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NOSA系統(tǒng)導(dǎo)入及CMB253解讀諾誠亞洲北京分公司朱亞威jerryz@.hk國電蚌埠發(fā)電公司NOSA系統(tǒng)建設(shè)
諾誠亞洲北京分公司朱亞威jerryz@.hk
NOSA系統(tǒng)導(dǎo)入及CMB253解讀諾誠亞洲北1NOSA體系背景NOSA是南非國家職業(yè)安全協(xié)會(NationalOccupationalSafetyAssociation)的簡稱,成立于1951年4月11日,是勞工賠償委員會同意的準(zhǔn)政府部門。與其他民間組織一樣,成立之初NOSA是非盈利的組織?,F(xiàn)在NOSA成為安健環(huán)風(fēng)險管理體系的代稱。NOSA最初的使命:注重于勞工賠償委員會的需要,致力于減低國內(nèi)的傷害率–
傷殘事故頻發(fā)率(DIFR)。NOSA的努力和成就:使得DIFR從1951年的4降低到當(dāng)前的低于0.91的水平。NOSA體系背景NOSA是南非國家職業(yè)安全協(xié)會(Nation2神華集團(tuán)推廣NOSA系統(tǒng)事故統(tǒng)計表(電力)總結(jié):電力行業(yè)連續(xù)三年實現(xiàn)了生產(chǎn)、基建、無人身重傷及以上人身事故,實現(xiàn)沒有職業(yè)病新發(fā)病例的目標(biāo),一般設(shè)備事故逐年下降,尤其是2004年到2005年連續(xù)兩年杜絕了人為設(shè)備事故,各發(fā)電企業(yè)在電網(wǎng)中的信譽空前提高。神華集團(tuán)推廣NOSA系統(tǒng)事故統(tǒng)計表(電力)總結(jié):電力行業(yè)連續(xù)3
該廠三標(biāo)、NOSA五星安健環(huán)管理體系的建立,使企業(yè)的安全生產(chǎn)和各項管理水平有了明顯的進(jìn)步。2006年發(fā)生C類障礙1次,同比下降2次;異常和設(shè)備缺陷發(fā)生次數(shù)同比分別下降了55.5%和13.5%。設(shè)備健康狀況明顯提高,安全生產(chǎn)水平邁上了一個新的臺階。截至2007年1月28日,已安全生產(chǎn)1568天,創(chuàng)歷史最好水平。某水電廠的業(yè)績其他NOSA企業(yè)實施案例及推行經(jīng)驗
該廠三標(biāo)、NOSA五星安健環(huán)管理體系的建立,4綜合安健環(huán)管理系統(tǒng)建立和運行
綜合安健環(huán)管理系統(tǒng)的效用安健環(huán)風(fēng)險可以被更好地識別并因此有了更好的管理事先的事故防止程序,減少了事故隱患降低事故概率,減少了工作傷害和將事故損失最小化降低缺勤,索賠和保險估價和其他直接與間接的損失改善工作環(huán)境和提高員工士氣,認(rèn)知培訓(xùn)改變了員工的安全觀念、態(tài)度和文化員工/管理層的參與改善了管理層和員工之間的溝通增加了產(chǎn)量,改善利潤率指標(biāo)和公司的經(jīng)營業(yè)績提高企業(yè)聲譽和形象改善安健環(huán)管理的業(yè)績用戶化系統(tǒng),滿足運作的獨特性形成持續(xù)改善的良性循環(huán)綜合安健環(huán)管理系統(tǒng)建立和運行綜合安健環(huán)管理系統(tǒng)的效用5現(xiàn)代安健環(huán)管理模式根據(jù)風(fēng)險評估及法規(guī)要求,制定安全方針、作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和操作程序?qū)嵤┕芾碛媱?,遵守作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)及操作程序,實現(xiàn)安全目標(biāo)進(jìn)行管理評審,改進(jìn)管理績效,修訂程序、標(biāo)準(zhǔn)監(jiān)測和檢查計劃的實施情況,確保遵守作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)及操作程序現(xiàn)代安健環(huán)管理——主動式(基于風(fēng)險)NOSA現(xiàn)代安健環(huán)管理模式根據(jù)風(fēng)險評估及法規(guī)要求,制定安全方針、作業(yè)6成功安健環(huán)風(fēng)險管理技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)風(fēng)險管理系統(tǒng)行為領(lǐng)導(dǎo)力/個人職責(zé)共同的目的和信念一致的績效承諾風(fēng)險管理實現(xiàn)商業(yè)價值改進(jìn)文化工程改進(jìn)硬件改進(jìn)強調(diào)安全法規(guī)符合形成管理系統(tǒng)匯報保險能力風(fēng)險管理事件發(fā)生率時間NOSA成功安健環(huán)風(fēng)險管理技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)風(fēng)險管理系統(tǒng)行為改進(jìn)文化工程改進(jìn)形7NOSA安健環(huán)理念一切基于風(fēng)險綜合安全、健康、環(huán)保管理系統(tǒng)開放,包容性強不斷完善系統(tǒng),注重可操作性機制完善,目標(biāo)清楚強調(diào)PDCA模式強調(diào)企業(yè)安健環(huán)文化NOSA安健環(huán)理念一切基于風(fēng)險8NOSA安健環(huán)理念
風(fēng)險無處不在任何一個人都時刻面臨著風(fēng)險:自然;疾??;戰(zhàn)爭與恐怖事件;交通;工作傷害;工余傷害;認(rèn)同風(fēng)險的存在,是開展風(fēng)險管理的前提和基礎(chǔ)。將安全管理從關(guān)注重大危險源轉(zhuǎn)變到關(guān)注風(fēng)險上識別和控制所有的SHE風(fēng)險,包括可能發(fā)展成為重大、主要的風(fēng)險。把握安全工作的趨勢。NOSA安健環(huán)理念風(fēng)險無處不在9NOSA安健環(huán)理念一切風(fēng)險均可控制風(fēng)險可以被控制,是否就是表示危險源不再導(dǎo)致事故?風(fēng)險控制就是決定風(fēng)險大小的兩個變量(P和S)得到改變。預(yù)先控制措施改變事故發(fā)生的可能性P;接觸后控制措施改變事故發(fā)生后果的嚴(yán)重度S;基于現(xiàn)代安全技術(shù)和措施,人們總是能將危險源所具有的風(fēng)險降低或者控制。NOSA安健環(huán)理念一切風(fēng)險均可控制10NOSA安健環(huán)理念基于風(fēng)險的管理通過正式的風(fēng)險評估確定所有危險源所具有的安健環(huán)風(fēng)險;基于風(fēng)險控制的需要,采取適當(dāng)?shù)拇胧?,將所有風(fēng)險都降低到可以承受(安全);將高風(fēng)險降低到可承受是前提;(技術(shù)可行)采用適當(dāng)?shù)募夹g(shù);(經(jīng)濟(jì)合理)必要的資金投入;實現(xiàn)風(fēng)險預(yù)測預(yù)控。反應(yīng)式、后知后覺被動的、“救火式”只關(guān)注是否有意外只關(guān)注符合法規(guī)要求“處方”式基本上沒有系統(tǒng)、制度主動式,先知先覺預(yù)控式-風(fēng)險管理為主導(dǎo)關(guān)注風(fēng)險的控制法律、法規(guī)為最基本要求考慮國家及國際最佳水平自我監(jiān)管、不斷改善。非“處方”式系統(tǒng)管理、有制度體系傳統(tǒng)模式現(xiàn)代模式NOSANOSA安健環(huán)理念基于風(fēng)險的管理反應(yīng)式、后知后覺主動式,先知11五星安健環(huán)綜合管理系統(tǒng)準(zhǔn)則指導(dǎo)和幫助企業(yè)建立一套綜合管理體系;協(xié)助企業(yè)把安健環(huán)管理活動進(jìn)行整合;通過咨詢、培訓(xùn)和審核使員工逐步理解安健環(huán)知識,最大程度地減少工傷、職業(yè)病、意外事故和人身傷害;強調(diào)企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)的作用,領(lǐng)導(dǎo)的正確理解能讓安健環(huán)方針和措施在企業(yè)得到準(zhǔn)確落實。NOSA五星安健環(huán)綜合管理系統(tǒng)準(zhǔn)則指導(dǎo)和幫助企業(yè)建立一套綜12標(biāo)準(zhǔn)(CMB253)與其他組織標(biāo)準(zhǔn)的異同都關(guān)注企業(yè)的文件化。目前無論是企業(yè)還是認(rèn)證機構(gòu),都將企業(yè)體系工作的重點都放在文件化建設(shè)上.NOSA關(guān)注企業(yè)的系統(tǒng)建設(shè)的同時,更關(guān)注現(xiàn)場改善,包括現(xiàn)場的物理狀態(tài)和人的意識與行為。使得企業(yè)的管理能實現(xiàn)根本上的轉(zhuǎn)變和提升。NOSA標(biāo)準(zhǔn)(CMB253)與其他組織標(biāo)準(zhǔn)的異同NOSA13NOSA體系結(jié)構(gòu)
5部份Sections
72元素Elements
NOSANOSA體系結(jié)構(gòu)5部份SectionsNOSA14NOSA審核標(biāo)準(zhǔn)/要求法例為基本風(fēng)險公司內(nèi)部要求,行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)NOSANOSA審核標(biāo)準(zhǔn)/要求法例為基本風(fēng)險公司內(nèi)部要求,NOS15NOSA系統(tǒng)建立與運行
系統(tǒng)建立一般分為一下幾個階段:1系統(tǒng)導(dǎo)入;2建立承諾;3建立系統(tǒng);4系統(tǒng)文件化NOSANOSA系統(tǒng)建立與運行系統(tǒng)建立一般分為一下幾個階段:NOS16NOSA系統(tǒng)建立與運行系統(tǒng)導(dǎo)入就是在企業(yè)發(fā)展的適當(dāng)階段,選擇和引入適當(dāng)?shù)墓芾硐到y(tǒng)標(biāo)準(zhǔn),建立管理系統(tǒng),主要工作:1選擇管理標(biāo)準(zhǔn)——最適合的標(biāo)準(zhǔn);2選擇咨詢單位——鎖定顧問;3制定系統(tǒng)建立工作計劃——確定最佳推行方案和工作流程4全面的系統(tǒng)培訓(xùn)——讓所有人理解系統(tǒng)的理念和要求。NOSANOSA系統(tǒng)建立與運行系統(tǒng)導(dǎo)入NOSA17NOSA系統(tǒng)建立與運行建立承諾管理是管理者的事情,特別是最高管理者的責(zé)任;最高管理者是系統(tǒng)建立的“瓶頸”,其投入和參與程度,決定了系統(tǒng)建立的成敗和質(zhì)量;最高管理者要在系統(tǒng)建立之初,清晰建立承諾,向相關(guān)方和員工展示:公司的愿景和追求;公司必須承擔(dān)的社會責(zé)任;公司的戰(zhàn)略。這些承諾應(yīng)是文化的、代表時代潮流和趨勢,具備號召力,為群眾所理解、接受和相應(yīng)。NOSANOSA系統(tǒng)建立與運行建立承諾NOSA18NOSA系統(tǒng)建立與運行
建立系統(tǒng)建立系統(tǒng)主要包括一下工作:1劃分小區(qū),任命小區(qū)代表;2成立安健環(huán)委員會;3成立工作組;4組織風(fēng)險評估;5確定各類風(fēng)險的控制過程,控制方案和工作任務(wù)、計劃等。NOSANOSA系統(tǒng)建立與運行建立系統(tǒng)NOSA19NOSA系統(tǒng)建立與運行
系統(tǒng)文件化依據(jù)系統(tǒng)運行要求,將一下內(nèi)容文件化:管理手冊。年度的安健環(huán)目標(biāo)、任務(wù)和計劃;按照標(biāo)準(zhǔn)的元素,建立流程和根據(jù)需要編制程序文件;編制各類風(fēng)險的控制標(biāo)準(zhǔn),和工作人員的工作標(biāo)準(zhǔn);編制高危工作的安全工作程序;應(yīng)急預(yù)案;設(shè)計各類記錄。NOSANOSA系統(tǒng)建立與運行系統(tǒng)文件化NOSA20NOSA系統(tǒng)建立與運行
系統(tǒng)運行主要工作包括:1對員工進(jìn)行風(fēng)險評估的培訓(xùn),使之了解身邊的風(fēng)險和需要的控制措施;2培訓(xùn)人員有關(guān)PPE使用、工作安全分析、書面安全工作程序、風(fēng)險控制標(biāo)準(zhǔn)、工作標(biāo)準(zhǔn)等;3改善現(xiàn)場內(nèi)務(wù)管理,包括劃線、標(biāo)識、隔離、防護(hù)等;4監(jiān)督人員的依從,檢查和保持現(xiàn)場的狀態(tài);5報告偏離,采取行動;6統(tǒng)計結(jié)果(DI、系統(tǒng)業(yè)績等)7系統(tǒng)審核和回顧。8轉(zhuǎn)入下一個循環(huán)(持續(xù)改善和提升)NOSANOSA系統(tǒng)建立與運行系統(tǒng)運行NOSA21CMB253學(xué)習(xí)技巧1.第五部分:安健環(huán)組織及管理(安健環(huán)系統(tǒng)框架)2.第四部分:安健環(huán)事故記錄及調(diào)查3.第一部分:房屋及內(nèi)務(wù)處理(工作環(huán)境)4.第二部分:機械、電氣和個人防護(hù)裝備5.第三部分:火災(zāi)及其它緊急風(fēng)險管理NOSACMB253學(xué)習(xí)技巧1.第五部分:安健環(huán)組織及管理(安健環(huán)系22NOSA管理系統(tǒng)(元素)課件23NOSA管理系統(tǒng)(元素)課件24NOSA管理系統(tǒng)(元素)課件25NOSA管理系統(tǒng)(元素)課件26NOSA管理系統(tǒng)(元素)課件27NOSA管理系統(tǒng)(元素)課件28NOSA管理系統(tǒng)(元素)課件29NOSA管理系統(tǒng)(元素)課件30NOSA管理系統(tǒng)(元素)課件31NOSA管理系統(tǒng)(元素)課件32NOSA管理系統(tǒng)(元素)課件33NOSA管理系統(tǒng)(元素)課件34NOSA管理系統(tǒng)(元素)課件35NOSA管理系統(tǒng)(元素)課件36NOSA管理系統(tǒng)(元素)課件37NOSA管理系統(tǒng)(元素)課件38NOSA管理系統(tǒng)(元素)課件39NOSA管理系統(tǒng)(元素)課件40NOSA管理系統(tǒng)(元素)課件41NOSA管理系統(tǒng)(元素)課件42NOSA管理系統(tǒng)(元素)課件43NOSA管理系統(tǒng)(元素)課件44NOSA管理系統(tǒng)(元素)課件45NOSA管理系統(tǒng)(元素)課件46NOSA管理系統(tǒng)(元素)課件47NOSA管理系統(tǒng)(元素)課件48NOSA管理系統(tǒng)(元素)課件49NOSA管理系統(tǒng)(元素)課件50NOSA管理系統(tǒng)(元素)課件51NOSA管理系統(tǒng)(元素)課件52NOSA管理系統(tǒng)(元素)課件53NOSA管理系統(tǒng)(元素)課件54NOSA管理系統(tǒng)(元素)課件55NOSA管理系統(tǒng)(元素)課件56NOSA管理系統(tǒng)(元素)課件57NOSA管理系統(tǒng)(元素)課件58NOSA管理系統(tǒng)(元素)課件59NOSA管理系統(tǒng)(元素)課件60NOSA管理系統(tǒng)(元素)課件61NOSA管理系統(tǒng)(元素)課件62NOSA管理系統(tǒng)(元素)課件63NOSA管理系統(tǒng)(元素)課件64NOSA管理系統(tǒng)(元素)課件65NOSA管理系統(tǒng)(元素)課件66NOSA管理系統(tǒng)(元素)課件67NOSA管理系統(tǒng)(元素)課件68NOSA管理系統(tǒng)(元素)課件69NOSA管理系統(tǒng)(元素)課件70NOSA管理系統(tǒng)(元素)課件71NOSA管理系統(tǒng)(元素)課件72NOSA管理系統(tǒng)(元素)課件73NOSA管理系統(tǒng)(元素)課件74NOSA管理系統(tǒng)(元素)課件75NOSA管理系統(tǒng)(元素)課件76NOSA管理系統(tǒng)(元素)課件77NOSA管理系統(tǒng)(元素)課件78NOSA管理系統(tǒng)(元素)課件79NOSA管理系統(tǒng)(元素)課件80NOSA管理系統(tǒng)(元素)課件81NOSA管理系統(tǒng)(元素)課件82NOSA管理系統(tǒng)(元素)課件83NOSA管理系統(tǒng)(元素)課件84NOSA管理系統(tǒng)(元素)課件85NOSA管理系統(tǒng)(元素)課件86NOSA管理系統(tǒng)(元素)課件87NOSA管理系統(tǒng)(元素)課件88NOSA管理系統(tǒng)(元素)課件89NOSA管理系統(tǒng)(元素)課件90NOSA管理系統(tǒng)(元素)課件91NOSA管理系統(tǒng)(元素)課件92NOSA管理系統(tǒng)(元素)課件93NOSA管理系統(tǒng)(元素)課件94NOSA管理系統(tǒng)(元素)課件95NOSA管理系統(tǒng)(元素)課件96NOSA管理系統(tǒng)(元素)課件97NOSA管理系統(tǒng)(元素)課件98NOSA管理系統(tǒng)(元素)課件99NOSA管理系統(tǒng)(元素)課件100NOSA管理系統(tǒng)(元素)課件101NOSA管理系統(tǒng)(元素)課件102NOSA管理系統(tǒng)(元素)課件103NOSA管理系統(tǒng)(元素)課件104NOSA管理系統(tǒng)(元素)課件105NOSA管理系統(tǒng)(元素)課件106NOSA管理系統(tǒng)(元素)課件107NOSA管理系統(tǒng)(元素)課件108NOSA管理系統(tǒng)(元素)課件109NOSA管理系統(tǒng)(元素)課件110NOSA管理系統(tǒng)(元素)課件111NOSA管理系統(tǒng)(元素)課件112NOSA管理系統(tǒng)(元素)課件113NOSA管理系統(tǒng)(元素)課件114NOSA管理系統(tǒng)(元素)課件115NOSA管理系統(tǒng)(元素)課件116NOSA管理系統(tǒng)(元素)課件11
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