公共衛(wèi)生安全體系

公共衛(wèi)生安全體系一、公共衛(wèi)生體系中存在的問題（一）在防的方面。公民健康責(zé)任感與健康素養(yǎng)仍然不足，上些無防護(hù)、高危行為、不健康行為屢屢出現(xiàn)，健康素養(yǎng)防線沒有筑牢。缺乏針對(duì)重大新疫情的演練，反應(yīng)速度不夠，預(yù)警機(jī)制也不完善，以最佳初始防控時(shí)機(jī)把握不夠準(zhǔn)確。（二）在控的方面。一線防疫和醫(yī)護(hù)人員存在短缺、基礎(chǔ)保障設(shè)施缺乏、戰(zhàn)略物資儲(chǔ)備不夠、相關(guān)公眾健康教育不足等問題，以病原體、密切接觸者的集中隔離和跟蹤不夠及時(shí)完備。（三）在治的方面。重點(diǎn)地區(qū)醫(yī)療保障仍有短板，尤其在應(yīng)對(duì)重大突發(fā)事件時(shí)，人員、物資能在第一時(shí)間高效率進(jìn)行調(diào)配。在治療初期，相關(guān)人員的防控意識(shí)不夠充分，造成一定的感染風(fēng)險(xiǎn)。在治療過程中，分診、病程和治療方案不夠迅捷，未能和防控環(huán)節(jié)形成良好的信息和數(shù)據(jù)互動(dòng)。（四）更為重要的是，防、控、治三者在抗擊疫情過程中沒能很好地結(jié)合和聯(lián)動(dòng)，反應(yīng)速度偏慢，互相銜接的問題凸顯出來。預(yù)防是基礎(chǔ)土壤，平時(shí)的預(yù)防工作基礎(chǔ)不牢就會(huì)帶來控制和治療環(huán)節(jié)的一系列漏洞，無法遏制疫情的發(fā)生?？刂剖呛诵沫h(huán)節(jié)，但如果不和上游的“防”結(jié)合為一體，忽視對(duì)下游“治”的過程的支持，會(huì)出現(xiàn)醫(yī)療過程中防護(hù)和控制不到位造成的感染，以及防疫經(jīng)驗(yàn)、信息、樣本和數(shù)據(jù)等未能給診斷、藥物、疫苗的研發(fā)提供最快最有力的支持。治療是關(guān)鍵手段，醫(yī)療過程中除關(guān)注病情和醫(yī)療方案，還應(yīng)反向考慮對(duì)整體人群防控工作的反饋，以及密切關(guān)注防控情況變化。二、完善公共衛(wèi)生體系的對(duì)策（一）提高全體公民健康素養(yǎng)。當(dāng)前對(duì)公眾亟須加強(qiáng)應(yīng)對(duì)商情的科普宣傳，通過編制手冊(cè)、口袋書、新媒體等多種形式加大科普宣傳力度，應(yīng)進(jìn)一不培養(yǎng)居民健康素養(yǎng)和良好生活習(xí)慣，讓公眾學(xué)習(xí)掌握傳染病防疫的基本知識(shí)和理念，具備應(yīng)對(duì)突發(fā)傳染病的基本技能。（二）強(qiáng)化公共衛(wèi)生治治保障。依法科學(xué)有序疫至關(guān)重要，應(yīng)從立法、執(zhí)法、司法、守法各環(huán)節(jié)發(fā)力，全面提高依法防控、依法治理能力，為疫情防控工作提供有力法治保障。首先，對(duì)我國(guó)已經(jīng)出臺(tái)的傳染病防治相關(guān)法律要加大普法宣傳。其次，各級(jí)黨委和政府要全面依法履行職責(zé)，堅(jiān)持運(yùn)用法治思維和法治方式開展疫情防控工作。再次，完善立法制度。適時(shí)出臺(tái)急需的法律法規(guī)，將攜帶病毒的野生動(dòng)物列入禁令清單，對(duì)瀕危野生動(dòng)物劃定區(qū)域嚴(yán)格保護(hù)。（三）加快“防、控、治”聯(lián)運(yùn)體系建設(shè)。在以往應(yīng)急管理體系的基礎(chǔ)上，加強(qiáng)法律和制度保障，有效連接防、控、治三環(huán)節(jié)，實(shí)現(xiàn)全鏈條的疫情防控，同時(shí)重視演練和預(yù)警機(jī)制建設(shè)，能在關(guān)鍵時(shí)刻統(tǒng)籌協(xié)調(diào)資源、人員等多方面抗擊疫情的力量，最終實(shí)現(xiàn)以防為先，防中帶控；以控為核，防控結(jié)合；以治為要，治中抓控。（四）推動(dòng)政府主導(dǎo)、社會(huì)組織和民眾共同行動(dòng)。政府層面，應(yīng)明確政府、社會(huì)組織和公眾三個(gè)主體的分工與協(xié)作，強(qiáng)化屬地責(zé)任，強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)干部及相關(guān)管理主體的職責(zé)發(fā)揮到位，強(qiáng)化問責(zé)機(jī)制。著力解決疾控中心等單位面臨的涉及全局的薄弱環(huán)節(jié)和共性問題，進(jìn)一步提高預(yù)防和處置突發(fā)事件的綜合能力。社會(huì)層面，充分發(fā)揮社會(huì)組織的作用。及時(shí)向疫區(qū)群眾提供急需的援助，增強(qiáng)對(duì)捐贈(zèng)物資的有效管理，完善社會(huì)信任體系。公眾層面，動(dòng)員民眾廣泛參與，利用好互聯(lián)網(wǎng)線上平臺(tái)及線下社區(qū)、居委會(huì)力量，凝聚人心，形成眾志成城