南昌市市場監(jiān)督管理局2023年紙面石膏板產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督抽檢實施方案

南昌市市場監(jiān)督管理局2023年紙面石膏板產(chǎn)品質(zhì)

量監(jiān)督抽檢實施方案江西省檢驗檢測認證總院工業(yè)產(chǎn)品檢驗檢測院編制2023年6月南昌市市場監(jiān)督管理局2023年紙面石青板產(chǎn)品質(zhì)量

監(jiān)督抽檢實施方案一、紙面石膏板行業(yè)狀況1.1行業(yè)概況中國紙面石膏板工業(yè)自1978年北新建材引進設(shè)備及技術(shù)以來，從零開始發(fā)展至今已經(jīng)有幾百家企業(yè)，生產(chǎn)能力已經(jīng)達5億平方米.由于紙面石膏板這一產(chǎn)品的朝陽性和國家對新型墻體材料的優(yōu)惠政策，形成各地的招商引資熱。一時間國際資本紛紛搶灘，國內(nèi)年產(chǎn)200萬平方米以下的小廠如雨后春筍般地迅速出現(xiàn)，目前，中國的石膏板業(yè)已形成大型國有控股企業(yè)、跨國公司和鄉(xiāng)鎮(zhèn)民營企業(yè)一齊上陣爭奪市場份額的局面。目前一些民營個體企業(yè)發(fā)展非常迅速，有個別企業(yè)年綜合生產(chǎn)能力已經(jīng)達到2000萬平方米以上，但大部分是生產(chǎn)能力在200萬?400萬平方米/年的小型生產(chǎn)線。中國生產(chǎn)石膏板的企業(yè)大致分為三類。第一類是以北新建材、法國拉法基等為代表的，單機年產(chǎn)量2000萬平方米的大型企業(yè)。這類企業(yè)從生產(chǎn)裝備、技術(shù)研發(fā)、產(chǎn)品質(zhì)量上都是具有國際水平的，在未來的幾年內(nèi)，將占據(jù)我國大部分石膏板產(chǎn)品市場；第二類是單機年產(chǎn)量幾百萬平方米的鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)，大約有20多個，但總產(chǎn)量僅占第一類企業(yè)總產(chǎn)量的30%左右；第三類是農(nóng)村小作坊式企業(yè)。無論是生產(chǎn)裝備、環(huán)境保護還是產(chǎn)品質(zhì)量都不能達到國家有關(guān)標準，屬于淘汰之列。L2產(chǎn)品質(zhì)量狀況石膏板存在質(zhì)量問題有絕大多數(shù)小型生產(chǎn)線不按規(guī)定要求生產(chǎn)，粗制濫造情況嚴重，用不合格紙生產(chǎn)，產(chǎn)品強度、幾何尺寸都達不到要求。產(chǎn)品存在的主要質(zhì)量問題：縱向/橫向斷裂強度低、護面紙與芯材的粘結(jié)性等。二、紙面石膏板產(chǎn)品檢驗依據(jù)檢驗依據(jù)下列文件凡是注明日期的，其隨后所有的修改單或修訂版均不適用于本方案。凡是不注明日期的，其最新版本適用于本方案。GB/T9775-2008《紙面石膏板》GB6566-2010《建筑材料放射性核素限量》經(jīng)備案現(xiàn)行有效的企業(yè)標準及產(chǎn)品明示質(zhì)量要求相關(guān)的法律法規(guī)、部門規(guī)章和規(guī)范檢驗項目紙面石膏板產(chǎn)品檢驗項目、依據(jù)、方法如下表：2023年紙面石膏板產(chǎn)品檢驗項目、依據(jù)、方法序號檢驗項目檢測依據(jù)檢測方法1面密度GB/T9775-2008GB/T9775-20082斷裂荷載縱向GB/T9775-2008GB/T9775-2008橫向3抗沖擊性GB/T9775-2008GB/T9775-20084護面紙與芯材粘結(jié)背紙與芯材粘結(jié)GB/T9775-2008GB/T9775-2008面紙與芯材粘結(jié)5放射性核素限量GB6566-2010GB6566-2010檢驗應(yīng)注意的問題若被檢產(chǎn)品明示的質(zhì)量要求高于本方案中檢驗項目依據(jù)的標準要求時，應(yīng)按被檢產(chǎn)品明示的質(zhì)量要求判定。若被檢產(chǎn)品明示的質(zhì)量要求低于本方案中檢驗項目依據(jù)的強制性標準要求時，應(yīng)按照強制性標準要求判定。若被檢產(chǎn)品明示的質(zhì)量要求低于或包含方案中檢驗項目依據(jù)的推薦性標準要求時，應(yīng)以被檢產(chǎn)品明示的質(zhì)量要求判定。若被檢產(chǎn)品明示的質(zhì)量要求缺少本方案中檢驗項目依據(jù)的強制性標準要求時，應(yīng)按照強制性標準要求判定。若被檢產(chǎn)品明示的質(zhì)量要求缺少本方案中檢驗項目依據(jù)的推薦性標準要求時，該項目不參與判定，但應(yīng)在檢驗報告?zhèn)渥⒅羞M行說明。三、抽樣方法抽查產(chǎn)品范目抽查領(lǐng)域抽查領(lǐng)域為南昌市流通領(lǐng)域。抽查企業(yè)抽查企業(yè)應(yīng)按以下方式依次抽取：抽查前一次產(chǎn)品質(zhì)量市級監(jiān)督抽查不合格企業(yè)；市局通過“雙隨機”選取的“抽檢企業(yè)名單-主選”；市局提供的“抽檢企業(yè)名單-備選”；流通領(lǐng)域相關(guān)產(chǎn)品的順序進行，直至完成抽查任務(wù)數(shù)為止?？沙椴榈木唧w產(chǎn)品種類本次可抽查產(chǎn)品為紙面石膏板。主要執(zhí)行標準為GB/T9775-2008《紙面石膏板》。可抽查產(chǎn)品圖片如圖1所示。圖1紙面石膏板產(chǎn)品示意圖抽樣型號或規(guī)格符合規(guī)定要求的任一型號或規(guī)格均可抽取，所抽樣品應(yīng)為同一生產(chǎn)批次的產(chǎn)品。抽樣方法采用簡單隨機抽樣法。樣品應(yīng)按照同一批號、同一規(guī)格在經(jīng)受檢單位檢驗合格的成品中隨機抽取。抽樣基數(shù)同一規(guī)格、型號的產(chǎn)品，在生產(chǎn)企業(yè)抽樣時，抽樣基數(shù)不少于100張，在流通領(lǐng)域抽樣時，抽樣基數(shù)滿足抽樣數(shù)量即可。抽樣數(shù)量抽樣數(shù)量根據(jù)抽查方案確定的檢驗項目所需要的檢驗用樣加備檢用樣來確定，其他項目按本方案要求抽樣數(shù)量：在企業(yè)成品庫市場上隨機抽取樣品時，從同一規(guī)格、型號的產(chǎn)品中隨機抽取5張分成二等分，標記a的5張樣品為檢驗樣品，標記b的5張樣品為備用樣品。檢驗樣品由抽樣人員帶回或郵寄到檢測機構(gòu)；備用樣品原則上由抽樣人員帶回或郵寄到檢測機構(gòu)，如果被抽企業(yè)有保存條件，抽樣人員在確保防拆封處理后，并拍照留存情況下，可以封存在被抽查企業(yè)。3.6抽樣單抽樣人員應(yīng)當使用規(guī)定的《產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督檢查抽樣單》，詳細記錄抽樣信息。抽樣文書應(yīng)當字跡工整、清楚，容易辨認，不得隨意涂改，需要更改的信息應(yīng)當由被檢查企業(yè)蓋章或簽字確認。抽樣單上企業(yè)名稱應(yīng)嚴格按照企業(yè)營業(yè)執(zhí)照填寫。企業(yè)公章上名稱與營業(yè)執(zhí)照上企業(yè)名稱不一致時，應(yīng)在抽樣單備注欄中說明。抽樣單上產(chǎn)品名稱應(yīng)按照產(chǎn)品標識、銘牌、說明書等標注信息填寫。若無產(chǎn)品標識、銘牌、說明書的，可根據(jù)企業(yè)提供的產(chǎn)品名稱填寫，需在備注欄中注明“產(chǎn)品名稱由企業(yè)提供”，并由企業(yè)簽字確認。若標注的產(chǎn)品名稱無法反映其真實屬性，或使用俗名、簡稱時，應(yīng)同時注明產(chǎn)品的“標識名稱”和“標準名稱”。檢驗報告上的“產(chǎn)品名稱”參照本條規(guī)定填寫。如：被檢查的床上用品，產(chǎn)品的標識名稱為“花開富貴”，無法反映產(chǎn)品真實屬性，抽樣單“產(chǎn)品名稱”則都應(yīng)填寫為“花開富貴（床上用品）”；被檢查樣品為委托加工的，抽樣單上受檢單位信息應(yīng)填寫委托方信息，生產(chǎn)單位信息應(yīng)填寫被委托方（實際生產(chǎn)企業(yè)）信息，并需受檢單位和生產(chǎn)單位雙方簽字蓋章確認。同時，向被檢查企業(yè)索取委托加工合同復(fù)印件。抽樣單上應(yīng)記錄被抽查企業(yè)上一年度生產(chǎn)的產(chǎn)品銷售總額，以萬元計；若企業(yè)上一年度未生產(chǎn)，則記錄本年度實際銷售額，并加以注明，同時要求注明產(chǎn)品單價。U!、檢驗樣品的處置U!樣品一經(jīng)抽取，抽樣人員應(yīng)立即以妥善的方式進行封樣，并貼上蓋有承檢機構(gòu)公章的封條，以防止樣品被擅自拆封、動用及調(diào)換。必要時并留有電子記錄或影像記錄，樣品運送時應(yīng)防止劇烈碰撞損壞樣口口□O對抽查樣品狀態(tài)、產(chǎn)品庫存及其他可能影響抽查結(jié)果的情形，應(yīng)采用拍照或錄像等方式進行現(xiàn)場取證，并將照片或錄像保留36個月。鼓勵應(yīng)用更先進的、即時交互的電子信息化技術(shù)記錄抽樣過程和證據(jù)。五、檢驗項目的判定原則經(jīng)檢驗，單項判定全部合格，判定為被抽查產(chǎn)品合格；單項判定中任一項或一項以上不合格，判定為被抽查產(chǎn)品不合格。檢驗結(jié)論表述要求：a）經(jīng)抽樣檢驗，所檢項目符合XX標準，依據(jù)《南昌市市場監(jiān)督管理局2023年紙面石膏板產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督抽檢實施方案》，判定為合格。b）經(jīng)抽樣檢驗，XX項目不符合XX標準，依據(jù)《南昌市市場監(jiān)督管理局2023年紙面石膏板產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督抽檢實施方案》，判定為不合格。六、檢驗異議的處理預(yù)案異議處理對判定不合格產(chǎn)品進行異議復(fù)檢時，按以下方式進行：1、異議復(fù)檢須經(jīng)南昌市市場監(jiān)督管理局批準后方可執(zhí)行。2、復(fù)檢機構(gòu)應(yīng)當通過拍照或者錄像的方式檢查記錄備用樣品的外觀、狀態(tài)、封條有無破損以及其他可能對檢驗結(jié)論產(chǎn)生影響的情形，并核對備用樣品與抽樣文書的記錄是否相符。3、復(fù)檢機構(gòu)應(yīng)當在規(guī)定時間內(nèi)按照監(jiān)督抽查實施方案所規(guī)定的檢驗方法、判定規(guī)則等對與異議相關(guān)的檢驗項目進行復(fù)檢，并將復(fù)檢結(jié)論及時報送組織復(fù)檢的市場監(jiān)督管理部門，由組織復(fù)檢的市場監(jiān)督管理部門書面告知復(fù)檢申請人。4、對不合格項目復(fù)檢時，可以在原樣上進行的，應(yīng)采用原樣檢驗。不可以在原樣上進行的，應(yīng)采用備用樣品進行檢驗。當復(fù)檢結(jié)果仍不合格，維持原檢驗結(jié)果不變。當復(fù)檢結(jié)果合格，以復(fù)檢結(jié)果為準。5、復(fù)檢費用由復(fù)檢申請單位向復(fù)檢機構(gòu)先行支付。復(fù)檢結(jié)論與初檢結(jié)論一致的，復(fù)檢費用由復(fù)檢申請單位承擔；與初檢結(jié)論不一致的,復(fù)檢費用由南昌市市場監(jiān)督管理局承擔。七、其他注意事項1、應(yīng)急工作的實施根據(jù)采購人需求，在應(yīng)急檢驗處理情況下，承檢機構(gòu)應(yīng)及時向采購入反饋。2、按照《江西省產(chǎn)品質(zhì)量省級監(jiān)督檢查承檢工作規(guī)范(試行)修訂版》要求進行。(1)完整清晰正確填寫抽樣單。(2)在抽樣單上注明檢測依據(jù)，執(zhí)行企業(yè)標準時，要求企業(yè)提供經(jīng)備案的企業(yè)標準文本。(3)產(chǎn)品的規(guī)格型號應(yīng)當依據(jù)標準填寫完整。(4)一個企業(yè)原則上只抽一個樣品。(5)需做企業(yè)基本情況調(diào)查的，應(yīng)按調(diào)查信息表要求填寫。(6)備份樣應(yīng)注明封樣狀態(tài)，抽樣過程全程拍照，作為證據(jù)留存。(7)盡量不修改抽樣單，若修改，采用“杠改”方式，抽樣人員和企業(yè)人員均須在修改處簽字；(8)須兩人在抽樣單上簽字。(9)需影像記錄的地方，請按照《江西省產(chǎn)品質(zhì)量省級監(jiān)督檢查承檢工作規(guī)范(試行)修訂版》要求進行，其中包括(但不限于)：◎1)企業(yè)外觀照片，若企業(yè)懸掛廠牌的，應(yīng)包含在照片內(nèi)。02)企業(yè)營業(yè)執(zhí)照復(fù)印件或照片；對依法實施行政許可、市場準入和相關(guān)資質(zhì)管理的產(chǎn)品，還應(yīng)包括其資質(zhì)證書照片?！?)抽樣人員從樣品堆中取樣照片，應(yīng)包含有抽樣人員和樣品堆信息(可大致反映抽樣基數(shù))。04)從不同部位抽取的含有外包裝的樣品照片(照片上可基本反映產(chǎn)品信息)。◎5)必要時打開外包裝查驗樣品完好性，拍攝樣品外觀(正面、側(cè)面等角度)、標識或銘牌、隨機部件等照片。◎6)封樣完畢后，所封樣品碼放整齊后的外觀照片和封條近照。對封存于企業(yè)的備樣，企業(yè)有妥善保存的義務(wù)，若有備樣損壞遺失或封條破損等造成不能進行復(fù)檢