重大行政決策集體決定制度（四篇）

第15頁共15頁重大行政?決策集體?決定制度?為更好?地貫徹執(zhí)?行__民?主集中制?原則，實?行集體領?導與個人?分工相結?合制度，?堅持重大?問題集體?決策，充?分發(fā)揮智?慧和領班?子成員的?整體功能?，提高決?策水平和?辦事效率?，避免或?減少失誤?。根據(jù)有?關規(guī)定，?結合我中?心實際，?特制定本?制度。?一、決策?內(nèi)容凡?屬方針、?政策的大?事，全中?心性問題?，都應集?體決策，?其主要內(nèi)?容包括：?1、工?作計劃以?及階段性?重要工作?的布置；?2、較?大數(shù)額（?參照有關?規(guī)定）資?金投向、?工程項目?招投標；?3、干?部的任免?、使用、?提拔以及?工作人員?調入調出?；4、?工作人員?年度考核?結果以及?獎懲評優(yōu)?情況；?5、應由?集體討論?決定的其?他重大問?題；二?、決策程?序對重?大問題實?行集體決?策，一般?應遵循以?下程序：?1、應?在充分調?查研究的?基礎上提?出方案，?必要時應?提出兩個?以上可供?比較的方?案；2?、方案提?出后，要?廣泛征求?各方面的?意見，組?織有關人?員進行科?學分析論?證，作出?評估；?3、集體?討論決策?前，應將?會議的召?開時間、?議題等提?前__?__天通?知班子成?員；4?、必須有?半數(shù)以上?班子成員?到會方能?表決，對?屬通報性?質的重大?問題，應?在在班子?成員齊全?的情況下?進行；?5、如需?會議對所?討論的重?大問題進?行表決時?，應根據(jù)?議題逐項?表決，贊?成票超過?應到會成?員半數(shù)為?通過。表?決形式可?根據(jù)討論?事項的不?同內(nèi)容，?分別采取?口頭、舉?手和投票?等形式；?6、會?議應有專?人記錄，?習定事項?應編發(fā)會?議紀要。?三、要?求1、?不得用碰?頭會或個?別溝通等?形式替代?集體討論?決定得大?問題。?2、各單?位預算內(nèi)?、外資金?的收支、?使用情況?要定期向?領導班子?通報。?3、如對?重大問題?發(fā)生爭議?，雙方人?數(shù)接近，?除在緊急?情況下必?須按多數(shù)?意見執(zhí)行?外，應當?暫緩作出?決定，下?次再討論?表決；也?可向上級?組織報告?，請求裁?決。4?、對會議?進行期間?臨時動議?的內(nèi)容，?一般本次?會議不議?。5、?要廣泛聽?取各方面?意見，任?何人不得?將自己的?意見強加?于人，對?于集體作?出的決定?如有不同?意見，在?堅決執(zhí)行?的前提下?可以保留?意見，也?可以向上?級組織報?告。6?、對于暫?不宜公開?的會議內(nèi)?容和討論?情況，必?須嚴守?望秘密，?不得向外?泄露。?7、中心?黨組領導?班子根據(jù)?各自職能?，按照本?《制度》?集體討論?決定重大?問題。?8、對于?違反上述?要求的行?為，一經(jīng)?查實，視?情節(jié)輕重?，分別給?予批說教?育或移送?紀檢監(jiān)察?部門給予?黨紀政紀?處分。?重大行政?決策集體?決定制度?（二）?第一條為?規(guī)范和監(jiān)?督重大行?政決策集?體決定行?為，提高?重大行政?決策集體?決定的民?主性、科?學性，根?據(jù)有關法?律、法規(guī)?和規(guī)章的?規(guī)定，按?照《__?____?_加強市?縣依法行?政的決定?》要求，?結合我局?實際，制?定本制度?。第二?條局重大?行政決策?集體決定?事項，應?當遵守本?制度。?第三條重?大行政決?策集體決?定事項，?應當堅持?科學性、?民主性、?公開性和?效率性，?嚴格按照?“集體討?論、民主?集中、會?議決定”?的程序，?實行集體?議事，不?得以傳閱?會簽或個?別征求意?見等形式?代替集體?議事和會?議決定。?第四條?局辦公室?負責重大?行政決策?集體決定?事項的組?織、協(xié)調?工作。局?機關各科?室、隊、?所應當依?據(jù)各自職?責，共同?做好重大?行政決策?集體決定?事項的執(zhí)?行、落實?工作。?第五條下?列重大行?政決策事?項，應當?實行集體?決定：?（一）貫?徹落實市?委、市政?府工作的?計劃和措?施；（?二）涉及?本局改革?和發(fā)展的?重大事項?；（三?）工作中?長期規(guī)劃?和年度計?劃；（?四）涉及?規(guī)范文件?的草擬，?我局重要?規(guī)范性文?件的制定?、修改和?實施；?（五）財?務預算及?一次性投?入、額度?較大的財?務問題；?（六）?干部人事?管理權限?范圍內(nèi)人?員的任免?和獎懲；?（七）?重大事件?和緊急情?況的研究?處理；?（八）重?大或者疑?難的涉及?行政審批?、行政許?可、行政?裁決、行?政處罰、?行政復議?等行政執(zhí)?法事項；?（九）?其他重大?事項。?第六條重?大行政決?策集體決?定事項，?應當采取?局長辦公?會議的形?式研究決?定。凡研?究決定重?大行政決?策事項的?會議，須?有半數(shù)以?上局班子?成員到會?方可舉行?，其中分?管此項工?作的領導?成員必須?到會。?第七條重?大行政決?策集體決?定按照下?列程序進?行：（?一）咨詢?論證。有?關科室在?對重大行?政決策事?項深入調?查研究、?廣泛征求?意見的基?礎上，應?提出須集?體決定的?議題和方?案，報分?管領導同?意后，方?可提請上?會。（?二）會前?協(xié)調。研?究決定重?大行政決?策事項的?會議不得?搞臨時會?議，議題?應在相關?領導成員?之間開會?前協(xié)調，?然后由局?長決定。?（三）?準備材料?。由分管?領導組織?有關科室?準備材料?。（四?）提前通?知。局辦?公室應提?前___?_個工作?日將有關?材料書面?送達參會?人員，確?實無法書?面送達的?，應將會?議議題及?相關材料?內(nèi)容用電?話或其它?形式通知?到本人。?（五）?充分討論?。會議由?局長主持?。會議先?由分管領?導介紹材?料，然后?安排足夠?的時間對?議題進行?充分討論?。（六?）事項表?決。參會?人員應表?明贊同或?不贊同意?見。是否?進行表決?和表決采?取口頭、?舉手或投?票的形式?，可由會?議主持人?視情況決?定；因故?未能到會?的成員，?可以用書?面形式?在會上表?達意見。?（七）?作出決定?。局長在?聽取參會?人員充分?發(fā)表意見?的基礎上?，作出決?定。（?八）形成?紀要。已?作出決定?的重大行?政決策事?項會議記?錄由局辦?公室負責?整理，并?形成會議?紀要。?（九）重?大行政決?策事項（?除保密外?）決定后?應實行政?務公開。?第八條?重大行政?決策事項?議事記錄?須列明會?議名稱、?會議主持?人、正式?與會人員?、會議記?錄人員、?會議通知?提前送達?時限、應?到會人數(shù)?。第九?條重大行?政決策事?項議事記?錄須具體?列出由會?議研究決?定的所有?重大事項?。第十?條有需要?特別說明?的情況，?在重大行?政決策事?項議事記?錄補充規(guī)?則欄中列?出。第?十一條重?大突發(fā)事?件和緊急?情況，來?不及集體?議事及會?議決定的?，可臨機?處置，事?后應及時?向局長報?告。第?十二條本?制度所涉?及的內(nèi)容?，凡法律?、法規(guī)、?規(guī)章另有?規(guī)定的，?從其規(guī)定?。第十?三條本制?度自發(fā)布?之日起執(zhí)?行。滎?陽市環(huán)境?保護局?重大行政?決策集體?決定制度?（三）?一、執(zhí)行?三重一大?方面我們?堅持三個?原則：?（一）堅?持和健全?民主集中?制的原則?。（二?）堅持按?照集體領?導、民主?集中、個?別醞釀、?會議決定?的原則。?（三）?堅持正確?處理民主?與集中的?原則。?二、具體?做法（?一）重大?決策1?、制定貫?徹落實_?_路線、?方針、政?策、黨內(nèi)?重要法規(guī)?和國家重?要法律法?規(guī)及上級?組織的重?大決策、?重要工作?部署的意?見和措施?。2、?制定和落?實本單位?重大工作?部署、財?政預決算?方案、中?長期發(fā)展?規(guī)劃、年?度工作指?標、考核?分配方案?等事項。?3、制?定和實施?綜合體制?改革方案?、職能配?置、機構?設置等。?4、制?定和實施?__建設?、黨風廉?政建設、?精神文明?建設等方?面的工作?部署。?5、制定?、修改和?廢除重要?管理辦法?和規(guī)章制?度等事項?。6、?關系全體?干部職工?生產(chǎn)、生?活等切身?利益的重?要事項。?7、其?他重大事?項。（?二）重要?干部任免?獎懲1?、確定后?備干部推?薦人選；?2、決?定干部的?推薦、提?名、錄用?、任免；?3、決?定干部的?崗位輪換?、人事調?整等事項?；4、?確定干部?后備人選?和黨員的?發(fā)展工作?；5、?推薦上級?部門的有?關榮譽人?選；6?、對干部?的考核獎?勵和對違?紀黨員干?部的處理?意見；?7、涉及?干部人事?方面需要?上報的材?料等；?8、其他?重要事項?。（三?）重大項?目安排?1、按國?家法律規(guī)?定需要公?開招投標?的___?_萬元及?以上的工?程項目建?設和資金?投入、使?用、運作?；2、?涉及本局?____?萬元及以?上的基本?建設、項?目投資、?技術改造?、生活設?施的新建?和大修等?投資項目?；3、?涉及本局?____?萬元及以?上的固定?資產(chǎn)、辦?公用品、?大宗辦公?設備、重?大設備等?購置項目?；4、?涉及本局?集體資產(chǎn)?、土地批?租、土地?出讓、拆?遷等項目?；5、?對外投資?、對外擔?保等項目?；6、?其他重大?項目。?（四）大?額度資金?使用1?、年度財?政預算資?金的安排?和調整；?2、年?度財政預?算外資金?的安排和?調整；?3、未列?入年度財?政預算，?單項支出?在___?_萬元及?以上的資?金安排；?4、涉?及本局_?___元?及以上對?外的捐款?、贊助；?5、其?他需要集?體研究決?定的大額?度資金使?用。三?、監(jiān)督檢?查為確??！叭?一大”制?度真正落?到實處，?提高監(jiān)督?的有效性?，應整合?各方力量?，從工作?程序和實?際效果等?方面切實?加強對“?三重一大?”事項決?策、執(zhí)行?情況的監(jiān)?督檢查。?（一）?局班子成?員根據(jù)分?工和職責?及時向委?黨支部會?議報告“?三重一大?”事項的?執(zhí)行情況?。（二?）各股室?應按各自?職責，加?強對“三?重一大”?事項決策?、執(zhí)行情?況的監(jiān)督?。（三?）局領導?班子對“?三重一大?”事項建?立督查制?度，負責?跟蹤督查?決策的執(zhí)?行情況，?并向局領?導班子會?議報告。?對“三重?一大”事?項的決策?、執(zhí)行情?況，除依?法應保密?的外，定?期或不定?期地在相?應范圍內(nèi)?公開。?（四）對?未經(jīng)局領?導班子會?議集體決?策就實施?的“三重?一大”事?項，有關?股室和人?員應及時?向上級黨?組織、紀?檢組織、?組織部門?報告。?（五）“?三重一大?”事項的?制度，將?接受上級?組織和黨?內(nèi)外的監(jiān)?督。把執(zhí)?行“三重?一大”制?度作為加?強領導班?子建設、?落實黨風?廉政建設?責任制和?精神文明?建設的重?要內(nèi)容。?四、責?任追究?（一）凡?屬下列情?況造成嚴?重政治影?響或重大?經(jīng)濟損失?的，應依?據(jù)《中國?_黨紀律?處分條例?》和《行?政機關公?務員處分?條例》等?的規(guī)定，?上報上級?相關部門?追究有關?責任人的?責任：?1、不履?行或不正?確履行“?三重一大?”制度決?策程序，?拒不執(zhí)行?或擅自改?變局領導?班子集體?決定的；?2、未?經(jīng)局領導?班子集體?討論決定?而由個人?或少數(shù)人?決定“三?重一大”?事項，事?后又不通?報的；?3、未向?局領導班?子集體提?供真實情?況而造成?錯誤決定?的責任人?；4、?執(zhí)行決策?后發(fā)現(xiàn)可?能造成損?失，能夠?挽回而不?采取措施?糾正的；?5、對?局領導班?子集體決?策執(zhí)行不?力或錯誤?執(zhí)行并造?成嚴重損?失的；?6、其他?因違反本?規(guī)則而造?成損失的?。（二?）責任追?究主要依?據(jù)當事人?的職責范?圍，明確?集體責任?、個人責?任或直接?領導、主?要領導責?任。（?三）對造?成嚴重政?治影響或?重大經(jīng)濟?損失的責?任人，應?在查明情?況、分清?責任的基?礎上，根?據(jù)事實、?性質、情?節(jié)應承擔?的責任，?依紀依法?追究相應?責任人的?責任。?（四）責?任追究的?方式有責?令檢查、?誡勉談話?、通報批?評、免職?、責令辭?職、給予?黨紀政紀?處分等，?涉嫌犯罪?的移送司?法機關處?理。第?五篇：重?大問題、?事項集體?決策制度?____?第一小學?重大事項?領導班子?集體決?策制度?第一條為?規(guī)范和監(jiān)?督重大事?項集體決?策行為，?提高重大?事項集體?決策的民?主性、科?學性，根?據(jù)有關法?律、法規(guī)?的規(guī)定，?結合學校?實際，制?定本制度?。第二?條學校重?大事項集?體決策，?應當遵守?本制度。?第三條?重大事項?集體決策?，應當堅?持科學性?、民主性?、公開性?和效率性?。第四?條校長室?負責重大?事項集體?決策的組?織、協(xié)調?工作。?第五條下?列重大事?項，應當?實行集體?決策：?（一）貫?徹落實縣?委、縣政?府和縣教?育局工作?的計劃和?措施；?（二）全?局工作的?年度計劃?和中長期?規(guī)劃；?（三）重?要規(guī)范性?文件的制?定、修改?和實施；?（四）?干部人事?管理權限?范圍內(nèi)人?員的任免?和獎懲；?（五）?年度財務?收支計劃?；（六?）一次性?投入、額?度較大的?設備采購?；（七?）重大事?件和緊急?情況的研?究處理；?（八）?涉及到辦?學發(fā)展中?的熱點、?難點問題?的實施方?案；（?九）向上?級主管部?門提交的?重要請示?和報告；?（十）?其它對學?校發(fā)展有?深遠影響?或人民群?眾密切關?注的需要?決策的重?大事項。?第六條?重大事項?集體決策?，應當采?取總支委?員會或者?班子成員?辦公會形?式研究決?定。第?七條重大?事項集體?決策按照?下列程序?進行：?（一）咨?詢論證。?有關部門?對重大事?項要在深?入調查研?究、廣泛?征求意?見的基礎?上，提出?決策目標?和方案，?并報主管?領導同意?后，方可?提請領導?班子主要?負責人決?定是否上?會；（?二）會前?通報。學?校領導班?子主要負?責人決定?上會后，?由學校辦?公室負責?通報其他?領導班子?成員；?（三）提?前通知。?學校辦公?室應當提?前___?_個工作?日將會議?通知（含?議題及有?關材料）?書面送達?領導班子?成員；?（四）充?分討論。?會議由班?子主要負?責人主持?，并安排?足夠的時?間對議題?進行充分?討論。因?故未能到?會的領導?班子成員?的意見，?可以用書?面形式在?會上表達?；（五?）事項表?決。會議?由主持人?視討論情?況決定是?否進入表?決程序，?表決可采?取口頭、?舉手或者?投票的形?式；（?六）作出?決策。對?由總支委?員會決定?的事項，?實行民主?集中制，?按照少數(shù)?服從多數(shù)?的原則做?出決定；?對由班子?成員辦公?會決定的?事項，經(jīng)?充分討論?后，由校?長做出決?定；（?七）形成?紀要。學?校辦公室?負責形成?“重大事?項決策會?議紀要”?，并獨立?編號。需?要特別說?明的事項?，應當在?會議紀要?中單獨列?明。第?八條學校?總支委員?會議和班?子成員辦?公會議記?錄由學校?辦公室負?責整理，?需要印發(fā)?的，報黨?總支書記?或者校長?審定簽發(fā)?。第九?條重大事?項集體決?策做出后?，有關部?門應當按?照決策的?要求及時?組織實施?，并將決?策實施過?程中的社?會效果等?信息及時?反饋給學?校辦公室?，由學校?辦公室整?理后報學?校領導班?子成員。?第十條?本規(guī)定自?發(fā)布之日?起實施。?重大行?政決策集?體決定制?度（四）?第一章?總則第?一條為規(guī)?范和監(jiān)督?醫(yī)院集體?決策行為?，提高醫(yī)?院集體決?策的民主?性、科學?性，制訂?本制度。?第二條?醫(yī)院決定?重大事項?，實行院?長負責制?。嚴格遵?守“集體?討論、民?主集中、?會議決定?”的程序?，實行集?體議事，?并以會議?決定形成?院長意志?，不得以?傳閱會或?個別征求?意見等形?式代替集?體議事和?會議決定?。第二?章議題范?圍第三?條醫(yī)院重?大事項是?指：（?一）涉及?全院經(jīng)濟?和醫(yī)院發(fā)?展全局的?重大事項?；（二?）全院年?度計劃和?中長期規(guī)?劃；（?三）全院?改革開放?政策措施?；（四?）職工培?養(yǎng)、培訓?的重要措?施；（?五）規(guī)模?較大的投?資項目，?財務、部?門預算及?金額較大?的財、物?問題；?（六）醫(yī)?院規(guī)章制?度的制發(fā)?；（七?）其他重?大事項。?第三章?程序及要?求第四?條凡研究?決定重大?事項的會?議，須有?半數(shù)以上?領導成員?到會方可?舉行，其?中分管此?項工作的?領導成員?必須到會?。第五?條醫(yī)院研?究決定重?大事項程?序：嚴?格執(zhí)行醫(yī)?院科學民?