分，得分14.52分，其中：①“目標完成率”分值6分，得分5.46分。評分標準為：目標完成率A=目標實際完成數(shù)/期初目標編制數(shù),得分為6×A。期初目標編制數(shù)11個，目標實際完成數(shù)9個，A=82%，得分4.92分。②“預(yù)算執(zhí)行率”分值6分，得分4.8分。評分標準為：預(yù)算執(zhí)行率D=當(dāng)年預(yù)算對應(yīng)的實際支出資金/本年度預(yù)算安排資金×100%，D=100%時得6分，D﹤100%時得分為6×D。當(dāng)年實際支出資金24萬元，本年度預(yù)算安排資金30萬元，D=80%，得分4.8。③“資金使用率”分值6分，得分4.8分。評分標準為：資金使用率E=當(dāng)年預(yù)算對應(yīng)的實際支出資金/財政部門核撥資金，得分為6×E。“財政部門核撥資金”為0時，本項不得分。當(dāng)年實際支出資金24萬元，財政部門核撥資金30萬元，E=100%，得分4.8分。⑵過程管理類指標分值46分，得分41.42分，其中：①“預(yù)算績效管理組織保障情況”分值6分，得分6分。評分標準為：項目單位成立以主要領(lǐng)導(dǎo)為預(yù)算績效管理領(lǐng)導(dǎo)小組得3分，按縣財政局年度評價方案要求成立評價工作組得3分。成立了以邱飛堯鎮(zhèn)長為組長預(yù)算績效管理領(lǐng)導(dǎo)小組，得分6分。。②“目標編制數(shù)量”分值3分，得分3分。評分標準為：期初每編制1個績效目標得0.3分，本項最高3分。期初編制績效目標11個，得分3分。③“目標個性化程度”分值5分，得分4.5分。評分標準為：編制充分反映項目專業(yè)特點的“產(chǎn)出與效益”類個性指標的，每1個個性指標得0.5分，本項最高5分。編制充分反映項目專業(yè)特點的“產(chǎn)出與效益”類個性指標9個，得分4.5分。④“目標全面程度”分值5分，得分5分。評分標準為：編制的績效目標全面涵蓋投入、產(chǎn)出、效益三類10種目標得5分，不滿10種的按比例計分（如期初編制三類5種目標，得分為5×5/10=2.5分）。編制績效目標三類11種目標，得分5分。⑤“目標完成質(zhì)量”分值6分，得分4.92分，評分標準為“所有期初績效目標完成程度的算術(shù)平均值，得分為6×D?！?017年度所有項目完成程度的算數(shù)平均值為0.82，得分4.92分。⑥“預(yù)算執(zhí)行監(jiān)控情況”分值5分，得分5分。評分標準為：項目單位開展預(yù)算執(zhí)行監(jiān)控并按要求填報監(jiān)控表和監(jiān)控報告得5分，否則不得分；項目列入財政重點監(jiān)控名單并按要求填報監(jiān)控表和監(jiān)控報告得2分，否則不得分。開展預(yù)算執(zhí)行監(jiān)控并按要求填報監(jiān)控表和監(jiān)控報告，被列入財政重點監(jiān)控名單，得分5分。⑦“項目管理制度健全性”分值2分，得分2分。評分標準為：項目單位獨立或會同其他單位共同制定項目相關(guān)管理制度得1分（制度應(yīng)包含但不局限于項目范圍管理、資金分配管理、進度管理、成本管理、質(zhì)量管理、風(fēng)險管理、采購管理、項目中止管理等內(nèi)容），否則不得分。制定了項目相關(guān)管理制度，得分2分。⑧“項目管理制度執(zhí)行有效性”分值2分，得分2分。評分標準為：項目管理符合相關(guān)項目管理制度得2分，有1處不符合扣0.5分，扣完為止。無項目管理制度此項不得分。項目管理符合相關(guān)項目管理制度，得分2分。⑨“財務(wù)管理制度健全性”分值2分，得分2分。評分標準為：項目單位獨立或會同其他單位共同制定項目資金管理辦法得1分（辦法應(yīng)包含但不局限于資金使用范圍、參與者職責(zé)、風(fēng)險防控等內(nèi)容），否則不得分。制定了項目資金管理辦法，得分2分。⑩“財務(wù)管理制度執(zhí)行有效性”分值2分，得分2分。評分標準為：資金管理符合相關(guān)項目資金管理辦法得2分，有1處不符合扣0.5分，扣完為止。無資金管理辦法此項不得分。資金管理符合相關(guān)項目資金管理辦法，得分2分。?“財政、審計及上級業(yè)務(wù)主管部門檢查情況”分值3分，得分3分。評分標準為：項目被財政、審計等相關(guān)部門列為財政監(jiān)督檢查和審計對象的得3分，財政監(jiān)督檢查或?qū)徲嫲l(fā)現(xiàn)會計信息質(zhì)量問題的，1個問題扣0.5分，扣完為止。項目未被審計發(fā)現(xiàn)任何問題，得分3分。?“業(yè)務(wù)部門自查情況”分值3分，得分0分。評分標準為：業(yè)務(wù)部門對項目開展自查情況得1分，自查每發(fā)現(xiàn)1個問題并進行整改加0.5分。我鎮(zhèn)業(yè)務(wù)部門未對該項目開展自查，得分0分?？冃ё栽u個性指標體系(36%)①“工程驗收等級”分值4分，得分4分。評分標準為：工程驗收等級不低于合格得滿分，否則不得分。2020年12月完成驗收，且驗收合格，得分4分。。②“停車場車位數(shù)”分值4分，得分4分。評分標準為：實際完成值優(yōu)于預(yù)設(shè)值42個（期初績效目標值：42個）得滿分，為完成預(yù)設(shè)值時得分為：指標分值×（實際完成值/預(yù)設(shè)值）。截止2020年底，停車場完成驗收，建成52個停車位，優(yōu)于預(yù)設(shè)值，得分4分。③“停車場面積”分值4分，得分4分。評分標準為：實際完成值優(yōu)于預(yù)設(shè)值2000平方米（期初績效目標值：2000平方米）得滿分，為完成預(yù)設(shè)值時得分為：指標分值×（實際完成值/預(yù)設(shè)值）。截止2020年底，停車場完成驗收，建成2000平方米，優(yōu)于預(yù)設(shè)值，得分4分。④“項目期限控制到位率”分值4分，得分4分。評分標準為：實際完成值優(yōu)于預(yù)設(shè)值100%（期初績效目標值：100%））得滿分，為完成預(yù)設(shè)值時得分為：指標分值×（實際完成值/預(yù)設(shè)值）。截止2020年底，項目期限控制到位率100%，優(yōu)于設(shè)計值，得分4分。⑤“項目管理達標率”分值4分，得分4分。評分標準為：實際完成值優(yōu)于預(yù)設(shè)值100%（期初績效目標值：100%））得滿分，為完成預(yù)設(shè)值時得分為：指標分值×（實際完成值/預(yù)設(shè)值）。2020年，我鎮(zhèn)項目管理達標率為100%，優(yōu)于預(yù)設(shè)值，得分4分。⑥“受益群眾”分值4分，得分4分。評分標準為：實際完成值優(yōu)于預(yù)設(shè)值不少于1700人（期初績效目標值：不少于1700人）得滿分，為完成預(yù)設(shè)值時得分為：指標分值×（實際完成值/預(yù)設(shè)值）。該項目受益群眾超過1700人，優(yōu)于預(yù)設(shè)值，得分4分。⑦“街容街貌整治率”分值4分，得分4分。評分標準為：實際完成值優(yōu)于預(yù)設(shè)值100%（期初績效目標值：100%））得滿分，為完成預(yù)設(shè)值時得分為：指標分值×（實際完成值/預(yù)設(shè)值）。2020年，我鎮(zhèn)街容街貌整治率為100%，優(yōu)于預(yù)設(shè)值，得分4分。⑧“集鎮(zhèn)區(qū)道路通暢率”分值4分，得分4分。評分標準為：實際完成值優(yōu)于預(yù)設(shè)值100%（期初績效目標值：100%））得滿分，為完成預(yù)設(shè)值時得分為：指標分值×（實際完成值/預(yù)設(shè)值）。2020年，我鎮(zhèn)集鎮(zhèn)區(qū)道路通暢率為100%，優(yōu)于預(yù)設(shè)值，得分4分。⑨“群眾服務(wù)滿意度”分值4分，得分4分。評分標準為：實際完成值優(yōu)于預(yù)設(shè)值95%（期初績效目標值：95%））得滿分，為完成預(yù)設(shè)值時得分為：指標分值×（實際完成值/預(yù)設(shè)值）。2020年，我鎮(zhèn)群眾服務(wù)滿意度為96%，優(yōu)于預(yù)設(shè)值，得分4分。三、其他需要說明的