景區(qū)造林工程可行性研究報(bào)告

景區(qū)造林工程可行性研究報(bào)告景區(qū)造林工程可行性研究報(bào)告景區(qū)造林工程可行性研究報(bào)告（此文檔為word格式，下載后您可任意修改編輯?。㏕OC\o"1-5"\h\z\o"CurrentDocument"第1章總論 11.1項(xiàng)目提要 .5.\o"CurrentDocument"1.2編制依據(jù) 7\o"CurrentDocument"1.3項(xiàng)目主要技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo) 10\o"CurrentDocument"1.4建議 10\o"CurrentDocument"第2章項(xiàng)目建設(shè)的必要性 12\o"CurrentDocument"2.1項(xiàng)目建設(shè)背景與項(xiàng)目提出的原由 1.22.2項(xiàng)目建設(shè)的必要性 14\o"CurrentDocument"第3章需求分析與建設(shè)規(guī)模 223.1需求分析 223.2項(xiàng)目定位 32\o"CurrentDocument"3.3青秀山鳳景名勝旅游區(qū)接待游客數(shù)量預(yù)測 33\o"CurrentDocument"3.4項(xiàng)目建設(shè)規(guī)模與內(nèi)容 35\o"CurrentDocument"第4章建設(shè)條件 374.1自然概況 .3.74.2基礎(chǔ)設(shè)施條件 414.3社會經(jīng)濟(jì)條件 4.2\o"CurrentDocument"4.4經(jīng)營管理?xiàng)l件 44\o"CurrentDocument"4.5拆遷安置條件 47\o"CurrentDocument"第5章建設(shè)目標(biāo) 48\o"CurrentDocument"5.1項(xiàng)目建設(shè)目標(biāo) 485.2指導(dǎo)思想與原則 495.3主要建設(shè)任務(wù) 52\o"CurrentDocument"5.4項(xiàng)目建設(shè)分期 53\o"CurrentDocument"第6章建設(shè)方案 546.1營造林工程 546.2基礎(chǔ)設(shè)施工程 65\o"CurrentDocument"6.3附屬配套工程 74\o"CurrentDocument"第7章消防、勞動安全與職業(yè)衛(wèi)生、節(jié)能措施 877.1森林防火主要措施 877.2勞動安全與職業(yè)衛(wèi)生 887.3節(jié)能措施 90\o"CurrentDocument"第8章環(huán)境影響評價(jià) 91\o"CurrentDocument"8.1環(huán)境現(xiàn)狀概況 91\o"CurrentDocument"8.2項(xiàng)目建設(shè)對環(huán)境影響分析 .9.18.3環(huán)境保護(hù)措施 93\o"CurrentDocument"8.4環(huán)境影響評價(jià) 97\o"CurrentDocument"第9章招標(biāo)方案 98\o"CurrentDocument"9.1招標(biāo)范圍 98\o"CurrentDocument"9.2招標(biāo)組織形式 98\o"CurrentDocument"9.3招標(biāo)方式 98\o"CurrentDocument"第10章項(xiàng)目組織管理 9910.1組織管理 99\o"CurrentDocument"10.2項(xiàng)目管理 101\o"CurrentDocument"第11章項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度 104\o"CurrentDocument"11.1建設(shè)期限 104\o"CurrentDocument"11.2項(xiàng)目進(jìn)度安排 104\o"CurrentDocument"第12章投資估算與資金籌措 106\o"CurrentDocument"12.1投資估算 106\o"CurrentDocument"12.2資金籌措 108\o"CurrentDocument"第13章財(cái)務(wù)評價(jià) 109\o"CurrentDocument"13.1項(xiàng)目概況 109\o"CurrentDocument"13.2基礎(chǔ)數(shù)據(jù) 10913.3財(cái)務(wù)評價(jià)分析 .1.1013.4國民經(jīng)濟(jì)評價(jià) 11113.5綜合評價(jià) 1.15\o"CurrentDocument"第14章綜合評價(jià) 11714.1項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)評價(jià) 1.1714.2項(xiàng)目影響分析 1.1814.3項(xiàng)目評價(jià) 1.19\o"CurrentDocument"第15章結(jié)論與建議 125\o"CurrentDocument"結(jié)論 .125\o"CurrentDocument"建議 .126第1章總論1.1項(xiàng)目提要1.1.1項(xiàng)目名稱某某風(fēng)景區(qū)造林工程1.1.2承辦單位某某風(fēng)景名勝旅游區(qū)管理委員會某某風(fēng)景名勝旅游區(qū)管理委員會（以下簡稱“管委會”）于2007年2月掛牌成立。2009年6月，某某市委、某某市人民政府下發(fā)文件明確了風(fēng)景區(qū)的管轄范圍、管理體制，風(fēng)景區(qū)將設(shè)立一級財(cái)政、一級金庫，并將風(fēng)景區(qū)列入開發(fā)區(qū)系列。2009年7月，風(fēng)景區(qū)黨工委、管委會被確定為市委、市政府派出機(jī)構(gòu)，全面負(fù)責(zé)對青秀山風(fēng)景名勝旅游區(qū)嚴(yán)格實(shí)施保護(hù)、管理和開發(fā)的職能。1.1.3項(xiàng)目性質(zhì)生態(tài)保護(hù)工程1.1.4項(xiàng)目擬建范圍本項(xiàng)目用地位于鳳嶺南路以南的鳳嶺園藝場， 項(xiàng)目占地面積約為1260畝，在青秀山風(fēng)景區(qū)的旅游功能區(qū)范圍內(nèi)1.1.5項(xiàng)目建設(shè)內(nèi)容項(xiàng)目占地面積約為1260畝。建設(shè)內(nèi)容包括：營造林工程，面積77.56hm2；灌溉管網(wǎng)工程，約4050m;森林保護(hù)工程，包括消防車、病蟲害防治設(shè)備、圍欄設(shè)施、標(biāo)牌、防火設(shè)備、信息化系統(tǒng)工程等；附屬配套工程，包括道路、交通通訊工程、景觀林附屬工1.1.6項(xiàng)目建設(shè)期及進(jìn)度項(xiàng)目建設(shè)期從營造林主體工程開始，在營造林工程建設(shè)前一年穿插開展森林保護(hù)設(shè)施及其相應(yīng)的基礎(chǔ)設(shè)施及附屬配套工程設(shè)施建設(shè)，歷時(shí)3年。其中營造林主體工程貫穿整個(gè)建設(shè)期，即2013年年底至2016年完成；開展森林保護(hù)設(shè)施及相應(yīng)的基礎(chǔ)設(shè)施及附屬配套工程設(shè)施建設(shè)穿插在營造林主體工程建設(shè)過程中，主要集中在建設(shè)期的前1年，即2013年年底至2014年完成。1.1.7項(xiàng)目投資規(guī)模與資金來源項(xiàng)目投資：項(xiàng)目建設(shè)總投資31800萬元，其中工程費(fèi)用8519萬元，工程其他費(fèi)用20390萬元，預(yù)備費(fèi)2891萬元。資金來源：業(yè)主自籌資金19800萬元；申請財(cái)政補(bǔ)助12000萬元1.1.8項(xiàng)目效益生態(tài)效益：涵養(yǎng)水源，減少水土流失；改善生態(tài)環(huán)境；凈化空氣；維護(hù)生物多樣性。社會效益：提高居民生存環(huán)境質(zhì)量；保障國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展；增加就業(yè)機(jī)會，繁榮民族經(jīng)濟(jì)。經(jīng)濟(jì)效益：提高風(fēng)景區(qū)旅游容量。1.2編制依據(jù)一、有關(guān)法律、法規(guī)（1） 《中華人民共和國土地管理法》（1998年）（2） 《中華人民共和國森林法》（1998年）（3） 《中華人民共和國森林法實(shí)施條例》（中華人民共和國國務(wù)院令第278號）（4） 《中華人民共和國環(huán)境保護(hù)法》（2007年）（5） 中共中央、國務(wù)院《關(guān)于加快林業(yè)發(fā)展的決定》（中發(fā)[2008]9號）（6） 廣西壯族自治區(qū)黨委、自治區(qū)人民政府《關(guān)于實(shí)現(xiàn)林業(yè)跨越式發(fā)展的決定》（桂發(fā)[2009]12號）（7）中共某某市委、某某市人民政府《關(guān)于加快林業(yè)發(fā)展的決定》（南發(fā)[2009]39號）二、有關(guān)規(guī)范、規(guī)程（1） 《造林技術(shù)規(guī)程》（GB/T15776-2011）（2）《生態(tài)公益林建設(shè)規(guī)劃設(shè)計(jì)通則》（GB/T18337.1-2006）（3）《生態(tài)公益林建設(shè)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)》（GB/T18337.3-2006）（4） 《主要造林樹種苗木質(zhì)量分級》（GB/T6000-1999）（5） 《林木良種審定規(guī)范》（GB/T14071-1993）（6） 《育苗技術(shù)規(guī)程》（GB/T6001-1985）（7） 《森林防火條例》（1988年）（8） 《噴灌工程技術(shù)規(guī)范》（GBJ85-85）（9）《噴灌與微觀工程技術(shù)管理規(guī)范》（SL236-1999）（10） 《風(fēng)景名勝區(qū)規(guī)劃規(guī)范》（GB50298-1999）（11） 《灌溉與排水工程設(shè)計(jì)規(guī)范》（GB50288-99）（12）《室外給水設(shè)計(jì)規(guī)范》 GB50013-2011（13）《室外排水設(shè)計(jì)規(guī)范》 GB50014-2011（14）《建筑給水排水設(shè)計(jì)規(guī)范》 GB50015-2008（15）《建筑設(shè)計(jì)防火規(guī)范》 GB50016-2011（16）《建筑滅火器配置規(guī)范》 GB50140-2010（17） 《供配電系統(tǒng)設(shè)計(jì)規(guī)范》（GB50052-95）（18） 《低壓配電設(shè)計(jì)規(guī)范》（GB50054-95）《城市道路設(shè)計(jì)規(guī)范》(CJJ37-90)《城市道路交通規(guī)劃設(shè)計(jì)規(guī)范》(GB50220-95)三、 有關(guān)規(guī)劃文件《營造林工程建設(shè)項(xiàng)目文件組成及深度要求》 (LY5141-99)《林業(yè)建設(shè)項(xiàng)目可行性研究報(bào)告編制規(guī)定(試行)》(2009)《某某市近期規(guī)劃(2011?2015年)》《某某森林城市總體規(guī)劃(2011?2020年)》《廣西國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展第十一個(gè)五年計(jì)劃綱要》《廣西林業(yè)科技十二五”和中長期發(fā)展規(guī)劃》《某某市十二五”林業(yè)發(fā)展規(guī)劃》《青秀山風(fēng)景名勝旅游區(qū)總體規(guī)劃》某某市發(fā)展和改革委員會《關(guān)于某某青秀山風(fēng)景名勝旅游區(qū)營造林工程立項(xiàng)的批復(fù)》(南發(fā)改社會[2013]14號文)中共某某市委、某某市人民政府《關(guān)于建設(shè)青秀山森林公園的決定》(2013.4)某某青秀山風(fēng)景名勝旅游區(qū)管委會委托我公司編制本項(xiàng)目可研報(bào)告的《委托書》四、 承辦單位提供的有關(guān)材料建設(shè)場地的地形圖；項(xiàng)目用地范圍圖;

周邊和用地環(huán)境條件；承辦單位提供的其他基礎(chǔ)資料;1.3項(xiàng)目主要技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)項(xiàng)目主要技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)如下表1-1所示表1-1 項(xiàng)目主要技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)表序號指標(biāo)名稱單位數(shù)量備注1用地規(guī)模畝12601.1基礎(chǔ)設(shè)施用地規(guī)模畝971.2營造林用地規(guī)模畝11632工程費(fèi)用力兀318002.1第一部分工程費(fèi)力兀85192.1.1營造林工程費(fèi)力兀66082.1.2基礎(chǔ)設(shè)施工程力兀1462.1.3附屬配套工程費(fèi)力兀17652.2工程建設(shè)其他費(fèi)力兀203902.3預(yù)備費(fèi)力兀28911.4建議本項(xiàng)目符合中共中央、國務(wù)院《關(guān)于加快林業(yè)發(fā)展的決定》精神,符合國家西部大開發(fā)戰(zhàn)略的要求，符合廣西林業(yè)布局和林業(yè)發(fā)展規(guī)劃，符合某某青秀山風(fēng)景名勝旅游區(qū)總體規(guī)劃。 對進(jìn)一步改善某某市人居環(huán)境，推進(jìn)生態(tài)文明城市建設(shè)，促進(jìn)人與自然和諧發(fā)展，將發(fā)揮巨大的作用。為了使建設(shè)過程順利進(jìn)行，最終實(shí)現(xiàn)建設(shè)目標(biāo)，我們建議：（1） 合理安排種樹時(shí)節(jié)。（2） 項(xiàng)目資金來源由管委會自籌。管委會應(yīng)做好前期準(zhǔn)備工作,安排并落實(shí)項(xiàng)目所需資金。（3） 本項(xiàng)目是建設(shè)青秀山森林公園的重要組成部分，在樹種選擇、基礎(chǔ)設(shè)施配套方面要與正在實(shí)施的青秀山生態(tài)保護(hù)工程（一、二期）及整個(gè)青秀山森林公園的建設(shè)相銜接融合。第2章項(xiàng)目建設(shè)的必要性2.1項(xiàng)目建設(shè)背景與項(xiàng)目提出的原由生態(tài)環(huán)境是人類生存和發(fā)展的基本條件，是社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基礎(chǔ)。保護(hù)和建設(shè)好生態(tài)環(huán)境，實(shí)現(xiàn)可持續(xù)性發(fā)揮展，是我國現(xiàn)代化建設(shè)中必須堅(jiān)持的一項(xiàng)基本國策，也是履行有關(guān)國際公約的實(shí)際行動和對世界文明作出的重要貢獻(xiàn)。生態(tài)保護(hù)林已逐漸演變成現(xiàn)代人類社會生活的重要組成部分， 加強(qiáng)生態(tài)保護(hù)林的建設(shè)，在調(diào)節(jié)氣候、環(huán)境保護(hù)、水源涵養(yǎng)、水土保持、防風(fēng)固沙、觀賞游憩、美化城市以及推進(jìn)林業(yè)的發(fā)展方面多發(fā)揮著重要作用。當(dāng)前，城市綠色空間建設(shè)已成為衡量一個(gè)城市文明進(jìn)步和可持續(xù)發(fā)展的重要指標(biāo)。某某是廣西壯族自治區(qū)的首府，也是廣西政治、經(jīng)濟(jì)、文化、科技、教育、金融和信息中心，地處中國東南沿海和西南腹地的結(jié)合部，東鄰粵、港、澳，南臨北部灣，背靠云、貴、川大西南，毗鄰越南，是連接?xùn)|南沿海與西南內(nèi)陸的重要樞紐，是國家實(shí)施西部大開發(fā)和建立中國一東盟自由貿(mào)易區(qū)的前沿陣地。 是中國南部對外開放的重要城市。但某某市的城市基礎(chǔ)設(shè)施相對落后，與城市的全面、健康、持續(xù)發(fā)展的要求不相適應(yīng)。特別是從2009年起，中國一東盟博覽會永久會址的確立，對某某的城市交通、防洪安全、環(huán)境整治、水土保持以及生態(tài)保護(hù)都提出了更高的要求。青秀山風(fēng)景名勝區(qū)是國家4A級風(fēng)景區(qū)，是某某市郊最大的一片森林植被，位于城市的上風(fēng)口，不斷向市區(qū)輸送新鮮氧氣，被稱為某某市的“綠肺”，直接影響城市的大氣和人居質(zhì)量，是某某城市生態(tài)環(huán)境建設(shè)的示范區(qū)。在建設(shè)保護(hù)過程中，由于土地權(quán)屬問題，青秀山風(fēng)景名勝旅游區(qū)管委會難以對項(xiàng)目用地進(jìn)行管理、 保護(hù)和開發(fā)，致使項(xiàng)目用地與風(fēng)景區(qū)建成區(qū)景觀差別過大，極大的影響了風(fēng)景區(qū)的整體景觀形象，嚴(yán)重制約了青秀山風(fēng)景區(qū)的進(jìn)一步發(fā)展。隨著某某市社會經(jīng)濟(jì)建設(shè)的高速發(fā)展，城市人口不斷增加，現(xiàn)有的森林遠(yuǎn)不能滿足城市化進(jìn)程和社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要，生態(tài)環(huán)境相關(guān)的矛盾日益突出，某某市人民政府為保護(hù)和逐步擴(kuò)大項(xiàng)目區(qū)的森林植被，改造現(xiàn)有低效林，減少水土流失，改善生態(tài)環(huán)境退化的狀況，啟動了“某某青秀山生態(tài)保護(hù)工程”建設(shè)。為擴(kuò)大“城市綠肺”面積，維護(hù)某某市城市生態(tài)平衡，推進(jìn)“中國綠城”建設(shè)，2013年2月，青秀山風(fēng)景名勝旅游區(qū)管委會向上級主管部門申請了以完善青秀山生態(tài)保護(hù)為目標(biāo)的青秀山風(fēng)景旅游名勝區(qū)營造林工程項(xiàng)目，某某市發(fā)改委以南發(fā)改社會[2013]14號文對該項(xiàng)目的立項(xiàng)予以批復(fù)。2013年3月，某某市規(guī)劃管理局向某某青秀山風(fēng)景名勝旅游區(qū)管理委員會頒發(fā)了《建設(shè)用地規(guī)劃許可證》，許可證號為：地字第450103201320001號，并明確了項(xiàng)目建設(shè)土地的性質(zhì)和規(guī)模。2013年4月，為進(jìn)一步改善某某市人居環(huán)境，推進(jìn)生態(tài)文明城市建設(shè)，促進(jìn)人與自然和諧發(fā)展，中共某某市委、某某市人民政府提出了《關(guān)于建設(shè)青秀山森林公園的決定》（南發(fā)[2013]9號文）?！稕Q定》明確了建設(shè)青秀山森林公園的重要意義、區(qū)域范圍、建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)及領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)等內(nèi)容。本項(xiàng)目是建設(shè)青秀山森林公園的重要組成部分，當(dāng)前，項(xiàng)目建設(shè)的其它條件已經(jīng)具備，青秀山風(fēng)景名勝旅游區(qū)管委會決定在相關(guān)政策的指導(dǎo)下，做好本項(xiàng)目的前期準(zhǔn)備工作。2013年3月，我公司受青秀山風(fēng)景名勝旅游區(qū)管理委員會的委托，進(jìn)行《某某青秀山風(fēng)景名勝旅游區(qū)營造林工程可行性研究報(bào)告》的編制工作。2.2項(xiàng)目建設(shè)的必要性2.2.1項(xiàng)目建設(shè)是建設(shè)青秀山森林公園的重要內(nèi)容根據(jù)中共某某市委南發(fā)[2013]9號文《某某市人民政府關(guān)于建設(shè)青秀山森林公園的決定》，青秀山森林公園是“城市綠肺”，是“綠城翡翠”，是首個(gè)某某城市生態(tài)環(huán)境建設(shè)的示范區(qū)。建設(shè)青秀山森林公園，是恢復(fù)和保護(hù)城市生態(tài)環(huán)境，促進(jìn)人與自然和諧發(fā)展，讓市人民共享改革發(fā)展成果的現(xiàn)實(shí)需要；是深化做好“樹的文章”，推進(jìn)“中國綠城”建設(shè)，展示“中國綠城”魅力的重要舉措；是改善人居環(huán)境，推進(jìn)生態(tài)文明城市建設(shè)，進(jìn)一步改善某某市發(fā)展環(huán)境，加快建設(shè)廣西“首善之區(qū)”和區(qū)域性國際城市的必然要求。目前，青秀山北面山體為青秀山的主要入口區(qū)，但項(xiàng)目區(qū)大部分山體林相老化，雜早叢生。植被多為雜木林，果樹、竹林及灌木林、雜草等，局部區(qū)域內(nèi)有建筑物和構(gòu)筑物，建筑物多為磚混結(jié)構(gòu)，極大影響了青秀山風(fēng)景區(qū)的整體景觀形象。本項(xiàng)目的建設(shè)通過開展?fàn)I林工程，引近南亞熱帶樹種、名貴珍惜樹種；多層次種植地被、灌木、喬木等植物；分片區(qū)、成規(guī)模引種不同品種、不同花期、不同色彩的植物，將形成與城市特色相輝映的森林景觀，打造優(yōu)美的城市天際線，塑造城市的綠色背景，極大的改善了青秀山風(fēng)景區(qū)的整體形象，是建設(shè)青秀山森林公園的重要內(nèi)容。222項(xiàng)目建設(shè)是保護(hù)和進(jìn)一步增強(qiáng)青秀山“城市綠肺”功能的根本保障，維持城市生態(tài)平衡項(xiàng)目擬建地點(diǎn)青秀山風(fēng)景名勝區(qū)位于某某市東南方向， 正處在城市的上風(fēng)口。森林制造的新鮮氧氣源源不斷地向市區(qū)輸送， 是某某市名副其實(shí)的“綠肺”工廠，對該市的生態(tài)環(huán)境有著至關(guān)重要的作用。但隨著近年經(jīng)濟(jì)建設(shè)和城市化步伐的不斷加快，城市人口迅速增加，城市發(fā)展對生態(tài)環(huán)境的壓力越來越大。雖然某某市是國家級園林城市，被人們美譽(yù)為“綠都”，但發(fā)展并不平衡，城市綠化雖然相對較好，而處于城郊發(fā)揮生態(tài)基礎(chǔ)地位作用的大片森林卻屈指可數(shù)， 遠(yuǎn)不能滿足維護(hù)城市生態(tài)平衡的需要。本項(xiàng)目建成后青秀山風(fēng)景區(qū)將新增森林面積約 77.56h川，森林覆蓋率由目前的51.3%上升到55.8%;某某人均綠地增長約0.56m2（項(xiàng)目建設(shè)前后青秀山森林覆蓋率變化如圖2-1所示）。

項(xiàng)目建設(shè)前項(xiàng)目建成后60.0%項(xiàng)目建設(shè)前項(xiàng)目建成后55.0%50.0%45.0%圖2-1項(xiàng)目建設(shè)前后青秀山風(fēng)景名勝旅游區(qū)森林覆蓋率變化情況某某綠量面積及固碳能力也將得到提高。根據(jù)測試，分景區(qū)各植被類型的平均葉面積指標(biāo)為2.01（詳見下表2-1），本項(xiàng)目營造林工程為77.56公頃。因此，通過本項(xiàng)目的建設(shè)，綠量面積將增加1，558,956平方米，約155.00h川。表2-1 分景區(qū)各植被類型的平均葉面積林型馬尾松純林馬尾松混交林雜林木其他平均葉面積指數(shù)1.182.012.252.62.01注：葉面積指數(shù)（Leafareaindex,LAI）:為每單位面積中所表現(xiàn)出的最大葉面積,直接反映出在多樣化尺度的植物冠層中的能量、 CO及物質(zhì)循環(huán)。根據(jù)不同類型的林木的固碳能力（詳見下表2-2）,預(yù)計(jì)項(xiàng)目建成后，每天可固定的CO2約為63噸，放出。2約為45噸。一個(gè)人每天呼吸約需消耗O2750g，呼出CO2約900克。因此，項(xiàng)目建成后釋氧量可供約84,000人的呼吸耗氧。

表2-2 青秀山主要樹種的日釋固碳能力樹種單位葉面積凈同化量（mMol*m-2）單位葉面積固碳量（g*m-2）單位葉面積釋氧量（g*m-2）灌木及地被515.7322.6916.5火力楠943.141.530.18馬尾松851.7637.4827.26格木804.435.3925.74棕櫚類1387.5161.0544.4大葉櫟1181.651.9937.81石櫟1042.545.8733.36雜木林1038.0445.6733.22平均970.5842.7131.06此外，項(xiàng)目種植的大量綠色植物，不僅為其他動物提供獵食、隱蔽、繁殖、越冬等活動的理想場所，而且利用它們莖、葉吸收空氣中的二氧化碳，用根攝取土壤中的水份和礦物質(zhì)，在陽光照射和一定溫度下，把無機(jī)物轉(zhuǎn)化成淀粉、蛋白質(zhì)、脂肪和維生素等有機(jī)物，建立起陽光、水體、生物、土壤之間相依相存的森林生態(tài)系統(tǒng)，并通過土壤微生物和綠化植物形成的生物鏈。繁多的生物互相依賴、互相制約,維護(hù)著森林生態(tài)系統(tǒng)的平衡。因此，該項(xiàng)目的建設(shè)通過自然起伏的地貌、生態(tài)植物群落將有利于進(jìn)一步加快擴(kuò)大某某市綠肺的面積，擴(kuò)大公共綠地率，維護(hù)城市生態(tài)平衡。223項(xiàng)目建設(shè)是推進(jìn)某某市“中國綠城”總體目標(biāo)的現(xiàn)實(shí)需要某某市在建設(shè)最佳人居環(huán)境的基礎(chǔ)上，提出了建設(shè)“某某森林城市”的構(gòu)想，把某某建設(shè)成為“城在林中、路在綠中、房在園中、人在景中”、“山、水、城、林”于一體的最佳人居環(huán)境和具有全方位國際競爭能力的綠色森林生態(tài)城市。根據(jù)《某某森林城市總體規(guī)劃》(2011-2020)要求，預(yù)計(jì)通過15年，分三個(gè)階段，實(shí)現(xiàn)某某市“森林城市”的創(chuàng)建目標(biāo)。總體目標(biāo)是在確保城區(qū)綠地及森林穩(wěn)步增長的基礎(chǔ)上，逐步完成城郊環(huán)城林帶、環(huán)城公園帶、綠色通道、自然保護(hù)、石漠化防治、生態(tài)公益林等對改善某某市生態(tài)環(huán)境有重要影響的森林綠色工程。為了實(shí)現(xiàn)這一宏偉目標(biāo)，從2011年開始，市委、市人民政府決定按市區(qū)人口人均種植一株樹的標(biāo)準(zhǔn)，大力加強(qiáng)某某市的綠化建設(shè)工作。連續(xù)實(shí)施了“2011年建設(shè)生態(tài)某某年內(nèi)種植150萬株樹木工程”，“2012年建設(shè)生態(tài)某某年內(nèi)種植170萬株樹木工程”。青秀山風(fēng)景名勝旅游區(qū)作為某某市極其重要的城市森林區(qū)，在“中國綠城”的建設(shè)過程中具有舉足輕重的地位和作用。本項(xiàng)目的建設(shè)力爭用百萬喬木扮靚某某，著力構(gòu)建生態(tài)文明，突出“中國綠城”風(fēng)貌，是推進(jìn)某某市“中國綠城”總體目標(biāo)的現(xiàn)實(shí)需要。2.2.4項(xiàng)目建設(shè)將推動某某市城市建設(shè)持續(xù)健康發(fā)展的客觀需要城市建設(shè)的持續(xù)健康發(fā)展不但需要以持續(xù)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展為依托， 還必須是以生態(tài)可持續(xù)性為其基礎(chǔ)。因此近年來許多城市將其周圍的綠地建設(shè)也納入城市建設(shè)規(guī)劃中，強(qiáng)調(diào)通過河流、池塘、河岸綠化帶、道路綠化帶，公園綠地等將城市中的生物生境連接起來，特別是在城市建設(shè)中的重點(diǎn)區(qū)域與形象地帶都需要傾力打造維護(hù)城市的生物多樣性基礎(chǔ)以保持城市的自然風(fēng)貌，并以此作為城市建設(shè)持續(xù)健康發(fā)展的重要標(biāo)志之一。毗鄰青秀山風(fēng)景名勝旅游區(qū)北門的城市建設(shè)區(qū)在《某某市城市近期建設(shè)規(guī)劃(2011—2015)》中被確立為自治區(qū)級行政辦公中心、中國東盟商務(wù)中心、大型商貿(mào)會展中心、區(qū)域交通樞紐、高品質(zhì)居住新城的建設(shè)區(qū)，地理位置非常重要。隨著這片區(qū)域建設(shè)的日新月異，本項(xiàng)目用地用于生態(tài)保護(hù)工程建設(shè)，通過加大營造林規(guī)模在該片區(qū)域營建高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量的森林生態(tài)系統(tǒng)，能徹底改善該片區(qū)域落后的生態(tài)環(huán)境現(xiàn)狀，并構(gòu)筑區(qū)域生態(tài)可持續(xù)性基礎(chǔ)，為鄰近城市建設(shè)區(qū)的持續(xù)健康發(fā)展提供有力的支撐。 將有利于提升東盟商務(wù)區(qū)周邊環(huán)境的景觀，對于某某市“中國綠城”形象也能得到更為直觀的表達(dá)。因此，項(xiàng)目建設(shè)也是某某市城市建設(shè)持續(xù)健康發(fā)展的迫切需要。2.2.5項(xiàng)目建設(shè)是提升青秀山風(fēng)景名勝旅游區(qū)景觀連通性的必然選擇從景觀生態(tài)學(xué)的角度來看，較高的景觀連通性是維持系統(tǒng)生態(tài)過程和生態(tài)服務(wù)功能的重要基礎(chǔ)，而景觀破碎則往往導(dǎo)致系統(tǒng)中的自然生態(tài)過程受阻和生態(tài)服務(wù)功能低下?？v觀整個(gè)青秀山風(fēng)景名勝旅游區(qū)，尤以景區(qū)的北面山麓之景觀連通性較差。根據(jù)某某市人民政府2006年5月審批的《某某青秀山風(fēng)景名勝旅游區(qū)總體規(guī)劃》，青秀山北面山麓為青秀山的主要入口區(qū)。但在當(dāng)?shù)鼐用竦纳a(chǎn)經(jīng)營活動中，墾荒煉山現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生，對于景區(qū)的森林保護(hù)工作也帶來了一定的難度；而且在墾荒種植的同時(shí)，受產(chǎn)品市場以及品種退化的影響，相當(dāng)部分經(jīng)濟(jì)林地又被丟荒閑置，林相老化，雜草叢生，景觀破碎，極大地影響了青秀山風(fēng)景名勝旅游區(qū)的整體景觀形象。 因此，通過征用項(xiàng)目區(qū)用地，全部用于營造林工程的建設(shè)，是從整體上提升青秀山風(fēng)景名勝旅游區(qū)景觀連通性的必然選擇。2.2.6項(xiàng)目建設(shè)是提升青秀山風(fēng)景名勝旅游區(qū)旅游產(chǎn)品層次的現(xiàn)實(shí)需要青秀山風(fēng)景名勝旅游區(qū)為國家級4A級風(fēng)景區(qū)，通過多年不斷的修建、整理以及宣傳，青秀山風(fēng)景名勝旅游區(qū)已經(jīng)成為人們較為理想的游覽憩息場所。旅游知名度有了很大提高，市場前景樂觀。據(jù)統(tǒng)計(jì),2012年青秀山風(fēng)景區(qū)共接待國內(nèi)外游客 120多萬人次，同比增長4.18%（由于修建“青竹立交”對游客量造成了一定的影響）?！赌衬呈腥嗣裾P(guān)于建設(shè)青秀山森林公園的決定》 指出，按照分步實(shí)施的原則，到2013年基本完成綠化景觀及基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，形成框架，初具規(guī)模；到2016年進(jìn)一步完善配套設(shè)施，提升建設(shè)保護(hù)管理水平，把青秀山森林公園建成為規(guī)模宏大、植物品種豐富、景色壯觀、環(huán)境優(yōu)美、全國一流、具有國際影響、獨(dú)具特色的南亞熱帶森林公園。本項(xiàng)目的建設(shè)將充分利用其區(qū)位優(yōu)勢、生態(tài)優(yōu)勢，迎合 生態(tài)旅游”的時(shí)尚旅游潮流，突出南亞熱帶風(fēng)光，走“綠色、生態(tài)”這一旅游可持續(xù)發(fā)展之路，提高景區(qū)旅游產(chǎn)品層次，強(qiáng)化對“綠肺”的保護(hù)、管理和開發(fā)，為游客營造良好的生態(tài)環(huán)境，進(jìn)一步增強(qiáng)青秀山風(fēng)景名勝旅游區(qū)的旅游吸引力和擴(kuò)大知名度，從而吸引更多的游客。第3章需求分析與建設(shè)規(guī)模3.1需求分析3.1.1某某市城市綠化現(xiàn)狀及存在問題（1）現(xiàn)狀近年來，某某市重視城市的生態(tài)建設(shè)，把實(shí)施可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略，建設(shè)生態(tài)家園，實(shí)現(xiàn)人與自然和諧共存、共同發(fā)展作為城市建設(shè)發(fā)展的主題，并取得了一系列顯著的成績：2000年，某某市獲得聯(lián)合國迪拜國際改善居住環(huán)境良好范例獎”；2007年，某某捧回中國人居環(huán)境獎”的牌匾，2012年，某某市獲得“聯(lián)合國人居獎”。根據(jù)某某市2012年國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展統(tǒng)計(jì)公報(bào)，某某市全年共造林11882公頃，其中用材林11769公頃，經(jīng)濟(jì)林109公頃。當(dāng)年幼林撫育作業(yè)面積40691公頃。育苗面積239公頃。全市森林覆蓋率達(dá)41.34%。某某市2011-20128年園林綠化指標(biāo)如下表3-1所示

表3-1某某市2011-2012年園林綠化指標(biāo)統(tǒng)計(jì)表序號內(nèi)容單位2011年統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)2012年統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)1建成區(qū)綠化覆蓋公頃6594.896770.542建成區(qū)綠地總面公頃5641.855867.343公園綠地總面積公頃1972.861989.794建成區(qū)面積平方公里170179.065市區(qū)人口萬人254.86259.776城區(qū)人口萬人161.26159.527建成區(qū)綠化覆蓋%38.2137.81%（-0.4%）8建成區(qū)綠地率%33.1932.77%（-0.43%）9人均公園綠地面積（按城區(qū)人口）平方米12.2312.47（+0.24）注：（1）數(shù)據(jù)來源：某某市園林局；（2）根據(jù)某某市建委計(jì)劃財(cái)務(wù)科的說明，由于部分城區(qū)統(tǒng)計(jì)范圍的變動，導(dǎo)致 2012年統(tǒng)計(jì)的城區(qū)人口比2011年統(tǒng)計(jì)的城區(qū)人口約有下降。某某市近期規(guī)劃提出要實(shí)施生態(tài)保護(hù)與生態(tài)建設(shè)相結(jié)合的戰(zhàn)略，努力改善人居環(huán)境，促進(jìn)人與自然和諧發(fā)展；將某某市最終建設(shè)成為人居環(huán)境優(yōu)美舒適，生態(tài)環(huán)境健康協(xié)調(diào)的“中國綠城”。積極推進(jìn)國家生態(tài)示范區(qū)、國家生態(tài)示范城市建設(shè)，抓好生態(tài)廣西建設(shè)相關(guān)示范項(xiàng)目，構(gòu)建覆蓋全市的綠色生態(tài)體系。在生態(tài)健康的基礎(chǔ)上，促進(jìn)區(qū)域性資源的綜合利用與生態(tài)環(huán)境的協(xié)調(diào)發(fā)展，嚴(yán)格和有效保護(hù)森林、自然保護(hù)區(qū)、風(fēng)景名勝區(qū)以及重要河湖、水庫等生態(tài)敏感地區(qū)。（2）存在問題某某市通過多年來的綠化建設(shè)，特別是近年來加大了綠化步伐后，使綠化面貌有了很大改觀，但某某綠化面臨的任務(wù)仍十分艱巨，與國內(nèi)外相關(guān)城市相比差距還很大。城市綠地系統(tǒng)尚未形成結(jié)構(gòu)清晰的綠地體系從整體來看，某某市現(xiàn)狀綠地分布零散，尚未形成“點(diǎn)、線、面”相結(jié)合的清晰的城市綠化體系。公園綠地分布不均衡從公園的布局上看，市級和區(qū)級公園主要集中在城區(qū)東部、邕江以北，城北區(qū)、江南區(qū)等部分城區(qū)明顯存在著公園綠地指標(biāo)偏低，與服務(wù)人口不相匹配的矛盾。從整體上仍存在數(shù)量不足和布點(diǎn)不均，主要集中在青秀區(qū)和興寧區(qū)，其他片區(qū)密度明顯下降，難以滿足市民就近休憩的需要。生產(chǎn)綠地不足，分布零散，不成規(guī)模據(jù)2010年統(tǒng)計(jì)資料，某某市建成區(qū)內(nèi)生產(chǎn)綠地面積為105.67公頃，建成區(qū)外生產(chǎn)綠地為150公頃，其中建成區(qū)內(nèi)園林系統(tǒng)為55.33公頃，系統(tǒng)外為53.14公頃。生產(chǎn)綠地占建成區(qū)面積的0.62%,遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于《國家園林城市標(biāo)準(zhǔn)》的“全市生產(chǎn)綠地總面積占城市建成區(qū)面積的2%以上”規(guī)定。隨著園林綠化苗木需求的增長，專業(yè)苗木的生產(chǎn)面積沒有增長，苗木和花卉的供應(yīng)遠(yuǎn)遠(yuǎn)滿足不了城市綠化的需求。此外，建成區(qū)內(nèi)除少量生產(chǎn)綠地較成規(guī)模、并處在交通便捷的地段外，西側(cè)的生產(chǎn)綠地則較多分布在水系附近，零碎分散，交通不便，不利于生產(chǎn)施工的需要。3.1.2某某旅游市場客源現(xiàn)狀近年來，某某市積極拓展境內(nèi)外旅游市場。 在國內(nèi)旅游市場方面實(shí)施“走出去”和“請進(jìn)來”相結(jié)合的策略開展宣傳促銷，與各地參展商開展交流與洽談，達(dá)成合作意向；在國際市場開發(fā)上，某某市參加自治區(qū)赴奧地利、南非等國開展旅游宣傳促銷并舉辦旅游新春文化節(jié)；赴東盟各國參加“走進(jìn)東盟一中國廣西國際旅游大篷車”活動。2012年某某旅游收入居廣西之首。作為中國一東盟博覽會的永久性會址，每年一度在某某市舉行的一系列國際性會議活動， 給這個(gè)壯族自治區(qū)首府城市帶來的惠益正日益顯現(xiàn)。根據(jù) 2012年某某市國民經(jīng)濟(jì)與社會發(fā)展統(tǒng)計(jì)公報(bào)，2012年，某某市全年共接待國內(nèi)旅游者2058.1萬人次，比上年增長11.81%;國內(nèi)旅游收入114.22億元，增長17.1%。全年全市共接待境外旅游者14.11萬人次，增長32.55%。其中，外國人10.29萬人次，增長22.67%,境外旅游者中，來自東盟國家的有6.47萬人次，增長16.85%;港、澳、臺同胞3.81萬人次，增長69.33%。全年全市國際旅游收入31.70億元，增長27.77%。全年實(shí)現(xiàn)旅游總收入102億元人民幣，在廣西全區(qū)率先突破旅游收入百億元大關(guān)，接待旅游者數(shù)量及旅游總收入列廣西 14個(gè)城市首位，成為廣西最大的旅游城市。某某市2009-2012年接待國內(nèi)游客數(shù)量如下表所示:表3-2某某市2009-2012年接待國內(nèi)游客數(shù)量指標(biāo)2009年2010年2011年2012年某某市接待國內(nèi)游客人數(shù)（萬人）1386.911623.471840.682058.1較上年增長（%）--14.3613.4511.81注：數(shù)據(jù)來源：某某市2009――2012年社會經(jīng)濟(jì)及統(tǒng)計(jì)公報(bào)3.1.3青秀山風(fēng)景名勝旅游區(qū)現(xiàn)狀（1）植被現(xiàn)狀青秀山原生植被為亞熱帶常綠闊葉林，上層多為樟科、殼斗科、茶科、金縷梅科、大戟科、桃金娘科、蕃荔枝科等種類所組成。由于歷史的原因，長期城市建設(shè)及人為的干擾與破壞，原生植被已喪失殆盡，現(xiàn)有植被為次生的馬尾松林，大葉棟林、柑桔及其它荒草地、農(nóng)作物植被等代替，森林起源均為人工林。項(xiàng)目區(qū)植被有荔枝、龍眼、芒果等果樹，還有部分雜生灌木和少量的人工喬木。青秀山風(fēng)景區(qū)主要的植被類型青秀山風(fēng)景區(qū)的主要植被為馬尾松與亞熱帶常綠闊葉混交林， 都是在過去20年中綠化項(xiàng)目中所種植的樹。九十年代，主峰鳳凰嶺上發(fā)生了一場山火。山火之后，部份森林發(fā)生變化，種植了大量的本地花灌木，如杜鵑、山桃、李樹等。在山頂緩坡周圍的草坪被加寬。緩坡的地形也被更改，種植了亞熱帶樹種棕櫚類植物。草坪周圍的一大片樹林也做了改變以體現(xiàn)南國特征。這一地區(qū)用于大型戶外集體活動，并添置了芳香園、百花園、藥用植物園和其他植物風(fēng)景區(qū)。建成區(qū)內(nèi)的主要植被類型馬尾松純林：青秀山風(fēng)景區(qū)最主要的植被類型，占地面積最大，面積1495374〃，約占全園面積的27.3%,主要分布于兩大區(qū)域，不同區(qū)域的馬尾松純林的林分結(jié)構(gòu)稍有不同。入口處至抗日學(xué)生軍紀(jì)念碑的馬尾松林樹齡較小，郁閉度0.5,林下幾無灌木。鳳凰塔以東的馬尾松林郁閉度稍高，可達(dá)到0.65,具有明顯的3—4層的復(fù)層混交群落結(jié)構(gòu)特點(diǎn)。下木有木槿、檫木、烏柏、白紙扇、桃金娘、對葉榕等，地被層有大量蕨類植物，如東方烏毛蕨、鐵線蕨、鐵芒萁等。桃花園處的馬尾松林經(jīng)人工改造較多，上木稀疏，下木為杜鵑，地被層種類較多。馬尾松-大葉棟混交林：索道上站一辦公區(qū)。林分結(jié)構(gòu)簡單，上木為馬尾松和大葉棟，幾無下木及地被。馬尾松-大葉棟-火力楠混交林：龍象塔下向西延伸逐步過渡為雜木林，具有復(fù)雜的復(fù)層混交結(jié)構(gòu)。上木為馬尾松、大葉棟、火力楠，第二層有石棟、烏柏、格木等樹種，灌木層包括桃金娘、野牡丹、對葉榕、鴨腳木等樹種，地被層種類豐富。雜木林：主要分布于江邊，上木有馬尾松、粉單竹、檸檬桉、臺灣相思、石棟、樟樹、楠樹等，但結(jié)構(gòu)并不均勻，在某些局部區(qū)域內(nèi)形成了以某種或某幾種樹為優(yōu)勢種的群落，如馬尾松一粉單竹群落，馬尾松一檸檬桉一一臺灣相思群落。未開發(fā)區(qū)的植被:未開發(fā)區(qū)（99朵玫瑰）為較為平緩的丘陵地形，主要為農(nóng)林用地和待綠化荒山。其中荒地約10%、荔枝林10%、龍眼林20%、香蕉占地25%、水稻田約為20%，其它作物如菠蘿、木薯等約占10%，水面約為5%。該區(qū)植被較為簡單，缺少大喬木，具有很大的改造空間。青秀山植被類型與結(jié)構(gòu)主要植被為馬尾松與亞熱帶常綠闊葉混交林，植被類型較為單純，面積大，形成氣勢宏大的亞熱帶森林景觀；景區(qū)內(nèi)人工群落類型豐富多樣，形成各種特色的穩(wěn)定的植物景觀。馬尾松人工純林：是景區(qū)內(nèi)最主要的植被類型，面積 1,495,374〃，占地面積最大，約占全園面積的27.3%。不同區(qū)域的林分結(jié)構(gòu)稍有不同，郁閉度0.5?0.65。其他人工植被類型還有馬尾松-大葉棟混交林、馬尾松一大葉棟一火力楠混交林。景區(qū)內(nèi)對人工林進(jìn)行過改造的主要人工景觀植物群落有： 蘇鐵園的蘇鐵群落、雨林大觀的仿雨林復(fù)層結(jié)構(gòu)群落、桃花群落、環(huán)山秀坪的棕櫚類-草坪群落、火力楠純林、格木林、火力楠林復(fù)層結(jié)構(gòu)、棕櫚類植物群落。未開發(fā)區(qū)（99朵玫瑰）為較為平緩的丘陵地形，當(dāng)前主要為農(nóng)林用地和待綠化荒山。其中荒地約占 10%，荔枝林占10%，龍眼林占20%，香蕉占地25%,水稻田約為20%，其它作物如菠蘿、木薯等約占10%，水面約為5%。植被簡單，缺少大喬木，具有很大的改造空間。植物種類景區(qū)內(nèi)植物種類繁多，有各種各樣的花草及天然植物和人工林，景區(qū)周圍有村邊風(fēng)景林如榕樹、扁桃樹以及竹子等，景區(qū)的喬木主要有松樹、桐樹、相思樹等。在尚未開發(fā)的景區(qū)中，園藝場內(nèi)丘陵旱地種植有桃、菠蘿、香蕉、龍眼、荔枝、柑橙、番石榴、腰果和梅子等。本項(xiàng)目所在區(qū)域植被本項(xiàng)目建在青秀山風(fēng)景名勝旅游區(qū)的未開發(fā)區(qū)， 總占地1260畝,為旱地、居住用地、水田、果園、水域、灌木林，植被類型較單一，以果樹為主，除此之外還有一些雜草灌木，地表裸露較多，植被不發(fā)達(dá)。主要的植物種類有馬尾松、榕樹、桃金娘、黃茅草、竹子等，果樹主要有扁桃樹、龍眼、荔枝、芒果、香蕉，還有少量花生、玉米、蔬菜等經(jīng)濟(jì)作物，項(xiàng)目區(qū)以農(nóng)業(yè)生態(tài)為主。（2）青秀山風(fēng)景名勝旅游區(qū)建設(shè)現(xiàn)狀青秀山風(fēng)景名勝旅游區(qū)包括鳳凰嶺，鳳翼嶺和青秀山，海拔高度八十二米至一百八十九米，風(fēng)景優(yōu)美、氣候宜人，擁有龍象塔、天池等23個(gè)景點(diǎn)，是國家4A級風(fēng)景名勝區(qū)。是某某市民的主要休閑娛樂場所之一，也是外地游客到某某商務(wù)及休閑旅游的首選， 近幾年某某青秀山旅游風(fēng)景區(qū)旅游的人數(shù)已超過120萬人次/年。根據(jù)中共某某市委南發(fā)[2013]9號文《某某市人民政府關(guān)于建設(shè)青秀山森林公園的決定》，青秀山森林公園西起青山路，北至鳳嶺分區(qū)，南面和東面連接邕江的地域，主要分為核心景區(qū)、北坡生態(tài)保護(hù)區(qū)及森林植物樂園三大部分，總面積約為13平方公里（其中：核心景區(qū)約4.1平方公里）。青秀山森林公園將建設(shè)成為規(guī)模宏大、植物品種豐富、景色壯觀、環(huán)境優(yōu)美、全國一流、具有國際影響、獨(dú)具特色的南亞熱帶森林公園。（3）《青秀山風(fēng)景名勝旅游區(qū)總體規(guī)劃》概述《青秀山風(fēng)景名勝旅游區(qū)總體規(guī)劃》將青秀山風(fēng)景名勝旅游區(qū)劃分成保護(hù)區(qū)、風(fēng)景區(qū)、和功能區(qū)。保護(hù)區(qū)青秀山的歷史斷面和林區(qū)坡地內(nèi)的歷史遺跡；龍象塔及其庭園；山脊的古道（鳳凰翼）和該地區(qū)中的歷史名勝和遺跡。風(fēng)景區(qū)青秀山臨邕江一側(cè)的河岸將作為風(fēng)景保護(hù)區(qū)；青秀山的南岸將作為風(fēng)景控制區(qū)；某某市總體規(guī)劃對青秀山大部份的風(fēng)景控制地區(qū)（從青山園藝場的另一側(cè)往東）將規(guī)劃為森林風(fēng)景區(qū)，市區(qū)規(guī)劃區(qū)范圍以西的土地保留用于園林、森林和園藝，以吸引游客前往青秀山旅游；根據(jù)總體規(guī)劃，在青秀山風(fēng)景區(qū)內(nèi)將對林地、森林和所有位于其它規(guī)劃分區(qū)內(nèi)的“玫瑰花蕾”進(jìn)行自然景區(qū)劃分。功能區(qū)功能區(qū)主要指人流活動密集，活動內(nèi)容集中的區(qū)域，包括主入口門區(qū)、科技區(qū)、現(xiàn)代活動區(qū)、植物園、生活文化區(qū)、健康療養(yǎng)區(qū)、野外露營區(qū)、生態(tài)休閑區(qū)、鄰水休閑區(qū)等九大區(qū)域。擬建項(xiàng)目位于功能區(qū)內(nèi)。近年來青秀山風(fēng)景名勝旅游區(qū)接待游客人數(shù)如下表 3-3所示:表3-3青秀山風(fēng)景名勝旅游區(qū)2009-2012年接待游客情況指標(biāo)2009年2010年2011年2012年青秀山接待游客人數(shù)（萬人）95.3397.87122.36127.48較上年增長（%）--2.6625.014.18備注：資料來源：業(yè)主收集整理;2012年由于青竹立交對游客量造成一定影響3.1.4景區(qū)在發(fā)展過程中存在的問題（1） 根據(jù)某某市人民政府2006年5月審批的某某風(fēng)景名勝旅游區(qū)總體規(guī)劃，青秀山背面山體為青秀山主要入口區(qū)。但在建設(shè)保護(hù)中，由于土地權(quán)屬問題，青秀山風(fēng)景名勝旅游區(qū)管委會難以對其進(jìn)行管理、保護(hù)和開發(fā)，致使部分山體林相老化，雜草叢生，極大的影響了青秀山風(fēng)景區(qū)的整體景觀形象，嚴(yán)重制約了青秀山風(fēng)景區(qū)的進(jìn)一步發(fā)展。（2） 青秀山被譽(yù)為某某市的“綠肺”，對全市的生態(tài)環(huán)境有著至關(guān)重要的影響。隨著經(jīng)濟(jì)建設(shè)和城市化步伐的不斷加快，城市人口迅速增加，城市發(fā)展對生態(tài)環(huán)境的壓力與越來越大，現(xiàn)有森林面積遠(yuǎn)不能滿足城市化進(jìn)程和社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要。某某市人民政府為保護(hù)和擴(kuò)大項(xiàng)目區(qū)的森林植被，改造現(xiàn)有低效林，減少水土流失，改善生態(tài)環(huán)境退化的狀況，為進(jìn)一步加強(qiáng)“綠肺”功能，需要對風(fēng)嶺園藝場在青秀山風(fēng)景名勝旅游區(qū)規(guī)劃范圍內(nèi)尚未征收的約 1260畝土地進(jìn)行全面系統(tǒng)的生態(tài)保護(hù)工程。3.2項(xiàng)目定位3.2.1項(xiàng)目總體定位根據(jù)《某某市總體規(guī)劃》及《青秀山風(fēng)景名勝旅游區(qū)總體規(guī)劃》本項(xiàng)目定位：本項(xiàng)目以開展?fàn)I造林工程、基礎(chǔ)設(shè)施等工程建設(shè)及采取有利于提高環(huán)境質(zhì)量的主動性生態(tài)旅游活動為主要手段，完善和進(jìn)一步提高青秀山“城市綠肺”的生態(tài)功能；要建設(shè)青秀山森林公園，推進(jìn)“中國綠城”建設(shè)、改善城市人居環(huán)境、推進(jìn)生態(tài)文明城市建設(shè)，進(jìn)一步改善某某市發(fā)展環(huán)境，促進(jìn)區(qū)域性國際城市和廣西“首善之區(qū)”的建設(shè)。3.2.2項(xiàng)目市場定位本項(xiàng)目為青秀山生態(tài)恢復(fù)工程，項(xiàng)目建成后，對游客限制性開放。3.2.3項(xiàng)目產(chǎn)品定位本項(xiàng)目不僅為旅游產(chǎn)品的開發(fā)，更重要的是通過生態(tài)保護(hù)工程的實(shí)施，改善區(qū)域生態(tài)環(huán)境，維護(hù)生態(tài)的多樣性，提高城市人居質(zhì)量3.3青秀山鳳景名勝旅游區(qū)接待游客數(shù)量預(yù)測考慮青秀山風(fēng)景名勝旅游區(qū)接待游客數(shù)量與某某市接待游客數(shù)量變化存在一定的關(guān)聯(lián)，因此，通過對某某市接待游客數(shù)量的變化運(yùn)用“回歸分析法”確定青秀山風(fēng)景名勝旅游區(qū)接待游客量 2013年至2015年的預(yù)測數(shù)值。（1）某某市接待游客數(shù)量某某市2009-2012年接待游客數(shù)量如上表1所示。根據(jù)2010年11月15日中共某某市委、某某市人民政府《關(guān)于加快某某市旅游業(yè)發(fā)展的決定》（南發(fā)[2010]43號文）要求，2013年至2015年，接待海外旅游者、旅游外匯收入、接待國內(nèi)旅游者、國內(nèi)旅游收入、旅游總收入年均增長20%。根據(jù)2009-2012年實(shí)際增長率，取平均數(shù)約為15%，本項(xiàng)目預(yù)測2013-2015年某某市接待游客量的增長率按15%記取。表3-4 某某市2013-2015年接待游客人數(shù)預(yù)測表年份20132014201520162012201320142015某某市接待游客數(shù)量（萬人）2366.822721.843130.113599.634139.574760.515474.596295.77

增長率1515151515151515（%）（2）青秀山風(fēng)景名勝旅游區(qū)接待游客數(shù)量預(yù)測青秀山風(fēng)景名勝旅游區(qū)2009-2012年接待游客數(shù)量如上表2所示，建立某某市年接待游客數(shù)量與青秀山風(fēng)景名勝旅游區(qū)接待游客數(shù)量的一元線性回歸模型。Yi二a+bX其中Yi—青秀山風(fēng)景名勝旅游區(qū)接待游客數(shù)量（萬人）X—某某市年接待游客數(shù)量（萬人）*系列*系列1——線性（系列1）圖2-1接待游客量回歸分析圖根據(jù)以上所提供的資料進(jìn)行回歸分析，得出一元回歸模型如下:Yi=0.0526Xi+19.569方差分析結(jié)果：R2=0.8783由此推算青秀山風(fēng)景名勝旅游區(qū)接待游客數(shù)量預(yù)測結(jié)果：表3-5青秀山風(fēng)景名勝旅游區(qū)2013-2015年接待游客量預(yù)測表表3-5年份20132014201520162012201320142015某某市接待游客數(shù)量（萬人）2366.822721.843130.113599.634139.574760.515474.596295.77青秀山接待游客量（萬人）144.06162.74184.21208.91237.31269.97307.53350.73由上表可以看出，到2015年，青秀山風(fēng)景名勝旅游區(qū)接待游客數(shù)量將達(dá)到184.21萬人次，2015年接待游客數(shù)量將達(dá)350萬人次。3.4項(xiàng)目建設(shè)規(guī)模與內(nèi)容本項(xiàng)目建設(shè)規(guī)模為1260畝，以開展生態(tài)保護(hù)工程建設(shè)為主建設(shè)內(nèi)容如下表3-6所示:表3-6 建設(shè)規(guī)模與內(nèi)容一覽表序號項(xiàng)目單位數(shù)量備注1營造林工程hmi77.561.1人工新造常綠闊葉林hni43.731.2改造常綠闊葉林hni8.621.3沿路景觀林hni5.871.4生態(tài)果園hrn3.371.5生態(tài)景觀林hni12.31.6稻田景觀區(qū)hni3.672基礎(chǔ)設(shè)施工程2.1消防管網(wǎng)m40502.2森林保護(hù)工程包括消防車、病蟲害防治設(shè)備、圍欄設(shè)施、標(biāo)牌、防火

序號項(xiàng)目單位數(shù)量備注設(shè)備、信息化系統(tǒng)工程等，詳見方案3附屬配套工程3.1綜合服務(wù)樓m23003.2生態(tài)知識展廳m23003.3道路m7128主園路（瀝青砼路面，10m）：2578m步行道（混凝土路，2m）:2200m園路（青石板，1.5m）:2350m3.4公廁m2753個(gè)3.5休閑廳廊個(gè)43.6鋪裝m2130003.7生態(tài)停車場m23425137個(gè)車位3.8休息平臺個(gè)6第4章建設(shè)條件4.1自然概況4.1.1項(xiàng)目選址本項(xiàng)目用地位于鳳嶺南路以南的鳳嶺園藝場， 在風(fēng)景區(qū)的旅游功能區(qū)范圍內(nèi)，占地面積約1260畝。用地北面緊臨中國-東盟商務(wù)區(qū)、廣西省部級領(lǐng)導(dǎo)辦公住宅區(qū)和高尚住宅區(qū)， 隨著這片區(qū)域建設(shè)的日新月異，青秀山1260畝未征地用于生態(tài)保護(hù)工程建設(shè)，將更有利于提升東盟商務(wù)區(qū)周邊環(huán)境的景觀。本項(xiàng)目以鳳嶺南路作為對外主要交通的聯(lián)系道路，可接某某市的主干道民族大道延長線。即將完成的鳳嶺南路為項(xiàng)目的建設(shè)提供了便利的交通條件。4.1.2地理位置某某市位于我國東南、西南與東南亞經(jīng)濟(jì)圈的結(jié)合部，廣西壯族自治區(qū)西南部。其地理位置優(yōu)越，毗鄰港澳，面向東南亞，北靠大西南，是連接?xùn)|南沿海與西南內(nèi)陸以及中國一東盟自由貿(mào)易區(qū)的重要樞紐城市。幅員面積22293km2o青秀山風(fēng)景名勝旅游區(qū)位于某某市區(qū)東南部，地處東經(jīng)108211哮20827’，22匕緯22°45'6522°48'。6南面以邕江為界，北至民族大道，西接竹溪路、青山路，東鄰邕寧縣仙湖開發(fā)區(qū)，其西北端是某某國際會議展覽中心。幅員面積 13平方公里，其中核心風(fēng)景區(qū)面積4.1km2o4.1.3地形地貌某某市境內(nèi)山岳環(huán)繞，丘陵起伏，地貌復(fù)雜多樣。境內(nèi)山脈和河谷呈西北--東南走向，地勢大致呈西北及西南略高，向東傾斜，中部被左江、右江和郁江及支流切割，形成錯(cuò)綜復(fù)雜的丘陵平原。東北部的大明山為境內(nèi)最高峰，海拔1760米。千米以上的主要山峰有東部的鎮(zhèn)龍山，西部的西大明山和泗城嶺，南部的大青山和公母山等 10余座。某某地區(qū)地質(zhì)構(gòu)造古老，多以泥盆紀(jì)，二迭紀(jì)和三迭紀(jì)地層為主，母巖以石灰?guī)r占優(yōu)勢，頁巖、砂巖次之，第四紀(jì)紅土層為地表覆蓋層。項(xiàng)目擬建區(qū)地形地貌多為自然丘陵和庫塘。 西北及東南角坡度較平緩，場地標(biāo)咼在98.1m至140.2m之間，西北角最咼點(diǎn)標(biāo)咼為140.2m,局部坡度較陡。4.1.4土壤、植被某某附近出露地層主要為第三系上統(tǒng)邕寧縣系，地層一般可見砂粘土，表層不厚，下部為砂土層。土壤類型主要以赤紅壤為主，母質(zhì)為砂巖、砂頁巖，PH值5.0?7.1，有機(jī)質(zhì)含量為1.5?2.2%。青秀山風(fēng)景區(qū)內(nèi)大部份地面為黏土， 土地松軟肥沃，丘陵坡面較長，坡積層較厚，養(yǎng)分含量高，一般呈酸性反應(yīng)，為植物生長提供了理想的土壤條件目前，青秀山風(fēng)景區(qū)內(nèi)綠色植物覆蓋率為86%。有1000多種植物，屬于60多種科。是一個(gè)馬尾松與亞熱帶常綠闊葉林交混的地區(qū)。森林的80%屬幼林，都是在過去20年中綠化項(xiàng)目中所種植的樹。九十年代，主峰風(fēng)翼嶺上發(fā)生了一場山火。山火之后，部份森林發(fā)生變化，種植了大量的本地花灌木，如杜鵑、山桃、李樹等。在山頂緩坡周圍的草坪被加寬。緩坡的地形也被更改，種植了亞熱帶棕櫚樹。草坪周圍的一大片樹林也做了改變以體現(xiàn)南國特征。 這一地區(qū)添置了芳香園、百花園和其他植物風(fēng)景區(qū)。在園藝場的丘陵地帶，當(dāng)?shù)厝朔N植多種本地水果：荔枝、香蕉、桂元、柑桔、番石榴、 板栗、李子等?，F(xiàn)區(qū)域內(nèi)植被多為雜木林、果樹、竹林及灌木、雜草等，局部區(qū)域內(nèi)有建筑物和構(gòu)筑物，建筑物多為磚混結(jié)構(gòu)，多以園藝場人員居住為主，其余地形仍為自然原生態(tài)地形地貌?，F(xiàn)狀有一片生長狀況較好的荔枝林，可考慮保留利用。4.1.5河流、水文某某市境內(nèi)河流屬西江水系。以邕江、左江、右江為主。邕江經(jīng)青秀山南面山腳環(huán)流而過。左江干流全長 539km，流域面積31595km2,年平均流量為174億m3;右江干流全長707km,流域面積38612km,年平均流量145億m3。左、右江水流落差大，水力資源豐富，理論蘊(yùn)藏量達(dá)84萬kW，其中可供開發(fā)41萬kW。邕江流經(jīng)項(xiàng)目擬建區(qū)的南部，河面寬 300米，最大流量為每秒15000立方米。季節(jié)水位變化約在3.5米左右，偶發(fā)不會淹沒風(fēng)景區(qū)東南部的大片土地。邕江是項(xiàng)目擬建區(qū)的潛在水源，也可成為進(jìn)入項(xiàng)目擬建區(qū)的通途（邕江成為北至昆明、南至香港的水上航道），并且對風(fēng)景區(qū)的地形、地貌、土地使用、當(dāng)?shù)刂参锓N系都起了很大的影響。4.1.6氣候項(xiàng)目擬建區(qū)屬于南亞熱帶濕潤季風(fēng)氣候， 受海洋季風(fēng)影響，全年陽光充足，雨量充沛，氣候溫和，夏無酷暑，冬無嚴(yán)寒；年平均氣溫為21.6C。最冷月份為1月份，月平均氣溫為12.5C，最冷月極端最低氣溫-2.1C;最熱月份是7月，月平均氣溫為28.7C，極端最高氣溫為404C。春季氣溫低，天氣多變，多連綿細(xì)雨；夏季高濕多雨，高溫持續(xù)時(shí)間較長，6?9月份平均氣溫在26C以上，炎夏午后常有雷陣雨。每年4月后，降雨漸多，5?7月為雨季，月降雨量在200mm以上，年平均降雨量達(dá)1300.6mm,年最大雨量為1971.6mm（1982年）;年最小降雨量為952.9mm（1909年）。9月以后夏季風(fēng)結(jié)束，降雨量漸少，秋冬干燥，具有三冬少雨，四季長花”的南亞熱帶風(fēng)光。全市主導(dǎo)風(fēng)向?yàn)闁|風(fēng)及東南風(fēng)，夏季為東南風(fēng)，冬季為東北風(fēng)。歷年最大風(fēng)速為15.7m/s,年平均風(fēng)速為1.9m/s。良好的氣候環(huán)境為植物生長提供了理想的水熱條件。4.2基礎(chǔ)設(shè)施條件421水電條件項(xiàng)目擬建區(qū)南臨邕江，水源充足，水質(zhì)好，有毒物質(zhì)少，符合旅游發(fā)展要求，生產(chǎn)建設(shè)用水可直接從邕江抽水解決，生活用水可以就地與附近城市居民的生活用水管道連接使用。排水采用雨污分流排水體制，雨水直接排入道路雨水系統(tǒng)，污水通過建設(shè)污水管道，近期實(shí)現(xiàn)分片收集后分別排入污水處理設(shè)施，遠(yuǎn)期接入城市污水管網(wǎng)。4.2.2交通條件本項(xiàng)目以鳳嶺南路作為對外主要交通的聯(lián)系道路，可接某某市的主干道民族大道延長線。即將完成的鳳嶺南路為項(xiàng)目的建設(shè)提供了便利的交通條件。4.2.3通訊條件項(xiàng)目區(qū)附近的原鳳嶺園藝場居民區(qū)，早已通電話；附近有通訊電纜線路經(jīng)過，并且容量充足，有線通訊設(shè)備可就近連接使用。另外，項(xiàng)目區(qū)距離市區(qū)較近，各種無線通訊信號均能覆蓋該區(qū)域。通訊條件良好。4.3社會經(jīng)濟(jì)條件4.3.1行政區(qū)域及人口據(jù)2012年統(tǒng)計(jì)資料，某某市轄六縣和六城區(qū)，分別是武鳴、橫縣、賓陽、上林、隆安、馬山6個(gè)縣及青秀、興寧、江南、西鄉(xiāng)塘、良慶、邕寧6個(gè)城區(qū)，還有2個(gè)國家級高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)和經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)，總面積22293平方公里，市區(qū)面積1834平方公里，已建城區(qū)面積124.7平方公里。全市總?cè)丝?487萬人，市區(qū)人口245萬人。某某是一個(gè)以壯族為主的多民族聚居城市，也是我國五個(gè)少數(shù)民族自治區(qū)中唯一具有南方風(fēng)情和沿海開放特點(diǎn)的城市。某某聚居著壯、苗、瑤、侗、仫佬、毛南等35個(gè)少數(shù)民族，其中壯族人口約占全市總?cè)丝跀?shù)的 56.3%。全市各族人民和睦共處，少數(shù)民族風(fēng)情別具一格，民族文化豐富多彩。4.3.2工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)情況根據(jù)2011年某某統(tǒng)計(jì)年鑒，2010年，某某市完成工業(yè)總產(chǎn)值490.92億元，實(shí)現(xiàn)工業(yè)增加值（當(dāng)年價(jià)，下同）164.97億元，工業(yè)增加值占地區(qū)生產(chǎn)總值22.83%,工業(yè)對經(jīng)濟(jì)增長的貢獻(xiàn)率26.2%。規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)完成總產(chǎn)值370.18億元，實(shí)現(xiàn)工業(yè)增加值120.90億元。輕重工業(yè)產(chǎn)值比例為49.78:50.22,重工業(yè)比例首次超過輕工業(yè)（輕工業(yè)總產(chǎn)值184.78億元，重工業(yè)總產(chǎn)值185.40億元）。規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)實(shí)現(xiàn)產(chǎn)品銷售收入333.85億元，實(shí)現(xiàn)利稅40.25億元（盈虧相抵實(shí)現(xiàn)利潤13.33億元）2010年，某某市農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)繼續(xù)保持良好的發(fā)展態(tài)勢，完成農(nóng)林牧漁業(yè)總產(chǎn)值191.41億元，比上年增長8.61%,完成農(nóng)業(yè)增加值119.57億元，比上年增長8.2%。其中：農(nóng)業(yè)產(chǎn)值110.78億元，比上年增長6.91%;林業(yè)產(chǎn)值5.14億元，比上年增長3.45%;畜牧業(yè)產(chǎn)值62.01億元，比上年增長12.78%;漁業(yè)產(chǎn)值11.37億元，比上年增長5.53%;農(nóng)業(yè)服務(wù)業(yè)產(chǎn)值2.11億元，比上年增長5.79%。農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整進(jìn)一步優(yōu)化。各業(yè)的比重分別為：農(nóng)業(yè)占57.88%；林業(yè)占2.69%，畜牧業(yè)占32.69%;漁業(yè)占5.94%;農(nóng)業(yè)服務(wù)業(yè)占1.10%。農(nóng)作物種植面積85.09萬公頃，比上年增長1.59%。其中：糧食種植面積42.01萬公頃，比上年增長1.43%;經(jīng)濟(jì)作物種植面積22.87萬公頃，比上年增長2.02%;其他農(nóng)作物種植面積20.22萬公頃，比上年增長1.43%。各類經(jīng)濟(jì)作物（含其他農(nóng)作物）種植面積占農(nóng)作物種植面積 50.63%，比上年提高0.08個(gè)百分點(diǎn)；糧食作物和經(jīng)濟(jì)作物的種植面積比例為1：1.03。水稻優(yōu)良品種覆蓋率上升，水稻優(yōu)質(zhì)品種種植率 68.26%,比上年提高5.65個(gè)百分點(diǎn)。4.3.3生活水平及經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平某某自古就是我國南方的邊陲重鎮(zhèn)和著名商埠， 有著特殊的戰(zhàn)略地位和厚實(shí)的歷史文化底蘊(yùn)。新中國成立后，特別是改革開放以來，某某市不斷提高城市綜合實(shí)力，努力塑造城市新形象，經(jīng)濟(jì)建設(shè)和精神文明建設(shè)取得了前所未有的發(fā)展。 今天的某某，已從昔日的邊陲小鎮(zhèn)出落為一個(gè)城市建設(shè)水平和對外開放程度很高的現(xiàn)代化城市， 各項(xiàng)事業(yè)蓬勃發(fā)展，人民生活水平有了很大提高，形成了門類較齊全、生產(chǎn)能力較強(qiáng)的工農(nóng)業(yè)體系和發(fā)達(dá)興旺的第三產(chǎn)業(yè)體系，形成了全方位、多層次、寬領(lǐng)域的對外開放格局。改革開放以來，某某先后榮獲中國城市綜合實(shí)力50強(qiáng)”全國衛(wèi)生城市”全國雙擁模范城市”國家園林城市”中國優(yōu)秀旅游城市”等稱號。某某還作為精神文明建設(shè)的典型在全國廣泛宣傳，1999年榮獲全國創(chuàng)建文明城市工作先進(jìn)城市”稱號，2007年獲中國人居環(huán)境獎”4.4經(jīng)營管理?xiàng)l件某某市近年來，在林業(yè)生態(tài)建設(shè)方面作了大量工作，特別是在“九五”和“十五”期間，先后啟動了重點(diǎn)綠色工程造林、速豐林基地造林、筍材兩用竹林基地造林、名特優(yōu)果木林基地造林、生態(tài)公益林建設(shè)、退耕還林等生態(tài)工程。通過各個(gè)生態(tài)工程的實(shí)施，使當(dāng)?shù)刂饾u惡化的生態(tài)環(huán)境得到了一定的遏制和明顯的改善。某某青秀山森林公園西起青山路，北至鳳嶺分區(qū)，南面和東面連接邕江的地域，主要分為核心景區(qū)、北坡生態(tài)保護(hù)及森林植物樂園三大部分，總面積13平方公里。青秀山風(fēng)景區(qū)名勝旅游區(qū)實(shí)行開發(fā)區(qū)封閉式管理體制，設(shè)黨政工委和管委會，是某某市委、市政府的派出機(jī)構(gòu)，授權(quán)行使市一級管理權(quán)限，管委會內(nèi)設(shè)：黨政辦公室、人事勞動和社會保障局、財(cái)政局、經(jīng)濟(jì)發(fā)展局、建設(shè)局、招商促進(jìn)局、社會事業(yè)局等部門，以及社會治安綜合治理和安全生產(chǎn)監(jiān)督管理辦公室、青秀山地方稅務(wù)局、規(guī)劃分局、交警支隊(duì)第九大隊(duì)、工商所。管委會組織機(jī)構(gòu)圖見下表8-1。青秀山風(fēng)景名勝旅游區(qū)管委會員工文化程度高，技術(shù)力量和管理能力強(qiáng)，且具有管理類似項(xiàng)目的豐富經(jīng)驗(yàn)，完全能勝任該項(xiàng)目的經(jīng)營管理任務(wù)。黨政辦公室人事勞動和社會保障局（2人）青秀山風(fēng)景名勝旅游區(qū)管委會財(cái)政局經(jīng)濟(jì)發(fā)展局招商促進(jìn)局建設(shè)局社會事業(yè)局等部門社會治安綜合治理和安全生產(chǎn)監(jiān)督管理辦八4厶室青秀山風(fēng)景名勝旅游區(qū)管委會財(cái)政局經(jīng)濟(jì)發(fā)展局招商促進(jìn)局建設(shè)局社會事業(yè)局等部門社會治安綜合治理和安全生產(chǎn)監(jiān)督管理辦八4厶室青秀山地方稅務(wù)局規(guī)劃分局交警支隊(duì)第九大隊(duì)工商所圖4-1青秀山風(fēng)景名勝旅游區(qū)管委會組織機(jī)構(gòu)圖4.5拆遷安置條件項(xiàng)目區(qū)內(nèi)有約一個(gè)村500名村民需要搬遷，項(xiàng)目征用的土地有部分屬于該村村民的土地，征地和拆遷直接影響被征地拆遷者的切身利益和生活現(xiàn)狀，做好征地拆遷及安置工作，對項(xiàng)目建設(shè)極為重要。本項(xiàng)目一期征地工作已完成；二期征地工作正在進(jìn)行。對于擬建項(xiàng)目用地內(nèi)的搬遷戶，規(guī)劃安置在風(fēng)嶺南路以北、林里橋路旁，安置標(biāo)準(zhǔn)：建筑面積80m2/人，搬遷時(shí)間2013年6月。村民搬遷會對遷入地產(chǎn)生一定的環(huán)境影響。建設(shè)主管單位嚴(yán)格遵循自治區(qū)和某某市政府的有關(guān)精神，落實(shí)好拆遷和補(bǔ)償政策，積極向居民宣傳工程建設(shè)的重要性，分析國家利益和被征地拆遷戶的利益關(guān)系，消除居民的擔(dān)擾和不滿情緒，在保證征地拆遷工作順利進(jìn)行的同時(shí)，盡快恢復(fù)征地者現(xiàn)有的生活水平。第5章建設(shè)目標(biāo)5.1項(xiàng)目建設(shè)目標(biāo)以實(shí)施可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略，走生態(tài)保護(hù)型發(fā)展道路為中心，以種植亞熱帶常綠高大闊葉樹種為主，改善區(qū)域生態(tài)環(huán)境質(zhì)量，涵養(yǎng)水土、減少水土流失、維護(hù)生態(tài)系統(tǒng)的空間穩(wěn)定性與實(shí)現(xiàn)生態(tài)功能的持續(xù)增長性。通過項(xiàng)目建設(shè)，使項(xiàng)目區(qū)水土流失控制在隱匿侵蝕的范圍內(nèi)（500t/km2.yr以下），系統(tǒng)的生態(tài)功能提高20%以上，全面消除項(xiàng)目區(qū)域生態(tài)性障礙因素。廣泛引種南亞熱帶樹種，形成物種豐富、花果飄香的植物群落；多層次，種植地被、灌木、喬木等植物，形成錯(cuò)落有致、層次分明的森林景觀；多色彩，分片區(qū)、成規(guī)模引種不同品種、不同花期、不同色彩的植物，形成色彩斑斕、景色宜人的植物景觀；多功能，凈化空氣、涵養(yǎng)水源、減少土壤流失，增加森林蓄積量，造就良好生態(tài)體系。要完善區(qū)域內(nèi)的道路、配套建設(shè)生態(tài)停車場、游客服務(wù)中心等旅游服務(wù)配套設(shè)施。通過本項(xiàng)目的建設(shè)形成與城市特色相輝映的森林景觀，打造優(yōu)美的城市天際線，塑造城市的綠色背景。總目標(biāo)：通過營造林工程，改善山體林相老化、雜草叢生的現(xiàn)狀，減少水土流失，改善生態(tài)環(huán)境退化的狀況，完善山林的生態(tài)系統(tǒng)，使生態(tài)系統(tǒng)能實(shí)現(xiàn)良性循環(huán)自由運(yùn)轉(zhuǎn)。通過基礎(chǔ)設(shè)施、景觀工程等工程建設(shè)使項(xiàng)目區(qū)成為以植物觀賞、休閑娛樂、觀光農(nóng)業(yè)及生態(tài)知識宣傳為主的生態(tài)旅游公園近期目標(biāo)：非營造林項(xiàng)目通過園路、建筑、娛樂設(shè)施、基礎(chǔ)設(shè)施等的建設(shè)，把項(xiàng)目區(qū)改造成為具有可參與性的森林公園； 營造林項(xiàng)目通過生態(tài)恢復(fù)手段，首先恢復(fù)主要活動區(qū)周邊的山林生態(tài)景觀，并逐步完善山林的生態(tài)系統(tǒng)。5.2指導(dǎo)思想與原則521項(xiàng)目建設(shè)指導(dǎo)思想項(xiàng)目以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，全面貫徹落實(shí)黨的十七大和胡錦濤總書記在廣西考察工作時(shí)的重要講話精神， 深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，圍繞建設(shè)生態(tài)文明城市目標(biāo)，按照高起點(diǎn)規(guī)劃、高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)、高強(qiáng)度投入、高效能管理的要求，解放思想，開放創(chuàng)新，統(tǒng)籌安排，分部實(shí)施，突破重點(diǎn)和難點(diǎn)，狠抓生態(tài)環(huán)境、基礎(chǔ)設(shè)施及旅游配套設(shè)施建設(shè)，逐步把青秀山森林公園建設(shè)成為全國一流、具有國際影響的南亞熱帶森林公園，推進(jìn)“中國綠城”建設(shè)，促進(jìn)人居環(huán)境的進(jìn)一步改善。同時(shí)遵循社會主義市場經(jīng)濟(jì)體系的要求，以建立比較完備的林業(yè)生態(tài)體系和比較發(fā)達(dá)的林業(yè)產(chǎn)業(yè)體系為宗旨。以保護(hù)森林資源為前提，以科技為保障，以生態(tài)環(huán)保效益為中心，以維護(hù)某某市區(qū)的長治久安，實(shí)現(xiàn)城市經(jīng)濟(jì)騰飛與環(huán)境保護(hù)、自然生態(tài)與人類生態(tài)的高度協(xié)調(diào)和可持續(xù)發(fā)展為根本目的，以開展?fàn)I造林工程、基礎(chǔ)設(shè)施等工程建設(shè)以及進(jìn)行有利于提高環(huán)境質(zhì)量的主動型生態(tài)森林為主要手段， 進(jìn)一步擴(kuò)大森林面積，促進(jìn)生物多樣性發(fā)展，維護(hù)其生態(tài)系統(tǒng)的空間穩(wěn)定性，實(shí)現(xiàn)其生態(tài)功能的持續(xù)增長性與經(jīng)濟(jì)發(fā)展的協(xié)調(diào)性。本工程以維護(hù)某某市區(qū)的長治久安，實(shí)現(xiàn)城市經(jīng)濟(jì)騰飛與環(huán)境保護(hù)、自然生態(tài)與人類生態(tài)的高度協(xié)調(diào)和可持續(xù)發(fā)展為根本目的。 以開展?fàn)I造林工程、基礎(chǔ)設(shè)施等工程建設(shè)以及進(jìn)行有利于提高環(huán)境質(zhì)量的主動型生態(tài)旅游活動為主要手段，進(jìn)一步擴(kuò)大森林面積，促進(jìn)生物多樣性發(fā)展，維護(hù)其生態(tài)系統(tǒng)的空間穩(wěn)定性、實(shí)現(xiàn)其生態(tài)功能的持續(xù)增長性與經(jīng)濟(jì)發(fā)展的協(xié)調(diào)性，這是某某青秀山風(fēng)景名勝旅游區(qū)營造林工程建設(shè)的基本思路和指導(dǎo)思想。522項(xiàng)目的指導(dǎo)原則項(xiàng)目建設(shè)堅(jiān)持高起點(diǎn)規(guī)劃、高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)、高強(qiáng)度投入、高效能管理，不斷提升建設(shè)保護(hù)管理水平；，堅(jiān)持以區(qū)域生態(tài)環(huán)境保護(hù)與綜合治理為核心前提，以營林為基礎(chǔ)，以森林資源持續(xù)增長為主導(dǎo)，走可持續(xù)發(fā)展道路，把開發(fā)建設(shè)與保護(hù)生態(tài)環(huán)境、合理利用資源結(jié)合起來，促進(jìn)人與自然和諧發(fā)展；堅(jiān)持以人為本，妥善處理各種利益關(guān)系；堅(jiān)持與城市建設(shè)發(fā)展相結(jié)合，全局謀劃，統(tǒng)籌安排；堅(jiān)持因地制宜，突出特色，展示“中國綠城”風(fēng)貌。（1）保護(hù)優(yōu)先，預(yù)防為主，防治結(jié)合的原則建設(shè)是為了對重要生態(tài)功能區(qū)實(shí)施搶救性保護(hù)。因此，必須堅(jiān)持保護(hù)優(yōu)先、預(yù)防為主，防治結(jié)合的原則，切實(shí)加強(qiáng)對項(xiàng)目區(qū)域的社會、經(jīng)濟(jì)活動的環(huán)境監(jiān)管，防止生態(tài)功能退化。同時(shí)，遵循自然規(guī)律，采取適當(dāng)?shù)纳锖凸こ檀胧?，盡快恢復(fù)和重建趨于退化的生態(tài)功能。（2） 生態(tài)優(yōu)先，全面規(guī)劃，整體優(yōu)化原則項(xiàng)目營林造林面積大，改造任務(wù)艱巨，應(yīng)進(jìn)行全面規(guī)劃。規(guī)劃應(yīng)做到整體優(yōu)化，反映廣西生態(tài)城市建設(shè)的需要，分步實(shí)施，重點(diǎn)工程突出。充分增加生物的多樣性，景觀功能的多樣性。生態(tài)的基礎(chǔ)性：以實(shí)施可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略，走生態(tài)型發(fā)展道路為中心，以改善區(qū)域生態(tài)環(huán)境質(zhì)量，維護(hù)生態(tài)環(huán)境功能為目標(biāo)，把生態(tài)環(huán)境保護(hù)和建設(shè)與公園游覽設(shè)施、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)相結(jié)合，統(tǒng)一規(guī)劃。生態(tài)的觀賞性：在進(jìn)行生態(tài)恢復(fù)的同時(shí)，所選用的樹種更注重觀賞性，不同季節(jié)體現(xiàn)出不同的風(fēng)景。生態(tài)的參與性：在進(jìn)行生態(tài)恢復(fù)的同時(shí)，田間的散步道、林下的散步道，讓人融入到自然的環(huán)境當(dāng)中。生態(tài)的趣味性：在進(jìn)行生態(tài)恢復(fù)的同時(shí)，用稻田景觀、生態(tài)果園、種植園等多種形式，提咼植物景觀的趣味性。（3） 統(tǒng)籌規(guī)劃，突出重點(diǎn)，分步實(shí)施的原則要突出重點(diǎn)，根據(jù)區(qū)域的主導(dǎo)生態(tài)功能，重點(diǎn)解決制約主導(dǎo)生態(tài)功能發(fā)揮的各類限制性因素。同時(shí)堅(jiān)持統(tǒng)籌兼顧，點(diǎn)面結(jié)合，分步實(shí)施的原則。（4） 尊重科學(xué)與實(shí)際、堅(jiān)持適地適樹的原則堅(jiān)持科學(xué)設(shè)計(jì)，講究實(shí)效，堅(jiān)持改造與新建相結(jié)合，對不同的地塊、不同的對象采用不同的建設(shè)措施，以期達(dá)到建設(shè)效果。要因地制宜，充分發(fā)揮土地、氣候以及生物資源優(yōu)勢，規(guī)模建設(shè)。景觀協(xié)調(diào)原則項(xiàng)目建設(shè)后的森林景觀應(yīng)有層次性，錯(cuò)落有致，季相變化明顯，需要咼起點(diǎn)、咼品位、創(chuàng)意新，不僅要保證在森林景觀的前提下完成營林造林任務(wù)，而且要使得項(xiàng)目與周邊區(qū)域的景觀更協(xié)調(diào)，物種更豐富，防護(hù)和環(huán)保功能提高，林分生長更加穩(wěn)定。堅(jiān)持以社會效益、生態(tài)效益為重點(diǎn)，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)性、實(shí)用性和先進(jìn)性相結(jié)合的原則充分發(fā)揮林業(yè)的生態(tài)效益，在確保生態(tài)效益的前提下，盡可能創(chuàng)造更多的經(jīng)濟(jì)效益和社會效益，妥善處理好環(huán)境保護(hù)、生態(tài)環(huán)境治理和經(jīng)濟(jì)效益的關(guān)系。5.3主要建設(shè)任務(wù)營造林工程，面積77.56hm2；灌溉管網(wǎng)工程，約4050m;森林保護(hù)工程，包括消防車、病蟲害防治設(shè)備、圍欄設(shè)施、標(biāo)牌、防火設(shè)備、信息化系統(tǒng)等；附屬配套工程，包括道路、交通通訊工程、景觀林附屬工5.4項(xiàng)目建設(shè)分期根據(jù)功能分區(qū)和造林方式將項(xiàng)目區(qū)劃分為一期和二期工程。一期工程面積38.1h川包括生態(tài)游覽景觀林、稻田景觀區(qū)、修枝補(bǔ)闊生態(tài)常綠闊葉林及項(xiàng)目區(qū)西北區(qū)的人工新造生態(tài)常綠闊葉林，以原有林地改造和新建游覽區(qū)為一期的建設(shè)內(nèi)容。二期工程面積45.90h〃，包括生態(tài)果園及項(xiàng)目區(qū)東南區(qū)的人工新造生態(tài)常綠闊葉林，以人工新造森林景觀為主。第6章建設(shè)方案6.1營造林工程本項(xiàng)目建設(shè)以加快區(qū)域內(nèi)的生態(tài)恢復(fù)為重點(diǎn)，全面恢復(fù)其生態(tài)環(huán)境，配套設(shè)施及附屬景觀工程的建設(shè)強(qiáng)調(diào)對自然環(huán)境的保護(hù)，主旨在于配合青秀山整體形象創(chuàng)造森林公園新形象。通過少量破壞的建設(shè)、生態(tài)知識的宣傳和鼓勵參與種植，在恢復(fù)生態(tài)環(huán)境的同時(shí)創(chuàng)造人參與自然活動的生態(tài)旅游公園。6.1.1功能分區(qū)與總平面布置項(xiàng)目區(qū)劃分為活動游覽區(qū)、生態(tài)游覽區(qū)、生態(tài)種植區(qū)、生態(tài)保育區(qū)四個(gè)區(qū)域?；顒佑斡[區(qū)為組織游人活動的主要區(qū)域，是景區(qū)內(nèi)人的活動較多的范圍，集中布置基礎(chǔ)配套設(shè)施和休閑配套設(shè)施；生態(tài)游覽區(qū)為游人活動較少的區(qū)域，以游覽和觀賞森林景觀為主；生態(tài)種植區(qū)為場地整理后，提供給游人參與種植，體驗(yàn)種植和生態(tài)保護(hù)的區(qū)域；生態(tài)保育區(qū)則以生態(tài)恢復(fù)為主，游人較少到達(dá)：（1） 活動游覽區(qū)山腳地勢平緩處，集中布置活動區(qū)域，設(shè)置綜合服務(wù)區(qū)、野外健身區(qū)、生態(tài)知識展示廳等。（2） 生態(tài)游覽區(qū)在生態(tài)常綠闊葉林下，設(shè)置有生態(tài)果園、生態(tài)種植園區(qū)、休閑步道、健康小道、登山道、山頂觀景廊、半坡休息亭等林下休息散步空間和生態(tài)活動參與區(qū)，體驗(yàn)山林的靜謐之美及參與自然活動的樂趣。（3） 生態(tài)種植區(qū)在生態(tài)知識展廳附近，整理出一塊空地，設(shè)置種植園，經(jīng)過種植分區(qū)及種類的統(tǒng)一規(guī)劃，后期有專業(yè)人員進(jìn)行維護(hù)。（4） 生態(tài)保育區(qū)場地四周山坡以生態(tài)恢復(fù)為主，設(shè)置少量的林下漫步道及管理通道。（5） 交通組織車行交通景區(qū)內(nèi)休閑娛樂區(qū)及游憩觀賞區(qū)，可以考慮使用電瓶游覽車，以車代步。生態(tài)游覽區(qū)內(nèi)可以設(shè)置自行車道。靜態(tài)交通停車場設(shè)置于分散布置于景區(qū)出入口、各景觀節(jié)點(diǎn)，方便游覽需要。步行系統(tǒng)步行交通的可達(dá)和便利，步行道貫穿分布于整個(gè)景區(qū)，使景區(qū)具有良好的可達(dá)性與便利性。6.1.2設(shè)計(jì)原則（1） 生態(tài)優(yōu)先原則建設(shè)內(nèi)容要把生態(tài)放在第一位，按照城市森林進(jìn)行建設(shè)，保證恢復(fù)項(xiàng)目區(qū)的生態(tài)功能。（2） 美學(xué)原則在堅(jiān)持生態(tài)優(yōu)先的同時(shí)，注重自然、協(xié)調(diào)、類型多樣、層次豐富,突出景觀效果，營造四季不同的林相景觀。（3） 尊重科學(xué)與實(shí)際原則堅(jiān)持科學(xué)設(shè)計(jì)，講究實(shí)效，堅(jiān)持改造與新建相結(jié)合，對不同的地塊、不同的對象采用不同的建設(shè)措施，以期達(dá)到建設(shè)效果和經(jīng)濟(jì)效益最好。（4） 建設(shè)與保護(hù)并重原則堅(jiān)持新建與改造、建設(shè)與保護(hù)并重，除害和興利并舉，使各項(xiàng)建設(shè)工程發(fā)揮能充分發(fā)揮效益。（5） 實(shí)地適樹原則以抗逆性強(qiáng)的鄉(xiāng)土樹種為主，嚴(yán)格控制引進(jìn)外來樹種； 注重林相、季相及群落層次的變化，合理搭配植物，形成以喬木為主，喬木、亞喬木、灌木、藤本及草本植物各自占有合理生態(tài)位的空間格局，從而形成良好的森林植物群落。（6） 持續(xù)利用原則在保證完成生態(tài)恢復(fù)的基礎(chǔ)上，通過森林群落、植物園、生態(tài)游覽及其它開發(fā)項(xiàng)目建設(shè)，促進(jìn)項(xiàng)目區(qū)開發(fā)的可利用性和持續(xù)發(fā)展性。6.1.3營造林工程規(guī)模項(xiàng)目營造林工程總規(guī)模77.56h〃，分別包括人工新造林工程與林相改造工程。人工新造林工程總規(guī)模 61.9h川，其中新造生態(tài)活動游覽景觀林12.30h〃，新造生態(tài)常綠闊葉林43.73hm2,新造沿鳳嶺南路景觀林5.87hm；林相改造工程總面積15.66hm,其中改造生態(tài)常綠闊葉林8.62hm,生態(tài)果園3.37hm,稻田景觀3.67hm。6.1.4項(xiàng)目區(qū)區(qū)劃項(xiàng)目建設(shè)的直接目標(biāo)就是為了鞏固和完善區(qū)域生態(tài)系統(tǒng)功能， 消除或減緩阻礙生態(tài)系統(tǒng)進(jìn)一步發(fā)育的障礙性因素，使其生態(tài)功能進(jìn)入持續(xù)增長的良性發(fā)展軌道；同時(shí)全面提高生態(tài)系統(tǒng)自身的穩(wěn)定性，使系統(tǒng)抗御自然災(zāi)害的能力得以顯著的提高。 因此，根據(jù)項(xiàng)目區(qū)的現(xiàn)狀植被和地形，建設(shè)范圍整體劃分為生態(tài)保育林建設(shè)區(qū)和游覽景觀林建設(shè)區(qū)。生態(tài)保育林建設(shè)區(qū)：生態(tài)保育林建設(shè)區(qū)包括人工新造生態(tài)常綠闊葉林和改造生態(tài)常綠闊葉林，通過新造和林相改造進(jìn)一步完善其生態(tài)功能，特別是鞏固和進(jìn)一步提高其“城市綠肺”功能。人工新造生態(tài)常綠闊葉林以常綠闊葉樹為基調(diào)，同時(shí)穿插種植具有季相變化的種類營造林相的季節(jié)性景觀。改造生態(tài)常綠闊葉林以豐富樹林天際線和種類為主要目的游覽景觀林建設(shè)區(qū)：生態(tài)景觀林建設(shè)區(qū)位于項(xiàng)目區(qū)山腳地勢較為平坦處，整體上通過利用植物喬、灌、草豐富的層次搭配和疏密結(jié)合的空間變化創(chuàng)造優(yōu)美的樹林景觀。項(xiàng)目建設(shè)在滿足生態(tài)效能的基礎(chǔ)上，注重高度自然的特色景觀效果，極其舒暢的游覽環(huán)境以及充分適宜的生態(tài)宣傳背景建設(shè)。生態(tài)景觀林建設(shè)區(qū)在項(xiàng)目建設(shè)過程中， 采用不同樹種的合理搭配與重點(diǎn)布局，形成包括生態(tài)采摘果園、稻田景觀區(qū)、生態(tài)種植區(qū)等特色園區(qū)。6.1.5造林方式設(shè)計(jì)6.1.5.1生態(tài)保育林建設(shè)區(qū)生態(tài)保育區(qū)面積35.32h〃，以生態(tài)恢復(fù)為主要種植目的。根據(jù)現(xiàn)狀樹木的生長情況采用不同的方式進(jìn)行生態(tài)建設(shè)。 將喬木生長狀況較好的區(qū)域采用林相改造的方式，補(bǔ)充種植喬木、灌木和地被；將喬木生長狀況較差的區(qū)域采用人工新造的方式， 進(jìn)行重新的種植規(guī)劃和植物種植，注重不同喬木的比例和多層次的復(fù)式生態(tài)種植。該區(qū)人的活動較少，種植的主要目的為盡快恢復(fù)山體的生態(tài)功能，近期考慮遠(yuǎn)觀的效果，后期生態(tài)恢復(fù)后可考慮逐步設(shè)置游人的游憩設(shè)施。(1)人工新造生態(tài)常綠闊葉林人工新造生態(tài)常綠闊葉林面積29.62hm2，新造的闊葉林選用常綠喬木為主，適當(dāng)添加有季相景觀的落葉喬木，種植具有野趣的中下層植物。選擇種植的喬木60%為8cm以上幼樹，40%為5cm以上幼樹，灌木和地被的覆蓋度為50%。開放當(dāng)年的郁閉度達(dá)到0.3,成年樹林的郁閉度達(dá)到0.6。(2)改造生態(tài)常綠闊葉林改造生態(tài)常綠闊葉林面積為5.70h〃，保留原有生長較好的喬木，補(bǔ)植常綠闊葉喬木為主，插植可觀花或秋季觀葉的落葉喬木，種植具有野趣的中下層植物。選擇種植的喬木 60%為8cm以上幼樹，40%為5cm以上幼樹，灌木和地被的覆蓋度為 50%。開放當(dāng)年的郁閉度達(dá)到0.3,成年樹林的郁閉度達(dá)到0.6。6.1.5.2活動游覽區(qū)活動游覽區(qū)面積19.34h川