肉牛養(yǎng)殖示范基地建設項目建議書

肉牛養(yǎng)殖示范基地建設項目建議書肉牛養(yǎng)殖示范基地建設項目建議書#223是提高農(nóng)民收入，帶動區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展的需要。 20世紀90年代以來，由于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力的迅速提高，糧食等農(nóng)產(chǎn)品的增長明顯快于需求的增長，農(nóng)產(chǎn)品出現(xiàn)了結構性過剩，致使糧食銷售不暢，價格持續(xù)下跌，農(nóng)民增產(chǎn)不增收的矛盾突出。我國加入 WTO將逐步取消關稅壁壘，對我國土地密集型大宗農(nóng)產(chǎn)品，如小麥、玉米、大豆的生產(chǎn)和銷售已造成沖擊，農(nóng)村勞動力轉移受阻。但對草產(chǎn)品、畜產(chǎn)品等勞動、技術密集型產(chǎn)品卻帶來良好的發(fā)展機遇。養(yǎng)殖業(yè)是典型的密集型產(chǎn)業(yè)，從長遠看，是某某地區(qū)區(qū)域優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)。因此，是實施農(nóng)業(yè)戰(zhàn)略性結構調整、農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收、農(nóng)村穩(wěn)定奔小康的有效途徑。2.2.4是增強服務社會的需要。近十年來，由于環(huán)境污染、疫情嚴重、相關標準（獸藥、飼料和食品）不健全、檢測手段和設備落后、監(jiān)管不嚴和流通過程中的經(jīng)濟利益驅動等主客觀因素，畜產(chǎn)品安全已成為危及人民健康和畜牧業(yè)生存的嚴重問題，也成為日益廣泛的社會問題、政治問題。因此，積極建立畜產(chǎn)品安全生產(chǎn)基地，實施優(yōu)質安全“放心肉”工程，是保障城鄉(xiāng)人民消費安全的需要。第三章建設條件3.1項目區(qū)概況3.1.1地理位臵及區(qū)域范圍。某某區(qū)位于長江上游，三峽庫尾，渝西經(jīng)濟走廊。地理位臵為北緯29°28'，東經(jīng)105°49'至106°39'之間。位于渝、川、黔交界處，東與巴南、九龍坡相鄰、南與綦江、貴州省習水接壤，西鄰四川合江，北連永川、壁山，主城區(qū)距某某市區(qū) 42公里、江北機場72公里、成渝高速公路（走馬出口）28公里。成渝鐵路沿長江北岸由西向東穿境而過，渝合公路向南逶邐過境。即將開工的渝滇高速公路穿境而過，長江流經(jīng)境內 127公里。本項目處于某某東部農(nóng)業(yè)園區(qū)源頭的良種肉牛養(yǎng)殖基地的位臵，對全區(qū)良種優(yōu)質肉牛育肥均具有較好的示范帶動作用。3.1.2自然資源及人口狀況。全區(qū)幅員面積3200平方公里，其中耕地面積11.68萬公頃（坡耕地面積約占60%，林地面積8萬公頃，水域面積1.58萬公頃，未利用地5.8萬公頃。境內總體地貌南高北低，以山地、丘陵為主要特征，地勢起伏大，南部地區(qū)以山地為主，是大婁山余脈。境內主要為亞熱帶季風氣候，年均溫度 18.3C,年降雨量1035.5毫米，四季分明，氣候溫和，日照充足，熱量豐富，雨量充沛，無霜期長。這一優(yōu)越的氣候條件，是發(fā)展草食畜牧業(yè)的理想?yún)^(qū)域。全區(qū)總人口145.48萬人，其中農(nóng)業(yè)人口108.5萬人，勞動力75萬個，是某某市的農(nóng)業(yè)大區(qū)之一。 2006年統(tǒng)計資料：某某區(qū)全區(qū)年生產(chǎn)總值（GDP148.94億元，其中，農(nóng)林牧漁總產(chǎn)值43.17億元，工業(yè)總產(chǎn)值163.99億元。人均生產(chǎn)總值為11779元（按當期匯率折合1512美元），城鎮(zhèn)居民人均可支配收入為10458元，農(nóng)民人均純收入為3691元。3.1.3項目地經(jīng)濟狀況。某某鎮(zhèn)是中國最大的花椒之鄉(xiāng)，九葉青花椒 馳名全國，香飄海外。鎮(zhèn)域左矗金紫坪，右峙鶴山坪，中有某某主城二級水源保護的筍溪河九曲回腸蜿蜒百里穿境而過，地處某某城郊結合部，是某某統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的核心區(qū)域。渝東、楊珞公路交織其間，扼津東津南交通之咽喉。幅員面積129.3平方公里，轄8個行政村、2個社區(qū)居委會，總人口6.6萬人。某某鎮(zhèn)人民政府駐地某某場，距某某主城8公里，距渝瀘高速公里某某出口2公里，距某某主城區(qū)54公里，某某外環(huán)高速路、渝瀘高速路貫穿境內 11.4公里，屬某某1小時經(jīng)濟圈范圍。筍溪河是某某城郊清幽的休閑佳境。 2007年，實現(xiàn)地方總產(chǎn)值7.05億元，比上年增長22.64%。三次產(chǎn)業(yè)比重調整為44.7:20，經(jīng)濟結構進一步優(yōu)化。全社會固定資產(chǎn)投資完成 2.03億元，增長36.52%。一般預算財政收入實現(xiàn)1162萬元，增長13%實現(xiàn)社會消費品零售總額9001萬元，增長15.23%。城鎮(zhèn)居民人均可支配收入達到10850元，增長23.29%。農(nóng)民人均收入5012元，增長22%城鎮(zhèn)登記失業(yè)率、人口自然增長率分別為3.8%和0.49%。。2007年累計支農(nóng)投入2784萬元，創(chuàng)歷史新高。兌現(xiàn)國家惠農(nóng)直補 529萬元。完成花椒技改2萬畝、退耕還林面積17750畝、天寶工程42000畝。。新建微型水利工程50口。治理水土流失面積1.3萬平方公里。新增蓄水2萬立方米，恢復蓄水10萬立方米，解決了2000余頭牲畜和3000居民的飲水問題。3.1.4建設地點選擇。本項目場址位于某某區(qū)某某鎮(zhèn)石魚村趙家池塘沙埂上，占地面積15畝。環(huán)境相對獨立的，空氣清晰，水質良好，移動通信覆蓋該區(qū)域，境內無工業(yè)企業(yè)，水資源和生態(tài)環(huán)境良好無污染，周圍無居民密集區(qū)，有利于防疫和隔離，是建立畜牧養(yǎng)殖項目的理想之地。3.1.5項目關聯(lián)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展現(xiàn)狀。 某某區(qū)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)以農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收為主線，繼續(xù)調整農(nóng)業(yè)內部結構，大力發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地，發(fā)展訂單農(nóng)業(yè)和無公害農(nóng)業(yè)，為農(nóng)村經(jīng)濟注入活力。 2006年，全區(qū)糧食播種面積165.5萬畝，總產(chǎn)量55.2萬噸，實現(xiàn)農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值431441萬元，比下降4.1%。畜牧業(yè)生產(chǎn)快速發(fā)展。牛飼養(yǎng)量達到2.1萬頭，年末大牲畜存欄2.3萬頭，生豬存欄67.5萬口，羊存欄5萬只；水產(chǎn)品產(chǎn)量15.7萬噸。全年肉類總產(chǎn)量10.萬5噸，比上年下降3.5%。3.2項目建設條件優(yōu)劣勢分析3.2.1政策。產(chǎn)業(yè)政策上，某某區(qū)委區(qū)政府認真規(guī)劃草畜產(chǎn)業(yè)，實施優(yōu)勢突破戰(zhàn)略，加快商品基地建設。以農(nóng)戶“小規(guī)模、大群體”的飼養(yǎng)模式為主，突破常規(guī)，增加基礎母牛，走自繁、自育與易地育肥相結合的路子，突出抓好引進適齡母牛，加快繁育和購入外地架子牛擴大短期育肥兩個環(huán)節(jié)。該項目實施后，會進一步優(yōu)化配臵專業(yè)合作社的資源條件，對增加地方財政收入、安排富裕勞動力就業(yè)、增加當?shù)剞r(nóng)民收入等都具有積極意義，所以，本項目的提出受到當?shù)卣嚓P部門的極大關注和支持。322資源。某某區(qū)是全國知名的豬糧大區(qū)，近年來結合三峽庫區(qū)了展規(guī)劃，大力實施退耕還林還草政策，項目區(qū)現(xiàn)牧草資源豐富，這為本項目生產(chǎn)育肥架子牛打下堅實的牛源基礎。3.2.3市場。某某地區(qū)每年都要向外地調入大量的牛肉以滿足本地居民的需術，某某地處某某西南部，即將溶入某某主城，且歷來就是一個綜合性的商埠重鎮(zhèn)，不僅是西南地區(qū)的活畜交易、販運、屠宰集散地，還聯(lián)系著全國諸多省市。3.2.4科技。某某區(qū)已建成縣、鄉(xiāng)、村三級技術服務體系，有畜牧獸醫(yī)專業(yè)技術人員一百人多，多次參加完成了農(nóng)業(yè)部和市列科研、推廣項目取得了一批科技成果。并與西南農(nóng)大等建立了長期的技術協(xié)作關系。某某區(qū)畜牧局經(jīng)常舉辦各種培訓，為全區(qū)培訓了大批畜牧獸醫(yī)技術人員，同時為本項目的實施提供了技術支撐。第四章市場分析與銷售方案4.1市場分析4.1.1項目產(chǎn)品市場供求現(xiàn)狀（1） 供應現(xiàn)狀：2006年，我市牛肉、羊肉、豬肉的產(chǎn)量分別是6.3萬噸、4噸、142.1噸，前兩者的總和，只相當于后者的 1/14。（2）需求現(xiàn)狀。根據(jù)國家統(tǒng)計局資料計算顯示，2007年上半年，全國城鎮(zhèn)居民人均購買牛肉 1.35公斤，花費金額26.72元。其中西藏牛肉購買量排名第一，人均 8.72公斤，支出額208.9元；某某牛肉人均購買量低于全國平均水平?？梢钥闯?，我國牛肉消費水平不僅偏低，而且受消費習慣及地理環(huán)境等因素的影響，牛肉消費在地區(qū)之間存在較大差異。（3） 市場價格狀況。根據(jù)農(nóng)業(yè)部畜牧業(yè)司定點調查月報資料分析，2007年上半年我國去骨牛肉平均價格 20.28元/公斤，比去年同期提高10.10%。從月份價格來看，牛肉價格從2006年7月份的全年最低價18.27元/公斤開始一路走高，一直上升到 2007年2月份的20.35元/公斤，升幅為11.38%。然后進行季節(jié)性回落，至U4月份下降到20.07元/公斤，降幅為1.38%。從5月份開始價格出現(xiàn)回升，到6月份升高到21.21元/公斤，升幅為5.68%。據(jù)對某某去骨牛肉進行的市場調查情況看， 1-4月份，去骨牛肉平均價格18.33元/公斤，同比上漲10.06%;去骨牛肉4月份平均價格20.13元/公斤，同比漲幅3.96%。4.1.2市場前景分析供應分析。我國已成為世界第三大牛肉生產(chǎn)國，但平均每頭出欄牛的胴體重、人均牛肉占有量與世界平均水平相比，仍有較大差距，優(yōu)質牛肉比重小，牛肉檔次低，出口價格僅相當于世界水平的一半。世界牛肉占肉類比例發(fā)達國家達50%以上，而我國僅占10%左右，牛肉人均占有量世界發(fā)達國家在50公斤以上，世界人均10公斤，而我國卻不足5公斤，特別是南方一些地區(qū)不足2公斤。需求分析：我國除了城市肉類消費仍有繼續(xù)擴展的余地外，農(nóng)村肉類消費是最有希望的潛在大市場。隨著國民經(jīng)濟的發(fā)展，人們生活水平的提高，肉食消費特別是牛肉的消費增長是不可逆轉的。隨著全國城鎮(zhèn)化速度的加快，城鎮(zhèn)人口不斷增長，畜產(chǎn)品特別是牛肉消費需求成為新的增長點。目標市場分析：隨著人民生活水平和營養(yǎng)知識水平的提高，牛肉市場會日益緊俏。牛是繁殖力低、生長周期較長的家畜之一，很難達到飽和。中國具備大規(guī)模養(yǎng)牛的物質條件，以目前產(chǎn)農(nóng)作物秸稈6?7億噸計算，則增加1倍牛的飼養(yǎng)量仍有富裕。根據(jù)衛(wèi)生部門研究，中國人每人每年需要動物食品 30公斤，按此標準計，某某市牛羊肉的年消費量20萬噸左右，目前牛羊肉的消費量僅為10萬噸左右，缺口近10萬噸。加上項目單位已經(jīng)開拓出一定量的國際市場，因此本項目產(chǎn)品就存在著巨大的目標市場潛力。4.1.3項目產(chǎn)品的市場競爭優(yōu)勢分析價格優(yōu)勢：2007年上半年，隨著牛肉價格的迅速上揚，我國牛肉價格也受到了較大拉動，相對于去年同期，牛肉價格平均上漲60%到70%左右。近期牛肉價格有所回落，而牛肉上漲的勢頭還是比較穩(wěn)步。彰顯價格優(yōu)勢。牛肉國際貿(mào)易價格中，中國出口牛肉平均單價基本低于國內市場批發(fā)價格水平，澳大利亞出口到日本的高標準高質量牛肉價格要比中國牛肉出口價高 2.2倍。由以上看出，我國牛肉價格仍有一定優(yōu)勢，關鍵在于價格優(yōu)勢必須與質量、服務、品牌等結合起來。產(chǎn)品質量優(yōu)勢：項目實施單位將引進南德溫、西門塔爾、皮埃蒙特等優(yōu)良肉牛品種進行繁育飼養(yǎng)。根據(jù)國家“健全農(nóng)產(chǎn)品質量安全體系，增強農(nóng)業(yè)市場競爭力”的要求，選擇適宜的畜禽品種，重視飼料、獸藥及生產(chǎn)地環(huán)境的控制，提高畜產(chǎn)品品質，形成安全畜產(chǎn)品優(yōu)勢產(chǎn)區(qū)，培育和發(fā)展品牌養(yǎng)殖業(yè)，勢在必行。項目單位將嚴格執(zhí)行國家相關產(chǎn)品質量控制標準，使產(chǎn)品真正達到環(huán)保、綠色要求，產(chǎn)品質量有保證，在市場競爭中具有明顯的產(chǎn)品優(yōu)勢。地緣優(yōu)勢：某某地區(qū)比鄰某某，交通發(fā)達，歷來就是一個綜合性的商埠重鎮(zhèn)，不僅是西南地區(qū)的活畜交易、販運、屠宰集散地，還聯(lián)系著全國諸多省市，其中以無污染養(yǎng)殖為主的肉牛畜產(chǎn)品質量上乘，在市場具有較強的競爭力。4.2銷售策略、方案和營銷模式4.2.1銷售策略。一是建立安全、優(yōu)質基地，注重特色發(fā)展；二是發(fā)揮農(nóng)民協(xié)會作用，組織發(fā)展一批肉牛良種養(yǎng)殖農(nóng)戶；三是注重市場調研，建立營銷網(wǎng)絡，實行營銷多元化。四是實行品牌化營銷，加大創(chuàng)牌宣傳力度，提高產(chǎn)品在市場的占有率。4.2.2銷售方案。本項目年可出欄改良優(yōu)質肉600頭，全部由項目單位利用市場渠道銷售到周邊大中城市屠宰市場。423營銷模式：本項目在充分發(fā)揮原料、技術、管理之互補增值效應，注重生產(chǎn)無公害產(chǎn)品的基礎上，進一步開拓銷售渠道，廣泛建立銷售網(wǎng)絡，實現(xiàn)資源優(yōu)勢到經(jīng)濟優(yōu)勢的轉變。4.3市場風險分析4.3.1項目產(chǎn)品市場風險因素分析。（1） 市場風險。面對畜產(chǎn)品市場不確定因素增加，市場風險進一步增加。本項目終端產(chǎn)品主要為牛肉產(chǎn)品，主要供應對象為國內市場，市場銷售將最終成為本項目能否達到目標的主要因素。（2） 資金風險。本項目主要資金來源是企業(yè)自有資金。在項目建設中資金落實及保障將給項目造成一定風險。（3） 技術風險。本項目一些生產(chǎn)技術措施具有內在風險。如良種牛選擇、改良擴繁、飼料配方的先進與否將會導致生產(chǎn)率低下，競爭力下降，風險增大。（4） 政策風險。本項目是國家鼓勵發(fā)展的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化項目，政策風險相對較小。（5） 運作管理風險。本項目是一個綜合性開發(fā)項目，除項目單位組織生產(chǎn)外，還涉及農(nóng)戶相對都是獨立單元，如何把這些獨立的單元整合起來，進行統(tǒng)一的生產(chǎn)運營將有一個過程，因此，項目運作管理的好壞也是項目最終能否達到目的的重要環(huán)節(jié)。4.3.2防范和降低風險對策。一是樹立風險意識，提高對風險的應變能力。要按照現(xiàn)代企業(yè)管理制度要求加強生產(chǎn)技術、質量、設備、計量、財務、營銷和安全等管理，提高勞動生產(chǎn)率。二是增加技術投入，有效控制風險。在生產(chǎn)上全面推廣優(yōu)良品種和最佳飼料配方，搞好疫病防治；在開拓市場方面要加強生產(chǎn)營銷技術研究，同時加強農(nóng)戶的技術培訓、指導與服務。三是加強產(chǎn)品質量與市場監(jiān)管。從原料采購、飼料加工、畜種飼養(yǎng)、疫病防治、衛(wèi)生環(huán)境、產(chǎn)品銷售等各環(huán)節(jié)嚴格執(zhí)行技術操作規(guī)程和產(chǎn)品標準；加強產(chǎn)品質量宣傳和監(jiān)督、檢查。四是打造名牌產(chǎn)品，靠名牌競爭市場。努力提咼產(chǎn)品質量，打造名牌產(chǎn)品，實施名牌戰(zhàn)略，依靠名牌提咼市場競爭能力。五是探索建立風險管理體制，分散和轉移項目風險。探索和建立以保險為主、災害救濟等為輔的項目風險管理體制。第五章主要技術方案與指標5?1項目建筑主要技術方案與指標5.1.1設計標準根據(jù)我國《畜禽飼養(yǎng)場設計要點和要求》、《飼料加工廠設計要點和要求》進行設計。5.1.2設計指導思想1、 育肥場采用科學的集中育肥技術，并按有關規(guī)范要求設計配備足夠的牛舍、飼料加工貯存、防疫設施等；2、 育肥場盡量少占地，節(jié)省投資和土地資源；3、 重視環(huán)境保護，達到當?shù)丨h(huán)保部門規(guī)定的排放標準。5.1.3主要建筑標準與結構1、 牛舍概述：牛舍采用開放式鋼結構建筑，平面尺寸 33m^11m跨度11m屋架弦高度3.8m；地面：采用豆石砼地面，排糞溝為 150號砼地面；屋面：采用鋼屋架，隔熱彩鋼屋面。2、 飼料加工區(qū)加工區(qū)采用鋼架結構，庫房及其它采用磚混結構，均為單層；門窗：采用木門、木窗、兩用調合漆漆兩遍；地面：加工區(qū)及庫房地面進行防潮處理；墻面：水泥抹灰墻面；頂棚:水泥砂漿抹灰頂棚5.1.4建設指標總占地面積與建筑面積：占地面積6畝，建筑面積4150平方米。其中：1、牛舍1200平方米2、隔離舍50平方米3、料棚200平方米6、管理用房160平方米7、運動場1000平方米8道路綠化1000平方米9、糞污處理200平方米5.2肉牛生產(chǎn)主要技術方案與指標5.2.1優(yōu)質牛引進從陜西、四川各地等肉牛養(yǎng)殖主產(chǎn)區(qū)引進秦川牛、西雜牛的架子進行飼養(yǎng)，采用皮埃蒙特牛、安格斯牛等種公牛的凍精配種。5.2.2良種肉牛繁殖采用皮埃蒙特牛、安格斯牛凍精配種，生產(chǎn)的優(yōu)秀母牛用于再生產(chǎn)，公牛和部分母牛進行育肥。5.2.3新品種培育在進行優(yōu)質肉牛養(yǎng)殖的同時，有目的地開展肉牛新品系選育。采用現(xiàn)代育種技術，成為某某肉牛良種推廣基地，建設優(yōu)質肉牛品牌，基本形成某某地方優(yōu)良肉牛品系。524飼草基地在不同區(qū)域，根據(jù)水肥條件，分別種植一年生、多年生的不同品種優(yōu)質牧草。5.2.5肉牛繁殖工藝母牛飼養(yǎng)一發(fā)情觀察一適時配種一孕檢一妊娠母牛飼養(yǎng)一＞分娩一犢牛飼養(yǎng)。526架子牛飼養(yǎng)工藝工藝流程：犢牛一隨母哺乳一斷奶一放牧一*補飼一k去勢一舍飼（驅蟲）—出售。527集中育肥工藝采取育肥小區(qū)進行集中育肥，按照我國無公害肉牛飼養(yǎng)方式，采用全混合日糧育肥。1、 工藝流程：架子牛購進一觀察圈舍一驅蟲一舍飼一正式育肥2、 飼料：主要以青草、青貯飼料和酒糟為主，輔以配合飼料。528飼料加工1、青貯飼料：青貯飼料的含水量控制范圍為68%-75%調制時切短為3-5cm，分層裝入青貯池壓實，并高出地面0.5m左右，用塑料薄膜嚴密封壓；2、配合飼料的生產(chǎn)工藝：飼料原料挑選一^精選—粉碎—配制i攪拌一抽檢f制粒一冷卻f分裝—入庫。5.2.9飼養(yǎng)管理與預防飼料要多樣化，搭配要合理，發(fā)霉、變質之飼料不能用。預防上定期進行口蹄疫苗注射，結核菌檢疫，布氏桿菌病的氣霧免疫等，米取有效地切斷和防止疫病發(fā)生的措施。5210主要生產(chǎn)性能指標1、 受胎率90%2、 育肥期日增重1500克；3、 出欄體重420?550千克；4、 屠宰年齡1.5?2.5歲；5、 草產(chǎn)量鮮草7000公斤-10000公斤/畝。5.3肉牛生產(chǎn)技術為了提高養(yǎng)牛科技含量，依托某某區(qū)畜牧局的技術優(yōu)勢，根據(jù)某某某某養(yǎng)牛專業(yè)合作社肉牛養(yǎng)殖的需要，重點推廣肉牛育肥新技術，并制定《某某養(yǎng)牛專業(yè)合作社肉牛生產(chǎn)技術規(guī)范》供育肥場、生產(chǎn)基地和協(xié)作農(nóng)戶應用，采用“架子?！边M行集中育肥。5.3.1肉牛育肥新技術1、 肉牛飼養(yǎng)新技術：根據(jù)我國和NRC肉牛飼養(yǎng)標準，應用蛋白降解-非降解理論配制肉牛日糧，采用配合飼料+草（秸桿）+酒糟（玉米）的日糧結構，示范場和養(yǎng)殖小區(qū)采用全混合（TMR日糧結構，養(yǎng)殖方式采用人工圈養(yǎng)。2、 非蛋白氮的利用：非蛋白氮主要指導尿素、雙縮脲，作為補充養(yǎng)牛所需蛋白質飼料的良好途徑，應用后可降低飼養(yǎng)成本 10%左右。同時，應用于青貯飼料的制作；3、 肉牛飼料添加劑的應用：按肉牛營養(yǎng)需要應用，將微量元素、維生素、微生態(tài)制劑、酶制劑、瘤胃代謝調控劑配合成復合添加劑，應用于肉牛生產(chǎn)，促進肉牛生長；4、 無公害牛肉技術應用：肉牛育肥過程中，控制肉牛生產(chǎn)環(huán)境、飼料、飲水、疾病治療中的危害關鍵控制點，生產(chǎn)無公害優(yōu)質牛肉；5、酒糟（玉米）育肥肉牛技術：對某某區(qū)豐富的秸稈和酒糟（玉米）資源，充分利用現(xiàn)代生物技術進行處理，變廢為寶，作為肉牛生產(chǎn)的飼料來源，以降低成本，提高肉牛養(yǎng)殖的經(jīng)濟效益，發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟。根據(jù)牛的生理特點和酒糟的營養(yǎng)特性，補充有關營養(yǎng)物質，利用酒糟育肥肉牛。5.3.2肉牛良種推廣及雜交組合配套1、優(yōu)良品種的推廣：主要推廣西門塔爾牛、安格斯、皮埃蒙特牛及其雜交組合。西門塔爾牛：為大型兼用牛種，體格粗壯結實，前軀發(fā)達，軀干深寬，尻部長寬平直，肌肉豐滿，四肢粗壯，乳房發(fā)育中等，泌乳力強。一般成年公牛體重1000?1300公斤，母牛650?800公斤。標準泌乳期產(chǎn)奶4000?4300公斤，產(chǎn)肉性能良好，屠體瘦肉多脂肪少，且分布均勻呈大理石狀，肉質佳，半肥育狀態(tài)下屠宰率為 55?65%日增重1?1.5公斤；皮埃蒙特牛：為大中型肉乳兼用型品種，軀體發(fā)育充分，日增重較高，胸部寬闊而且肌肉發(fā)達，腰部肌肉發(fā)達，軀體長，尻部和大腿肌肉發(fā)達，胴體中骨骼比例少，而且脂肪含量低，具有雙肌肉基因；平均日增重為1500克，成年母牛體重為500?600千克，育成公牛在15?18月齡體重達550?600千克為屠宰適期，屠宰率為67%-70%凈肉率為60%瘦肉率為82.4%,肉質優(yōu)良，肉嫩度好，膽固醇含量比一般牛肉低30%是目前世界終端雜交的最好父系；安格斯牛：屬于古老的小型肉牛品種，被認為是世界上專門化肉牛品種之一。原產(chǎn)于英國的阿伯丁、安格斯和金卡丁等郡，目前世界人多數(shù)國家都有該品種牛。 安格斯牛以被毛黑色和無角為其重要特征，故也稱其為無角黑牛。該牛體軀低翻、結實、頭小而方，額寬，體軀寬深，呈圓筒形，四肢短而直，前后檔較寬，全身肌肉豐滿，具有現(xiàn)代肉牛的典型體型。安格斯牛成年公牛平均活重700--900千克，母牛500--600千克，犢牛平均初生重25—32千克，成年體高公母牛分別為130.8厘米和118.9厘米。安格斯牛具有良好的肉用性能，表現(xiàn)早熟，胴體品質高，出肉多。屠宰率一般為 60%—65%，哺乳期日增重900—1000克。育肥期日增重（1.5歲以內）平均0.7—0.9千克，肌肉大理石紋很好，適應性強，耐寒抗??；2、雜交組合利用：應用良種牛與本地牛、和良種牛之間的級進雜交、經(jīng)濟雜交、輪回雜交，可以獲得明顯的雜交優(yōu)勢。雜交牛一般比本地品種牛生長快，早熟、產(chǎn)肉多，10-15%飼料報酬提高10-12%,并改善母牛受胎率，使繁殖率提高 10%本地母牛X西門塔爾牛-F1西雜牛；西雜母牛X安格牛fF2安西本；西雜母牛X皮埃蒙特牛-F2皮西本；安西本母牛X皮埃蒙特?！狥3皮利西本。5.3.3優(yōu)質牧草及秸稈青貯氨化技術1、優(yōu)質牧草推廣：重點推廣牛鞭草、黑麥草、飼用玉米草和玉米草;2、秸稈處理技術：以重點推廣尿素青貯玉米稈為主的秸稈處理技術。青貯料營養(yǎng)成分損失少，特別是維生素 A保存大部份，同時具有酸香味，適口性好，能很好解決冬季飼料不足；此外，還推廣秸稈氨化、微貯、堿化、鹽水等處理，提高飼料利用率，降低飼養(yǎng)成本，增加養(yǎng)牛效益。534母牛發(fā)情控制、胚胎移植與人工誘發(fā)雙胎新技術1、 母牛發(fā)情控制技術：（1）同步發(fā)情技術。即是對母牛發(fā)情同期化處理的方法，使之集中發(fā)情，有利于合理組織配種，減少母牛不孕，提高受胎率；（2）人工誘導發(fā)情技術：對乏情期內母牛，借助外源性激素或其它的方法引起正常發(fā)情并進行配種的方法，采用后，可縮短牛的繁殖周期，增加胎次，以產(chǎn)生較多的后代； （3）超數(shù)排卵技術：在母牛發(fā)情的適當時期應用促性腺激素，使卵巢中比一般情況下有更多的卵泡發(fā)育并排卵，以提高產(chǎn)犢數(shù)，使母牛繁殖率大大提高；2、 人工誘發(fā)雙胎技術：利用超數(shù)排卵技術使母牛雙胎率提高到20%增加產(chǎn)犢數(shù)，提高良種的繁殖率。5.3.5肉用犢牛的早期斷奶技術良好的早期斷奶技術，不僅不影響犢牛生長發(fā)育，應用科學的營養(yǎng)全面的補充料及配套飼養(yǎng)管理技術，達到提前斷奶，促進犢牛生長發(fā)育，提高斷奶犢牛體重，降低養(yǎng)牛成本，提高經(jīng)濟效益。5.3.6衛(wèi)生防疫技術。項目區(qū)牛場的場址易被農(nóng)戶包圍，往往容易忽視疫病的預防和控制，對規(guī)模養(yǎng)牛構成威脅。鑒于這些潛在危險和特點，控制疫病設計必須從衛(wèi)生、免疫、營養(yǎng)、設備等方面入手，米取相應的措施，來保護安全、舒適、無病的“生態(tài)環(huán)境”不受有害生物、物理、化學因素的危害，從而把疫病病源拒之于牛場大門之外。具體要求為：①引進種牛時，必須調查產(chǎn)地是否為非疫區(qū)，并有產(chǎn)地檢疫證明。引入后隔離飼養(yǎng)，在此期間進行觀察、檢疫。確認為健康者，方可并群飼養(yǎng)。及時注射牛瘟疫苗；②牛場嚴禁飼養(yǎng)禽、犬、貓及其他動物。牛場食堂不準外購牛產(chǎn)品；③嚴格控制參觀牛場，必要時須經(jīng)場長許可，須更換場區(qū)工作服、工作鞋或洗澡，并遵守場內防疫制度；④牛場的每個消毒池要經(jīng)常更換消毒液，保持有效濃度。生產(chǎn)人員進入生產(chǎn)區(qū)，應洗手、穿工作服和膠靴，戴工作帽。工作服應保持清潔，定期消毒。嚴禁相互串使用；⑤牛場要喂全價配合飼料， 禁止飼喂不清潔、發(fā)霉或變質飼料；⑥每天堅持打掃牛舍衛(wèi)生，保持料槽、水槽、用具干凈，地面清潔，舍內可用0.27%?0.3%過氧乙酸或次氯酸鈉或其他消毒藥消毒，每月1?2次；⑦牛場道路和環(huán)境要保持清潔衛(wèi)生， 因地制宜選用高效。低毒、廣譜的消毒藥品，定期消毒；⑧每批牛只調出后，圈舍要嚴格進行清掃、沖洗和消毒，并空留 5?7天，爭取做到“全進全出”制；⑨產(chǎn)房要嚴格消毒。母牛進入產(chǎn)房前進行體表清洗和消毒，母牛用0.1%高錳酸鉀溶液對外陰和乳房擦洗消毒。 仔牛斷臍帶要嚴格消毒；⑩定期驅除牛體內和體外的寄生蟲。搞好滅鼠、滅蚊、滅吸血昆蟲等工作；O11飼養(yǎng)員認真執(zhí)行飼養(yǎng)管理制度，細致觀察飼料有無變質、牛采食和健康狀態(tài)、排糞有無異常等，發(fā)現(xiàn)不正?，F(xiàn)象，及時請獸醫(yī)檢查；O12根據(jù)本地區(qū)疫病發(fā)生的種類，確定免疫接種內容和適宜的免疫程序。制定綜合的防治方案。5.3.7制訂《某某養(yǎng)專業(yè)合作社肉牛生產(chǎn)技術規(guī)范》項目設計要求，在引進上述重點科技成果的基礎上制定規(guī)范，分別就種牛、肉牛的選擇，飼養(yǎng)管理種牛繁殖配種、日糧的配制，飼草飼料生產(chǎn)收貯，疾病防治，牛場、牛舍建筑等技術，制定出簡明扼要、科學實用、操作性強、有特色的適用于項目區(qū)肉牛生產(chǎn)的 “標準”，實行標準化生產(chǎn)。5.4項目實施進度5.5.1項目建設期限。本項目建設期為1年（2008-2009年）。5.5.2項目進度安排。2008年12月前完成項目引種考察和調研工作；2009年1-3月完成項目審批手續(xù)，同時落實資金；2009年4-5月進行項目初步設計；2009年9月開工建設至2009年11月完成生建設任務，陸續(xù)引進種牛，購進架子牛進行育肥生產(chǎn)，至 2009年12月底全部建成投產(chǎn)正式竣工，組織驗收。5.5.3項目進度安排表。本項目實施進度詳見下表。項目進度安排表序號項 目2008年2009年10-121-34-56-10111引種考察和調研★2各項手續(xù)及批文★3初步設計及審定★4施工設計★5土建施工★★6引種和架子牛訂貨★7人員農(nóng)戶培訓★8正式投入使用★9組織驗收★第六章投資概算與資金來源6.1投資概算依據(jù)（1）《建設項目經(jīng)濟評價方法與參數(shù)》 （第3版）；（2）《國家農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)資金和項目管理辦法》 （財政部令第29號）及國家有關農(nóng)業(yè)項目投資估算的規(guī)定；（3） 建設單位提供有有關情況和數(shù)據(jù)以及項目區(qū)的有關資料；（4） 本項目建筑工程費用按當?shù)貙嶋H價格計算，設備購臵按當年設備現(xiàn)行價加運雜費計算；6.2投資概算621建設投資估算。（1）土建。本項目計劃建設各類建筑物總建筑面積 4000m，配套附屬設施及運動場，土建工程投資 93.37萬元，詳見下表：土建工程投資估算表序號稱名單位量數(shù)單價（元/m2）注備一區(qū)甲^1m260oo50052間毒消m2540060o3m22000244o口^1計小m21958二區(qū)產(chǎn)生^1m2oo2o5342開半.棟2放

序號稱名單位量數(shù)單價（元/m2）注備2m250o537^1放開半3m2ooT—o55554棚料草m2oo2o5255窖貯青Moo2oo3006.一6獸護-30oo5.50^17房磅地m220o549o8m668o欄H管鋼543.6r區(qū)及理物處廢□□^1m2880^12^1套2計小3L丿^1線管水給m250mX/00^1.50^12—66mX/o222533m2o52o20034墻圍磚mo3030935m2o00T—505計小29計總.3739(2)設備。本項目購臵設備類投資20.53萬元。包括飼草料加工設備、獸醫(yī)化驗設備、人工授精設備及公用設備運輸車輛等，詳見下表。

主要設備投資估算表序號名 稱單位數(shù)量單價合價備注——一飼養(yǎng)設備1保定架個20.150.32高壓噴槍臺20.5013噴霧器個20.150.34推料車輛30.050.155推糞車輛30.060.186消毒設備套20.100.27地磅臺13.503.505.63二飼草料加工設備8飼料機組套12.602.609鍘草機臺20.601.203.8三獸醫(yī)及人工授精設Z—?1■備液氮罐個10.200.202自動精密天平臺11.501.503高倍顯微鏡臺10.500.54冰箱及恒溫箱臺20.501.005人工授精設備套22.004.006獸醫(yī)器械套22.004.0011.2小 計臺20.63(3)引種費:本項目生產(chǎn)初期引種公牛牛5頭，每頭引種費1.2萬元，共需6萬元。

(4)其他投資及構成。包括建設單位管理費、項目前期工作費(可研編制及評估費、環(huán)境評價費用等)、工程勘察設計費、工程招投標及監(jiān)理費、人員培訓費等。估算為20.95萬元?；绢A備費：按6%計算為8.15萬元。項目固定資產(chǎn)投資總額為以上費用之和，共計 143.95萬元。詳見下匯總表:序號工程或費用名稱建筑設備安裝其它小計1固定資產(chǎn)投資93.3726.633.0020.95143.951.1第部分工程費用93.3726.630.00120A管理區(qū)80.000.000.008.00B生產(chǎn)區(qū)63.450.000.000.0063.45C廢棄物及無害化處理130.000.000.0013.00D公用設施工程16.920.000.000.0016.29E儀器及設備購臵0.0020.633.000.0023.63F引種費0.006.000.000.006.001.2第二部分其它費用20.9520.95A前期工作費5.005.00B建設單位管理費1.001.00C職工培訓費0.30.3D辦公及生活家具購臵1.51.5E勘察設計費2.002.00F工程招標及監(jiān)理費3.003.00G其他0.000.001.3預備費用8.158.15A基本預備費6%8.158.15B漲價預備費0%0.000.003合計1 +2143.95（4） 流動資金估算。流動資金按分項詳細投資估算法計算，項目需流動資金36.05萬元。（5） 項目建設總投資（項目投入總資金）。是固定資產(chǎn)投資總額與流動資金之和，共計為 180萬元。6.3資金來源6.3.1財政資金。本項目申請到政策性投資補助 50萬元，全部用于固定資產(chǎn)投資。6.3.2自籌資金及來源。項目實施單位以肉牛養(yǎng)殖、銷售為主。擁有資產(chǎn)150元。項目實施單位可運用多種形式實現(xiàn)自籌資金的到位投入。第七章財務評價7.1財務評價依據(jù)（1） 本項目計算期11年，建設期1年，投產(chǎn)第2年達到生產(chǎn)能力的80%第3年達到生產(chǎn)能力的100%（2）財務基準收益率按農(nóng)業(yè)開發(fā)項目的 8%+。（3） 評價規(guī)范依據(jù)國家計委、建設部頒發(fā)的《建設項目經(jīng)濟評價方法與參數(shù)》（第3版）及有關國家現(xiàn)行財會制度和經(jīng)濟法規(guī)。項目內部轉移支付不重復計算。7.2銷售收入、銷售稅金及附加說明7.2.1銷售收入。本項目達產(chǎn)年可提供的產(chǎn)品主要為優(yōu)質育肥牛，年可出欄優(yōu)質育肥牛600頭，每頭售價6500元，產(chǎn)年總銷售收入為390萬元。7.2.2銷售稅金及附加。本項目正常年銷售稅金及附加 16.69萬元。詳見銷售收入和銷售稅金及附加估算表附表。7.3總成本及經(jīng)營成本估算7.3.1項目總成本估算。項目總成本費用為278.28萬元（見附表3）項目總成本由外購原材料、架子牛、燃料動力、工資福利及其它費用構成。7.3.2經(jīng)營成本估算。本項目正常年經(jīng)營成本為267.45萬元.7.4財務效益分析本項目按全部投資計算，投資利潤率 40.39%,投資利稅率55.86%,動態(tài)投資回收期4.5年，財務內部收益率55.89%，財務凈現(xiàn)值769.64萬元。說明本項目有較強的財務盈利能力。7.5不確定性分析7.5.1盈虧平衡分析。經(jīng)估算，本項目以生產(chǎn)利用率表示的盈虧平衡點（BEP為22%即項目生產(chǎn)能力只要達到設計生產(chǎn)能力的 22%時，即能保本，所以本項目風險較小。7.5.2敏感性分析。本項目假定銷售收入、經(jīng)營成本和固定資產(chǎn)投資三個不確定性因素發(fā)生不利變化，變幅為土 10%±5%做單因素變化敏感性分析，項目對銷售收入變化較為敏感，其次為經(jīng)營成本變化。7.6財務評價結論從以上結果可以看出，財務凈現(xiàn)值大于零，財務內部收益率大于基準收益率，投資回收期符合要求，財務評價良好。第八章環(huán)境影響評價8.1環(huán)境影響本項目位于某某區(qū)某某鎮(zhèn)石魚村，某某鎮(zhèn)鎮(zhèn) 1.5km，遠離城鎮(zhèn)，土地廣闊，區(qū)內及周圍1km內沒有工業(yè)污染。本項目是一個肉牛飼養(yǎng)項目，生產(chǎn)過程中將產(chǎn)生大量糞污物、廢水和廢氣等有機物，為了減少污染物對環(huán)境的不良影響，項目實施方案中將對生產(chǎn)過程所產(chǎn)生的“三廢”采取嚴格的環(huán)保措施加以預防和治理。在生產(chǎn)過程中產(chǎn)生的有機污染物如下：8.1.1污水來源。主要來源于肉牛飼養(yǎng)場排出的糞尿、 沖洗污水以及生活辦公區(qū)排出的污水。8.1.2噪聲來源。一是飼料加工車間的各種加工機械設備； 二是牛群飼喂前的哞叫聲。8.1.3粉塵來源。主要從原料搬運、精飼料加工、粗飼料粉碎等過程中產(chǎn)生的粉塵。8.1.4固體廢棄物來源。主要是牛糞、生活垃圾和生產(chǎn)廢棄物。8.2環(huán)境保護與治理措施8.2.1綜合防治措施污水、牛糞尿處理的設計標準應符合《建設項目環(huán)境保護設計規(guī)范》(國環(huán)[1987]002號)、《農(nóng)田灌溉水質標準》(GB5084—92)、《畜禽養(yǎng)殖業(yè)污染物排放標準》 (GB18596)和《畜禽場環(huán)境質量標準》(NY/T388)。環(huán)保飼料的應用。應用高新技術改善飼料品質和飼料物理

形態(tài)等手段外，按照生態(tài)營養(yǎng)原理，積極研究應用環(huán)保飼料，均可達到無公害化和環(huán)保的效果。822污水處理及綜合利用（1）本項目肉牛飼養(yǎng)場年存欄肉牛 200頭，日排出牛污尿約6.2t。對于排出的牛糞尿的污水，要通過牛舍外設臵的沉淀池沉淀后，經(jīng)管道將上清液溢流至化糞池進行一級生物處理后，排至氧化塘進行二級生物降解處理。有效除去其中的BOD和COD經(jīng)加氯殺菌消毒后可以用來灌溉飼草地。（2）對于生活污水及生產(chǎn)污水經(jīng)化糞池一級處理后，排至氧化塘進行二級生物處理，后經(jīng)加氯殺菌后用于灌溉。畜舍污水*沉淀池畜舍污水*沉淀池*化糞池1生活污水污水處理工藝流程字化汀乜毒殺生活污水+1化糞池28.2.3噪聲污染防治。在設備選型上，首先將降低噪聲作為一項參數(shù)來考慮。對于振動大的設備要設臵柔性基座；對于噪聲大的設備，要設臵在單獨密封的隔音間內，并設臵消聲器等設備。8.2.4粉塵及固體廢棄物污染防治及綜合利用（1） 在飼料加工中，凡是有灰塵和粉塵產(chǎn)生的部位都要設臵除塵裝臵，保證設備接口密封良好。（2） 肉牛飼養(yǎng)場產(chǎn)生的牛糞少量的可經(jīng)過腐熟堆肥硝化處理，殺死其中的病原菌和寄生蟲，形成腐殖質用于飼草料地施肥。大量的直接供應當?shù)剞r(nóng)戶。生活垃圾。設臵專用垃圾箱，并固定專人清掃、消毒，定期運至指定地點集中處理。生產(chǎn)廢棄物。屬醫(yī)用垃圾部分，單獨設臵垃圾箱，由專人定期處理；不得隨意丟棄或與生活垃圾混雜，以免造成新的交叉污染。廢棄物應符合國家《畜禽養(yǎng)殖污染防治管理辦法》和《環(huán)境空氣質量標準》(GB3095)的要求，實行無害化、減量化、資源化處理原則。825污染源排放控制標準污水排放執(zhí)行《污水綜合排放標準》 (GB8978-1996)三級標準。廢氣排放執(zhí)行《鍋爐大氣污染物排放標準》 (GB13271—91)。廠界噪聲執(zhí)行《工業(yè)企業(yè)廠界噪聲標準》 (CB12348—90)中的III類標準。第九章農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營與農(nóng)民增收效果評價9.1農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營9.1.1壯大主導產(chǎn)業(yè)，促進結構調整分析。某某區(qū)黨政領導對肉牛產(chǎn)業(yè)高度重視，把肉牛飼養(yǎng)業(yè)作為促進農(nóng)業(yè)結構戰(zhàn)略性調整的突破口和切入點來抓，結合三峽庫區(qū)退耕還林草、整村推進扶貧開發(fā)、種草養(yǎng)畜示范點等項目的實施，鼓勵扶持和發(fā)展農(nóng)村專業(yè)合作社，使其在產(chǎn)、加、銷方面發(fā)揮更大的作用。帶動了草食畜牧業(yè)的全面發(fā)展，促進了地方農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結構的調整。9.1.2完善產(chǎn)業(yè)鏈條，促進產(chǎn)業(yè)化發(fā)展，建設現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。一是按照“扶優(yōu)、扶強、扶大”的原則，培育壯大知名度高、帶動力強、輻射面廣的肉牛飼養(yǎng)龍頭企業(yè)，通過發(fā)展“訂單農(nóng)業(yè)” ，積極引導農(nóng)戶養(yǎng)殖區(qū)發(fā)展標準化養(yǎng)殖，按合同契約組織收購架子牛。二是按照“因地制宜、分類指導、積極發(fā)展、逐步規(guī)范”的方針，堅持民辦、民管、民受益的原則，加快培育畜牧業(yè)合作組織，充分發(fā)揮其在提高農(nóng)民組織化程度方面的重要作用。三是從飼料、獸藥等投入品的質量安全、動物飼養(yǎng)環(huán)境和衛(wèi)生管理及安全衛(wèi)生檢驗等方面，制定系統(tǒng)的技術標準。加強畜產(chǎn)品質量認證工作，積極推動農(nóng)戶按標準化要求生產(chǎn)，形成市場競爭力強的品牌產(chǎn)品，提高市場占有份額。9.1.3輻射帶動能力（1）項目單位與農(nóng)戶利益連接機制。本項目的組織形式是“合作社+基地+農(nóng)戶”，其聯(lián)結方式為合同契約型，即某某區(qū)某某養(yǎng)撲牛專業(yè)合作社與農(nóng)戶作為各自獨立的經(jīng)營者和利益主體，在自愿、平等、互利的前提下，簽訂契約合同，以明確雙方的經(jīng)濟關系。由企業(yè)提供有償?shù)募夹g、種牛凍精、飼料、信息等系列服務，并進行架子?；厥?，把產(chǎn)、銷環(huán)節(jié)維系起來。同時，合作社與農(nóng)戶通過適當?shù)睦嬲{節(jié)，如建立架子牛收購保護價、設立風險保障基金等形式，形成“風險共擔、利益均沾”的利益共同體，以保證經(jīng)營活動趨于穩(wěn)定協(xié)調，增強抗御市場風險能力。(2)輻射帶動基地。經(jīng)過3-5年的發(fā)展，形成以合作社牽頭、肉牛改良為示范、肉牛育肥為基地、農(nóng)戶分散擴繁為基礎，的“小群體、大規(guī)?！比馀．a(chǎn)業(yè)發(fā)展鏈。大力推行秸稈青貯氨化技術，使全縣農(nóng)作物秸稈“兩貯一化”達到年產(chǎn)總量的 40濃上，依托千家萬戶，著力培植一批繁殖戶，形成規(guī)模肉牛養(yǎng)殖基地，為某某區(qū)肉牛業(yè)整體可持續(xù)健康發(fā)展奠定良好的基礎。9.2農(nóng)民增收、農(nóng)業(yè)增效評價9.2.1農(nóng)民增收。本項目通過增加肉牛出欄量來實現(xiàn)農(nóng)民增收，可直接創(chuàng)造10多個就業(yè)機會，同時使六十多個農(nóng)戶直接收益。按戶均增收2000-3000元計，項目區(qū)農(nóng)戶可新增收益150萬元左右。9.2.2農(nóng)業(yè)增效。由于生產(chǎn)者素質的提高、飼養(yǎng)規(guī)模的擴張以及高科技養(yǎng)殖典型的帶動，肉牛養(yǎng)殖業(yè)開始突破傳統(tǒng)的養(yǎng)殖方式，由數(shù)量增長粗放式經(jīng)營逐步向質量效益并重的集約經(jīng)營方式轉變；在養(yǎng)殖方式上突破傳統(tǒng)的養(yǎng)殖模式，實現(xiàn)了肉牛良種化、飼養(yǎng)科學化、防疫程序化、營養(yǎng)全面化、圈舍合理化的“五化”飼養(yǎng)模式，帶動了全縣養(yǎng)牛生產(chǎn)水平的整體提高，促進了畜牧業(yè)的增產(chǎn)增效和農(nóng)民增收。923項目區(qū)與非項目區(qū)比較分析。 本項目實施后肉牛飼養(yǎng)量、出欄量、肉牛增重速度遠遠高于非項目區(qū)。肉牛飼養(yǎng)量項目區(qū)比非項目區(qū)預計增長1.5倍；肉牛出欄量項目區(qū)比非項目區(qū)增加 1.5倍，肉牛增重速度方面，項目區(qū)育肥牛日增重 1500g以上，而非項目區(qū)預計維持在1100g左右，育肥增重速度提高36%可見，項目的實施對于增加項目區(qū)的肉牛生產(chǎn)量作用十分顯著。9.3其它影響評價本項目是幫助貧困地區(qū)農(nóng)民脫貧致富的一個建設項目。實施好本項目，可充分發(fā)揮某某區(qū)的區(qū)域產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢和行業(yè)特點，將帶動當?shù)夭菪螽a(chǎn)業(yè)的發(fā)展，加快農(nóng)業(yè)結構的調整步伐，帶動廣大農(nóng)民由糧—經(jīng)二元種植結構向糧一經(jīng)一飼三元種植結構發(fā)展，從而實現(xiàn)牛產(chǎn)業(yè)的增值增效，增加農(nóng)民收入，改善農(nóng)村生產(chǎn)生活條件，整體加快當?shù)剞r(nóng)村經(jīng)濟的發(fā)展。第十章項目組織與管理10.1組織機構與職能劃分此項目在某某區(qū)委縣政府的領導下，由某某區(qū)某某某某養(yǎng)牛專業(yè)合作社體實施，合作社下設行政辦公室 1人、財務室2人、生產(chǎn)技術室2人和銷售服務部2人等部門，通過各部門之間的協(xié)調配合，整體強化肉牛飼養(yǎng)管理工作。10.2經(jīng)營管理模式項目的具體管理工作實行董事會領導下的總經(jīng)理負責制，合作社經(jīng)理全權組織實施項目建設和生產(chǎn)經(jīng)營管理工作。其中項目建設階段成立項目領導小組，讓懂技術、會管理的人才加入，做到經(jīng)濟、高效，確保資金使用安全和投資效益的發(fā)揮。本項目將緊緊抓住肉牛擴繁生產(chǎn)技術與肉牛育肥技術，把種牛飼養(yǎng)管理，架子牛培育扶持到農(nóng)戶，而把專業(yè)合作社人、才、物主要精力放在肉牛改良示范、肉牛短期快速育肥、技術服務、信息聯(lián)絡、市場銷售等關鍵部位上。這不僅可降低本企業(yè)的生產(chǎn)運作費用，同時也整合了農(nóng)戶的設施人力資源，提高資源的利用率。10.3經(jīng)營管理措施10.3.1工程管理。項目建設資金管理實行報帳制，項目專項資金專戶儲存，避免拆借和挪用。項目按照評估指標監(jiān)督工作，隨時組織審計部門對項目資金使用情況實施監(jiān)督審計。10.3.2生產(chǎn)、財務與銷售管理。嚴格按照國家的有關法律法規(guī)及條例規(guī)定進行生產(chǎn)經(jīng)營管理工作。在人事管理、用人制度等方面必須按照《勞動法》等；在企業(yè)管理方面必須依照《產(chǎn)品質